2021新《安全生產(chǎn)法》違法處罰條款解讀

PAGEPAGE12021新《安全生產(chǎn)法》違法處罰條款解讀隨著2021年《安全生產(chǎn)法》的正式實施，其中的違法處罰條款也將得到更加注重和重視。本文將對2021年新《安全生產(chǎn)法》中的違法處罰條款進行解讀。一、主要違法行為和處罰規(guī)定1.1安全生產(chǎn)管理制度不完善的處罰規(guī)定職業(yè)健康和安全行政主管部門可以對下列行為進行行政處罰：（1）未制定或不按要求執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的；（2）未按照要求進行安全生產(chǎn)檢查、驗收或者不按要求采取改正措施的；（3）未按照要求開展安全生產(chǎn)培訓的；（4）未按照要求組織應急演練并進行總結、評估的；（5）未按照要求填寫、保留、及時上報安全生產(chǎn)有關資料的。1.2安全生產(chǎn)設施設備不符合規(guī)定的處罰規(guī)定（1）未按照國家有關安全生產(chǎn)技術標準和規(guī)定配備安全技術防范設施的；（2）未按照國家有關規(guī)定對重點部位和重點工藝采取必要的安全技術措施的；（3）未按照國家有關安全生產(chǎn)技術標準和規(guī)定保障工作場所通風、照明、清潔等安全衛(wèi)生條件的。1.3生產(chǎn)經(jīng)營不符合規(guī)定的處罰規(guī)定（1）未按照有關規(guī)定制定、公開安全生產(chǎn)責任制的；（2）未按照有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)風險評價、評估和管控的；（3）未按照有關規(guī)定采取措施控制風險的；（4）未按照有關規(guī)定委托限制生產(chǎn)作業(yè)人員從事與其身體狀況不適宜的工作的。1.4執(zhí)法監(jiān)管不到位引發(fā)事故的處罰規(guī)定（1）未按照職責對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查的；（2）發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患未立即整改或者未嚴格按照有關規(guī)定采取措施控制風險的；（3）發(fā)生安全事故后不及時處置、未向有關部門報告或報告不及時、不如實報告、隱瞞事故事實的。1.5其他違法行為的處罰規(guī)定（1）未按照有關規(guī)定安排、使用、管理生產(chǎn)經(jīng)營場所，導致人員受到傷害的；（2）非法生產(chǎn)、經(jīng)營其他有關安全生產(chǎn)的物品或者設備的；（3）其他違反安全生產(chǎn)的規(guī)定的行為。二、部分違法行為的具體罰則2.1安全生產(chǎn)管理制度不完善的罰則對未制定或不按要求執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度或不按要求采取改正措施的，可以責令限期改正，給予警告；情節(jié)較重的，可以處以20萬元以下的罰款。2.2安全生產(chǎn)設施設備不符合規(guī)定的罰則對未按照國家有關技術標準和規(guī)定配備安全技術防范設施或未按照國家有關規(guī)定采取必要的安全技術措施的單位，責令限期改正，給予警告，并可以處以5萬元以下罰款。2.3生產(chǎn)經(jīng)營不符合規(guī)定的罰則對未按照有關規(guī)定制定、公開安全生產(chǎn)責任制或者未按照有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)風險評價、評估和管控的單位，可以責令限期改正，給予警告，并處以5萬元以下罰款。2.4執(zhí)法監(jiān)管不到位引發(fā)事故的罰則對未按照職責對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查的單位，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患未立即整改或者未按照有關規(guī)定采取措施控制風險的單位以及發(fā)生安全事故后不及時處置、未向有關部門報告或報告不及時、不如實報告、隱瞞事故事實的單位，可以責令限期改正，給予警告，并可以處以50萬元以下罰款。三、總體建議從上述條款和具體罰則可以看出，《安全生產(chǎn)法》對于各類安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度和違法處罰均有較大加強。對于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位而言，需要在日常生產(chǎn)經(jīng)營中更加注重安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)制度，加強安全生產(chǎn)培訓，切實保障工作場所通風、照明、清潔等安全衛(wèi)生條件，并