西部物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)報(bào)告

關(guān)于重慶建設(shè)西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思考報(bào)告1物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)背景1.1開展機(jī)遇開展現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的需要。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，國際產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移加速，全球采購、全球生產(chǎn)、全球銷售已成為企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的重要方式。企業(yè)必須采用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和營銷布局，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提高市場(chǎng)反響速度，降低庫存和本錢，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促使我國社會(huì)物流需求持續(xù)高速增長(zhǎng)，為現(xiàn)代物流業(yè)開展提供了十分有利的開展機(jī)遇。開展現(xiàn)代物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展的需要。物流業(yè)的協(xié)調(diào)開展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的重要支撐，可以有效促進(jìn)市場(chǎng)整合，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升。近年來，國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，已形成京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。重慶與四川、貴州、云南等省市經(jīng)濟(jì)協(xié)作和合作進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)要素流動(dòng)更加頻繁。近年來，重慶周邊各地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定開展，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化步伐加快，對(duì)重慶物流的需求大幅增加。開展現(xiàn)代物流業(yè)是把重慶建成長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的必然要求。國家明確在“十一五〞時(shí)期繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，形成以東帶西、東中西共同開展的格局。重慶作為長(zhǎng)江上游綜合交通樞紐和工商重鎮(zhèn)，是國家承東啟西的戰(zhàn)略要點(diǎn)，擔(dān)負(fù)著建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略任務(wù)。“十一五〞時(shí)期，重慶將根本建成長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的總體框架，GDP預(yù)計(jì)到達(dá)5000億元。重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速開展為開展重慶現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了必要的根底條件，同時(shí)也對(duì)加快開展現(xiàn)代物流業(yè)提出了新的要求。要求重慶在更大空間范圍內(nèi)，配置資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化功能，聚集要素，拓寬市場(chǎng)，改造傳統(tǒng)物流業(yè)，開展現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)快速開展已具備良好的政策環(huán)境和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代物流業(yè)是第三利潤源泉，是國家鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，在國家引導(dǎo)和扶持下，我國現(xiàn)代物流由起步階段開始邁向理性、務(wù)實(shí)、快速開展的新階段，取得了較快開展。社會(huì)物流需求持續(xù)高速增長(zhǎng)，物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比率平穩(wěn)下降。2005年我國社會(huì)物流總額達(dá)48萬億元，同比增長(zhǎng)25.4%；物流業(yè)增加值1.2萬億元，同比增長(zhǎng)12.5%；物流費(fèi)用占GDP比率降為18.5%?！笆晃濞晻r(shí)期，國家將統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，抓好物流根底設(shè)施的整合與建設(shè)，并加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流教育和培訓(xùn)等根底性工作，落實(shí)物流業(yè)開展扶持政策，為物流開展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。全國已有20多個(gè)省〔區(qū)、市〕和50多個(gè)中心城市制定了物流開展規(guī)劃，不少地方已形成綜合性物流工作協(xié)調(diào)機(jī)制。1.2地理因素和政策導(dǎo)向重慶位于中國西部和中部結(jié)合處偏西南，是國家“十一五〞規(guī)劃打造的第四大經(jīng)濟(jì)板塊〔成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)〕，是規(guī)劃并在實(shí)施的西部交通樞紐；是撬動(dòng)“連接中國11個(gè)省市區(qū)，跨越東、中、西三大經(jīng)濟(jì)帶，輻射近4億人口長(zhǎng)江流域〞這一杠桿的支點(diǎn)，西部大開發(fā)的前沿和戰(zhàn)略核心。胡錦濤總書記在重慶代表團(tuán)講話中明確了對(duì)重慶的要求：把重慶建成西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快老工業(yè)基地調(diào)整改革步伐；著力解決好民生問題，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；全面加強(qiáng)城市建設(shè)，提高城市管理水平。這三大定位、一大目標(biāo)和四大任務(wù)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，這稱之為重慶新階段開展的‘314’總體部署。2007年6月7日，重慶市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)〔發(fā)改經(jīng)體2007．1248號(hào)〕。9月20日，國務(wù)院正式批復(fù)同意重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，新總規(guī)將重慶市定位為中國重要的中心城市之一、國家歷史文化名城、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和西南地區(qū)綜合交通樞紐。為貫重慶的區(qū)位及輻射半徑示意圖徹落實(shí)中央的精神，重慶在?重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年規(guī)劃現(xiàn)代物流業(yè)開展專項(xiàng)規(guī)劃?〔渝府發(fā)重慶的區(qū)位及輻射半徑示意圖園區(qū)在主城區(qū)的位置在重慶成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，加快實(shí)施“一圈兩翼〞開展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，鐵道部與重慶市簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)重慶按西部最大鐵路樞紐定位實(shí)施規(guī)劃建設(shè)，正式批復(fù)將團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站提升為國家鐵路綜合物流中心，同時(shí)對(duì)主城區(qū)鐵路樞紐實(shí)行內(nèi)客外貨、客貨分流。應(yīng)對(duì)重慶物流開展的新格局、鐵路規(guī)劃和線路調(diào)整，在中梁山脈以西加快構(gòu)建以鐵路、繞城高速公路和“一縱五橫〞城市快速干道、國家鐵路綜合物流中心、興隆場(chǎng)編組站主要干線和結(jié)點(diǎn)的西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流大通道，具備了重大機(jī)遇和有利條件。園區(qū)在主城區(qū)的位置重慶市政府在9月24日市政府常務(wù)辦公會(huì)研究決定，依托重慶鐵路綜合物流中心設(shè)立重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔以下簡(jiǎn)稱園區(qū)〕，有利于充分發(fā)揮國家鐵路綜合物流中心作用，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水運(yùn)聯(lián)運(yùn)；有利于在西部新城打造大物流帶動(dòng)大市場(chǎng)，大市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群的新的開展布局；有利于加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的直轄市。同時(shí)既可解決鐵路物流無法實(shí)現(xiàn)門到門效勞的“短腿〞，又能更好利用立體交通資源，增強(qiáng)城市綜合效勞功能，標(biāo)準(zhǔn)并提升物流業(yè)開展2物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開展2.1關(guān)于物流園2.1.1物流園的概念物流園(logisticspark)是指在物流作業(yè)集中的地區(qū)，在幾種運(yùn)輸方式銜接地，將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所，也是一個(gè)有一定規(guī)模的和具有多種效勞功能的物流企業(yè)的集結(jié)點(diǎn)。物流園的特征多種運(yùn)輸手段集合多種運(yùn)輸手段集合也叫多式聯(lián)運(yùn)，平湖物流基地首期開發(fā)區(qū)分兩大功能片區(qū)，一個(gè)叫國內(nèi)綜合物流園區(qū)，一個(gè)叫國際中轉(zhuǎn)物流園區(qū)。國際中轉(zhuǎn)物流園區(qū)的開發(fā)模式定位叫做：以海鐵、公鐵、海公等多式聯(lián)運(yùn)為手段開展國際中轉(zhuǎn)物流。目前，我們中國的現(xiàn)狀是：鐵路有自己的樞紐，有大大小小的貨場(chǎng)，有不計(jì)其數(shù)的專用線；公路、內(nèi)河、海運(yùn)及航運(yùn)業(yè)都有自己的線路、自己的樞紐。缺少的就是把這些樞紐一體化的物流基地，這種一體化一是可以節(jié)約單一樞紐不必要的建設(shè)投資本錢，二是可以提高整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)作效率。多種作業(yè)方式的集約物流基地不同于單一任務(wù)的配送中心，也不同于具有一定專業(yè)性的物流中心，它是最根本的也是最重要的。功能式特性就是綜合、集約，這種集約主要表達(dá)在多種作業(yè)方式的集約上，包括倉儲(chǔ)、配送、貨物集散、集拼箱、包裝、加工以及商品的交易和展示，還應(yīng)該表達(dá)在技術(shù)、設(shè)備、規(guī)模管理等方面。多種運(yùn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)主要反映在對(duì)線路和進(jìn)出量調(diào)節(jié)上。大規(guī)模的物流基地，同時(shí)也是指揮、管理和信息中心，通過信息的傳遞和信息的集中，使它具有非常強(qiáng)的指揮功能。多種城市需求的選擇城市開展的需求有許多，小到菜籃子工程、連鎖商業(yè)的開展，大到緩解交通壓力、理順城市的功能。從這個(gè)角度出發(fā)，物流基地應(yīng)該建在中心城市的外圍，具體配置在哪里，這要看所效勞的極地區(qū)域的輻射投向，要看中心城市的開展速度以保證物流基地的生命周期。多種效勞手段的配套作為一個(gè)物流基地，還應(yīng)該具備以下的效勞性功能，包括：結(jié)算功能、需求預(yù)測(cè)功能、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢功能、專業(yè)教育與培訓(xùn)功能、共同配送功能。另外，物流基地還應(yīng)該在有關(guān)部門(商檢、法律、稅務(wù)、保險(xiǎn)、銀行、鐵路、民航)配合下，開展以下領(lǐng)域的配套效勞：①協(xié)助進(jìn)行商品的倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)和報(bào)關(guān)、代理征稅；②開設(shè)貨物運(yùn)輸緊急救援系統(tǒng)；③利用信貸技術(shù)，協(xié)助進(jìn)行貨物跟蹤；④通過仲裁系統(tǒng)，幫助交易人處理糾紛；⑤發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開通衛(wèi)星網(wǎng)、Internet網(wǎng)、EDI等先進(jìn)通訊和處理手段，滿足用戶特定需求；⑥全面提供現(xiàn)代化支持決策系統(tǒng)和效勞，幫助交易人進(jìn)行市場(chǎng)分析。2.2開展目標(biāo)總體目標(biāo)充分發(fā)揮重慶綜合優(yōu)勢(shì)，大力開展區(qū)域物流和配送物流，培育和完善“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效〞的重慶現(xiàn)代物流體系?！笆晃濞暺陂g，優(yōu)化結(jié)點(diǎn)布局，建設(shè)物流平臺(tái)，實(shí)施物流工程，健全保障措施，大力開展第三方物流，提升現(xiàn)代物流業(yè)開展水平，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的需要。到2021年，重慶成為全國物流網(wǎng)絡(luò)中的主要樞紐和結(jié)點(diǎn)之一，現(xiàn)代物流業(yè)開展水平超過國內(nèi)平均水平，現(xiàn)代物流業(yè)逐步成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，初步建成長(zhǎng)江上游現(xiàn)代物流中心框架。到2021年，現(xiàn)代物流業(yè)成為重慶市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建成長(zhǎng)江上游現(xiàn)代物流中心。具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值較快增長(zhǎng)。到2021年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值460億元，占GDP比重9.2%，年均增長(zhǎng)16%。優(yōu)化物流結(jié)點(diǎn)布局。到2021年，以主城為核心，區(qū)域性中心城市為重點(diǎn)，建設(shè)三大樞紐性物流園區(qū)、八大區(qū)域性物流基地、假設(shè)干綜合和專業(yè)物流中心，初步形成層次清楚、結(jié)構(gòu)合理的布局體系。物流根底平臺(tái)。建成高效快捷、合理銜接的物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；初步建成資源共享、開放平安的物流信息平臺(tái)。培育現(xiàn)代物流企業(yè)。到2021年，改造和提升15—20家物流企業(yè)，重點(diǎn)培育3—5家面向西部、輻射全國，收入上10億元的第三方物流企業(yè)，引進(jìn)5—10家國內(nèi)外知名物流企業(yè)。2.3開展戰(zhàn)略和部署建設(shè)三大樞紐性物流園區(qū)重慶寸灘物流園區(qū)重慶寸灘物流園區(qū)以寸灘為核心，規(guī)劃面積9平方公里，包括寸灘4平方公里、回興2平方公里、石坪2平方公里和出口加工區(qū)1平方公里。園區(qū)毗鄰重慶市出口加工區(qū)、港城工業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)，與渝涪、渝黔、機(jī)場(chǎng)高速公路和渝懷鐵路、江北機(jī)場(chǎng)、人和汽車貨運(yùn)站、唐家沱火車貨運(yùn)站等構(gòu)成的水陸綜合運(yùn)輸國際網(wǎng)絡(luò)相連接。園區(qū)作為輻射西部、連接長(zhǎng)江流域的集裝箱水陸多式聯(lián)運(yùn)中心，重點(diǎn)開展集裝箱、汽車滾裝和散雜貨水陸聯(lián)運(yùn)，提供流通加工、倉儲(chǔ)配送、貨運(yùn)代理以及保稅監(jiān)管、展示交易等增值效勞。重慶鐵路物流園區(qū)重慶鐵路物流園區(qū)依托重慶鐵路集裝箱中心站，規(guī)劃面積5平方公里。園區(qū)毗鄰西永微電子工業(yè)園、井口工業(yè)園區(qū)，與成渝、襄渝、渝懷、渝黔、蘭渝鐵路，外環(huán)、成渝、渝長(zhǎng)高速公路，興隆場(chǎng)鐵路編組站、梨樹灣、西永、回龍壩、井口貨運(yùn)站、上橋儲(chǔ)運(yùn)中心等構(gòu)成的陸路綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相連接。園區(qū)作為輻射西部、連接國內(nèi)主要城市的集裝箱陸路多式聯(lián)運(yùn)中心，開展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，提供流通加工、倉儲(chǔ)配送、中轉(zhuǎn)分撥、貨運(yùn)代理、保稅監(jiān)管、展示交易等效勞。重慶空港物流園區(qū)重慶空港物流園區(qū)依托江北國際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃面積5平方公里。園區(qū)毗鄰空港工業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)，與319國道、機(jī)場(chǎng)高速公路、渝鄰高速公路和重慶市二環(huán)高速、寸灘港區(qū)、龍頭寺火車站、唐家沱火車站、人和貨運(yùn)站等構(gòu)成的航空、公路、鐵路、水路綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相連接。園區(qū)作為輻射西部地區(qū)、連接國內(nèi)國際主要城市的物流樞紐，主要為電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和汽車工業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和珠寶首飾、時(shí)裝及海鮮、水果等高附加值商品提供航空運(yùn)輸、流通加工、倉儲(chǔ)配送、中轉(zhuǎn)分撥、貨運(yùn)代理、保稅監(jiān)管、展示交易等增值效勞。完善各園區(qū)物流功能，有效利用現(xiàn)有場(chǎng)地，拓展堆場(chǎng)和貨運(yùn)站，完善園區(qū)口岸配套效勞設(shè)施，提升園區(qū)集疏運(yùn)及口岸效勞能力。加強(qiáng)園區(qū)間協(xié)作，加快建設(shè)三大園區(qū)快速通道，形成各個(gè)園區(qū)之間有機(jī)連接和功能互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各物流園區(qū)之間貨物快速運(yùn)轉(zhuǎn)。構(gòu)建八大區(qū)域性物流基地萬州物流基地萬州地處三峽庫區(qū)腹心和長(zhǎng)江中上游結(jié)合部，是重慶重要區(qū)域性中心城市之一，是重慶輻射川東、鄂西、陜南和黔北等地區(qū)的主要結(jié)點(diǎn)。涪陵物流基地涪陵地處三峽庫區(qū)和重慶市中部，位于長(zhǎng)江、烏江交匯處，是重慶重要區(qū)域性中心城市之一，是重慶輻射烏江流域的主要結(jié)點(diǎn)。長(zhǎng)壽物流基地長(zhǎng)壽地處三峽庫區(qū)和重慶市腹心，毗鄰主城，是重慶“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈〞重要衛(wèi)星城市之一，是重慶輻射墊江、三峽庫區(qū)的主通道。大渡口—九龍坡物流基地大渡口—九龍坡地區(qū)地處都市興旺經(jīng)濟(jì)圈，是重慶重要工業(yè)區(qū)和交通樞紐。依托以長(zhǎng)江水運(yùn)，成渝高速公路，成渝、川黔、襄渝、渝懷和蘭渝鐵路為主體的水陸綜合交通設(shè)施和倉儲(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)大渡口茄子溪港口綜合物流中心、重慶金屬材料倉儲(chǔ)物流中心、重慶鐵路西站物流中心、重慶危化品物流中心。重點(diǎn)建設(shè)冶金、汽車摩托車、化危品、冷凍食品、中藥材和農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)倉儲(chǔ)加工型物流體系，加大對(duì)九龍港區(qū)、華巖、灘子口、伏牛溪、茄子溪等地的倉儲(chǔ)設(shè)施改造提升力度。江津物流基地江津地處渝、川、黔三省結(jié)合部，輻射川南和黔北等地區(qū)，是重慶重要區(qū)域性中心城市之一。依托以長(zhǎng)江水運(yùn)，成渝、渝瀘高速公路〔待建〕，成渝、川黔鐵路為主體的水陸綜合交通設(shè)施，加快建設(shè)以倉儲(chǔ)配送為主的江津港區(qū)物流中心和雙福物流中心，以建材和礦產(chǎn)資源中轉(zhuǎn)為主的珞璜建材物流中心。重點(diǎn)開展為機(jī)械制造業(yè)等工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)效勞的物流體系，提升集散能力，進(jìn)一步發(fā)揮江津?qū)Υ虾颓钡貐^(qū)的物流聚集輻射作用。永川物流基地永川地處渝西經(jīng)濟(jì)走廊，是重慶重要區(qū)域性中心城市之一。依托長(zhǎng)江水運(yùn)、成渝高速公路、成渝鐵路，建設(shè)以運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、流通加工為一體的區(qū)域性物流基地。重點(diǎn)開展商貿(mào)物流和倉儲(chǔ)物流，建設(shè)永川工業(yè)園區(qū)物流中心、永川港區(qū)物流中心等工程，進(jìn)一步發(fā)揮永川對(duì)渝西、川南、黔西北等地的輻射作用。黔江—秀山物流基地黔江、秀山地處渝、鄂、湘、黔4省市結(jié)合部，是重慶輻射黔東北、鄂西、湘西地區(qū)的主要結(jié)點(diǎn)。依托渝湘高速公路、319國道、326國道和渝懷鐵路，加快建設(shè)黔江正陽物流中心和秀山物流中心。重點(diǎn)為礦產(chǎn)品、煙草和建材等行業(yè)及邊界貿(mào)易提供物流效勞，提升對(duì)渝東南和黔東北、鄂西、湘西地區(qū)的物流集聚輻射能力，形成渝東南區(qū)域性物流基地。2.3.3構(gòu)建物流平臺(tái)構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)充分利用水路、公路、鐵路和航空綜合交通運(yùn)輸體系，大力開展多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)市域配送物流體系、區(qū)域物流體系、口岸物流體系相結(jié)合的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市，融合周邊，暢通國內(nèi)外。構(gòu)建物流信息平臺(tái)以信息網(wǎng)絡(luò)資源為根底，擴(kuò)大信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，提高信息技術(shù)在物流企業(yè)的應(yīng)用程度，逐步實(shí)現(xiàn)物流信息化、自動(dòng)化。推動(dòng)企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，加大行業(yè)物流信息平臺(tái)和公共物流信息平臺(tái)建設(shè)力度，構(gòu)建連通全國的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。企業(yè)為主體建設(shè)企業(yè)物流信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)各類企業(yè)建立現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)資源方案〔ERP〕、客戶關(guān)系管理〔CRM〕、供給鏈管理〔SCM〕以及電子商務(wù)〔EC〕等信息系統(tǒng)建設(shè)，全面提高企業(yè)物流信息化水平。積極推動(dòng)條形碼〔BC〕、無線射頻技術(shù)〔RFID〕、電子數(shù)據(jù)交換〔EDI〕、智能運(yùn)輸系統(tǒng)〔ITS〕、地理信息系統(tǒng)〔GIS〕和全球定位〔GPS〕技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用。實(shí)施物流工程開展物流企業(yè)培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。重點(diǎn)培育一批第三方物流企業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合，鼓勵(lì)組建對(duì)行業(yè)具有影響力的大型物流集團(tuán)。實(shí)施“第三方物流企業(yè)五年培育方案〞，發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)重慶現(xiàn)代物流快速健康開展。鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)參與國內(nèi)外物流效勞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拓展物流企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)渠道，推進(jìn)重慶物流業(yè)對(duì)外開放進(jìn)程。引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)一批有行業(yè)特色的國內(nèi)外現(xiàn)代物流企業(yè)在重慶設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，參與物流基地、物流中心建設(shè)和經(jīng)營，為重慶市物流企業(yè)提供借鑒和示范。鼓勵(lì)外來企業(yè)參與本地物流企業(yè)重組，鼓勵(lì)本地物流企業(yè)與國內(nèi)外大型物流企業(yè)開展多種形式合作，積極消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升重慶市物流企業(yè)經(jīng)營管理水平和效勞質(zhì)量。改造一批傳統(tǒng)物流企業(yè)打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，通過參股、控股、兼并等方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組和專業(yè)化改造，加快推進(jìn)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物資等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。剝離一批工商企業(yè)內(nèi)部物流。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、流通企業(yè)采取供給鏈管理，逐步改造業(yè)務(wù)流程，改變運(yùn)作模式，剝離運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流效勞業(yè)務(wù)，突出核心主業(yè)。推進(jìn)一批重點(diǎn)物流工程建設(shè)圍繞三大園區(qū)、八大基地、假設(shè)干物流中心的規(guī)劃布局，重點(diǎn)推進(jìn)一批物流根底設(shè)施、特殊商品物流、現(xiàn)代倉儲(chǔ)和配送、應(yīng)急物流、物流信息化、物流根底工作等工程建設(shè)〔見附件〕。進(jìn)入規(guī)劃分步實(shí)施的工程，按規(guī)劃、論證、審批、啟動(dòng)的程序進(jìn)行管理。各級(jí)政府部門各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)推進(jìn)工程前期工作及建設(shè)。工程實(shí)施過程中貫徹節(jié)能降耗，環(huán)境保護(hù)原那么，滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求。物流根底設(shè)施工程圍繞物流網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進(jìn)一批道路、貨場(chǎng)、碼頭等根底設(shè)施工程建設(shè)。特殊商品物流工程。重點(diǎn)關(guān)注化危品、煤炭、石油及制品、特大件、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、藥品、回收物、廢棄物等特殊商品物流工程。應(yīng)急物流工程。建設(shè)應(yīng)對(duì)重慶市突發(fā)事件的物流系統(tǒng)。有關(guān)部門加大力度，制定總體規(guī)劃，促進(jìn)應(yīng)急物流工程建設(shè)?，F(xiàn)代倉儲(chǔ)和配送工程。推進(jìn)傳統(tǒng)倉儲(chǔ)和配送體系改造和提升，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)作開展；加快現(xiàn)代倉儲(chǔ)和配送設(shè)施建設(shè)。信息化工程。規(guī)劃建設(shè)公共物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息社會(huì)共享；支持重點(diǎn)行業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)，整合行業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)與公共信息平臺(tái)對(duì)接；推進(jìn)企業(yè)物流信息化建設(shè)。物流根底工作工程。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系、物流統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，開展物流科技專項(xiàng)研究，培訓(xùn)不同層次物流人才。完善保障措施建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮重慶市現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)行業(yè)、地區(qū)和部門配合，有效整合各種物流要素，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)開展。建立健全重慶現(xiàn)代物流行業(yè)管理協(xié)會(huì)及其行業(yè)分會(huì)，充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)作用。建立健全與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與周邊省市合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制。打破行政區(qū)劃局限，健全區(qū)域物流市場(chǎng)，促進(jìn)物流要素自由流動(dòng)。健全合作機(jī)制，鼓勵(lì)、支持開展多種形式區(qū)域物流協(xié)作和技術(shù)、人才合作。營造開展環(huán)境建立與國家和國際接軌的現(xiàn)代物流法規(guī)體系。抓緊清理、修訂不利于物流開展的部門性、行業(yè)性、地方性法規(guī)規(guī)章，制定有利于現(xiàn)代物流開展的法規(guī)規(guī)章，推動(dòng)重慶市物流開展盡快走上標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化軌道，營造有利于現(xiàn)代物流開展的外部環(huán)境，保障物流市場(chǎng)公平、公開、公正快速健康開展。建立資格認(rèn)定制度。按照國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶實(shí)際需要，建立重慶現(xiàn)代物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。成立重慶市現(xiàn)代物流業(yè)開展專家委員會(huì)，組織有關(guān)部門及專家對(duì)企業(yè)申報(bào)進(jìn)行認(rèn)定。完善口岸快速通關(guān)管理機(jī)制。改良口岸通關(guān)作業(yè)流程，引入先進(jìn)口岸查驗(yàn)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，提高口岸通關(guān)效率。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門在有效監(jiān)管前提下簡(jiǎn)化作業(yè)程序，建立海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面效勞一體化貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，加快通關(guān)速度。加強(qiáng)物流行業(yè)效勞和行業(yè)監(jiān)管。積極推動(dòng)重慶現(xiàn)代物流行業(yè)管理協(xié)會(huì)開展，促進(jìn)各協(xié)會(huì)交流和融合，增強(qiáng)協(xié)會(huì)與企業(yè)、政府之間的溝通。健全物流中介組織認(rèn)證制度，加大物流市場(chǎng)檢查和執(zhí)法力度，重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。建立物流企業(yè)評(píng)估機(jī)制，制定物流企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和效勞標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。評(píng)選重慶市現(xiàn)代物流開展示范企業(yè)和現(xiàn)代物流改造試點(diǎn)企業(yè)，通過社會(huì)公示和獎(jiǎng)勵(lì)等手段，引導(dǎo)物流企業(yè)健康開展。完善相關(guān)政策 完善物流工程用地政策。物流工程用地堅(jiān)持科學(xué)論證和跟蹤監(jiān)督用地行為相結(jié)合，既反對(duì)盲目圈地，又必須預(yù)留未來開展空間。優(yōu)先保障經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上重點(diǎn)物流工程土地供給，堅(jiān)持節(jié)約、集約物流用地，禁止轉(zhuǎn)變物流用地用途。土地出讓金按照工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)審定可延期支付或分期交納。完善物流稅費(fèi)政策。重點(diǎn)物流企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可享受西部開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，重點(diǎn)物流企業(yè)、國有大中型企業(yè)通過主輔別離和輔業(yè)改制興辦的物流企業(yè)等符合支持條件的物流企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，允許符合稅法規(guī)定的物流企業(yè)由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。落實(shí)物流企業(yè)用于設(shè)備技術(shù)改造的投資抵免稅收政策，降低物流工程建設(shè)本錢。依法取消不符合國家規(guī)定的各種收費(fèi)工程，給予重點(diǎn)物流工程有關(guān)規(guī)費(fèi)支持。加強(qiáng)根底工作促進(jìn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展物流術(shù)語、計(jì)量、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和應(yīng)用。加快制訂與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的物流技術(shù)和效勞標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)托盤、集裝箱、條形碼、物流裝卸設(shè)施等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)核算工作。貫徹落實(shí)國家開展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局建立的全國社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算制度，研究制定重慶市現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開展物流信息收集、研究、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作，建立重慶市地區(qū)物流統(tǒng)計(jì)核算制度核算體系，為科學(xué)決策提供依據(jù)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代物流人才。宣傳普及現(xiàn)代物流知識(shí)，提高現(xiàn)代物流意識(shí)、物流運(yùn)營及管理技能。建立健全現(xiàn)代物流教育體系，鼓勵(lì)高等院校開展多層次物流專業(yè)學(xué)歷教育。標(biāo)準(zhǔn)物流人才培訓(xùn)市場(chǎng)，建立物流職業(yè)培訓(xùn)基地和物流職業(yè)資格認(rèn)證制度，開展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，培育現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，資助現(xiàn)代物流教育科研人員、中高級(jí)物流管理和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修深造，提高重慶市現(xiàn)代物流人才隊(duì)伍總體水平。加強(qiáng)現(xiàn)代物流技術(shù)創(chuàng)新工作。推動(dòng)高校、企業(yè)與科研院所開展多種形式合作，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合。整合多方力量，成立現(xiàn)代物流工程技術(shù)研發(fā)基地，研究物流協(xié)同商務(wù)、資源管理、多式聯(lián)運(yùn)、供給鏈一體化等現(xiàn)代物流關(guān)鍵理論與技術(shù)，建設(shè)第三方物流技術(shù)效勞體系，推進(jìn)物流可視化、貨物跟蹤、貨物快速分揀、現(xiàn)代倉儲(chǔ)技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。3物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展的優(yōu)劣勢(shì)3.1優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯：重慶地處中國幅員的幾何中心，是承東啟西、南北溝通的結(jié)合部，是撬動(dòng)中國東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶、輻射4億人口的長(zhǎng)江流域的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是長(zhǎng)江上游地區(qū)重要的水陸空綜合交通樞紐和物資。集散地。"十一五"期間，重慶進(jìn)一步擴(kuò)大與東、中、西地區(qū)的合作范圍，提高合作層次，形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開展的新態(tài)勢(shì)。目前川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)合作階段。長(zhǎng)江沿岸29個(gè)城市的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，重慶事實(shí)上已成為泛珠三角的重要組成局部，特別是交通根底設(shè)施和信息體系建設(shè)等與泛珠三角經(jīng)濟(jì)帶九省(區(qū))全面接軌，重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。交通通暢重慶是中國唯一擁有所有物流載體的城市，高速公路四通八達(dá)，已建成以主城為中心的"一環(huán)五射"高速公路，17條跨省公路連接周邊。全國"八縱八橫"鐵路通道中的包柳通道、沿江通道、滬昆(成)通道在重慶交匯，已形成"一環(huán)五射"鐵路骨架。三峽工程完工后，航運(yùn)條件將得到明顯改善，初步建成以"一干兩支"高等級(jí)航道為骨架，以主城、萬州、潔陵"三樞紐"港區(qū)為中心，以永川、江津、奉節(jié)、合川、武隆五個(gè)重點(diǎn)港區(qū)為依托，以其他港區(qū)為根底，形成布局合理、功能明確、系統(tǒng)完善的港口體系，成為長(zhǎng)江上游地區(qū)最大的集裝箱集并港、最大的大宗散貨中轉(zhuǎn)港、汽車滾裝運(yùn)輸主通道、長(zhǎng)江三峽最大的旅客集散中心和港口物流園區(qū)的主要載體，形成上海國際航運(yùn)中心向西延伸重要的一極[l]O全國十大機(jī)場(chǎng)之一的重慶江北國際機(jī)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已開通l30多條國內(nèi)外航線，萬州機(jī)場(chǎng)已建成投入使用，黔江機(jī)場(chǎng)己?jiǎn)?dòng)建設(shè)。管道運(yùn)輸勢(shì)頭開展強(qiáng)勁。現(xiàn)代物流業(yè)快速開展隨著重慶交通等根底設(shè)施的改善，經(jīng)濟(jì)的高速開展，重慶的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)也得到了飛速開展。物流企業(yè)開展迅速。己形成一批初具現(xiàn)代物流特征的本地物流企業(yè)，如民生實(shí)業(yè)(集團(tuán))、重慶長(zhǎng)安民生物流股份、重慶港務(wù)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、中郵重慶物流等。同時(shí)也吸引了一批國內(nèi)外大型物流企業(yè)人駐國內(nèi)大型物流企業(yè)如中海、中儲(chǔ)、中集、中遠(yuǎn)、中鐵快運(yùn)、中鐵聯(lián)合物流等中國物流百強(qiáng)企業(yè)已在重慶市設(shè)立分公司或子公司；港臺(tái)地區(qū)物流企業(yè)如香港招商物流、聯(lián)邦航空貨運(yùn)、康師傅等紛紛進(jìn)入重慶物流市場(chǎng)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu);丹麥馬士基航運(yùn)、天地快遞(TNT)、美國聯(lián)邦快遞(FedEx)、美國聯(lián)合包裹公司(UPS)、敦豪速遞(DHL)、意大利BM航運(yùn)集團(tuán)、新加坡總統(tǒng)輪船、新加坡太平船務(wù)公司、日本伊滕忠、日本近鐵、日本郵船(NYK)等世界500強(qiáng)跨國物流企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入重慶物流市場(chǎng)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。物流市場(chǎng)潛力巨大作為西部最重要的工業(yè)基地，重慶的汽車、摩托車、裝備制造業(yè)(儀器儀表、內(nèi)燃機(jī))、化工、冶金等行業(yè)興旺，對(duì)現(xiàn)代物流的需求急劇增長(zhǎng);各類交易市場(chǎng)、連鎖、超市、便利店等商業(yè)態(tài)的快速開展對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)生了巨大的需求，特別是百貨連鎖、醫(yī)藥連鎖和餐飲連鎖的開展非常突出，連鎖業(yè)態(tài)在商業(yè)中所占比例的逐步提高，對(duì)城市物流配送系統(tǒng)產(chǎn)生了旺盛的需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，生豬、榨菜、柑桔、中藥材等產(chǎn)業(yè)還形成了龍頭企業(yè)集群，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開展對(duì)物流提出了新的需求。政策優(yōu)勢(shì)明顯近年來，為推動(dòng)重慶市現(xiàn)代物流業(yè)開展上新臺(tái)階，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面開展，我市相繼制定了一系列的現(xiàn)代物流業(yè)開展政策。按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，從去年下半年開始，市商委和市發(fā)改委通過大量調(diào)查研究，充分征求各方面意見，制定了?重慶市促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)開展政策的實(shí)施意見?和?重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流工程認(rèn)定方法?。?實(shí)施意見?主要是本著配套物流規(guī)劃的實(shí)施，從土地供給、稅收征管、規(guī)費(fèi)減免等方面，將市政府70號(hào)文件出臺(tái)的政策細(xì)化到操作層面，力求把相關(guān)支持、扶持落到實(shí)處。?認(rèn)定方法?主要是本著扶優(yōu)扶強(qiáng)的原那么，設(shè)定扶持門檻，增強(qiáng)政策扶持的針對(duì)性。目前，全市現(xiàn)代物流業(yè)開展根本形成了“三大政策、一個(gè)方法〞的政策支持體系。3.2劣勢(shì)現(xiàn)代物流觀念薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小重慶物流業(yè)起步較晚，近幾年憑借著巨大的市場(chǎng)潛力和開展物流業(yè)得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)開展較為迅速。但總體來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，物流企業(yè)規(guī)模小且分散。核心支撐功能不完善重慶經(jīng)過多年的建設(shè)和開展，雖然已初步形成水路運(yùn)輸為龍頭，以空港快捷運(yùn)輸為窗口，以鐵路運(yùn)輸為骨干，以公路運(yùn)輸為網(wǎng)絡(luò)和各大型場(chǎng)站為集疏樞紐的綜合運(yùn)輸體系，具備了把重慶打造成西部現(xiàn)代物流中心的根本優(yōu)勢(shì)，但核心支撐功能不完善。專業(yè)物流園區(qū)規(guī)模不夠；重慶是西部最重要的工業(yè)基地，汽車、摩托車、裝備制造業(yè)(儀器儀表、內(nèi)燃機(jī))、化工、冶金等行業(yè)興旺，物流效勞需求也較大，但目前重慶相關(guān)的專業(yè)物流園區(qū)如汽車物流園、化工物流園等開展滯后。國際航線開通較少，建設(shè)國際現(xiàn)代化航空港步伐受阻重慶是國內(nèi)大型樞紐機(jī)場(chǎng)，但離把重慶江北國際機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為"五合一"樞紐[3](高原中轉(zhuǎn)樞紐、黃金交叉樞紐、支線樞紐、國際中轉(zhuǎn)樞紐、綜合交通樞紐)，西部重要的航空經(jīng)濟(jì)中心和國際現(xiàn)代化航空港的目標(biāo)尚遠(yuǎn)。物流根底工作薄弱，物流統(tǒng)計(jì)工作仍未開展，缺乏宏觀物流、微觀物流效益的必要數(shù)據(jù)，也是建設(shè)西部現(xiàn)代物流中心的二大制擎。4開展重點(diǎn)及對(duì)策4.1打造西部現(xiàn)代物流中心核心載體充分利用水路、公路、鐵路和航空綜合交通運(yùn)輸體系,形成寸灘港口群,大力開展多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)市域配送物流體系、區(qū)域物流體系、口岸物流體系相結(jié)合的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市,融合周邊,暢通國內(nèi)外。打破體制束縛,重點(diǎn)加快寸灘二期工程、寸灘一類水運(yùn)口岸及配套市政交通根底設(shè)施建設(shè)和配套港區(qū)的集裝箱物流根底設(shè)施建設(shè),拓展出口加工區(qū)保稅物流功能,引進(jìn)大型物流企業(yè)、物流地產(chǎn)商建立分撥中心和倉儲(chǔ)配送中心,把寸灘建設(shè)成以區(qū)域物流、水路口岸物流為主,城市物流為輔的樞紐性物流園區(qū)。為充分發(fā)揮寸灘地區(qū)重慶物流主樞紐的功能,建議市政府將重慶港務(wù)物流集團(tuán)總部由朝天門遷入寸灘地區(qū)辦公,以此帶動(dòng)以寸灘港口為龍頭的現(xiàn)代交通、物流、臨港工業(yè)和綜合效勞體系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展,最終建成西部最大的物流交易中心。設(shè)立保稅港區(qū)并積極向自由貿(mào)易港開展。保稅港區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立在國家對(duì)外開放的口岸港區(qū)和與相連的特定區(qū)域,具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。它可以開展對(duì)外貿(mào)易、國際采購、分銷、配送、商品展示、研發(fā)加工制造等業(yè)務(wù),在重慶設(shè)立保稅港區(qū),將極大促進(jìn)重慶市與國際市場(chǎng)、資源的互聯(lián)互通,并進(jìn)一步降低本地企業(yè)出口、跨國企業(yè)來渝投資開展的物流本錢。因此要依托重慶出口加工區(qū)拓展的保稅物流功能,結(jié)合國際臨空城建設(shè)設(shè)想,充分發(fā)揮長(zhǎng)江上游港口資源優(yōu)勢(shì),借助長(zhǎng)江黃金水道,以及周邊空港、公路、鐵路環(huán)繞的優(yōu)勢(shì),將寸灘打造成內(nèi)陸保稅港區(qū),從而為重慶成為西部最大物流中心提供有力支撐。隨著采購、生產(chǎn)和銷售的全球化,保稅功能對(duì)國際物流的影響越來越大。綜觀鹿特丹、漢堡、香港、迪拜和新加坡等區(qū)域物流中心,自由貿(mào)易區(qū)或自由港政策是其成功的必備要素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)開展來看,重慶建設(shè)西部現(xiàn)代物流中心應(yīng)在設(shè)立保稅港區(qū)的根底上,積極推動(dòng)其向自由貿(mào)易港方向開展。4.2加強(qiáng)物流通道的建設(shè)在公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,充分發(fā)揮公路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),依托“三環(huán)十射十連線〞高速公路網(wǎng)絡(luò),暢通與周邊省市大通道,實(shí)現(xiàn)重慶與成都、遂寧、南充、鄰水、利川、恩施、長(zhǎng)沙、貴陽、瀘州等地區(qū)物資的快速流通。在水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,抓住三峽工程建設(shè)及長(zhǎng)江航道整治機(jī)遇,充分發(fā)揮長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江“一干兩支〞水運(yùn)能力,提高主城、萬州、涪陵三大樞紐港區(qū)和永川、江津、奉節(jié)、合川、武隆五個(gè)重點(diǎn)港區(qū)作業(yè)能力,建設(shè)集裝箱、特大件、化危品、大宗散貨、滾裝運(yùn)輸?shù)人\(yùn)物流網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸能力,打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。在鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,積極利用鐵路資源,依托成渝、蘭渝、襄渝、萬宜、渝懷、渝黔等干線鐵路、支線鐵路和重慶都市圈鐵路環(huán)線,發(fā)揮重慶鐵路集裝箱中心站樞紐作用,形成連接?xùn)|西、溝通南北的鐵路物流網(wǎng)絡(luò),提升重慶市鐵路集裝箱、大宗散貨運(yùn)輸?shù)奈锪餍谒?加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)腹地輻射滲透能力。在航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,積極推進(jìn)航空貨運(yùn)開展,依托江北國際機(jī)場(chǎng)和萬州、黔江“一大兩小〞機(jī)場(chǎng),拓展貨運(yùn)航線,滿足重慶本地及腹地高科技、高附加值、時(shí)效性產(chǎn)品的物流需求,形成連接國內(nèi)和國際的高效、快捷、平安航空物流網(wǎng)絡(luò)。在管線運(yùn)輸方面,抓住西氣東輸、西電東送等機(jī)遇,爭(zhēng)取一些原油提煉、天然氣脫硫等工程,發(fā)揮重慶在西部的儲(chǔ)藏、中轉(zhuǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)茸饔谩?.3發(fā)揮比擬優(yōu)勢(shì)開展具有重慶特色的專業(yè)物流緊密圍繞工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè),結(jié)合工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)和大型市場(chǎng)等物流效勞需求點(diǎn),抓住重慶建成長(zhǎng)江上游交通樞紐的機(jī)遇,大力開展專業(yè)物流。汽車摩托車物流，根據(jù)重慶汽車摩托車產(chǎn)業(yè)“十一五〞開展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托現(xiàn)有根底,規(guī)劃建設(shè)以整車和零部件運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、信息及配送等為主要功能的物流中心,依托物流中心大力開展汽車摩托車物流?；の锪?，根據(jù)重慶市化工產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn),在長(zhǎng)壽、涪陵、萬州、大渡口等地,建設(shè)以化學(xué)品存儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸集散為主要功能的物流中心。近期主要以長(zhǎng)壽化工園區(qū)為依托開展化工物流,建成西部最大的化工物流園區(qū)。冶金物流，根據(jù)重慶市冶金行業(yè)布局,針對(duì)冶金行業(yè)原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸量大、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)的特點(diǎn),在大渡口、九龍坡西彭、南川等地建設(shè)集原材料采購、深加工、倉儲(chǔ)、成品銷售、配送等于一體的專業(yè)化冶金物流園區(qū),開展冶金物流。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)物流，圍繞北部新區(qū)高新園、石橋鋪高科技開發(fā)園、西永微電子園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地,合理規(guī)劃物流中心布局,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供集信息、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送和電子商務(wù)于一體的高效、快捷、平安的物流效勞。農(nóng)產(chǎn)品物流，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的要求,以觀農(nóng)貿(mào)為核心,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)產(chǎn)品物流,為解決盤溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展空間受限,影響農(nóng)產(chǎn)品物流開展的問題,建議在二環(huán)附近選址建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心。4.4大力培育第三方物流企業(yè)推進(jìn)物流市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)當(dāng)前,第三方物流已成為現(xiàn)代物流業(yè)的主要組織形式,要推進(jìn)工商領(lǐng)域由企業(yè)物流向社會(huì)專業(yè)物流的轉(zhuǎn)變,真正形成以產(chǎn)業(yè)形態(tài)出現(xiàn)的第三方物流。有重點(diǎn)地選擇假設(shè)干個(gè)素質(zhì)好、有開展前景的物流企業(yè),在政策、用地、資金等各方面予以傾斜,把它們培育成上規(guī)模、上檔次的第三方物流企業(yè),使它們盡快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并充分發(fā)揮其專業(yè)化、規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)。一是積極引進(jìn)跨國物流效勞經(jīng)營商來我市落戶,或?qū)ξ沂鞋F(xiàn)有交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)批發(fā)企業(yè)通過合資或引進(jìn)外資嫁接,組建新的第三方物流企業(yè),在較短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)掌握國內(nèi)外物流企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營管理理念、運(yùn)作模式和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備、接軌國內(nèi)外物流市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò);二是現(xiàn)有相關(guān)效勞企業(yè)重組轉(zhuǎn)型,即現(xiàn)有的交通運(yùn)輸和貨運(yùn)代理企業(yè)、商業(yè)、物流儲(chǔ)運(yùn)企業(yè),通過擴(kuò)大經(jīng)營范圍、延伸效勞領(lǐng)域,建設(shè)物流配送(分撥)中心、倉儲(chǔ)中心,或與大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等重組改造后轉(zhuǎn)向第三方物流企業(yè)。三是大型工商企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立創(chuàng)立配送中心。四是鼓勵(lì)企業(yè)物流聯(lián)盟的開展,支持工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流企業(yè)與郵政、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等企業(yè)結(jié)成合作聯(lián)盟,以提高我市物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.5加強(qiáng)物流信息化建設(shè)充分利用近年來重慶在信息業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),以信息網(wǎng)絡(luò)資源為根底,擴(kuò)大信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,提高信息技術(shù)在物流企業(yè)的應(yīng)用程度,逐步實(shí)現(xiàn)物流信息化、自動(dòng)化。推動(dòng)企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè),加大行業(yè)物流信息平臺(tái)和公共物流信息平臺(tái)建設(shè)力度,構(gòu)建起以電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和射頻技術(shù)(RF)、個(gè)人電腦、人工智能傳輸線系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信以及條形碼和掃描儀等為根底,包含現(xiàn)代物流