公路工程竣交工驗收辦法實施細則（三篇）

第8頁共8頁公路工程竣交工驗收辦法實施細則依據(jù)《公路工程竣交工驗收辦法實施細則》條款，粗略說明主要修訂內(nèi)容、目的和意義。一、正文部分1、第二條對交工、竣工驗收進行了定義，與《驗收辦法》有所不同。進一步明確了交工驗收就是交合同，竣工驗收對項目建設(shè)作出整體性綜合評價。2、第三條增加竣交工的一個依據(jù)“施工許可”。目的是落實基本建設(shè)程序。3、第四條，第一款增加“各方就合同變更的內(nèi)容達成書面一致意見”；第四款增加“檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢”。第五款增加“完成ˋ公路工程項目文件歸檔范圍ˊ(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責(zé)任期資料)內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作”。4、第五條內(nèi)容新增加，明確了交工驗收程序。5、第六條主要是為了引出附件6-2-6-4。6、第七條增加“路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時，應(yīng)邀請路面施工單位參加”和“交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)視情況參加交工驗收”。前者提供解決路基移交容易出現(xiàn)扯皮問題的處理方法，并且通過路面單位的力量發(fā)現(xiàn)一些路基的問題，以便及時解決。后者針對各省不同情況，明確交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對交工驗收參與工作的自由決定權(quán)。7、第八條增加“投資額原則使用結(jié)算價，當結(jié)算價暫時未確定時，可使用招標合同價，但在評分計算時應(yīng)統(tǒng)一”內(nèi)容，主要解決合同段交工驗收時或項目通車時工程結(jié)算沒有出來。8、第十條“交工驗收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責(zé)成施工單位限期完成整改?！泵鞔_責(zé)任。9、第十二條加強工作的計劃性，主要解決目前存在建設(shè)項目通車后竣工驗收工作落實不了或竣工驗收前期工作準備不足的問題。10、第十三條第五款增加“土地使用手續(xù)已辦理”。強調(diào)了土地手續(xù)的重要性。第二十四條進一步明確“竣工驗收時需要核驗建設(shè)項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況”。11、第十四條明確了竣工驗收程序。需要說明的一點。鑒定檢測在竣工決算審計和土地批復(fù)之后，時間往往大于兩年，甚至是三年、四年，這時竣工鑒定檢測各項指標衰減嚴重，設(shè)計和規(guī)范上的評定標準都不適合使用。另外鑒定檢測需要時間，發(fā)現(xiàn)問題落實整改也需要時間，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作的時效性需要提高。12、第十五條對竣工驗收工作進行了細化，第二款增加了接管養(yǎng)護單位的匯報，第五款提出了竣工驗收委員會可成立檢查組，分組檢查的方法，第八款明確了竣工驗收鑒定書由交通運輸主管部門印發(fā)，竣工驗收委員會是一個臨時____，客觀上明確了交通運輸主管部門監(jiān)督和____職責(zé)。13、第十六條明確“項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等單位代表參加竣工驗收工作，但____竣工驗收委員會成員”，目的是保證竣工驗收公正性。14、第十七條增加“公路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等有多家單位的，項目法人應(yīng)____匯總設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報?！?5、第十八條對《驗收辦法》原三十一條小型項目竣交工合并工作方法進行明確：竣工驗收工程質(zhì)量評分采取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3，加權(quán)平均法計算。16、第十九、二十、二十三條是將原辦法的附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”中工程質(zhì)量等級鑒定中的“總體要求”和“等級劃分”量化，并提到正文部分，進一步定位竣工驗收就是：“對項目建設(shè)作出整體性綜合評價”。也就是說，竣工驗收就是要“把住后門”，通過竣工驗收的項目不能有大的問題，有大的問題應(yīng)在竣工驗收前處理完畢，給社會、政府交一個合格工程。同時給竣工驗收委員會更大的自由裁量權(quán)。17、第二十五條原條款中有，這里強調(diào)一下。二、附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”1、機電、房建工程納入鑒定內(nèi)容。其中房建工程按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標準評定，但工民建工程質(zhì)量評定沒有得分，只有合格和不合格。2、工程實體檢測抽查頻率有所調(diào)整和補充說明。如。每個合同段路基壓實度檢查點數(shù)不少于____個。中橋抽查不少于總數(shù)的____%且每種橋型抽查不少于____座。標線每公里抽查不少于____處。路面工程的彎沉、平整度檢測，高速、一級公路以每半幅每公里為評定單元，其他等級公路以每公里為評定單元。其他抽查項目每公里不少于____處。3、抽查項目有所調(diào)整。取消。涵洞流水面高程、支擋表面平整度、路面寬度、二級及二級以下路面抗滑、伸縮縫與橋面高差、橋面寬度、橋面厚度、標志板尺寸以及取消邊坡復(fù)測。增加。涵洞混凝土強度、瀝青路面滲水系數(shù)、橋梁上、下部鋼筋保護層厚度、標志面反光膜等級及逆射光系數(shù)、反光標線逆射光系數(shù)、標線厚度、波形梁鋼護欄立柱埋置深度。以及機電工程監(jiān)控系統(tǒng)的閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標、可變標志顯示屏平均亮度、計算機網(wǎng)健康測試、接地電阻和絕緣電阻，通信系統(tǒng)的光纖接頭損耗平均值、光纖數(shù)字傳輸誤碼指標、數(shù)字程控交換接通率，收費系統(tǒng)的車道設(shè)備各車種處理流程、接地電阻和絕緣電阻。對于部分抽查項目的權(quán)值也進行了調(diào)整，如隧道路面從總體中獨立出來，重新賦予權(quán)重。4、外觀檢查內(nèi)容和扣分標準進行了調(diào)整、細化。如路基沉陷，《驗收辦法》每處扣____分，《實施細則》規(guī)定每處扣____分。5、內(nèi)業(yè)資料____總體方法進行了調(diào)整?！厄炇辙k法》內(nèi)業(yè)資料檢查標準重點是資料原始性、完整性、系統(tǒng)性和反映的質(zhì)量狀況等四個方面?！秾嵤┘殑t》總體思路調(diào)整為：重點檢查內(nèi)業(yè)資料反映的工程質(zhì)量是否受控、質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況，以及過程中較大質(zhì)量問題、交工驗收遺留問題和試運營期出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理情況，通過資料進一步定位質(zhì)量狀況。6、明確了工程質(zhì)量檢測意見、報告的主要內(nèi)容。三、附件2“公路工程項目文件歸檔范圍”略四、附件3未修改五、附件4“公路工程交工驗收報告”對“公路工程驗收合同段工程質(zhì)量評分一覽表”增加“監(jiān)理合同段號”和“設(shè)計合同段號”信息欄六、附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報告”1、第一部分公路工程項目執(zhí)行報告①、概況中主要參建單位取消了監(jiān)督、和檢測單位；②、建設(shè)管理中增加安全生產(chǎn)、工程進度、廉政建設(shè)和重大及以上的質(zhì)量事故及處理說明。③、增加了“檔案、環(huán)保等單項驗收及竣工決算審計”情況說明。④、取消“試運營期間的養(yǎng)管情況”，在第六部分獨立列出，由養(yǎng)管單位匯報。⑤、增加“對建設(shè)規(guī)模、標準、工程數(shù)量、造價有較大變更或變更較多的”予以說明的要求。2、第二部分公路工程設(shè)計工作報告內(nèi)容未變。3、第三部分公路工程施工總結(jié)報告①、取消了施工單位對建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位的評價。②、增加工程款支付情況，承認工程款全部支付到位，一切勞務(wù)、機械、材料等債務(wù)糾紛與建設(shè)單位無關(guān)。4、第四部分公路工程監(jiān)理工作報告，取消監(jiān)理單位對建設(shè)、設(shè)計、施工單位的評價。5、第五部分公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告①、取消“建設(shè)程序的監(jiān)督情況”的內(nèi)容。②、增加“質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查”內(nèi)容。③、將“對各合同段工程質(zhì)量的意見”調(diào)整為“對工程質(zhì)量的意見”，更宏觀一點，便于表述。④、取消“竣工驗收前的工程質(zhì)量鑒定意見”，這與工程質(zhì)量鑒定報告內(nèi)容有重復(fù)。6、第六部分“接管養(yǎng)護單位使用情況報告”為新增加內(nèi)容，報告包括：試運營期間養(yǎng)護管理情況，運營交通量、收費、運營安全狀況，項目總體使用情況(設(shè)施使用性能、功能滿足情況)，修復(fù)完善和養(yǎng)護狀況(包括維修費用)，存在的問題及建議等五部分內(nèi)容。七、附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表1、表____公路工程建設(shè)管理工作綜合評價表。①、建設(shè)程序中原基本建設(shè)程序要求項目開工時，需要“開工報告”批復(fù)，現(xiàn)變更為“施工許可”。②、履行合同中對拖欠應(yīng)支付款標準，進行細化，要求更嚴格，“按合同約定每欠一個單位一期計量工程款扣____分”，原規(guī)定“每欠一個單位扣____分”。③、工程進度進一步量化?！鞍春贤て诿客涎右粋€月扣____分，隨意提前工期每三個月扣____分”。原規(guī)定“按合同工期每拖延一個月扣____分，隨意提前工期____分”。④、投資控制。取消了節(jié)省概算加分的規(guī)定，主要是考慮，國家經(jīng)濟實力增強、節(jié)約投資不如提高工程質(zhì)量和品質(zhì)，不提倡低價中標。⑤、安全環(huán)保。原規(guī)定沒有環(huán)保內(nèi)容，現(xiàn)將環(huán)保內(nèi)容加入安全生產(chǎn)欄內(nèi)，環(huán)境保護出現(xiàn)問題的扣____分。安全方面增加“每發(fā)生一起較大安全事故扣____分”。⑥、廉政建設(shè)?！坝辛栴}的扣____分”與“因不廉政被處分每人扣____分”主要區(qū)別是：前者最高扣____分，后者最高可扣____分；前者廉政問題查實不一定要有處理結(jié)果，后者廉政問題人員已經(jīng)被處分。⑦、工程質(zhì)量。公路工程竣交工驗收辦法實施細則（二）第一章總則第一條為進一步規(guī)范和完善公路工程竣(交)工驗收工作，根據(jù)《公路工程竣(交)工驗收辦法》(____部令____年第____號)，制定本細則。第二條公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收階段，其主要工作是。檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量，對各參建單位工作進行初步評價?？⒐を炇针A段，其主要工作是。對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進行綜合評價，并對工程建設(shè)項目作出整體性綜合評價。第三條公路工程竣(交)工驗收的依據(jù)是：(一)批準的項目建議書、工程可行性研究報告。(二)批準的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計變更文件。(三)施工許可。(四)招標文件及合同文本。(五)行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。(六)公路工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。第二章交工驗收第四條公路工程交工驗收工作一般按合同段進行，并應(yīng)具備以下條件：(一)合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達成書面一致意見。(二)施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。(三)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。(四)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”(見附件1)對工程質(zhì)量進行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。(五)竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項目文件歸檔范圍”(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責(zé)任期資料)內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。(六)施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報告。第五條交工驗收程序：(一)施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗評定均合格后，提出合同段交工驗收申請報監(jiān)理單位____。交工驗收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報告。(二)監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況、抽檢資料以及對合同段工程質(zhì)量評定結(jié)果，對施工單位交工驗收申請及其所附資料進行____并簽署意見。監(jiān)理單位____同意后，應(yīng)同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報告。(三)項目法人對施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進行核查，必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行重點抽查檢測，認為合同段滿____工驗收條件時應(yīng)及時____交工驗收。(四)對若干合同段完工時間相近的，項目法人可合并____交工驗收。對分段通車的項目，項目法人可按合同約定分段____交工驗收。(五)通過交工驗收的合同段，項目法人應(yīng)及時頒發(fā)“公路工程交工驗收證書”(見附件3)。(六)各合同段全部驗收合格后，項目法人應(yīng)及時完成“公路工程交工驗收報告”(見附件4)。第六條交工驗收的主要工作內(nèi)容：(一)檢查合同執(zhí)行情況。(二)檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料。(三)檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料。(四)檢查工程實體，____有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽(檢)測報告。(五)核查工程完工數(shù)量是否與批準的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致。(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。(七)按合同段分別對設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位進行初步評價(評價表見附件6-2-6-4)。第七條各合同段的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗收工作，由項目法人負責(zé)____。路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時，應(yīng)邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運營、養(yǎng)護管理等相關(guān)單位參加。交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)視情況參加交工驗收。第八條合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：工程各合同段交工驗收結(jié)束后，由項目法人對整個工程項目進行工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：投資額原則使用結(jié)算價，當結(jié)算價暫時未確定時，可使用招標合同價，但在評分計算時應(yīng)統(tǒng)一。第九條交工驗收工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于____分的為合格，小于____分的為不合格。第十條交工驗收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。第十一條對通過交工驗收工程，應(yīng)及時安排養(yǎng)護管理。第三章竣工驗收第十二條按照公路工程管理權(quán)限，各級交通運輸主管部門應(yīng)于年初制定年度竣工驗收計劃，并按計劃____竣工驗收工作。列入竣工驗收計劃的項目，項目法人應(yīng)提前完成竣工驗收前的準備工作。第十三條公路工程竣工驗收應(yīng)具備以下條件：(一)通車試運營____年以上。(二)交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格。(三)工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權(quán)單位認定。(四)竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。(五)檔案、環(huán)保等單項驗收合格，土地使用手續(xù)已辦理。(六)各參建單位完成工作總結(jié)報告。(七)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。第十四條竣工驗收準備工作程序：(一)公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時向相關(guān)交通運輸主管部門提出驗收申請，其主要內(nèi)容包括：1.交工驗收報告。____項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告和監(jiān)理工作報告。____項目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。4.檔案、環(huán)保等單項驗收意見。5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。6.竣工決算的核備意見、審計報告及認定意見。(二)相關(guān)交通運輸主管部門對驗收申請進行____，必要時可____現(xiàn)場核查。____同意后報負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門。(三)以上文件齊全且符合條件的項目，由負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。(四)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報告，并審核交工驗收對設(shè)計、施工、監(jiān)理初步評價結(jié)果，報送交通運輸主管部門。(五)工程質(zhì)量鑒定等級為合格及以上的項目，負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門及時____竣工驗收。第十五條竣工驗收主要工作內(nèi)容：(一)成立竣工驗收委員會。(二)聽取公路工程項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護單位項目使用情況報告。(見附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報告”)(三)聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告及工程質(zhì)量鑒定報告。(四)竣工驗收委員會成立專業(yè)檢查組檢查工程實體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書面檢查意見。(五)對項目法人建設(shè)管理工作進行綜合評價。審定交工驗收對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價。(見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表”)(六)對工程質(zhì)量進行評分，確定工程質(zhì)量等級，并綜合評價建設(shè)項目。(見附件7“公路工程竣工驗收評價表”)(七)形成并通過《公路工程竣工驗收鑒定書》(見附件8)。(八)負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》。(九)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)竣工驗收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”(見附件9)。第十六條竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)等單位代表組成。____應(yīng)邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等單位代表參加竣工驗收工作，但____竣工驗收委員會成員。第十七條參加竣工驗收工作各方的主要職責(zé)是：竣工驗收委員會負責(zé)對工程實體質(zhì)量及建設(shè)情況進行全面檢查。對工程質(zhì)量進行評分，對各參建單位及建設(shè)項目進行綜合評價，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項目等級，形成工程竣工驗收鑒定書。項目法人負責(zé)提交項目執(zhí)行報告及驗收工作所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。設(shè)計單位負責(zé)提交設(shè)計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。施工單位負責(zé)提交施工總結(jié)報告，提供各種資料，配合竣工驗收檢查工作。監(jiān)理單位負責(zé)提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。接管養(yǎng)護單位負責(zé)提交項目使用情況報告，配合竣工驗收檢查工作。公路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等有多家單位的，項目法人應(yīng)____匯總設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報。第十八條竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算，其中交工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.2。對于交工驗收和竣工驗收合并進行的小型項目，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3。工程質(zhì)量評分大于等于____分為優(yōu)良，小于____分且大于等于____分為合格，小于____分為不合格。第十九條對建設(shè)項目出現(xiàn)以下特別嚴重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出____分的按____分，不足____分的按原得分；建設(shè)項目竣工驗收工程質(zhì)量等級和綜合評定等級直接確定為合格。(一)路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。(二)路面工程車轍深度大于____mm的路段累計長度超過該合同段車道總長度的____%。(三)特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進行過加固、補強。(四)隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于____%或有小于設(shè)計厚度二分之一的部位，空洞累計長度超過隧道長度的____%或單個空洞面積大于____m2。(五)重大質(zhì)量事故或嚴重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。第二十條對建設(shè)項目出現(xiàn)以下嚴重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按____分計算；并視對建設(shè)項目的影響，由竣工驗收委員會決定建設(shè)項目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。(一)路基工程的重要支擋工程嚴重變形。(二)路面工程出現(xiàn)修補、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計長度超過路線的____％或累計面積大于總面積的____%；竣工驗收復(fù)測路面彎沉合格率小于____％。(三)大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進行過加固、補強。第二十一條竣工驗收委員會對項目法人及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位工作進行綜合評價。評定得分大于等于____分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好，小于____分且大于等于____分為中，小于____分為差。第二十二條竣工驗收建設(shè)項目綜合評分采取加權(quán)平均法計算，其中竣工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評價得分權(quán)值為0.3(項目法人占0.15，設(shè)計、施工、監(jiān)理各占0.05)。評定得分大于等于____分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良，小于____分且大于等于____分為合格，小于____分為不合格。第二十三條發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項目綜合評定等級不得評為優(yōu)良。第二十四條根據(jù)《____促進節(jié)約用地____》(國發(fā)〔____〕____號)要求，竣工驗收時需要核驗建設(shè)項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。第四章附則第二十五條各合同段交工驗收工作所需的費用由施工單位承擔。整個建設(shè)項目竣(交)工驗收期間質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行工程質(zhì)量檢測所需的費用由項目法人承擔。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔竣(交)工驗收的檢測工作。第二十六條本細則自____年____月____日起施行。公路工程竣交工驗收辦法實施細則（三）公路局交公路發(fā)〔____〕____號第一章總則第一條為進一步規(guī)范和完善公路工程竣(交)工驗收工作，根據(jù)《公路工程竣(交)工驗收辦法》(____部令____年第____號)，制定本細則。第二條公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收階段，其主要工作是。檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量，對各參建單位工作進行初步評價?？⒐を炇针A段，其主要工作是。對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進行綜合評價，并對工程建設(shè)項目作出整體性綜合評價。第三條公路工程竣(交)工驗收的依據(jù)是：(一)批準的項目建議書、工程可行性研究報告。(二)批準的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計變更文件。(三)施工許可。(四)招標文件及合同文本。(五)行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。(六)公路工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。第二章交工驗收第四條公路工程交工驗收工作一般按合同段進行，并應(yīng)具備以下條件：(一)合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達成書面一致意見。(二)施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。(三)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。(四)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”(見附件1)對工程質(zhì)量進行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。(五)竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項目文件歸檔范圍”(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責(zé)任期資料)內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。(六)施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報告。第五條交工驗收程序：(一)施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗評定均合格后，提出合同段交工驗收申請報監(jiān)理單位____。交工驗收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報告。(二)監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況、抽檢資料以及對合同段工程質(zhì)量評定結(jié)果，對施工單位交工驗收申請及其所附資料進行____并簽署意見。監(jiān)理單位____同意后，應(yīng)同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報告。(三)項目法人對施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進行核查，必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行重點抽查檢測，認為合同段滿____工驗收條件時應(yīng)及時____交工驗收。(四)對若干合同段完工時間相近的，項目法人可合并____交工驗收。對分段通車的項目，項目法人可按合同約定分段____交工驗收。(五)通過交工驗收的合同段，項目法人應(yīng)及時頒發(fā)“公路工程交工驗收證書”(見附件3)。(六)各合同段全部驗收合格后，項目法人應(yīng)及時完成“公路工程交工驗收報告”(見附件4)。第六條交工驗收的主要工作內(nèi)容：(一)檢查合同執(zhí)行情況。(二)檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料。(三)檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料。(四)檢查工程實體，____有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽(檢)測報告。(五)核查工程完工數(shù)量是否與批準的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致。(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。(七)按合同段分別對設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位進行初步評價(評價表見附件6-2-6-4)。第七條各合同段的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗收工作，由項目法人負責(zé)____。路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時，應(yīng)邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運營、養(yǎng)護管理等相關(guān)單位參加。交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)視情況參加交工驗收。第八條合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：工程各合同段交工驗收結(jié)束后，由項目法人對整個工程項目進行工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：投資額原則使用結(jié)算價，當結(jié)算價暫時未確定時，可使用招標合同價，但在評分計算時應(yīng)統(tǒng)一。第九條交工驗收工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于____分的為合格，小于____分的為不合格。第十條交工驗收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。第十一條對通過交工驗收工程，應(yīng)及時安排養(yǎng)護管理。第三章竣工驗收第十二條按照公路工程管理權(quán)限，各級交通運輸主管部門應(yīng)于年初制定年度竣工驗收計劃，并按計劃____竣工驗收工作。列入竣工驗收計劃的項目，項目法人應(yīng)提前完成竣工驗收前的準備工作。第十三條公路工程竣工驗收應(yīng)具備以下條件：(一)通車試運營____年以上。(二)交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格。(三)工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權(quán)單位認定。(四)竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。(五)檔案、環(huán)保等單項驗收合格，土地使用手續(xù)已辦理。(六)各參建單位完成工作總結(jié)報告。(七)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。第十四條竣工驗收準備工作程序：(一)公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時向相關(guān)交通運輸主管部門提出驗收申請，其主要內(nèi)容包括：1.交工驗收報告。____項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告和監(jiān)理工作報告。____項目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。4.檔案、環(huán)保等單項驗收意見。5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。6.竣工決算的核備意見、審計報告及認定意見。(二)相關(guān)交通運輸主管部門對驗收申請進行____，必要時可____現(xiàn)場核查。____同意后報負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門。(三)以上文件齊全且符合條件的項目，由負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。(四)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報告，并審核交工驗收對設(shè)計、施工、監(jiān)理初步評價結(jié)果，報送交通運輸主管部門。(五)工程質(zhì)量鑒定等級為合格及以上的項目，負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門及時____竣工驗收。第十五條竣工驗收主要工作內(nèi)容：(一)成立竣工驗收委員會。(二)聽取公路工程項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護單位項目使用情況報告。(見附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報告”)(三)聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告及工程質(zhì)量鑒定報告。(四)竣工驗收委員會成立專業(yè)檢查組檢查工程實體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書面檢查意見。(五)對項目法人建設(shè)管理工作進行綜合評價。審定交工驗收對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價。(見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表”)(六)對工程質(zhì)量進行評分，確定工程質(zhì)量等級，并綜合評價建設(shè)項目。(見附件7“公路工程竣工驗收評價表”)(七)形成并通過《公路工程竣工驗收鑒定書》(見附件8)。(八)負責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》。(九)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)竣工驗收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”(見附件9)。第十六條竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)等單位代表組成。____應(yīng)邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等單位代表參加竣工驗收工作，但____竣工驗收委員會成員。第十七條參加竣工驗收工作各方的主要職責(zé)是：竣工驗收委員會負責(zé)對工程實體質(zhì)量及建設(shè)情況進行全面檢查。對工程質(zhì)量進行評分，對各參建單位及建設(shè)項目進行綜合評價，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項目等級，形成工程竣工驗收鑒定書。項目法人負責(zé)提交項目執(zhí)行報告及驗收工作所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。設(shè)計單位負責(zé)提交設(shè)計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。施工單位負責(zé)提交施工總結(jié)報告，提供各種資料，配合竣工驗收檢查工作。監(jiān)理單位負責(zé)提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。接管養(yǎng)護單位負責(zé)提交項目使用情況報告，配合竣工驗收檢查工作。公路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等有多家單位的，項目法人應(yīng)____匯總設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報。第十八條竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算，其中交工驗收