專項應(yīng)急預(yù)案十四篇

專項應(yīng)急預(yù)案十四篇1總則

1.1編制目的

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系，高效有序地做好省內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治，避免和最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，結(jié)合福建實際，制定本預(yù)案。1.3指導(dǎo)思想

在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的長效機制，掌握應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主動權(quán)。1.4工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防、專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置機制，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。屬地管理，條塊結(jié)合。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以各級人民政府為主的管理體制。1.5適用范圍

處置因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，適用本預(yù)案。地震和洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置。2機構(gòu)和職責(zé)

省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。出現(xiàn)超出事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府處置能力，需要省人民政府協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急和救災(zāi)工作的特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)省人民政府國土資源行政主管部門的建議，由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（下稱“省應(yīng)急指揮部”）負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。需要國務(wù)院國土資源行政主管部門派出專家組的，由省人民政府國土資源行政主管部門提出建議，報省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后上報國務(wù)院國土資源行政主管部門。市、縣（區(qū)）人民政府可參照省應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，所在地市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。3地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或者潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情；因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成30人以上死亡，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河及其支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財產(chǎn)安全。3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或者潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情；

因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

因地質(zhì)災(zāi)害造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路、民航和航道中斷，或者嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或者潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情；

因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情；

因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以下死亡，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和報告4.1監(jiān)測各級人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、報告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，加強對臺風(fēng)、暴雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。省人民政府國土資源、地震、氣象、水利等部門要密切合作，構(gòu)建防汛、氣象、地震互聯(lián)并覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，連接國務(wù)院有關(guān)部門和各市、縣（區(qū)）的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、報告、信息系統(tǒng)，及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害防治指揮和險情災(zāi)情、汛情、氣象等信息。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。4.2預(yù)防預(yù)警4.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案縣級以上人民政府國土資源行政主管部門要會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位和部門，在每年第一季度擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報本級人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分布，特別是受臺風(fēng)影響嚴(yán)重的地區(qū)還應(yīng)標(biāo)明臺風(fēng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險點，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。4.2.2值班制度建立健全值班制度。在汛期，各級應(yīng)急指揮部辦公室要實行24小時值班；凡逢臺風(fēng)暴雨時，按照當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部的部署，應(yīng)急指揮部辦公室實行雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)本級人民政府的要求，進一步加強值班，認(rèn)真接聽各地雨情、汛情、險情、災(zāi)情報告，并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。4.2.3地質(zhì)災(zāi)害險情巡查在汛期，各級人民政府要組織人員加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險情要及時處理和報告。縣（市、區(qū)）人民政府對已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，要予以公告；并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施。情況緊急時，應(yīng)強行組織避災(zāi)疏散。4.2.4崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡的發(fā)放縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，及時將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任和村（居）委會主任以及受災(zāi)害威脅的村（居）民；將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡（下稱“防災(zāi)明白卡”）和崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡（下稱“避險明白卡”）發(fā)放到村（居）民手中，以提高群眾的防災(zāi)意識和能力。防災(zāi)明白卡、避險明白卡由縣（市、區(qū)）人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)印制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。其內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害點的概況、威脅對象及范圍、監(jiān)測責(zé)任人、避險方式、避險場所與撤離轉(zhuǎn)移路線、災(zāi)情預(yù)警與報告、聯(lián)系人電話等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)對所選定的避險場所和避險路線進行安全性評估，確保避險場所和避險路線萬無一失。4.2.5汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警與防御措施根據(jù)《福建省防洪條例》規(guī)定：汛期為每年4月1日至10月15日。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預(yù)報。三級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；四級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；五級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。福建省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警由省國土資源廳會同省氣象局負(fù)責(zé)，預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告省人民政府和有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府及其國土資源行政主管部門，同時通過福建電視臺等媒體向社會。設(shè)區(qū)市人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民。各單位和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟駥φ辗罏?zāi)明白卡、避險明白卡的要求，做好防災(zāi)的各項工作。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為三級時，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)雨情做好值班工作；按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查；隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險情立即報告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及時采取防災(zāi)避險措施。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為四級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查，防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情，及時組織危險性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為五級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)救災(zāi)工作；縣（市、區(qū)）應(yīng)及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移，并組織對其它區(qū)域進行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。4.3速報制度4.3.1速報范圍發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情；發(fā)生人員死亡和失蹤的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;避免人員死亡的成功預(yù)報實例。4.3.2速報時限縣（市、區(qū)）人民政府及其國土資源行政主管部門接到發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報設(shè)區(qū)市人民政府及其國土資源行政主管部門，同時應(yīng)速報省人民政府及其國土資源行政主管部門；省人民政府國土資源行政主管部門接到報告后，在1小時內(nèi)向省人民政府和國務(wù)院國土資源行政主管部門報告。縣（市、區(qū)）人民政府及其國土資源行政主管部門接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)報告設(shè)區(qū)市人民政府及其國土資源行政主管部門，同時直接報省人民政府及其國土資源行政主管部門；省人民政府國土資源行政主管部門在接到報告后，在1小時內(nèi)向省人民政府報告。禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情。4.3.3速報內(nèi)容地質(zhì)災(zāi)害速報的內(nèi)容，主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等，同時提出采取的對策與措施。對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報內(nèi)容，還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情有新的變化時，必須及時續(xù)報。5應(yīng)急響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作按照險情和災(zāi)情等級，實行分級響應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，防止災(zāi)情的加劇和危害的擴大。必要時，可以在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。省應(yīng)急指揮部在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作。設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)具體組織特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作。縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)具體組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)小型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)工作。5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）發(fā)生和發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情后，發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測，劃定危險區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。設(shè)區(qū)市人民政府接到險情和災(zāi)情報告后，立即向省人民政府、省應(yīng)急指揮部辦公室報告，立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助發(fā)生地縣級人民政府開展搶險救災(zāi)工作，防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情發(fā)生后，在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省應(yīng)急指揮部立即啟動省級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，組成應(yīng)急處置小組,加強監(jiān)測，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢，判定地質(zhì)災(zāi)害級別和災(zāi)害體規(guī)模，研究采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。各有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災(zāi)、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。及時將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向省政府和國務(wù)院國土資源行政主管部門報告。必要時,報請國務(wù)院國土資源行政主管部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指揮或者指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）發(fā)生和發(fā)現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測，劃定危險區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾疏散避災(zāi)。設(shè)區(qū)市人民政府接到險情和災(zāi)情報告后，立即向省人民政府、省應(yīng)急指揮部辦公室報告，立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府開展搶險救災(zāi)工作，防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情發(fā)生后，在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省應(yīng)急指揮部立即啟動省級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，組成應(yīng)急處置小組,加強監(jiān)測，采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)成員單位分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災(zāi)、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。必要時,報請國務(wù)院國土資源行政主管部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指揮或者指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）發(fā)生和發(fā)現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，采取應(yīng)急處置措施，初步判定地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。設(shè)區(qū)市人民政府接到災(zāi)情和險情報告后，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部成員單位和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府開展應(yīng)急處置工作。中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情發(fā)生后，在設(shè)區(qū)市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本市應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)成員單位分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查防范、搶險救災(zāi)、善后處置、信息報送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項工作。組織應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。必要時,省人民政府派工作組協(xié)助市、縣（區(qū)）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

發(fā)生和發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，采取應(yīng)急處置措施，組織地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情調(diào)查，判定地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等；組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和應(yīng)急指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作，采取有效措施搶險救災(zāi)，防止災(zāi)害發(fā)生或者險情和災(zāi)情進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。必要時,設(shè)區(qū)市人民政府派工作組協(xié)助縣（市、區(qū)）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制；地質(zhì)災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成；地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其它緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機關(guān)宣布。在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時回遷。6保障措施

6.1救災(zāi)隊伍保障

各級人民政府應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、居）應(yīng)急救援志愿者組織，應(yīng)針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。6.2救災(zāi)資金及物質(zhì)保障

各級人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤罏?zāi)工作的需要，將地質(zhì)災(zāi)害防治與救災(zāi)經(jīng)費納入計劃與預(yù)算。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)資金及物資分別按省財政廳《財政應(yīng)急保障預(yù)案》和省經(jīng)貿(mào)委《省物資儲備應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。6.3地方救災(zāi)物資保障

各級人民政府應(yīng)儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險救災(zāi)物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。6.4應(yīng)急技術(shù)保障

省人民政府國土資源行政主管部門會同有關(guān)單位組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。參與地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情會商，對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取的技術(shù)措施提出建議,參與制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和處置技術(shù)方案,對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束、后期評估提出建議和技術(shù)指導(dǎo)。各級人民政府應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)查和研究，可根據(jù)工作需要，組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)組。6.5宣傳與培訓(xùn)

各級人民政府要采取多種形式加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳、培訓(xùn)、普及，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，不斷提高公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。受臺風(fēng)影響嚴(yán)重的地區(qū)，要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害防范措施。6.6信息

地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的，按照《福建省突發(fā)公共事件新聞》的規(guī)定執(zhí)行。6.7監(jiān)督檢查

省人民政府國土資源行政主管部門會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的監(jiān)督和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的經(jīng)驗和教訓(xùn)。地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的相關(guān)責(zé)任。7預(yù)案管理與更新

7.1預(yù)案管理

市、縣（區(qū)）人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及本預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。設(shè)區(qū)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報省人民政府國土資源行政主管部門備案，縣（市、區(qū)）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報設(shè)區(qū)市人民政府國土資源行政主管部門備案。7.2預(yù)案更新

本預(yù)案由省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)實際情況修訂，報省人民政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。8獎懲與責(zé)任

8.1獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2責(zé)任追究

對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對不及時按本預(yù)案要求報告地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。9附則

9.1名詞術(shù)語的定義與說明

地質(zhì)災(zāi)害：指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃?xì)?、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。9.2預(yù)案的實施

本預(yù)案自之日起實施。

第2篇:專項應(yīng)急預(yù)案一、總則

汛期將至，根據(jù)公司總部下發(fā)的文件要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主；防患于未然”的原則，確保本項目雨季期間安全施工，并根據(jù)烏拉蓋當(dāng)?shù)氐木唧w情況，編制“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及分工

略

三、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作與組織管理：

1、組織施工單位進行工地施工現(xiàn)場全面的大檢查，對于檢查出的問題，要落實到人，并在3日內(nèi)整改完成。2、組織施工單位購買足夠的三防用品。3、要求施工單位組建三防搶險隊，遇到突發(fā)事件第一時間到位，進行搶險救災(zāi)工作。4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的預(yù)警信號后，及時組織有關(guān)人員落實相應(yīng)的防范措施。5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態(tài)，保證通訊暢通。并嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，堅持24小時值班，認(rèn)真做好交接班和值班記錄。如出現(xiàn)意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)工作。6、當(dāng)本項目遇到一般性洪災(zāi)時，首先要確保生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)。如遇到特大洪災(zāi)時，立即向處“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由小組統(tǒng)一指揮搶險；領(lǐng)導(dǎo)小組沒到達(dá)時，由本項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，所有突擊隊員接到命令后，20分鐘必須趕到現(xiàn)場集合，聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮。四、三防事故應(yīng)急措施：

1、接到警報后，“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通知施工現(xiàn)場預(yù)警信息，組織人員就位，安排防護措施，做好排水、防雷、人員避險等工作，保護好人身生命及財產(chǎn)。2、加強對辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的安全巡查和檢查，組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作，做好后勤生活保障、應(yīng)急救護的準(zhǔn)備。3、如出現(xiàn)人員受傷情況，首先搶救傷員，并通知負(fù)責(zé)人。4、與當(dāng)?shù)卣块T密切聯(lián)系溝通，如遇到特殊情況，及時尋求當(dāng)?shù)卣脑詼p少人員傷亡及財產(chǎn)損失。五、三防期間的設(shè)備物資準(zhǔn)備：

防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、繩子等應(yīng)急物資。六、雨季“三防”工作，要常抓不懈。責(zé)任落實到人，不放過一絲存在安全隱患的部位，對于重點部位、重點工作，要加強管理，決不允許出現(xiàn)問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質(zhì)量與進度。七、“三防“期間人員值班明細(xì)

時間人員

星期一趙軍星期二劉小衛(wèi)

星期三顧維民

星期四趙軍

星期五劉小衛(wèi)

星期六顧維民

星期日趙軍

三防期間報警及救災(zāi)電話：

醫(yī)院急救中心：120

火警119

公安110

魯新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

第3篇:專項應(yīng)急預(yù)案一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所

二、疫點、疫區(qū)劃定：

一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。三、采取緊急捕殺措施。由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。四、禁止畜禽流通。凡是在疫點，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運，銷售點由工商行政部門在集貿(mào)進行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴(yán)防處罰。五、強制檢疫措施。在集貿(mào)市場進行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實行檢疫檢驗制，經(jīng)檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進行檢驗的動物及其產(chǎn)品必須實行報檢制度和消毒制度，對運載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實行強制銷毀。六、密切做好預(yù)防、消毒、接種工作。在發(fā)生疫情的疫點，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。一、目的

為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性叉車事故的危害，最大限度地減少叉車事故造成的損失，保證員工生命安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合項目的實際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍

本預(yù)案所稱叉車事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。三、應(yīng)急處置原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強合作的原則。(二)以人為本，最大限度減少人身傷亡原則。(三)利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。四、危險性分析及預(yù)防措施

(一)危險性分析

1、叉車因其司機視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴(yán)重影響司機視線，且其傳動機構(gòu)、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。2、叉車事故類型主要有：司機操作失誤或視線盲區(qū)或剎車失靈導(dǎo)致叉車叉?zhèn)蚰雺喝藛T事故、傳動機構(gòu)失效或所載重物重心不穩(wěn)導(dǎo)致重物滑落事故等。(二)預(yù)防措施

1、安排專門人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備的管理，加強叉車的日常維護保養(yǎng)，做好相關(guān)維修、保養(yǎng)記錄。2、叉車司機必須持有當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)操作證件，并經(jīng)考核合格，方能上崗。3、加強叉車司機安全技術(shù)培訓(xùn)，加大檢查力度，切實提高叉車司機技術(shù)水平和安全意識。4、嚴(yán)禁超載運行，疲勞駕駛。5、每班開車前仔細(xì)檢查叉車動力、傳動裝置、剎車裝置、儀表盤、潤滑油等。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前叉車不得運行。6、叉車啟動、叉起、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機要仔細(xì)觀察周圍情況并鳴笛示警。7、叉車在場內(nèi)運行速度不得超過5km/h。8、中方管理人員和叉車司機必須嚴(yán)格遵守叉車作業(yè)注意事項和相關(guān)安全管理規(guī)定。五、應(yīng)急指揮機構(gòu)和職責(zé)

(一)組織機構(gòu)

為應(yīng)對突發(fā)的叉車事故，項目成立叉車事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：曲巖

副組長：王志清付光進任曉剛朱克生李少華

周林

組員：秦堃辛成文鐘輝張清林張昊輝

趙長鑫周海松卜令欣高明普張清駿

汪閆坤

(二)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、組織指揮叉車事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大;

2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向有關(guān)部門和上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況;3、落實上級及特種設(shè)備事故應(yīng)急處理的相關(guān)搶險救援措施。(三)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：

1、組長的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)項目內(nèi)各班子成員及各部門、施工隊有關(guān)人員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施;負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。2、副組長的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實施具體的搶險救援措施工作。3、組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指揮，快速、高效、有序地完成指派的任務(wù)，實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。六、事故報告與應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報告

1、事故報告程序

事故發(fā)現(xiàn)人向施工隊/班組負(fù)責(zé)人報告，施工隊長或班組長接到報告后立即上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員立即與相關(guān)救援人員趕赴現(xiàn)場救援。具體見項目《生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案》中4.3條。2、事故報告內(nèi)容

叉車事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者或施工隊/班組負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

2、發(fā)生事故設(shè)備的名稱、型號、編號及有關(guān)參數(shù);

3、事故類別、事故的經(jīng)過、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

5、人員傷亡情況、事故搶救情況和已采取的措施;

3、報告方式

事故報告方式主要是通過手機等通訊方式匯報，具體報告通過郵件發(fā)送。應(yīng)急指揮部電話(二)應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到事故報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報事故情況。2、組長立即啟動《叉車事故專項應(yīng)急預(yù)案》。按照預(yù)案，立即開展救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。3、嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，由組長指定專人向上級有關(guān)部門報告并開展事故調(diào)查。七、應(yīng)急處置方法

1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，立即組織急救車輛、醫(yī)護人員、維修人員、事故班組或施工隊負(fù)責(zé)人、警戒人員、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員等趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。2、急救車開至事故現(xiàn)場待命。警戒人員設(shè)施警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。3、如叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。4、如叉車叉?zhèn)藛T，立即采取止血、包扎等急救措施。輕傷在醫(yī)務(wù)室進行治療;情況嚴(yán)重者，立即送往醫(yī)院救治。5、如叉車碾壓人員，應(yīng)先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴(yán)禁采用開車的方法救人，防止人員受傷加劇。支起叉車時必須采取措施防止叉車翻車。6、如叉車所載重物滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。7、傷員的救治嚴(yán)格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運;出血傷員要先止血后搬運;窒息(呼吸道完全堵塞)或心跳呼吸驟停的傷員要先進行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運。8、參加事故應(yīng)急救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。9、在應(yīng)急搶險救援過程中，項目各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。八、應(yīng)急救援結(jié)束

同時具備下列條件時，現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實際情況，在報請叉車事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后宣布叉車事故應(yīng)急救援結(jié)束：

(一)受傷或死亡人員已經(jīng)查清;

(二)事故危害得以控制;

(三)次生事故因素已經(jīng)消除;

(四)受傷人員基本得到救治;

(五)緊急疏散人員恢復(fù)正常秩序。九、事故調(diào)查

1、事故發(fā)生后，叉車事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間采取措施搶救人員和防止事故擴大，嚴(yán)格保護好事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證。2、為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)備設(shè)施時，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

3、在事故調(diào)查過程中，項目各部門、施工隊人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。十、演練

根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況組織應(yīng)急演練，演練采取模擬實戰(zhàn)演練形式。我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團結(jié)協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰獎勵。二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準(zhǔn)備工作（一）防御地質(zhì)災(zāi)害形勢由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點，分別進行全面檢查，落實防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。１、查明強臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。２、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。３、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。４、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。（三）防御地質(zhì)災(zāi)害重點本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹。三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)（１）安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。（２）安全責(zé)任人職責(zé)：落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準(zhǔn)確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質(zhì)變動情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險

（３）報警員職責(zé)：及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點情況，準(zhǔn)確、迅速匯報險情。（４）應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位，準(zhǔn)確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。（５）應(yīng)急隊伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭：

①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；

②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災(zāi)情擴大；

③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況；

④協(xié)助處理善后工作。四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作，及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊

五、報警聯(lián)絡(luò)方法

報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。六、質(zhì)情

１、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，在臺風(fēng)到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。（１）加強值班，密切注視臺風(fēng)動向，做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。（２）加強檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查（３）時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風(fēng)的動向。2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市逼近。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。３、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，在臺風(fēng)到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。（1）郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。（2）當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。七、撤離路線、及責(zé)任人由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。八、撤離順序

接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。九、撤離要求

若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。十、災(zāi)后恢復(fù)工作

１、災(zāi)害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。十一、工作要求

本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。一、綜合管理

1.成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，飯店總經(jīng)理為應(yīng)急小組組長，全面統(tǒng)籌落實疫情防控工作。2.實行“一店一策、一店一案”方式，結(jié)合實際編制本飯店防控應(yīng)急預(yù)案，制定完善應(yīng)急預(yù)案。3.成立專門的消毒小組和督查小組，負(fù)責(zé)飯店內(nèi)各區(qū)域的消毒和檢查落實工作，并建立消毒、檢查等臺賬，做到有據(jù)可查、有跡可循。4.保持公共場所空氣流通，禁止使用中央空調(diào)。5.保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾。6.顧客和在崗人員必須佩戴口罩，不佩戴口罩人員一律不得進入單位，對口罩、手套等常用防疫用品進行集中回收處置管理。7.嚴(yán)禁開展聚集類活動。8.在顯著位置處通過LED屏播報或張貼病毒防控宣傳材料。二、顧客服務(wù)

9.在入口處對顧客進行體溫測量并記錄，凡是超過

37.3℃的，并伴有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的，禁止入內(nèi)并第一時間上報屬地疫情防控管理單位。10.對入住的顧客必須實名登記，包括但不限于顧客姓名、性別、年齡、身份證號、聯(lián)系方式、顧客屬地信息、抵煙時間、抵達(dá)車次、座次/航班號、座位號、來煙預(yù)接觸單位個人及聯(lián)系方式、健康狀況、預(yù)離煙時間、預(yù)離煙車次、座次/航班號、座位號等，所有信息記錄應(yīng)確保無誤，備案留存。11.告知顧客服從和配合旅游星級飯店在疫情防控期間采取的各項措施，注意個人衛(wèi)生防護、維護公共衛(wèi)生。12.配備測溫儀和一次性使用醫(yī)用口罩等防護用品，對不配合或干擾防疫措施的行為，依法報告公安部門。13.嚴(yán)禁承辦任何聚會、聚餐活動,盡量采取外賣配送方式就餐減少堂食，對住店客人采取送餐上門服務(wù)方式，如進店就餐應(yīng)間隔桌位就餐，就餐人員間隔距離不得少于1.5米。14.推出并倡導(dǎo)“無接觸”網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)。15.完善并倡導(dǎo)刷卡支付、各種移動支付方式結(jié)算。三、內(nèi)部管理

16.加強對員工的培訓(xùn)，采集員工疫情控制期間的動態(tài)信息并登記匯總，有湖北居住史、旅行史以及與確診或疑似病例有過密切接觸的員工，必須嚴(yán)格進行14天集中隔離觀察。17.在崗員工每天實行晨、午、晚體溫檢測制度，做好記錄和建檔工作，若員工體溫超過37.3℃，應(yīng)要求員工回家觀察休息，一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，應(yīng)立即停止工作，及時到醫(yī)療機構(gòu)就診。1.總則

1.1為及時、有效、迅速地處理由于高溫及工作場所通風(fēng)條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。本預(yù)案遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵循“常備不懈，快速響應(yīng)”的原則增強風(fēng)險意識，堅持預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急救援與處置相結(jié)合，完善工作機制，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理機制，確保各專業(yè)應(yīng)急力量相互配合、有機聯(lián)動?，F(xiàn)場自救與社會救援相結(jié)合，提高應(yīng)對和處置高溫中暑事故能力。1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。1.2.2國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年國務(wù)院令第493號）。1.2.3國務(wù)院《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006年）。1.2.4?國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）。1.2.5國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（2004年電監(jiān)會4號令）。1.2.6中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。1.3適用范圍

適用于中國電力新能源海林公司。1.4工作原則

1.4.1本著及時、快速的判斷病情、處理病情，保證高溫中暑人員生命安全為基本原則。各級應(yīng)急救援人員在未危及到人身安全的情況下，應(yīng)堅守崗位，正確履行應(yīng)急預(yù)案所賦的職責(zé)和執(zhí)行事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。1.4.3廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降溫的基本常識。1.4.4夏季前做好各生產(chǎn)場所、值班室、通風(fēng)設(shè)備的維護，確保職工良好的工作環(huán)境。1.4.5在夏季高溫作業(yè)中，做好職工防暑降溫工作，調(diào)整作業(yè)時間，防暑降溫藥品發(fā)放要及時到位，生產(chǎn)現(xiàn)場的飲用水應(yīng)供應(yīng)充足，保證職工身體健康。1.4.6對有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓、中樞神經(jīng)器質(zhì)性疾病、明顯的呼吸、消化或內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病和肝、腎疾病患者應(yīng)列為高溫作業(yè)禁忌癥。1.4.7在夏季高溫期間管理人員定期到生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題及時進行解決和處理。1.4.8對從事風(fēng)機檢修等高溫環(huán)境內(nèi)作業(yè)的人員，首先要確保設(shè)備的溫度盡可能降低，在安排工作時要考慮其身體的健康狀況，發(fā)現(xiàn)有不適合從事高溫作業(yè)的人員，應(yīng)及時予以調(diào)換，同時在作業(yè)過程中，要實行定時輪崗制，對進入風(fēng)機塔筒作業(yè)的工作人員進行定時輪換，確保檢修人員得到充分的休息。1.5應(yīng)急預(yù)案的啟動

1.5.1當(dāng)在高溫條件下，現(xiàn)場的工作人員如果發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)先兆中暑或輕度中暑癥狀時應(yīng)迅速處理，立即采取急救，同時聯(lián)系醫(yī)護人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案指揮部，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕到事故現(xiàn)場，組織處理事故，由總指揮宣布啟動A級應(yīng)急預(yù)案。1.5.2如出現(xiàn)重度中暑、中暑人數(shù)較多或病情較重時，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速處理，同時聯(lián)系醫(yī)護人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮部，指揮小組成員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，由總指揮或副總指揮宣布啟動B級應(yīng)急預(yù)案。1.6高溫中暑事件處理

1.6.1A級應(yīng)急預(yù)案

1.6.1.1迅速將中暑者移至陰涼、通風(fēng)的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱同時聯(lián)系醫(yī)護人員；

1.6.1.2用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時可給病人大量飲水，水內(nèi)加少量食鹽；

1.6.1.3病人呼吸困難時，應(yīng)進行人工口對口呼吸；

1.6.1.4醫(yī)護人員到達(dá)后，施救工作由醫(yī)護人員接手；

1.6.1.5暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進行檢查，采取有效措施降低工作環(huán)境溫度；1.6.1.6危急狀態(tài)消除，由場長宣布A級應(yīng)急行動結(jié)束；

1.6.1.7根據(jù)現(xiàn)場實際情況，宣布現(xiàn)場工作是否繼續(xù)。1.6.2B級應(yīng)急預(yù)案

1.6.2.1將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場，移至陰涼、通風(fēng)的地方，并聯(lián)系醫(yī)護人員立即到達(dá)現(xiàn)場進行施救工作；

1.6.2.2暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進行檢查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作環(huán)境溫度，確保設(shè)備機組安全運行；

1.6.2.3負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產(chǎn)的連續(xù)性；

1.6.2.4病情嚴(yán)重者立即聯(lián)系車輛，并由邊搶救邊護送至醫(yī)院。必要時可拔打120醫(yī)院急救電話求助；1.6.2.5領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對該工作場所的人員進行疏散；

1.6.2.6必要時領(lǐng)導(dǎo)小組組長，匯報當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T要求進行協(xié)助處理；

1.6.2.7危急狀態(tài)消除，由總指揮宣布應(yīng)急行動結(jié)束；1.6.2.8認(rèn)真做好事故后的善后工作。1.7生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

1.7.1現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作。1.7.2現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。1.8公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運行班長

下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊

應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部，

電話：

搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，

電話：

1.9現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

1.9.1發(fā)生中暑事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由現(xiàn)場指揮部指揮由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1.9.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應(yīng)急救援。（3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。1.9.3生產(chǎn)運營部的主要職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機構(gòu)和部門。（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。（3）為中暑事故應(yīng)急工作提出建議。（4）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。1.9.4海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)

（1）發(fā)生冬季暴雪應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮冬季暴雪應(yīng)急救援。（2）做好發(fā)生冬季暴雪災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。（3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。1.9.5HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)

（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。2.附則

2.1術(shù)語和定義

本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。2.2應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報HSE（安健環(huán)）部備案。2.3應(yīng)急預(yù)案維護和更新

2.3.1中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司中暑事故應(yīng)急預(yù)案每年進行一次符合性審核，三年組織一次改版修訂。2.3.2因以下原因，應(yīng)在二個月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整：2.3.2.1新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施。2.3.2.2預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。2.3.2.3其他原因

2.4應(yīng)急預(yù)案制定與解釋

本應(yīng)急預(yù)案由海林公司生產(chǎn)運營部制定與解釋。一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險救災(zāi)的各項工作。二、工作原則

按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。三、職責(zé)分工

（一）通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時上傳下達(dá)，確保信息渠道暢通。（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé)，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。（三）隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風(fēng)來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。（四）后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負(fù)責(zé)，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。四、工作重點

各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除；對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù)，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理，及時檢查、評估受災(zāi)情景，并書面上報局防臺防汛辦。五、工作制度（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細(xì)的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。（二）應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負(fù)責(zé)防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下情上報。（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應(yīng)急處置，及時有效地排除險情。（五）災(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。為提高企業(yè)防御災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)要求，結(jié)合杭州市建筑施工現(xiàn)場和本企業(yè)的實際情況，特制定本災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于本公司杭州地區(qū)在建工程施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、冰雹、大雪等災(zāi)害性天氣的預(yù)警應(yīng)急救援處置。二、預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案的機構(gòu)本公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案的機構(gòu)，聽從上級部門應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)，并按要求設(shè)置警戒維護組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場搶險組、調(diào)查取證組、后勤保障組、交通運輸組、預(yù)備機動組等。具體突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、公司應(yīng)急救援預(yù)案隊伍以及設(shè)施設(shè)備。1、公司災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成立集團公司災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

報警電話：

內(nèi)部：

辦公室

外部：火警—————119

匪警—————110

醫(yī)療急救—————120

交通——————122

杭州地區(qū)各項目部應(yīng)成立相應(yīng)的災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。2、公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案小組機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

三、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動

當(dāng)杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報后，公司相關(guān)部門應(yīng)及時通過信息群發(fā)系統(tǒng)、公司內(nèi)網(wǎng)等方式向杭州地區(qū)所有項目部發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等信息，各項目部應(yīng)立即啟動預(yù)案。公司預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各項目部項目經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人及主要管理人員電話保持24小時暢通；各項目部項目經(jīng)理應(yīng)24小時在現(xiàn)場值班。1、各項目部應(yīng)及時做好搶險救災(zāi)的人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資準(zhǔn)備。2、各項目部項目經(jīng)理應(yīng)會同技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員等項目主要管理人員對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、大型機械設(shè)備、臨建設(shè)施、現(xiàn)場排水設(shè)施等進行全面檢查，并安排專人定時對重點部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測，并做好記錄。3、企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門的負(fù)責(zé)人，對各工程項目進行巡回檢查，并及時向建設(shè)行政主管部門報告情況。4、深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標(biāo)志，各工程項目部應(yīng)增加對深基坑側(cè)壁支護和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路、圍墻的監(jiān)測和巡視的頻次，并做好記錄，存檔備查。第三方監(jiān)測的頻次每日不少于兩次，設(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。5、各項目部應(yīng)立即停止起重機械作業(yè)，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。并對起重機械基礎(chǔ)進行詳細(xì)的檢查，保持基礎(chǔ)排水暢通。起重機械必須按照應(yīng)急加固措施進行加固，塔機應(yīng)按照《塔式起重機應(yīng)急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應(yīng)降至最底層，吊籃應(yīng)落到地面。6、應(yīng)重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等；基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅實，保持排水暢通；及時清除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的.抗風(fēng)、抗雪壓。必要時模板支撐系統(tǒng)應(yīng)進一步增設(shè)剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風(fēng)繩，并派專人進行監(jiān)護。7、應(yīng)重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點、小橫桿的搭設(shè)情況，基礎(chǔ)做到平整、堅實和排水暢通，必要時應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點和小橫桿，增設(shè)水平和縱向斜支撐，以增強腳手架的整體穩(wěn)定。8、對施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施、臨時圍墻等要進行全面細(xì)致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對存在安全隱患的，要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應(yīng)對生產(chǎn)安裝的臨建設(shè)施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。對仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離至災(zāi)害性天氣避難場所。9、施工臨時用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電設(shè)施的固定和防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后要全部停止施工用電（搶險工程除外）。10、在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后，所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)（搶險工程除外）。四、突發(fā)事故的上報和現(xiàn)場保護如事故發(fā)生，出事項目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報公司領(lǐng)導(dǎo)，按情況啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。具體突發(fā)事故上報程序如下：事發(fā)項目部在上報的同時，要迅速組織搶險救治，控制事態(tài)發(fā)展；還要對事故現(xiàn)場進行嚴(yán)格保護，防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動、事故地點被破壞，確需要移動現(xiàn)場物體，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，攝下現(xiàn)場形映件并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。五、突發(fā)事件處理程序突發(fā)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要及時趕赴現(xiàn)場，加強指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險救治力量，對一些重大問題做出決策。各應(yīng)急救援預(yù)案工作組和應(yīng)急搶險分隊?wèi)?yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場并開展搶險工作。應(yīng)急救援工作程序分為：1、成立事故處理指揮機構(gòu)：現(xiàn)場指揮部由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，如事故發(fā)展成重特大事故，啟動杭州市重特大事故應(yīng)急處理程序的，必須執(zhí)行杭州市指揮中心的指令，統(tǒng)一行動。現(xiàn)場指揮部職能：發(fā)布應(yīng)急救援命令和調(diào)集應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施以及物資；啟動針對性事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序，明確搶險隊伍職責(zé)分工；具體組織現(xiàn)場保護及搶險，控制事態(tài)發(fā)展，保障生命財產(chǎn)安全，恢復(fù)正常狀態(tài)；對傷員進行搶險；開展和配合上級事故調(diào)查，1小時內(nèi)上報屬地主管部門；組織防范措施的實施；對事故有關(guān)責(zé)任人員處分；做好事故善后處理。2、迅速開展事故應(yīng)急救援：事故應(yīng)急救援實行公司與各項目部聯(lián)動，現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故性質(zhì)，確定事故搶險專業(yè)搶救組，由事發(fā)項目部應(yīng)急分隊承擔(dān)，并按照事發(fā)應(yīng)急分隊制定的應(yīng)急救援預(yù)案實施搶險；其他應(yīng)急分隊分別確定或充實到各應(yīng)急救援工作組。（1）警戒維護組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員的疏散。（2）現(xiàn)場搶險組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的障礙物清理，搶救受傷人員。（3）醫(yī)療救護組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)聯(lián)系特約醫(yī)院到現(xiàn)場救護，并將事故受傷人員護送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。（4）交通運輸組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)輸送現(xiàn)場疏散人員，運送現(xiàn)場急救器材、物資和裝備等。（5）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)指揮人員和搶險人員的現(xiàn)場事宿安排，保障搶險物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護工作。（6）調(diào)查取證組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場事故發(fā)生經(jīng)過，取證、分析原因、責(zé)任劃分，按規(guī)定提出處理意見和防范措施等。（7）后事處理組：主要負(fù)責(zé)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理后事，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。（8）預(yù)備機動組：機動組力量由現(xiàn)場指揮部調(diào)動、使用。六、災(zāi)害天氣過后的處置1、災(zāi)害天氣過后，各項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設(shè)施等重點內(nèi)容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后，方可開工。2、現(xiàn)場事故處理后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同項目部對事故原因進行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故的原因制訂和采取糾正措施，并按照“四不放過”原則進行處理。3、救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同公司相關(guān)部門對事故響應(yīng)活動效果進行分析，并針對應(yīng)急方案進行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準(zhǔn)后下發(fā)施行，并對本應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進行再培訓(xùn)。4、按本方案實施響應(yīng)活動后，應(yīng)做好相關(guān)記錄，以作為事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于__鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。二、處置原則1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。2.依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。5.預(yù)防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。1.防控指揮辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。2.疫情報告組負(fù)責(zé)掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。3.疫情處置組負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。4.維穩(wěn)宣傳組負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。5.后勤保障組負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。四、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓疫情防控，細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。(二)提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實做細(xì)各項防控措施。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責(zé)任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。(四)加強輿論引導(dǎo)?？茖W(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行一、指導(dǎo)思想為全面貫徹落實教育局有關(guān)文件精神，本著師生健康和生命安全指導(dǎo)思想，為及時有效地控制新型冠狀病毒在學(xué)校師生中的發(fā)生和流行，尤其在當(dāng)前新型冠狀病毒防控階段，使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展，制定如下工作應(yīng)急預(yù)案：二、目標(biāo)管理1.普及新型冠狀病毒的防治知識，提高全體師生的自我防范意識。2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)機制，及時采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。三、組織機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：副組長：常務(wù)副組長：組員：各班主任、

四、監(jiān)控預(yù)防措施

1.假期學(xué)校建立學(xué)生每日上報制度，由班主任對缺勤上報學(xué)生進行逐一登記，查明上報缺勤原因，在每天上午11點30分前報常務(wù)副組長，匯總后上報區(qū)教育局社管辦。2.重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。3.學(xué)校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關(guān)重大新型冠狀病毒疫情的預(yù)警報告后，應(yīng)不折不扣地實施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級相關(guān)部門應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和督察，給予積極的支持和配合。5.假期結(jié)束后，在學(xué)校建立學(xué)生因病缺課監(jiān)測制度，由班主任對學(xué)生的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因，在每天上午報給常務(wù)副組長。2.班主任及時報告常務(wù)副校長，通知學(xué)生家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人，對有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施。4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護的前提下，及時轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院診治。5.配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。6.在校期間，各班主任每天向常務(wù)校長報告本班學(xué)生的缺課情況、健康狀況，班主任要及時查明學(xué)生缺課的原因，并保持聯(lián)系，以便進行跟蹤管理。7.學(xué)校開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，防疫防控知識，提高師生員工的預(yù)防與自我保護責(zé)任。8.如新型冠狀病毒為烈性感染，報請上級主管部門批準(zhǔn)，實行全校停課，要采取措施，封鎖疫點并消毒。六、應(yīng)急保障

學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其地要改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力，物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。七、善后與恢復(fù)工作

1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。2.根據(jù)突發(fā)疾病的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因新型冠狀病毒流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，才能復(fù)課;

因新型冠狀病毒暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復(fù)學(xué)。突發(fā)性重大傳染病疫情是指按照甲類管理的鼠疫、霍亂、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽、甲型H1N1流感以及新發(fā)現(xiàn)或突然發(fā)生，造成或者有可能造成人民健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病或其他傳染病爆發(fā)或流行，含國家衛(wèi)生健康委員會以公告形式明確的按甲類傳染病采取預(yù)防控制措施的乙類傳染病。一、編制目的

為了提高公司各部門預(yù)防和控制突發(fā)傳染病事件的應(yīng)對能力和水平，規(guī)范疫情控制進程中的具體作業(yè)行為，減輕或消除突發(fā)事件引起的危害和影響，保障公司員工及顧客身體健康與生命安全，維護正常的經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《傳染性非典型性股炎預(yù)防應(yīng)急預(yù)案》，《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案.二、工作目標(biāo)

1.普及疫情防治知識，提高廣大員工的自我保護認(rèn)識。2.完善和規(guī)范疫情的信息報告程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，把突發(fā)疫情造成的危害降到最低。三、工作原則

1.預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及疫情防治知識，提高廣大員工的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效措施。2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對傳染病的預(yù)防、控制工作實行依法管理，按規(guī)定和上級要求成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時處理、上報、協(xié)調(diào)與落實本部門疫情的