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文檔簡介
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告7篇對于調(diào)研報告,我們必必要遵循領(lǐng)導(dǎo)的要求,擬定出切合實際的調(diào)研計劃,調(diào)研報告是調(diào)研事情的文字證明,是執(zhí)行一項舉措的文件參照,我今日就為您帶來了鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告7篇,信任一定會對你有所幫助。
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告篇1
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀,促進該項工作規(guī)范有序開展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志伴隨下,對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊,執(zhí)行聽匯報、座談等方式,對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況進行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將詳細情況報告如下:
一、全區(qū)村級財務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研,委員們認為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進行了公開等。但對比上級相關(guān)要求和廣闊村民的意愿,村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠準(zhǔn)時。部分村會計工作拖拉,不準(zhǔn)時記賬、結(jié)賬、對賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用,任意更改、擠占科目,造成村民懷疑不解。有的科目必須設(shè)置明細賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細,不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會計年度作賬,是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出由于直接和農(nóng)夫打交道,普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,全部收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后,全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“便利”,導(dǎo)致資金使用任意,管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不準(zhǔn)時足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強。村會計礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是,個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進行拒絕時當(dāng)了“老好人”,同時,少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn),群眾普遍認為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所詳細執(zhí)行,但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性,審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級熟悉不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊熟悉,認為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力,村級財務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級“靈活使用”,對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作協(xié)作不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒有什么可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了,才組織力氣去查,村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進行指導(dǎo)和督查。稅費改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機構(gòu)、編制、經(jīng)費,明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項職能由區(qū)財政局管理,此種模式不但未強化兩個部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并,人員嚴重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以準(zhǔn)時地對村級財務(wù)進行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響,會計人員本身變更快,加上村干部任意指定人員作賬,導(dǎo)致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有準(zhǔn)時辦理財務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié),嚴重影響了會計核算連續(xù)性。
三、進一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的全部收入包括往來款項都必須準(zhǔn)時足額上繳銀行專戶?,F(xiàn)金使用執(zhí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底轉(zhuǎn)變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負責(zé)村級財務(wù)的日常管理,負責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門會同相關(guān)人員負責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督,負責(zé)對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實性進行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負其責(zé)。
(三)加強財務(wù)管理意識,嚴格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按財務(wù)管理制度辦事,村級全部支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體討論討論后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準(zhǔn),真正做到嚴把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進一步做好財務(wù)公開和民主管理工作,增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎(chǔ)性的工作,沒有財務(wù)公開、民主理財,就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進行審核,并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進行全面審核。
(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設(shè),做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德教育,特殊是換屆選舉之后新進的財會人員的培訓(xùn),對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會計及村主任的財會知識教育,使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告篇2
近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強,各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟組織如何確保涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實,是群眾關(guān)心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項目實施主體村級集體組織的財務(wù)管理水平。因此就目前如何強化村級財務(wù)管理,訂正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進行一些探討。
一、村級財務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財務(wù)管理制度不健全,報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數(shù)村組財務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部把握,加之財務(wù)公開不到位、不透明,財務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部把握制度,存在著有的工程項目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、討論和村民表決。工程不進行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,躲避會計監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項資金不準(zhǔn)時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補償中的公用面積部分不準(zhǔn)時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不準(zhǔn)時,村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不準(zhǔn)時,處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進行評估作價和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。
4、會計業(yè)務(wù)水平不高,隊伍不穩(wěn)定
當(dāng)前村級會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡潔的電子表格了。年輕的不把培育,老的又培育不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導(dǎo)致會計隊伍不穩(wěn)定。
二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴格的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)進展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務(wù)管理措施,完善村級財務(wù)管理方法,建全村級財務(wù)管理,財務(wù)審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務(wù)管理制度
根據(jù)各地實際情況,結(jié)合財經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實可行的制度細則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財監(jiān)督制度、財務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進行細化、強化,使財務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財務(wù)定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機制,強化內(nèi)部約束和外部監(jiān)把握度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀檢及審計部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查,評比、考核、通報審計結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項財務(wù)收支、項目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,準(zhǔn)時解答群眾提出的懷疑,接受村民監(jiān)督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務(wù)檔案、干部騁任及勞動酬勞檔案、工程項目立項、招標(biāo)、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要執(zhí)行離任審計制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴格財經(jīng)紀律,規(guī)范經(jīng)濟秩序促進廉政、勤政建設(shè),對村干部任職期內(nèi)各項工作進行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的樂觀性和責(zé)任感。
4、嚴格財經(jīng)紀律,強化責(zé)任追究制度
加大對違紀違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度,做到行政手段經(jīng)濟手段和法律手段并舉,嚴查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴。導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴重問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告篇3
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)夫的切身利益,農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、切實保護農(nóng)夫的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀
西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20xx年起全市要求執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表,在各村進行公布。通過一年多的運作,使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣闊農(nóng)夫?qū)Ρ竞献鹘?jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán),削減了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白?,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)熟悉到開展并實施好這項工作的好處,正在樂觀制造條件實施村(社)財務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當(dāng)作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推動的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項執(zhí)行不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定執(zhí)行現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不準(zhǔn)時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則,對集體資金執(zhí)行未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財務(wù)公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財務(wù)公開流于形式,沒有將財務(wù)收支逐筆公開,形成事實上的假公開。
4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素養(yǎng)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財務(wù)不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督,嚴重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。
5、財務(wù)檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務(wù)檔案的丟失,致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性,進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況,農(nóng)夫群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素養(yǎng)和能力。
三、解決問題的方法
1、提高熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要專心聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見,加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托代理制”的熟悉,加強對實施農(nóng)村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強化實施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施,根據(jù)已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)夫切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。
2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。根據(jù)《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]102號)對農(nóng)村財務(wù)執(zhí)行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效方法和詳細措施。對農(nóng)村財務(wù)執(zhí)行電算化管理是推動農(nóng)村財務(wù)委托代理的進程,進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,作為加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特殊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務(wù)管理永久也無法達到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務(wù)執(zhí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避開再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項資金。對全部屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;執(zhí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的平安運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機構(gòu)。根據(jù)《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]98號)的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理,促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并根據(jù)全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開,做到每筆開支都進行詳細公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。
5、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素養(yǎng)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習(xí),不斷充實和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費,對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責(zé)人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn),以提高其素養(yǎng)和工作能力。原出處全部.
6、加強農(nóng)村財務(wù)審計,嚴格財經(jīng)紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要根據(jù)業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作,并對審計的情況準(zhǔn)時向群眾公布;對查出的問題要根據(jù)財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴格處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進程。
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告篇4
深入貫徹落實《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范村社財務(wù)管理工作的暫行方法》,加強村社集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)夫群眾的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,,三臺縣農(nóng)業(yè)局在把握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上,組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng),專題調(diào)研村社財務(wù)管理工作。
縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效
(一)農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,執(zhí)行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個,分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%;賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個,分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%;財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
(三)民主理財、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實
三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個,分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責(zé)人審批的程序,發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目準(zhǔn)時規(guī)范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細,格式較統(tǒng)一,程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,并按時組織檢查驗收,準(zhǔn)時通報檢查結(jié)果,增強了財務(wù)收支透明度,群眾滿意度較高。
(四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。根據(jù)三紀發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。
(五)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核方法比較詳細。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核方法,內(nèi)容較詳細,可操作性強。
存在的問題
(一)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實,熟悉不到位,村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手,有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作,致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。
(二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差,責(zé)任心欠缺,個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映酬勞偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進行。
(三)村社財務(wù)管理工作需進一步規(guī)范,賬據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),憑證使用任意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,有的地方收款甚至不開收據(jù),只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,票據(jù)要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,嚴重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患。
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告篇5
行政事業(yè)單位財務(wù)管理是包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個階段和內(nèi)部把握、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等三個方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達到支出成本最小化,取得社會效益最大化。目前,我區(qū)部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理弱化,財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高,如何加強財務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費支出,降低行政成本,提高資金效益,是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期,我們開展了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在一些不容忽視的問題,力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進財政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
(一)財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)偏低,業(yè)務(wù)能力有待加強
在與財務(wù)人員的接觸中我們發(fā)現(xiàn),縣級行政事業(yè)單位會計人員綜合素養(yǎng)明顯偏低:
一是財會人員法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)操守,違規(guī)操作。
二是學(xué)歷偏低,行政事業(yè)單位會計人員中,第一學(xué)歷為財會類院校畢業(yè)的人數(shù)非常少,有些行政事業(yè)單位將不具備財務(wù)能力人員安排在會計崗位,有些會計甚至沒有會計從業(yè)資格,未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗。
三是知識水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)明顯偏低,部分單位會計人員對核算內(nèi)容及會計科目的應(yīng)用并不熟悉,存在一些不規(guī)范操作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的意志任意變更會計人員,導(dǎo)致財會隊伍人心不穩(wěn)、素養(yǎng)不高。
四是會計人員職責(zé)不明,很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會計業(yè)務(wù)成了附帶工作。
(二)會計管理工作混亂
一是部分單位的會計工作已經(jīng)進入了電算化,而另一部分單位仍然采納傳統(tǒng)的手工記賬方法,致使會計的核算不統(tǒng)一。
二是會計核算不能完整地記錄財務(wù)信息,常出差錯。
三是單位內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)不能完整地為財務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)資料,導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財務(wù)之間的聯(lián)系斷裂。四是票據(jù)管理混亂。
(三)內(nèi)部制約機制不健全
一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的,內(nèi)部并未嚴格執(zhí)行。
二是財務(wù)管理制度操作性不強,過于籠統(tǒng)、定義模糊,執(zhí)行起來無所適從。
三是不相容職務(wù)未分離,導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體,缺乏制約。
(四)資產(chǎn)管理不規(guī)范
一是購置資產(chǎn)未通過政府選購程序,自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定執(zhí)行招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算。
二是對資產(chǎn)不進行定期盤點,對損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究,造成資產(chǎn)賬實不符。
三是對固定資產(chǎn)概念不明確,很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計入。
二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
(一)加強財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財會人員的綜合素養(yǎng)
抓好繼續(xù)教育和定期培訓(xùn),讓繼續(xù)教育不在是只走過場,通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會計人員盡快提高個人業(yè)務(wù)素養(yǎng)和參加管理的能力。定期組織專門培訓(xùn),制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴格考核,避開流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴把會計證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度,對現(xiàn)有會計人員定期進行考核,建立會計人員檔案,對于優(yōu)劣情況進行評議和獎懲,對于不勝任人員進行撤換。
(二)健全內(nèi)把握度,充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我把握的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。
針對單位財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險把握點,要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險上下功夫,制定完善一系列經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部把握制度,建立完善崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度,單位和個人印鑒要分離,會計出納要分設(shè),保證不相容職務(wù)的分離,資金撥付審批和經(jīng)費支出手續(xù)要完備,確保資金平安,全部賬目都要做到定期核對,切實做到賬賬、賬實相符。
(三)加強國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
進一步提高熟悉,轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用輕實物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國有資產(chǎn)管理,各單位要在區(qū)國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,結(jié)合實際,制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),嚴格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建立健全考核指標(biāo),明確責(zé)任,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、樂觀性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅持定期清點盤存,嚴格落實監(jiān)督檢查制度。
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告篇6
隨著中國經(jīng)濟的進展,中小型民營企業(yè)如雨后春筍般蓬勃成長。雖然這些企業(yè)規(guī)模較小,但他們在支援國家建設(shè)、促進國家經(jīng)濟進展發(fā)揮著越來越重要的作用,然而這些企業(yè)也存在著許多缺陷和不足,尤其是在財務(wù)管理方面存在很多問題。
針對這一現(xiàn)象,我對云天工貿(mào)有限公司展開調(diào)查分析,以求找到民營企業(yè)的財務(wù)管理工作存在的共性問題,為完善民營企業(yè)的財務(wù)管理工作提供借鑒和啟示。
云天工貿(mào)有限公司主要經(jīng)營化工原料的銷售及加工,規(guī)模較小,財務(wù)部有3名會計人員由經(jīng)理直接監(jiān)管。
云天工貿(mào)有限公司財務(wù)管理上所存在的問題主要有:
1、不留意日?,F(xiàn)金流量的管理,營運資金波動大。企業(yè)缺少資金使用的長、中、短期計劃,缺乏現(xiàn)金流量管理觀念,存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象。特殊是在經(jīng)濟富強時,盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模,財務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化,產(chǎn)品成本提高,經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減,或是新上項目見效慢,原有業(yè)務(wù)資金告急,或是債務(wù)到期,財務(wù)風(fēng)險加大等等情況出現(xiàn)時,問題與危機就充分暴露出來。
2、成本費用管理過死過嚴。由于公司出差比較的多,差旅費及出差管理上采納的是定額管理。按以往的出差地多在省內(nèi),定額的標(biāo)準(zhǔn)制定按的是建甌及福建省的特點制定的,當(dāng)公司的業(yè)務(wù)進展到省外,原來的定額就不符合也不適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營進展需要。
在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算,一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利,管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多,哪一種產(chǎn)品盈利少,這對安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。
3、資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。客觀上,很多企業(yè)籌資渠道狹窄,很難通過金融渠道融通資金,只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借,其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上,企業(yè)籌資難的原因之一是財務(wù)管理上的任意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時提供財務(wù)報表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對內(nèi)含酬勞率、投資酬勞率及現(xiàn)金凈流量等財務(wù)管理指標(biāo)不甚了解,項目可行性報告大多請別人代寫。
在資金投放活動中,企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,想一蹦而就,一口吃成一個大胖子,沒有做好前期的市場調(diào)查及對將來風(fēng)險的猜測及防范。
在資金的運用上,企業(yè)在盈利時,不留意資金的節(jié)約,過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化,生產(chǎn)資金緊缺時,資金卻無處可籌。
應(yīng)執(zhí)行的措施主要有:
1、實現(xiàn)財務(wù)制度規(guī)范化和財務(wù)管理預(yù)算化
企業(yè)財務(wù)部門要根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,結(jié)合企業(yè)實際情況,建立健全符合企業(yè)進展要求的內(nèi)部把握制度,使企業(yè)的生產(chǎn)營銷進展到哪里,財務(wù)管理的觸角就延長到哪里。經(jīng)理要根據(jù)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強管理,定期檢查,嚴格考核,落實責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲措施,形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟行為的定性約束,以財務(wù)預(yù)算為主對經(jīng)濟行為進行定量約束的格局。
2、建立科學(xué)、嚴謹、有用的成本管理機制,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。經(jīng)理應(yīng)多多學(xué)習(xí)財務(wù)法律、法規(guī)。了解會計政策與方法、制度的相對固定性。財務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件,運用量本利分析法,合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量,進一步確定銷售價格,確定存貨最佳存量,削減無效或低效勞動。時,尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則,對主要產(chǎn)品要詳細核算其成本構(gòu)成,并為生產(chǎn)部門提出改進措施,對嚴重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,實現(xiàn)財務(wù)部門抓成本核算管理的事前參加和超前把握。
拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系,將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化,通過考核績效促進各部門工作效率的提高。財務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容,不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本把握。
3、構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)進展需要的資金管理機制,在投資、籌資及分配活動中發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用,提高資金營運效益。
在投資活動中,建立資金投入效益的保證機制。企業(yè)財務(wù)部門要轉(zhuǎn)變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進行綜合處理的做法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動討論市場,自覺參加企業(yè)投資項目的測算、論證??紤]資金時間價值和風(fēng)險價值,分析比較項目的投資回報率,把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān)。
在籌資活動中,建立活而不亂的資金循環(huán)機制。
(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu),適度負債經(jīng)營,在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項目建設(shè)資金,防止急功近利、盲目舉債,加大籌資風(fēng)險。避開企業(yè)的效益過多地分流于資金利息,提高企業(yè)償債能力,逐步把企業(yè)從高負債一低效益一高占用squo,的惡性循環(huán)中解脫出來。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽,形成借一還一借的良性態(tài)勢,不僅要重視銀行信用,更要重視和講究商業(yè)信用。
在財務(wù)成果分配活動中,建立資金補償積累機制,抓好資金的后續(xù)管理。
(1)財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策,盡可能增加留存收益,不斷增加企業(yè)積累,促進企業(yè)自我流淌進展,同時,企業(yè)要妥善處理好個人消費與企業(yè)進展的問題。(3)財務(wù)部門要專心實施資本保全制度,監(jiān)督管理好資本金。
鄉(xiāng)財務(wù)調(diào)研報告篇7
一、我國醫(yī)院財務(wù)分析報告的現(xiàn)狀
醫(yī)院中的財務(wù)分析報告通常是通過財務(wù)報表進行。這種財務(wù)分析與評價的依據(jù)來自財務(wù)報表提供的數(shù)據(jù),但這并不是完整的財務(wù)分析報告,這僅僅是利用報表數(shù)據(jù),來進行表面的解讀。醫(yī)院完整的財務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財務(wù)報表及會計、醫(yī)療器械的統(tǒng)計、藥品市場的分析等相關(guān)經(jīng)濟信息資料,對醫(yī)院資金運行結(jié)果及其利潤平衡的原因進行分析,全面評價財務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益,為下一步的財務(wù)猜測、財務(wù)決策和財務(wù)把握提供定量的依據(jù)。顯然,醫(yī)院的財務(wù)分析是對醫(yī)療經(jīng)營結(jié)果的分析。形成上述這種熟悉上偏差的主要原因是對財務(wù)分析的目的熟悉不明確。經(jīng)營者對醫(yī)院財務(wù)活動進行分析,不僅是為了正確評價醫(yī)院過去的經(jīng)營狀態(tài),更重要的應(yīng)該是猜測醫(yī)院將來進展趨勢,分析醫(yī)院將來的價值,通過財務(wù)分析為財務(wù)猜測、決策和把握提供依據(jù)。醫(yī)院的財務(wù)人員在大多將留意力集中在服務(wù)的醫(yī)院,不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟的進展對醫(yī)院運營的影響。事實上,醫(yī)院也是國民經(jīng)濟的組成部分,最終面對的是復(fù)雜多變的市場,在這個大市場里,任何宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化或行業(yè)競爭對手政策的轉(zhuǎn)變都會或多或少地影響著醫(yī)院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長,與我國gdp保持近10%的高增長率、消費升級不無關(guān)系。因此,會計人員在平時的工作中應(yīng)多了解一點國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境,這有助于進行原因分析和猜測[1]。多了解一些國家對醫(yī)療保險的相關(guān)政策,這對于完善財務(wù)分析報告,為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有好處。
二、醫(yī)院財務(wù)分析報告的功能
我國的醫(yī)院財務(wù)分析報告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料,定期編制的在某一時期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫(yī)院財務(wù)報告進行分析,就可以把握醫(yī)院的資金對設(shè)備、藥品的運用和分布情況,了解有效資金的運轉(zhuǎn)周期,提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財務(wù)報告分析不是簡潔的數(shù)據(jù)資料,而是一個定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財務(wù)報告是從適合醫(yī)院進展方向的選擇、醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財務(wù)比率、醫(yī)院財務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財務(wù)報告分析的過程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財務(wù)分析相關(guān),醫(yī)院的財務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個職能部門,醫(yī)院的財務(wù)分析需要各職能部門的支持與協(xié)作,需要相關(guān)職能部門提供資料,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高熟悉,從思想上重視這項工作,把財務(wù)分析工作放在重要位置,只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持,財務(wù)人員才會無所顧忌地做好財務(wù)分析工作,這是做好財務(wù)分析
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