農(nóng)作物種種質(zhì)資源保護與利用

1“農(nóng)作物種種質(zhì)資源保護與利用”項目實施的主要經(jīng)驗、問題和建議一、項目實施的主要經(jīng)驗1、對項目進行全面協(xié)調(diào)和跟蹤管理是項目績效目標全面完成的基本保證。本項目由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司主持，由中國農(nóng)科院作科所牽頭。項目參加單位個科研、教學單位。項目涉及糧食作物、經(jīng)濟作物、蔬菜、果樹、牧草綠肥價）、種質(zhì)監(jiān)測及繁殖更新（庫圃保存種子或植株的活力監(jiān)測及繁殖更新）、分發(fā)利用（數(shù)據(jù)庫建立與完善、優(yōu)異種質(zhì)資源發(fā)布、田間展示、分發(fā)是一項重大的系統(tǒng)工程，搞好組織協(xié)調(diào)與合作，是項目目標完成的重要關鍵。作科所（原品資所）在以往多年種質(zhì)資源研究中形成的資源保存和研究檢查，對項目順利實施和績效目標的完成發(fā)揮了重要作用。2、相關技術規(guī)范的建立和完善為項目的實施和質(zhì)量保證提供了技術依《農(nóng)作物種質(zhì)資源技術規(guī)范》的制訂和編寫，出版了110多種作物資源描述制定，為本項目的順利實施和質(zhì)量提高提供了技術依據(jù)。由于鑒定評價標準2獲得了一批性狀突出且可利用的優(yōu)異種質(zhì)；由于收集、保存、監(jiān)測、更新均有規(guī)程和標準作依據(jù)，收集及更新入庫種質(zhì)質(zhì)量大幅度提高。3、項目重視公益性和服務性，強化了優(yōu)異種質(zhì)的示范展示，促進了資源的利用效率。項目強調(diào)了參加人員的服務意識，擴大優(yōu)異資源的分發(fā)利用范圍，增加了優(yōu)異資源展示規(guī)模，通過展示和交流，吸引了更多利用者索爭取到社會更多方面對種質(zhì)資源事業(yè)的支持。二、項目存在問題與不足1、項目經(jīng)費力度太低，影響到資源保護與利用基礎工作的正常開展。本項目涵蓋了整個農(nóng)作物資源保護基礎性工作，項目的實施對21世紀我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的保護具有長遠戰(zhàn)略意義，對這樣一項關系國度1500萬的經(jīng)費遠難以維持現(xiàn)有庫、圃種質(zhì)資源保護基礎工作的正常開到項目長期目標的實現(xiàn)，在作物種質(zhì)資源領域也失去爭取國際領先地位的可2、科技隊伍不穩(wěn)，骨干人才貧乏，人員素質(zhì)極待提高。穩(wěn)定隊伍，培養(yǎng)人才是當務之急。20世紀在種質(zhì)資源工作實踐中培養(yǎng)的技術骨干絕大部部分未經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)培訓，有的對種質(zhì)資源工作還不熟悉。再之，對種質(zhì)資源科技人員的考核機制缺少激勵因素，現(xiàn)有考核機制偏向或雷同于育種和生物3創(chuàng)收工作，以維持生計，或去承擔資源外項目，表面上搞資源，實際上在搞付出的多得到的少，難出成果，難寫論文。也有的缺少事業(yè)心和責任心，工作浮躁，缺少科學嚴謹態(tài)度。改進考核機制，加強人才培養(yǎng)是改變隊伍現(xiàn)狀3、項目跟蹤管理與經(jīng)費管理還有待改善。本項目的規(guī)模和層次項目具有強有力的組織協(xié)調(diào)和管理才能，項目主要依靠項目牽頭單位對項目進行具體管理，牽頭單位雖已作努力，但監(jiān)督不夠，對各分項目缺少嚴格的要考慮各庫、圃的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費，這樣就會影響到各庫、圃績效計劃目標的安排，應該做的工作可能降低指標或不作安排，如果庫、圃正常運轉(zhuǎn)費用有專門渠道來源，就會克服這種情況。此外，個別單位在經(jīng)費管理上有不夠嚴4、項目績效目標質(zhì)量把關上尚待進一步提高。本項目數(shù)量指標一般經(jīng)目質(zhì)量，因此，對項目執(zhí)行人員進行嚴格培訓非常重要。項目立項時對各指標完成的質(zhì)量未作具體嚴格要求，有的數(shù)量指標已完成，但質(zhì)量是否符合要求無法檢查。因此，要求今后制定指標時要明確規(guī)定質(zhì)量指標，并可以檢查。期庫保存種質(zhì)的監(jiān)測未列入，將影響到下一步繁殖更新計劃的安排；各資源圃資源收集也未列入，影響各圃資源數(shù)量和種類的增加；一些作物資源目前4三、今后建議7萬元，可以維持項目的正常運轉(zhuǎn)。主持單位可以根據(jù)項目長期排，以免影響種質(zhì)資源基本基礎工作開展的力度。經(jīng)費列出預算明細，由內(nèi)行專家予以審核，主持部門批準。和資源圃是我國作物種質(zhì)資源保護的基本設施，擔負著國家近45萬份種質(zhì)資源的保護和利用任務，庫、圃的運行和管理費用應由國家列入專項運轉(zhuǎn)費3、建議設立作物種質(zhì)資源基礎性工作專家體系，并建立相應考核機位專家，每位專家年基礎工作經(jīng)費50-70萬元，按作物制定種質(zhì)資源基礎性性工作的崗位專家不得再承擔其它國家重點項目。同時，建立相應的考核制度，把對種質(zhì)資源保護和利用貢獻的大小作為種質(zhì)資源科技人員主要考核指定培訓計劃，并選定教材和授課專家。為此，可以先進行調(diào)查摸底，確定骨5的重點骨干進行人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批能擔負領導責任又有專業(yè)知識的骨干力制訂培訓計劃，對具體操作人員進行業(yè)務培訓學習，使種質(zhì)資源工作更加規(guī)范，數(shù)據(jù)采集更加準確有效，人員素質(zhì)進一步提高。5、增加種質(zhì)資源考察收集和國外引種的力度，進一步豐富我國作物種質(zhì)資源的數(shù)量和種類。除對已保存作物尚未充分收集的資源要進一步收集外，還應增加對未保存作物資源的收集和保存。同時，增加國外引進資源的質(zhì)資源的利用提供雄厚的物質(zhì)基礎。6、強化種質(zhì)資源鑒定評價工作。除做好常規(guī)的形態(tài)和農(nóng)藝性定外，應重點加強適合目前育種需要的品質(zhì)，抗病蟲、抗逆境及適應性精準鑒定和綜合評價，為優(yōu)異種質(zhì)提供利用打下基礎