2023年發(fā)包工程安全管理制度(4篇)

2023年發(fā)包工程安全管理制度(4篇)

書目

第1篇某電力生產(chǎn)發(fā)包工程平安管理規(guī)定

第2篇承發(fā)包工程平安管理規(guī)定

第3篇承包和發(fā)包工程平安管理制度

第4篇發(fā)包工程平安管理規(guī)定范本

某電力生產(chǎn)發(fā)包工程平安管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)系統(tǒng)發(fā)、承包工程的平安管理工作,保障員工生命和財產(chǎn)平安,依據(jù)《平安生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)和《中國大唐集團(tuán)公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,制定本規(guī)定。

其次條集團(tuán)公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來完成。確須要利用系統(tǒng)外人力資源的,必需采納對外發(fā)包工程的方式,嚴(yán)禁雇傭臨時工。集團(tuán)公司系統(tǒng)各對外發(fā)、承包工程單位要根據(jù)本規(guī)定的要求,規(guī)范企業(yè)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)、承包工程和用工管理。

“電力生產(chǎn)工作”是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等有關(guān)的生產(chǎn)性工作,如電力設(shè)備(設(shè)施)的運行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗、輸煤、除灰等工作。

“多種產(chǎn)業(yè)工作”是指非電力生產(chǎn)為主業(yè)的工作。

“集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源”包括集團(tuán)公司系統(tǒng)主業(yè)、多種經(jīng)營等,隸屬各企業(yè)管理的檢修公司、燃料公司、實業(yè)公司等二級公司。

“臨時工”指與企業(yè)的雇傭合同期2年以下(不含2年)或無固定工作崗位的外來用工人員。

第三條集團(tuán)公司系統(tǒng)對外發(fā)、承包工程必需由企業(yè)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁以車間、班組、部門或個人名義發(fā)、承包工程。

發(fā)包工程必需承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工實力的單位;外出承包工程必需由企業(yè)統(tǒng)一管理,納入企業(yè)平安生產(chǎn)管理范圍。

第四條發(fā)、承包工程必需依法簽訂合同,簽訂平安協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任。

第五條發(fā)、承包工程嚴(yán)禁“以包代管”。集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)外出承包工程,在執(zhí)行集團(tuán)公司平安管理各項規(guī)章制度的同時,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場平安管理相關(guān)規(guī)定。

第六條本規(guī)定中適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司,各基層企業(yè)。

其次章發(fā)包方的職責(zé)

第七條發(fā)包方在工程項目發(fā)包前必需對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查,并復(fù)印有關(guān)見證性材料備案:

(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,平安資質(zhì)證書,施工簡歷和近3年平安施工記錄。

(二)人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素養(yǎng)是否滿意工程須要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。

(三)承包方保證平安施工的組織機構(gòu)、工器具、平安防護(hù)設(shè)施、平安用具能否滿意平安施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、平安防護(hù)用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。

(四)承包方施工隊伍超過300人的是否設(shè)有專職平安管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職平安員;30人以下的是否設(shè)有兼職平安員。平安管理機構(gòu)、專兼職平安管理人員是否持有資質(zhì)證書。

第八條開工前對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的平安技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄。必要時,在承包方教化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行平安教化培訓(xùn)和考試,供應(yīng)有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

第九條在有危急性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械損害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身損害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危急點分析,并制訂平安措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)平安管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。

第十條發(fā)包方與承包方的工程合同中,必需明確雙方的平安責(zé)任,并簽訂平安協(xié)議作為附件。平安協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容:

(一)發(fā)包方提出的確保施工平安的組織措施、平安措施和技術(shù)措施要求;

(二)承包方制定的確保施工平安的組織措施、平安措施和技術(shù)措施;

(三)承包方應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)平安文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度;

(四)發(fā)包方對現(xiàn)場實施獎懲的有關(guān)規(guī)定;

(五)有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定;

(六)對施工人員進(jìn)行平安教化、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入手續(xù)等要求。

第三章承包方的職責(zé)

第十一條必需根據(jù)發(fā)包方的要求供應(yīng)相關(guān)材料,接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。

第十二條要主動主動地協(xié)作發(fā)包方做好技術(shù)交底工作,了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點,對作業(yè)現(xiàn)場可能的危急因素進(jìn)行分析;組織全體施工人員仔細(xì)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要有簽字。

第十三條開工前應(yīng)根據(jù)與發(fā)包方簽訂的平安協(xié)議的要求,仔細(xì)制定確保施工平安的組織措施、平安措施和技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后實行。

第十四條承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。施工單位在工作中遇有特別狀況的確須要由發(fā)包方協(xié)作完成的工作,需書面提出申請,經(jīng)發(fā)包方廠級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派有關(guān)車間、班組協(xié)作完成。

第十五條承包方施工隊伍在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、平安管理人員以及關(guān)系到施工平安及質(zhì)量的特別工種人員,特別狀況須要換人時須征得發(fā)包方的同意,并對新參與工作人員履行相應(yīng)的平安教化、培訓(xùn)和考核,合格后方可運用。

第十六條現(xiàn)場施工中,必需嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場平安管理的規(guī)程、制度和平安協(xié)議明確要求的平安、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

第十七條承包方必需自覺接受發(fā)包方的平安監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對發(fā)包方提出的技術(shù)和平安方面的看法必需剛好整改;發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的擔(dān)心全狀況,除按規(guī)定逐級上報外還必需馬上報告發(fā)包方。

第十八條承包方在開工前要向發(fā)包方交納工程總造價的5%作為平安風(fēng)險抵押金。集團(tuán)公司所屬企業(yè)承包系統(tǒng)外工程按發(fā)包方要求交納。

承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等影響平安生產(chǎn)的,按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。

第十九條承包方在辦理手續(xù)時須供應(yīng)工作人員的名冊,注明全部工作人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等,并供應(yīng)身份證等相關(guān)見證材料以供驗證;供應(yīng)施工機械、工器具及平安防護(hù)用品登記表。

其次十條承包方不得運用童工;非特別技術(shù)性的工作,工作人員年齡不得超過55歲;全部工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥。

焊工、起重機械等特種作業(yè)人員,必需持有在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證。

第四章發(fā)、承包工程的現(xiàn)場管理

其次十一條在承包方隊伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,發(fā)包方要對其進(jìn)行消防平安、電力設(shè)施愛護(hù)及社會治安方面的教化。全部教化培訓(xùn)和考試完成后,辦理準(zhǔn)入手續(xù)后,憑證件出入現(xiàn)場。

證件上應(yīng)有本人近期免冠照片、姓名、承包方名稱、準(zhǔn)入的現(xiàn)場區(qū)域等信息。

其次十二條發(fā)包方要主動做好發(fā)包工程的工作票、動火票辦理等事宜,除長期外委隊伍外,發(fā)包工程應(yīng)實行工作票雙負(fù)責(zé)人制。發(fā)包企業(yè)工作負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場作業(yè)平安措施是否執(zhí)行到位,施工人員是否在指定時間、區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé),外包隊伍工作負(fù)責(zé)人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員平安行為負(fù)責(zé)。

其次十三條發(fā)、承包方平安監(jiān)察部門應(yīng)常常深化現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)平安施工,要隨時對施工平安進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)覺有違反平安規(guī)章制度的狀況,剛好訂正,并按規(guī)定賜予懲處。

集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)的平安監(jiān)督部門,對本企業(yè)外出承包工程的現(xiàn)場,應(yīng)定期進(jìn)行平安檢查。

其次十四條承包方隊伍嚴(yán)峻違章作業(yè),導(dǎo)致設(shè)備停運等嚴(yán)峻影響平安生產(chǎn)的后果,發(fā)包方有權(quán)要求承包方進(jìn)行停工整頓,有權(quán)確定終止合同的執(zhí)行。

其次十五條遇有工程項目、場全部多個承包方施工的,發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定特地的平安管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé),發(fā)包方對各承包方的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第五章附則

其次十六條集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)、承包工程中發(fā)生生產(chǎn)事故,不論事故緣由,必需根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求報告。

其次十七條各企業(yè)依據(jù)本規(guī)定制定或修訂本企業(yè)發(fā)、承包工程管理制度。

其次十八條本規(guī)定由集團(tuán)公司平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)說明。

其次十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

承發(fā)包工程平安管理規(guī)定

1目的和依據(jù)

為了規(guī)范公司承發(fā)包行為,強化公司承發(fā)包工程的平安管理,依據(jù)《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《上海市平安生產(chǎn)條例》和《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理方法》,制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于公司全部檢修施工、建設(shè)工程施工、總承包、選購 帶現(xiàn)場安裝等的承發(fā)包工程。

3責(zé)任管理

3.1承包單位領(lǐng)導(dǎo)或項目負(fù)責(zé)人對工程項目的平安管理負(fù)全面責(zé)任,必需對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常的平安巡察,發(fā)覺隱患應(yīng)剛好進(jìn)行整改,并主動接受公司有關(guān)職能部門的平安監(jiān)督和管理。

3.2發(fā)包部門領(lǐng)導(dǎo)或項目負(fù)責(zé)人對工程項目的平安管理負(fù)全面責(zé)任,必需指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常平安管理,發(fā)覺擔(dān)心全因素,剛好負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

3.3工程所在區(qū)域的部門領(lǐng)導(dǎo)或平安負(fù)責(zé)人對工程項目的平安管理負(fù)區(qū)域管理責(zé)任,必需仔細(xì)地向承發(fā)包單位或部門進(jìn)行平安現(xiàn)場環(huán)境和擔(dān)心全因素的交底和介紹,并主動協(xié)作施工過程中各類危急作業(yè)的平安監(jiān)護(hù)工作,發(fā)覺擔(dān)心全因素有權(quán)剛好制止或向上級有關(guān)部門報告。

3.4公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)或平安負(fù)責(zé)人依據(jù)各自的職能要求對工程項目的平安管理負(fù)職能管理責(zé)任,應(yīng)指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行平安監(jiān)督檢查,發(fā)覺擔(dān)心全因素剛好通知發(fā)包部門或承包單位進(jìn)行整改,并有權(quán)責(zé)令承包單位停止作業(yè),同時要剛好做好記錄,以作為對發(fā)包部門月度考核、承包商年度評定和工程項目費用結(jié)算認(rèn)證的依據(jù)。

4管理要求

4.1發(fā)包管理

4.1.1發(fā)包部門應(yīng)檢查承包單位的以下文本是否齊全或規(guī)范:

4.1.1.1承包方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、進(jìn)滬許可證、企業(yè)資質(zhì)證書;

4.1.1.2運用外來從業(yè)人員的承包方應(yīng)供應(yīng)的“綜合保險”憑證。

4.1.1.3特種作業(yè)人員應(yīng)持有的特種作業(yè)操作證;

2.1.1.4施工人員必需符合作業(yè)要求,外地進(jìn)滬人員須已辦理務(wù)工證和用工合同;

4.1.1.5平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4.1.2發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程項目合同(承攬合同、建設(shè)工程合同等)時,必需同時簽訂《施工項目承包工程平安管理協(xié)議》(以下簡稱《平安協(xié)議》)。

4.1.3平安督查室負(fù)責(zé)對承包單位平安資質(zhì)審查,經(jīng)審查合格后發(fā)給“上海焦化有限公司外來施工企業(yè)平安資質(zhì)證書”,取得該資質(zhì)證書后,方可在焦化公司承包工程。

4.1.4發(fā)包部門應(yīng)嚴(yán)格限制承包單位將工程項目再發(fā)包的現(xiàn)象。

4.1.5發(fā)包部門應(yīng)將承包單位在公司施工期間的平安管理狀況作為承包商動態(tài)管理的重要內(nèi)容。

4.1.6發(fā)包部門應(yīng)督促承包單位依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定到公司相關(guān)部門辦理其它相關(guān)手續(xù),手續(xù)不全,不得開工。

4.2承包管理

4.2.1承包單位簽訂《平安協(xié)議》后,經(jīng)平安督查室進(jìn)行復(fù)核同意,加蓋上海焦化有限公司行政章?！镀桨矃f(xié)議》一式三份,發(fā)包部門、承包單位、平安督查室各留存一份。

4.2.2承包單位參與施工人員必需按《外來施工人員平安教化規(guī)定》的要求,經(jīng)過公司三級平安教化。

4.2.3承包單位未經(jīng)發(fā)包單位同意不得將承包的工程項目分包給其他施工單位進(jìn)行施工。

4.3施工管理

4.3.1承包單位必需嚴(yán)格遵守國家有關(guān)勞動保**規(guī)和本公司的平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

4.3.2施工人員進(jìn)入公司區(qū)域一律不準(zhǔn)吸煙,違者罰款,造成后果者,則從嚴(yán)追究責(zé)任。

4.3.3公司區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無證動火,在申請取得《動火許可證》后,要細(xì)致查對有關(guān)平安要求和措施的落實狀況,以保證動火的平安。凡延期或重新動火必需重新提出動火申請。

4.3.4因施工須要搭建臨時工棚或進(jìn)行掘土打樁,須向公司有關(guān)部門提出申請。不準(zhǔn)擅自搭建違章建筑或動土作業(yè),以免損壞地下電纜和管線。臨時工棚內(nèi)必需放置足量合格的消防滅火器材,不準(zhǔn)隨意存放危急易燃物品,更不允許在棚內(nèi)明火作業(yè)。

4.3.5施工用電或用水須事先聯(lián)系和申請,不準(zhǔn)擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域架設(shè)臨時線路。裝設(shè)電氣設(shè)備的人員必需是持證電工,并按規(guī)定進(jìn)行。施工結(jié)束后,要負(fù)責(zé)拆除臨時用電器具,以免留下隱患。

4.3.6投入施工運用的起重機械、焊割工具及其他各類器具設(shè)備,都必需符合平安要求,并常常檢查。各種平安附件必需完好有效,嚴(yán)禁運用有明顯缺陷的施工用具。

4.3.7因施工須要拉設(shè)鋼絲繩、浪風(fēng)繩,需經(jīng)本公司有關(guān)部門同意,不得隨意損壞本公司各種設(shè)施,特殊是不能危及本公司交通、供電、供水、供汽、生產(chǎn)管線、重點設(shè)備及廠房建筑的平安。

4.3.8一切施工作業(yè)人員和車輛,都不準(zhǔn)無故進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域,從事與作業(yè)無關(guān)的活動。

4.3.9未辦妥手續(xù)和落實好必要的平安措施,嚴(yán)禁進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)。進(jìn)入設(shè)備(塔、釜、容器等)內(nèi)作業(yè)時,內(nèi)部照明必需采納平安低壓行燈或外部投光式照明。

4.3.10進(jìn)入施工現(xiàn)場,應(yīng)按規(guī)定戴好平安帽。在進(jìn)行離地2m以上的懸空危急作業(yè)時,平安設(shè)施必需牢靠有效。禁止在懸空作業(yè)時向地面亂丟物件、工具,以防止落物傷人或砸壞設(shè)備,造成事故。

4.3.11因工作須要打開的樓板、地溝、窨井、蓋板以及新挖溝、坑、孔、洞都要設(shè)立明顯標(biāo)記(夜間要掛紅燈),防止行人墜落。施工結(jié)束后要剛好進(jìn)行回填和復(fù)蓋。

4.3.12要嚴(yán)格遵守我公司《設(shè)備檢修掛牌平安規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)擅自開動或停止屬我公司范圍內(nèi)的各類機械動力設(shè)備,嚴(yán)禁跨越運輸煤和焦炭等運輸皮帶。

4.3.13做到文明施工,施工現(xiàn)場的材料、機具、設(shè)備的擺放必需整齊穩(wěn)固,并保持道路暢通。拆除的模板、毛竹、腳手板、廢舊設(shè)備及廢料要剛好清除,做到“工完料盡場地清”。

4.4事故處理

4.4.1在施工過程中,若發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場人員除主動搶救傷者外應(yīng)愛護(hù)好事故現(xiàn)場,并應(yīng)在1小時內(nèi)報告公司平安督查室,同時按國家和上海市有關(guān)規(guī)定剛好報告各自的上級主管部門和所在地區(qū)勞動愛護(hù)監(jiān)察部門,同時主動幫助事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理。

4.4.2外來施工人員發(fā)生工傷事故,參照公司“事故管理規(guī)定”進(jìn)行管理。

4.5外來施工單位必需遵守《外來施工隊伍平安風(fēng)險保證金制度》(見附件)。

4.6凡不遵守上海焦化有限公司有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的,參照“員工獎懲實施細(xì)則”進(jìn)行處理。

4.7本規(guī)定由平安督查室負(fù)責(zé)說明。

4.8本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

承包和發(fā)包工程平安管理制度

為了加強和規(guī)范重慶市沿江高速馬路主城至涪陵段工程承包與發(fā)包的管理,確保施工平安依照《中華人民共和國國合同法》、《中華人民共和國國建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度.

一、承包與發(fā)包的平安管理要求

1、嚴(yán)格審核承包人的資質(zhì)是否符合要求,承包人不得以肢解的方式將承包的全部工程對外分包,也不得將承包的工程轉(zhuǎn)包。

2、可依據(jù)實際狀況進(jìn)行勞務(wù)分包,勞務(wù)分包要求分包方必需具備相關(guān)資質(zhì)。

3、嚴(yán)格對分包方平安資質(zhì)審查,營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書及平安生產(chǎn)許可證齊全,且不得過期。

4、加強合同的管理,必需簽訂施工合同,除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定外,還必需簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書。

5、實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽ⅠR路水運建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自由平安生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰钠桨采a(chǎn)擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)聽從總承包單位的平安生產(chǎn)管理,分包單位不聽從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的,由分包單位擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任。

二、發(fā)包人的平安管理要求

(1)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī),仔細(xì)執(zhí)行承包合同中有關(guān)平安要求;

(2)根據(jù)“平安第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必需管平安”的原則進(jìn)行平安生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與平安工作同時安排、布置、檢查、總結(jié)和評比;

(3)重要的平安設(shè)施必需堅持與主體工程“三同時”的原則,即同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收,投入運用;

(4)定期召開平安生產(chǎn)調(diào)度會,剛好傳達(dá)中心與地方平安生產(chǎn)的精神;

(5)組織對承包人施工現(xiàn)場進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查,監(jiān)督承包人剛好處理發(fā)覺的各種平安隱患。

三、承包人的平安管理要求

(1)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)條例》等國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》、《馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》、《馬路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定,仔細(xì)執(zhí)行工程施工合同中的有關(guān)平安要求;

(2)堅持“平安第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必需管平安”的原則,加強平安生產(chǎn)宣揚教化,增加全員平安生產(chǎn)意識,建立健全各項平安生產(chǎn)的管理機構(gòu)和平安生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職平安檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展平安生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和詳細(xì)操作人員,必需熟識和遵守本合同的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與平安工作同時安排、布置、檢查、總結(jié)和評比;

(3)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到到生產(chǎn)工人(包括臨時請的雇工)的平安生產(chǎn)管理系統(tǒng)必需做到縱向究竟、一環(huán)不漏,各只能部門、平安人員的生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊、人人有責(zé);項目經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置的平安機構(gòu),應(yīng)按《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職平安生產(chǎn)管理人員,專職負(fù)責(zé)全部員工的平安和治安保衛(wèi)工作和預(yù)防事故的發(fā)生。平安機構(gòu)人員有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并實行愛護(hù)性措施防止事故發(fā)生;

(4)承包人在任何時候都應(yīng)當(dāng)實行各種合理的預(yù)防措施,防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和阻礙治安的行為;

(5)承包人必需具有勞動平安管理部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)考核證書,參與施工的人員,必需接受平安技術(shù)教化,熟知和遵守本工種的各項平安技術(shù)操作規(guī)程,定期進(jìn)行平安技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑超高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特別工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得《平安操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特別作業(yè)無證操作的現(xiàn)象,項目經(jīng)理必需擔(dān)當(dāng)管理責(zé)任;

(6)對于易燃易爆的材料除應(yīng)妥當(dāng)特地保管之外,還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施,全部施工人員都應(yīng)熟識消防設(shè)備的性能和運用方法;承包人不得將任何種類的爆炸物給與、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人,或允許、忍讓上述同樣行為;

(7)操作人員上崗,必需根據(jù)規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和平安檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴狀況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗;

(8)全部施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備要定期檢查,并有平安員的簽字記錄,保證其常常處于完好狀態(tài),不合格的機具、設(shè)備和勞動防護(hù)用品嚴(yán)禁運用;

(9)施工中采納新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,必需制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施,施工現(xiàn)場必需具有相應(yīng)的平安標(biāo)記牌;

(10)承包人必需根據(jù)本工程項目特點,組織制定本工程實施中生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,假如發(fā)生平安事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,剛好上報有關(guān)部門,并堅持“四不放過“原則,肅穆處理有關(guān)責(zé)任人;

(11)平安生產(chǎn)費用根據(jù)《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》的相關(guān)規(guī)定運用和管理。

發(fā)包工程平安管理規(guī)定范本

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司內(nèi)發(fā)包工程平安管理,依據(jù)中國華電集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)平安工作規(guī)定》(a版),制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于貴州大方發(fā)電有限公司對外發(fā)包工程的平安管理。

第三條平安監(jiān)察部是公司負(fù)責(zé)發(fā)包工程平安管理的職能部門。參加對承包方的平安資質(zhì)審查,負(fù)責(zé)簽訂發(fā)包工程平安協(xié)議書,參加承包方平安技術(shù)措施審查,組織施工人員的入廠平安教化。

第四條安排營銷部負(fù)責(zé)簽訂外包工程合同前組織審查承包方的資質(zhì)和條件。

第五條黨群工作部在審計承包工程合同時一并審查發(fā)包工程平安協(xié)議,審查承包單位的資質(zhì)和條件。

第六條生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)包工程中平安技術(shù)措施的審查和相關(guān)的技術(shù)監(jiān)督工作。

第七條項目責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實承包工程平安協(xié)議書中應(yīng)由發(fā)包方實行的平安措施,對工程進(jìn)行相應(yīng)的平安、質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部在工程開工前對承包方進(jìn)行全面的平安技術(shù)交底。

其次章管理內(nèi)容與方法

第八條對承包方的平安資質(zhì)審查

(一)本公司在招用承包單位時,須嚴(yán)格審查承包方的平安資質(zhì),未經(jīng)平安資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止錄用。

(二)平安資質(zhì)審查在工程發(fā)包前進(jìn)行。

(三)對于發(fā)生人身死亡及重大設(shè)備事故的承包單位,一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程,連續(xù)發(fā)生兩次的,不得接著錄用。

(四)平安資質(zhì)審查的內(nèi)容:

1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表資格證書。

2、有關(guān)部門頒發(fā)的“平安施工合格證”或“平安資格認(rèn)可證”或相應(yīng)的證書。

3、有施工簡歷和近三年平安施工記錄。

4、能否勝任承包工程,有無熟識承包工程及施工現(xiàn)場有關(guān)平安技術(shù)要求的施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人。特種作業(yè)人員必需持相應(yīng)許可證、特別工種作業(yè)證上崗。

5、有滿意工程須要、保證平安施工的機械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施、平安用具。

6、具有兩級機構(gòu)的承包方必需設(shè)有專職平安管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的必需配有專職平安員;30人以下的必需設(shè)有兼職平安員。

第九條簽訂承包工程合同:

(一)不論實行哪一種承包形式,發(fā)包方和承包方都必需有具備法人資格的負(fù)責(zé)人或其托付人簽訂的承包合同。承包工程的性質(zhì)和項目必需在施工(營業(yè))執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。

(二)工程合同中,詳細(xì)規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任。承包工程平安協(xié)議書作為工程合同平安管理的補充附件,同樣具有法律效率

(三)本公司不具備法人資格的部門、班組不得對外簽訂發(fā)包工程合同。

第十條簽訂承包工程平安協(xié)議書:

(一)承包合同簽訂的同時,承包方負(fù)責(zé)人應(yīng)與平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)人共同簽訂“承包工程平安協(xié)議書”。協(xié)議內(nèi)容包括承包方和發(fā)包方各自應(yīng)實行的平安措施,提出平安留意事項,明確平安責(zé)任。

(二)對在有危急性的電力生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),凡按《電業(yè)平安工作規(guī)程》要求設(shè)置監(jiān)護(hù)人的工作項目還必需明確現(xiàn)場工作監(jiān)護(hù)人。

第十一條發(fā)、承包方的平安責(zé)任:

(一)發(fā)包方的平安責(zé)任:

1、在開工前由項目責(zé)任部門組織平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部對承包方的負(fù)責(zé)人、平安員和工程技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行全面的平安技術(shù)交底,并有完整的記錄和資料。

2、在有危急性的電力生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械損害、燒燙傷等簡單引起人員損害及和設(shè)備事故的場所作業(yè),開工前項目責(zé)任部門必需組織平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部與承包方工作負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場勘察,事先進(jìn)行具體的平安技術(shù)交底。項目負(fù)責(zé)部門必需以書面形式明確承包方的工作內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域,要求承包方作好危急點分析、制訂“三措”(組織措施、技術(shù)措施、平安措施),送平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部審查合格后監(jiān)督實施。以上內(nèi)容必需有完整的記錄與資料。

3、承包工作凡涉及《電業(yè)平安工作規(guī)程》要求運用工作票的,工作負(fù)責(zé)人由承包方擔(dān)當(dāng)。

4、承包方的工作負(fù)責(zé)人必需具備《電業(yè)平安工作規(guī)程》規(guī)定的條件,能擔(dān)當(dāng)《安規(guī)》規(guī)定的平安責(zé)任,經(jīng)項目責(zé)任部門考試合格后報平安監(jiān)察部審批。有長期合作關(guān)系的承包方工作負(fù)責(zé)人資格審查,每年進(jìn)行一次。

5、承包方負(fù)責(zé)人開工前將工作負(fù)責(zé)人名單及其允許工作的范圍報項目負(fù)責(zé)部門。

6、若承包方不具備工作負(fù)責(zé)人資格,由項目責(zé)任部門指定發(fā)包方協(xié)作部門負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作,監(jiān)護(hù)人必需到位盡責(zé),督促落實工作票及“三措”,對許可的正確性、現(xiàn)場平安施工負(fù)責(zé)。

7、平安監(jiān)察部對承包方的平安施工予以監(jiān)察。

(二)承包方的平安責(zé)任:

1、承包單位的負(fù)責(zé)人是工程平安施工第一責(zé)任人,對平安監(jiān)察部門提出的看法必需剛好整改。

2、在工程開工前,承包方必需對全體施工人員進(jìn)行平安、技術(shù)交底,使全體施工人員均駕馭工程狀況、特點及“三措”內(nèi)容,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作,對現(xiàn)場個人的施工平安負(fù)責(zé)。長期施工的承包單位應(yīng)每年進(jìn)行一次《電業(yè)平安工作規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定的考試。上述考試成果應(yīng)記入技術(shù)檔案。

3、困難的和危急性較大的工程,應(yīng)制訂施“三措”,報項目責(zé)任部門,經(jīng)平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部審查合格后實行。

4、現(xiàn)場施工中,必需嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)平安工作規(guī)程》、《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》和《承包工程平安協(xié)議書》。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,還必需按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不運用工作票的地方,開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意。

5、開工前,應(yīng)對施工機械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合平安規(guī)定且不超過檢驗周期。

6、嚴(yán)禁運用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場平安施工要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。

7、承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必需經(jīng)過有關(guān)部門的平安技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。

8、承包單位必需接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo);發(fā)生人身事故和擔(dān)心全狀況,必需馬上報告平安監(jiān)察部,同時按規(guī)定上報。

第十二條對承包方的入廠平安教化

平安監(jiān)察部須對承包方的負(fù)責(zé)人、平安員和工程技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行全面的平安技術(shù)交底,全體施工作業(yè)人員入廠平安教化由項目責(zé)任部門組織進(jìn)行。教化內(nèi)容主要為有關(guān)平安生產(chǎn)制度,與工程有關(guān)的工作負(fù)責(zé)人須具備《電業(yè)平安工作規(guī)程》規(guī)定的條件,具備基本的平安生產(chǎn)常識、了解現(xiàn)場平安留意事項等技能。

第十三條向承包方交待的平安措施、平安留意事項均應(yīng)列入施工現(xiàn)場“三措”或工作票中。凡項目部門臨時(包括按規(guī)定可不制訂施工現(xiàn)場平安技術(shù)措施、不運用工作票的工作)向承包方提示的平安事項,應(yīng)盡可能實行書面形式,并取得承包方的確認(rèn)。

第十四條施工現(xiàn)場管理:

(一)施工過程中,承包方和發(fā)包方均應(yīng)落實平安協(xié)議和工程合同中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的平安、勞動愛護(hù)等事宜。

(二)進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必需按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票(包括電氣、熱機工作票;動火工作票)制度。對規(guī)定可以不運用工作票的工作,應(yīng)得到現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人的同意后方可開工。

(三)項目責(zé)任