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文檔簡介
一、教材分析本框是第九課第三框,敘述公正的內(nèi)涵、表現(xiàn)、意義及推動公正的詳細(xì)要求。本框同第九課其他三框“科學(xué)立法〞“嚴(yán)格執(zhí)法〞“全民守法〞,都是全面依法治國的根本要求。其中,科學(xué)立法是全面推動依法治國的前提,嚴(yán)格執(zhí)法是全面推動依法治國的關(guān)鍵,公正是全面推動依法治國的重點,全民守法是全面推動依法治國的根底。二、教學(xué)目標(biāo)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】3.推動公正的措施【核心素養(yǎng)目標(biāo)】1.政治認(rèn)同:自覺參加過程,感受我國實踐,體驗、認(rèn)同公正,支持機(jī)關(guān)公正,并自覺監(jiān)督和維護(hù)公正。2.科學(xué)精神:知道公正的內(nèi)涵及表現(xiàn);懂得如何推動公正。三、教學(xué)重難點重點:公正的含義、意義及要求難點:理解如何堅持公正、如何加強人權(quán)保障四、教學(xué)過程【導(dǎo)入新課】全面依法治國,科學(xué)立法是前提、嚴(yán)格執(zhí)法是保障、公正是生命線。,是維護(hù)社會公正正義的最終一道防線。探究問題:正義可預(yù)期、公正看得見案例一:1993年10月24日,江西省進(jìn)賢縣凰嶺鄉(xiāng)張家村兩名男童被害,時年26歲的張玉環(huán)被鎖定為嫌疑人。2001年11月28日江西省高級人民法院終審以成心罪,判處張玉環(huán)死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。裁判發(fā)生法律效力后,張玉環(huán)提出申訴,并于2017年8月22日向江西省高級人民法院提交刑事申訴書。2019年3月1日,江西省高級人民法院作出再審打算,對本案進(jìn)行再審,并于2020年7月9日進(jìn)行了公開開庭審理。8月4日,江西省高院宣判張玉環(huán)無罪。在羈押了9778天后,這個曾經(jīng)被認(rèn)定為殺害兩名男童的“兇手〞,勝利“洗冤〞,重獲自由。被羈押近27載后獲改判無罪,張玉環(huán)獲得496萬余元國家賠償。10月30日上午11點,張玉環(huán)國家賠償案代理律師羅金壽和張玉環(huán)大哥張民強前往江西省高級人民法院領(lǐng)取了國家賠償打算書。案例二:1998年2月,孫小果因強奸罪、成心損害罪等多項罪名,被昆明市中院一審判處死刑,馬上執(zhí)行。2019年3月,昆明市盤龍區(qū)人民法院在辦理一起KTV成心損害案件時,“孫小果〞三個字引起了工作人員的警覺?!八佬滩凰括暤膶O小果成了一個謎。2019年4月,中心第20督導(dǎo)組進(jìn)駐云南,將孫小果案列為一號督導(dǎo)案件。2019年12月23日,云南省高院對孫小國再審案公開宣判:維持1998年2月一審對孫小果判處死刑的判決,并與其出獄后犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪合并,打算對孫小果執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。2020年2月20日,昆明市中院對孫小果執(zhí)行了死刑。執(zhí)行死刑前孫小果哭了。從立案關(guān)到審判關(guān),紀(jì)檢機(jī)關(guān)深挖背后的“愛護(hù)傘〞和涉黑涉惡腐敗問題,對涉及的一百多名公職人員進(jìn)行了審查調(diào)查。最終賜予紀(jì)政務(wù)處分60人,組織處理50人,談話提示22人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴19人,查清了這一案件中存在的公職人員徇私枉法行為。田波、梁子安、羅正云、劉思源等涉孫小果案的19把“愛護(hù)傘〞分別被判處兩年至二十年不等有期徒刑。思索一:結(jié)合張玉環(huán)案、孫小果案,談?wù)勀銓氖煜?。提示:程序公正、結(jié)果公正、、為民、監(jiān)督等方面均可。【新授課】一、公正的內(nèi)涵:〔1〕就是要在活動的過程和結(jié)果中堅持和表達(dá)公正正義。我國的機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。公正的主體是以法官為主的人員。但是法官并非公正的唯一主體。檢察官對審判活動是否公正具有監(jiān)督職能,因此檢察官也屬于公正的主體。各類訴訟案件的當(dāng)事人,他們不是活動的行為人,而是活動的承受者,所以他們不是公正的主體,而是公正的對象。〔2〕詳細(xì)就法院的審判而言,公正既要求法院的審判過程做到公平和正值,也要求法院的審判結(jié)果表達(dá)公正和正義。公正的含義里,主要指法院的審判活動,公正包括公平、正值、公正、正義等。強調(diào):“努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公正正義,決不能讓不公正的審判損害人民群眾感情,損害人民群眾權(quán)益。〞機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這一目標(biāo),大力加強公正建設(shè)。:公正是維護(hù)社會公正正義的最終一道防線。第一,具有定分止?fàn)幍慕K局性作用。受到侵害的權(quán)利最終必定會得到愛護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動最終必定會受到制裁和懲處。其次,公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用。英國哲學(xué)家培根說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。由于犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判那么毀壞法律——好比污染了水源。〞公正是社會公正的底線。機(jī)關(guān)在全面推動依法治國中牢記責(zé)任使命,以公信和權(quán)威引導(dǎo)社會成員樹立起對社會公正的信念,最終實現(xiàn)更大程度和更高階段的社會公正正義。第三,公正對國家生活和社會生活起著保障作用。公正有助于各項社會秩序的建立,平靜紛爭,維護(hù)穩(wěn)定,保障和諧,促進(jìn)開展。第四,公正對人們的行為有猜測作用。公正通過案例生動告知人們哪些行為可以做,哪些行為必需做,哪些行為禁止做,使人們能夠猜測到自己的行為及其后果,促使人們遵紀(jì)守法,成為法治社會的公民??偨Y(jié):公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,不公對社會公正具有致命破壞作用。一旦公正的防線失守,那么不僅法律的權(quán)威丟失,和政府的信譽受損,社會道德和秩序也會混亂。同志形象地指出,人民群眾求告無門或冤假錯案的患病不僅損害他們的合法權(quán)益,也丟失他們對公正正義的信念。為此,政法工作要“肩扛公正天平、手持正義之劍〞。3.法院公正的標(biāo)準(zhǔn)〔表現(xiàn)〕(1)的程序要公正①含義:程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位公平、過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行?!舫绦蚬敲词沁^程的公正。主要是指機(jī)關(guān)的活動過程對訴訟參加人來說是公正的,訴訟參加人在訴訟過程中所受到的對待是公正的,所得到的權(quán)利主見時機(jī)是公正的。程序公開要求在立案、審理、判決等環(huán)節(jié)都堅持公正公開。◆過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。訴訟法的根本原那么有兩類:一是訴訟法共有的原那么,包括人民法院依法行使審判權(quán)原那么;以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原那么;當(dāng)事人在適用法律上一律公平原那么;當(dāng)事人有權(quán)使用本民族的語言文字進(jìn)行訴訟的原那么;公開審判原那么;回避原那么;合議原那么;兩審終審原那么;人民檢察院實行法律監(jiān)督原那么。此外,民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟等各個訴訟法有其特有的原那么。②意義:通過程序公正,可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正,有效愛護(hù)公民的程序權(quán)利,從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和敬重。(2)的結(jié)果要公正①含義:結(jié)果的公正意味著法律適用精確?????、案件事實清晰、裁判結(jié)果合法合理。結(jié)果公正是公正的根本目標(biāo)。指裁判在認(rèn)定事實和適用法律方面都是正確的,對訴訟參加人的實體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系作出的裁判或處理是公正的。②意義:只有結(jié)果公正,才能有效解決案件糾紛,懲處違法者,救濟(jì)受害者。法律的公正正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現(xiàn)的。留意:程序公正≠結(jié)果公正公正包括程序公正與結(jié)果公正兩個方面,二者是辯證統(tǒng)一的。程序公正那么是過程的公正。結(jié)果公正是指裁判法律適用精確?????、案件事實清晰、裁判結(jié)果合法合理。程序公正是結(jié)果公正的前提和根底、手段和保障;結(jié)果公正是程序公正的結(jié)果和最終目標(biāo)。問題二:結(jié)合上述兩個案件,思索如何推動公正?二、推動公正,必需確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法行使〔訴訟原那么之行使保審判權(quán)和檢察權(quán)原那么〕(1)各級政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要支持法院、檢察院依法公正行使職權(quán)。〔政支持〕(2)任何政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)都不得讓機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙公正的事情,任何機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)違法干預(yù)活動的要求?!膊坏酶深A(yù)〕留意:“依法行使審判權(quán)〞≠“〞在三權(quán)分立的國家,“〞指機(jī)關(guān)及其官員在行使權(quán)時只聽從法律,不受任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干預(yù)。我國機(jī)關(guān)明顯不行能于權(quán)力機(jī)關(guān),它只有相對性,就是在辦理案件時,享有法定的審理和決斷權(quán),明顯與西方的“三權(quán)分立〞具有本質(zhì)區(qū)分??偨Y(jié):權(quán)力干預(yù),就會滋生腐敗,消失金錢案、權(quán)力案、人情案、冤假錯案等問題。這些問題假如不抓緊解決,就會嚴(yán)峻影響全面依法治國進(jìn)程,嚴(yán)峻影響社會公正正義。學(xué)問擴(kuò)展:我國的機(jī)關(guān) 人民法院人民檢察院性質(zhì)國家審判機(jī)關(guān)國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職權(quán)通過行使審判權(quán),實現(xiàn)對國家法律的適用通過行使檢察權(quán),實現(xiàn)對國家法律監(jiān)督層級最高人民法院、地方各級人民法院和事法院等特地人民法院最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和事檢察院等特地人民檢察院產(chǎn)生由同級人民代表大會產(chǎn)生,向同級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作2.推動公正,必需堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正〔訴訟原那么之以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩〕以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原那么是訴訟法的根本原那么之一。中國民事訴訟法、行政訴訟法和刑事訴訟法均規(guī)定,機(jī)關(guān)辦理案件,必需以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。以事實為依據(jù),要求機(jī)關(guān)辦理案件要從實際動身,實事求是,依據(jù)客觀存在的事實認(rèn)定案件事實。以法律為準(zhǔn)繩,要求機(jī)關(guān)辦理案件要在査明案件事實的根底上,依照法律規(guī)定,對案件作出正確的處理,正確認(rèn)定當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,正確認(rèn)定行政機(jī)關(guān)詳細(xì)行政行為的合法性,正確認(rèn)定刑事被告人的行為是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成什么犯罪以及應(yīng)當(dāng)適用的刑罰。以事實為依據(jù)和以法律為準(zhǔn)繩的關(guān)系:兩者聯(lián)系緊密,缺一不行。不以事實為依據(jù)就不行能正確適用法律,不以法律為準(zhǔn)繩,即使以真實牢靠的案件事實為依據(jù),也不行能正確處理案件,正確定罪量刑。意義:對于貫徹落實其他訴訟根本原那么,保障客觀公正地處理案件,以及真正樹立起法制的權(quán)威等均具有重要意義。3.堅持為民〔堅持以人民為中心,牢記為民宗旨〕(1)必需堅持人民為人民,依靠人民推動公正,通過公正維護(hù)人民權(quán)益。工作者要親密聯(lián)系群眾,假如不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以把握正確的工作方法,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。(2)要求:構(gòu)建開放、動態(tài)、透亮?????、便民的陽光機(jī)制,推動審判公開、檢務(wù)公開,依法準(zhǔn)時公開依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。推動公正,要堅持以公開促公正、樹公信。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法越公開,就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件,除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。要增加主動公開、主動接受監(jiān)督意識,完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、暢通渠道,依法準(zhǔn)時公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書。對公眾關(guān)注的案件,要提高透亮?????度,讓暗箱操作沒有空間,讓腐敗無法藏身。你知道嗎?公民可以旁聽哪些案件的庭審?旁聽需要辦理哪些手續(xù)?公民可以從哪些渠道獵取庭審案件的信息?4.強化人權(quán)保障〔人權(quán)保障〕〔1〕強化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參加人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障?!?〕健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排解等法律原那么的法律制度。罪刑法定原那么的根本含義是法無明文規(guī)定不為罪、法無明文規(guī)定不處分;“疑罪從無〞原那么既不能證明被告人有罪又不能證明被告人無罪的狀況下,推定被告人無罪。這是現(xiàn)代刑法“有利被告〞思想的表達(dá),是無罪推定原那么的詳細(xì)內(nèi)容之一。折射出我國在法治建設(shè)進(jìn)程中對法律價值的重新協(xié)調(diào)和平衡。在關(guān)注愛護(hù)社會之外,對公民人權(quán)的保障和敬重,它是現(xiàn)代刑事文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。非法證據(jù)排解原那么通常是指在刑事訴訟中,偵查機(jī)關(guān)及其工作人員使用非法手段取得的證據(jù)不得在刑事審判中被接受的規(guī)那么。健全錯案防止、訂正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格好案件事實關(guān),證據(jù)關(guān),程序關(guān),切實堅守底線,使法庭成為以看得見的方式保障公正、實現(xiàn)公正正義的“殿堂〞。學(xué)問擴(kuò)展:救助制度和法律救濟(jì)救助是表達(dá)國家關(guān)心的撫慰性、救濟(jì)性措施,是國家對因患病犯罪侵害或民事、無法獲得有效賠償而造成生活困難的當(dāng)事人或其近親屬予以一次性救助的制度。設(shè)立國家救助制度,順應(yīng)了人民群眾對公正、權(quán)益保障的新期盼,既彰顯了和政府的民生關(guān)心,又有利于進(jìn)一步實現(xiàn)社會公正正義。這一制度的實施,對于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、準(zhǔn)時化解沖突糾紛發(fā)揮了重要作用。2013年至2018年10月,人民法院共審理各類國家賠償案件2.8萬余件,包括呼格吉勒圖案、聶樹斌案等,有效保障受不法職權(quán)侵害的當(dāng)事人的合法權(quán)益。開展國家救助是我國制度的內(nèi)在要求,是改善民生、健全社會保障體系的重要組成局部。法律救濟(jì):由政府設(shè)立的法律救濟(jì)機(jī)構(gòu)組織法律救濟(jì)的律師,為經(jīng)濟(jì)困難或特別案件的人尤其是農(nóng)村賜予無償供應(yīng)法律效勞的一項法律保障制度。法律救濟(jì)通過向缺乏力量、經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人供應(yīng)法律關(guān)心,使他們能公平地站在法律面前,享受公平的法律愛護(hù)。犯
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