國家審計準(zhǔn)則第99條需要修改

PAGEPAGE\*ArabicDash-2-國家審計準(zhǔn)則第九十九條急需修改《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）中“第九十九條審計人員對于重要問題，可以圍繞下列方面獲取審計證據(jù)：（一）標(biāo)準(zhǔn)，即判斷被審計單位是否存在問題的依據(jù)；（二）事實，即客觀存在和發(fā)生的情況。事實與標(biāo)準(zhǔn)之間的差異構(gòu)成審計發(fā)現(xiàn)的問題；（三）影響，即問題產(chǎn)生的后果；（四）原因，即問題產(chǎn)生的條件?！币陨系拿枋?，如果不做詳細(xì)解釋，審計人員很難正確用于實踐，因為這里的“（四）原因”應(yīng)當(dāng)是和事實等同的，是客觀存在事實的意思；同時，也沒有說明關(guān)于上述概念的關(guān)系并詳細(xì)說明如何進(jìn)行操作，因而不能明確對審計實踐有具體的指導(dǎo)意義?！稖?zhǔn)則》第九十九條應(yīng)是審計基本原理的闡述，但是在概念與描述上的缺陷，沒有達(dá)到在實踐中應(yīng)用的作用。《準(zhǔn)則》在全國的審計實踐中發(fā)揮著重大指令與規(guī)范作用，如果有缺陷將會使審計實踐受到影響，因此我個人認(rèn)為急需修改。根據(jù)《試論審計原理應(yīng)用的不足對績效審計實踐的制約》（林亞利《審計文匯》2015.02第43頁）有關(guān)審計基本原理的部分的論述，可以將《準(zhǔn)則》99條做如下修改，則第99條可具有審計實踐應(yīng)用價值。一、不包括審計目標(biāo)內(nèi)容的表達(dá)：《準(zhǔn)則》第九十九條審計人員對于審計范圍內(nèi)的每一審計事項，依下列程序進(jìn)行審計（一）選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)（審計依據(jù)）；（二）搜集事實審計證據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行比較；（三）比較后的差距為審計結(jié)果，將全部審計事項的結(jié)果匯集即得到審計結(jié)論。二、包括審計目標(biāo)內(nèi)容的表達(dá)：《準(zhǔn)則》第九十九條（一）審計人員依據(jù)審計目標(biāo)（真實、合法和效益）；（二）選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)（審計依據(jù)）；（三）搜集事實與標(biāo)準(zhǔn)的差距的證據(jù)；（四）其差距即為審計結(jié)果，將全部審計結(jié)果匯總即得到審計結(jié)論。這樣，使《準(zhǔn)則》第九十九條成為審計基本原理運用的實用型條款。這樣描述的優(yōu)點是：（一）適應(yīng)問題型審計模式向?qū)徲嫿Y(jié)果型審計模式轉(zhuǎn)換的要求；（二）適應(yīng)從財政財務(wù)審計向績效審計和其他類型審計轉(zhuǎn)換的要求；（三）將其應(yīng)用到審計教學(xué)中，使初次接觸審計的人員直接、方便的了解審計過程；（四）使審計基本原理得到正式、統(tǒng)一、權(quán)威的表達(dá)。凌源市審計