年產(chǎn)10萬個紙箱項目環(huán)評報告表

PAGE建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：齊河嘉源木業(yè)加工廠年產(chǎn)10萬個紙箱項目建設(shè)單位（蓋章）：齊河嘉源木業(yè)加工廠編制日期：二〇二三年五月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制——PAGE12—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱齊河嘉源木業(yè)加工廠年產(chǎn)10萬個紙箱項目項目代碼2305-371425-89-01-540677建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)地理坐標東經(jīng)116度47分51.986秒，北緯36度49分16.194秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2231紙和紙板容器制造建設(shè)項目行業(yè)類別第十九、造紙和紙制品業(yè)22中38紙制品制造223-有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）齊河縣行政審批服務(wù)局項目審批（核準/備案）文號（選填）2305-371425-89-01-540677總投資（萬元）80.00環(huán)保投資（萬元）6.00環(huán)保投資占比（%）7.5施工工期（月）2是否開工建設(shè)?否□是：720專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》審批機關(guān)：山東省人民政府規(guī)劃環(huán)境影響評價情況文件名稱：山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書審查機關(guān)：原山東省環(huán)境保護廳（現(xiàn)山東省生態(tài)環(huán)境廳）審查文件：《山東省環(huán)境保護廳關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》審查文號：魯環(huán)審[2009]97號，2009年9月21日文件名稱：山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查機關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審查文件：山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見審查文號：魯環(huán)審［2022］5號，2022年1月30日規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性分析山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于1999年，2002年3月經(jīng)山東省人民政府批準升格為省級開發(fā)區(qū)，位于齊河縣城東北部，毗鄰齊河縣城區(qū)，總規(guī)劃面積35km2，主要為工業(yè)用地，區(qū)域總體呈矩形，內(nèi)有四分干渠、晏黃溝等水系穿過。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及外向型加工業(yè)為主，集貿(mào)易、倉儲、金融、商住、旅游多功能、全方位開發(fā)于一體。按照總體規(guī)劃及行業(yè)特點，采用點、線、面相結(jié)合的體系，合理布局了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、民營工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟示范園、冶金工業(yè)園、物流研發(fā)區(qū)、休閑度假區(qū)、綜合生活區(qū)。開發(fā)區(qū)功能定位：齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設(shè)用地的重要組成部分，是未來城市北部新區(qū)，其功能定位為以大型骨干企業(yè)為主體，以高檔次的商貿(mào)市場為依托，綜合民營經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品加工、居住、辦公等多功能的現(xiàn)代化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》及山東省環(huán)境保護廳《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號），項目與其符合性分析見下表。項目與齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評符合性分析分類文件要求符合性分析環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水資源開發(fā)及供給：嚴格控制開采地下水，節(jié)約使用地表水，優(yōu)先使用城市污水處理廠中水。本項目不開采地下水，用水由齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政供水管網(wǎng)提供，符合。區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后優(yōu)先考慮綜合利用，外排廢水需達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標或相關(guān)行業(yè)標準，與經(jīng)化糞池預(yù)處理的生活污水一起經(jīng)管網(wǎng)進齊河縣污水廠統(tǒng)一處理。本項目生活污水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠集中處理，符合。新入?yún)^(qū)企業(yè)不得再自行建設(shè)小燃煤（油）鍋爐。本項目不建設(shè)小燃煤（油）鍋爐，符合。主導行業(yè)齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流七大產(chǎn)業(yè)。本項目為紙箱生產(chǎn)項目，屬于造紙的下游產(chǎn)業(yè)鏈，符合?？傮w布局開發(fā)區(qū)總體布局為“兩心、三片、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。“兩心”即桑園趙綜合服務(wù)中心、焦斌次中心?！叭睘槲鞑烤C合片區(qū)、中部工業(yè)物流片區(qū)和東部休閑居住片區(qū)。“七區(qū)”包括循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、綜合生活區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營工業(yè)園區(qū)、物流研發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園區(qū)和休閑居住區(qū)。本項目位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，符合。環(huán)境保護管理所有入?yún)^(qū)項目，要在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件。所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門批準后方可開工建設(shè)，并落實好“三同時”制度。本項目在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件，經(jīng)批準后開工建設(shè)，落實好三同時制度，符合。綜上分析可知，項目建設(shè)符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的要求。2、項目與跟蹤評價符合性分析《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》已于2022年1月30日通過山東省生態(tài)環(huán)境廳審查，山東省生態(tài)環(huán)境廳出具了《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見》（魯環(huán)審[2022]5號），跟蹤評價審查意見見附件。本項目與跟蹤評價符合性見下表。項目與齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟蹤評價符合性分析分類文件要求符合性分析規(guī)劃開發(fā)現(xiàn)狀開發(fā)區(qū)除圍繞鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流七大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還涉及少量家具制造、木材加工等輕工業(yè)類型產(chǎn)業(yè)，但占比較小。本項目為紙箱生產(chǎn)項目，屬于造紙的下游產(chǎn)業(yè)鏈，符合。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀開發(fā)區(qū)內(nèi)已建成較為完善的供水管網(wǎng)?，F(xiàn)狀生活用水由齊河水務(wù)發(fā)展有限公司供給，水源為地下水。開發(fā)區(qū)內(nèi)山東江河紙業(yè)有限責任公司生產(chǎn)用水取用黃河水；山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司生產(chǎn)用水大部分取用黃河水，少量由齊河水務(wù)發(fā)展有限公司供給；金能科技股份有限公司生產(chǎn)用水取用倪倫河地表水；區(qū)內(nèi)其它企業(yè)生產(chǎn)用水主要由齊河水務(wù)發(fā)展有限公司供給。開發(fā)區(qū)內(nèi)山東江河紙業(yè)有限責任公司廢水，經(jīng)廠區(qū)內(nèi)污水處理站處理后部分回用，剩余部分經(jīng)四分干渠、柳官干渠排入趙牛河。開發(fā)區(qū)內(nèi)其它廢水經(jīng)污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理。本項目生活用水由齊河水務(wù)發(fā)展有限公司供給，生活污水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠集中處理，符合。開發(fā)區(qū)發(fā)展建議嚴格“兩高”項目管控，堅決執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。本項目不屬于兩高項目。落實《關(guān)于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2021]635號）有關(guān)要求。本項目符合“發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2021]635號”有關(guān)要求。加強開發(fā)區(qū)空間管制，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境準入要求，合理布局新入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)。本項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境準入要求。落實危險廢物環(huán)境管理制度，規(guī)范企業(yè)危險廢物暫存場所，強化危險廢物的貯存、轉(zhuǎn)移及處置等環(huán)節(jié)的管理。本項目落實危險廢物環(huán)境管理制度，規(guī)范建設(shè)危廢暫存間，符合。綜上分析可知，項目建設(shè)符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟蹤評價的要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修正）中鼓勵類、限制類和淘汰類的范圍，為允許建設(shè)的項目，項目選用設(shè)備型號不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修正）限制類和淘汰類之列。本項目已在山東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案，項目代碼：2305-371425-89-01-540677。本項目為紙箱生產(chǎn)項目，根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄》（2023年版），本項目不屬于“兩高”項目。綜上所述，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2、土地利用符合性分析本項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)，山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于齊河縣城東北部，總規(guī)劃面積35km2，規(guī)劃范圍為東起齊濟邊界，西至老倪河，南起濟邯鐵路，北至園區(qū)北路，本項目在齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)建設(shè)單位提供的不動產(chǎn)權(quán)證（魯（2017）齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0000408號）可知，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地規(guī)劃，不動產(chǎn)權(quán)證見附件，齊河縣城市總體規(guī)劃圖見附圖5，山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃圖見附圖6。3、“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市人民政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字[2021]19號）和德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知（德環(huán)委辦字[2023]8號）文件的要求，本項目與德州市“三線一單”相關(guān)符合性分析如下。（1）與生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃要求符合性①生態(tài)保護紅線本項目選址周邊生態(tài)保護紅線區(qū)為齊河縣4處生態(tài)保護紅線區(qū)，具體情況見下表。項目周邊生態(tài)保護紅線區(qū)分布一覽表編號包含要素所在縣區(qū)面積（km2）YS3714251110017黃河（齊河段）齊河縣8.83YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園齊河縣9.2YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53本項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)，距離最近的生態(tài)保護紅線區(qū)為其東南側(cè)11km的黃河（齊河段），項目占地不在上述生態(tài)保護紅線區(qū)范圍內(nèi)，不涉及占用或穿越生態(tài)保護紅線區(qū)。②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2，占全市國土面積的5.55%，包括未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)，不在上述一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。（2）與環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性本項目與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性分析見下表。項目與環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性分析類別區(qū)域/控制單元名稱管控分類管控要求符合性分析大氣環(huán)境質(zhì)量底線齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排。本項目不排放《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的污染物，符合。控制工業(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴格控制火電、石化、化工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項目建設(shè)（具體按主管部門要求執(zhí)行），建設(shè)項目主要污染物總量指標等量或減量替代，持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。本項目屬于紙制品制造業(yè)，不屬于上述“兩高一資”項目，項目排放VOCs進行倍量替代，符合。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。本項目無鍋爐建設(shè)。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。本項目大氣污染物采取有效治理措施，可達標排放；嚴格落實總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、排污許可制度，符合。水環(huán)境質(zhì)量底線晏北街道控制單元重點管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標的建設(shè)項目。本項目不屬于高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的項目，不屬于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能項目，不屬于加劇環(huán)境質(zhì)量超標的建設(shè)項目，符合。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)（國家鼓勵發(fā)展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。本項目不屬于上述重點行業(yè)，符合。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實現(xiàn)生活污水集中處理，同時，加強配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實施，推進老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導流、清淤疏浚、生態(tài)修復等技術(shù)，制定實施方案和整治計劃。本項目生活污水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠集中處理，符合。土壤環(huán)境風險防控底線齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一般管控區(qū)建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物。企業(yè)承諾建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物，符合。（3）與資源利用上線管控要求的符合性本項目與區(qū)域資源利用上線管控要求的符合性分析見下表。項目與資源利用上線管控要求的符合性分析類別項目符合性分析能源資源利用上線本項目用電由山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政供電系統(tǒng)提供，項目用電量較小，不設(shè)置鍋爐，不使用煤炭等高污染燃料，能源資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域能源資源利用上線，符合。水資源利用上線本項目用水主要為生活用水，由山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政供水管網(wǎng)提供，不開采地下水，水資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域水資源利用上線，符合。土地資源利用上線本項目租賃山東雅仕達家具有限公司現(xiàn)有閑置生產(chǎn)車間進行建設(shè)，用地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田；有利于進一步提高土地利用率及產(chǎn)出率，符合。岸線資源管控本項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)，距離徒駭河、馬頰河及德惠新河岸線較遠，不涉及岸線開發(fā)等活動，符合。（4）與環(huán)境準入清單的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年度更新）表4.2-1，本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）的符合性分析見下表。項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）的符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。本項目不屬于上述禁止開發(fā)類建設(shè)項目，符合。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：（略）本項目不屬于敏感區(qū)域。工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放2倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省‘雙招雙引’十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照‘減量替代是原則，等量替代是例外’的要求進行管理。本項目污染物實行倍量替代，符合。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。本項目不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的項目，不屬于上述重點行業(yè)。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設(shè)項目“三同時”審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建?？刂苹ろ椖拷ㄔO(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導小組要求及《山東省化工投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）的生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品詳見《危險化學品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。本項目不屬于危險化學品項目及新建劇毒化學品項目，不屬于化工項目。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。本項目為紙制品制造行業(yè)，根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，項目不屬于兩高項目。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。本項目不屬于高耗水項目。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。本項目為紙制品制造業(yè)，不屬于上述涉及重金屬的項目、污染較重的項目類型，可以在山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，符合。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項目生產(chǎn)用熱為電加熱，無需設(shè)置鍋爐，不涉及燃料消耗，符合。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項目位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，項目使用低VOCs含量的水性油墨，通過加強廢氣收集，并安裝高效治理設(shè)施，污染物可達標排放，符合。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。本項目為紙制品制造業(yè)，不屬于上述涉重金屬重點行業(yè)。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。本項目不涉及使用煤氣發(fā)生爐。11、“控制碳排放總量，嚴格控制‘兩高’項目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。本項目為紙制品制造業(yè)，根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，項目不屬于兩高項目。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。本項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，符合。根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年度更新），本項目選址屬于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范疇，為“2-重點管控區(qū)”。本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單元）的符合性分析下表。項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單元）的符合性分析環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管理維度管控要求符合性分析齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。本項目符合全市空間布局約束的要求合。2.工業(yè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。本項目符合齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。本項目考慮上下游產(chǎn)業(yè)鏈，屬于造紙的下游產(chǎn)業(yè)鏈，符合。4.控制制漿造紙項目建設(shè)；限制電鍍項目建設(shè)（應(yīng)為園區(qū)產(chǎn)品配套）；禁止印染、制革等項目建設(shè)?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)，限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)。本項目不屬于上述控制、禁止、限制項目，符合。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設(shè)。本項目不屬于高耗水、高耗能項目，符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。本項目不排放《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的污染物，符合。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）。本項目VOCs排放滿足《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）》要求，符合。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。本項目生活污水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠集中處理，符合。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施并強化運行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100％，油煙廢氣排放達到《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597—2006)要求。本項目不涉及食堂油煙。環(huán)境風險防控1.建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。本項目將按要求建立環(huán)境風險管控體系，根據(jù)需要編制應(yīng)急預(yù)案并組織演練，按要求建設(shè)應(yīng)急管理機構(gòu)、環(huán)境救援機構(gòu)，符合。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。本項目不涉及有毒有害氣體，符合。3.加強對電鍍污泥等危險廢物收集、暫存、處置。按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。本項目將根據(jù)需要按照應(yīng)急預(yù)案要求配置應(yīng)急物資，符合。4.環(huán)境高風險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。本項目不屬于高風險企業(yè)，符合。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019)。加強垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風險防控。本項目與敏感點的距離符合安全、衛(wèi)生防護要求，符合。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。本項目將按要求對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。本項目不涉及。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。本公司不屬于重點企業(yè)。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。本項目用水僅為生活用水，無生產(chǎn)用水。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。本項目不涉及。由以上分析可知，項目建設(shè)符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2022年度更新）的相關(guān)要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖7。4、環(huán)保政策符合性分析（1）本項目與《山東省環(huán)境保護條例》（2019年1月1日實施）的符合性分析見下表。項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析一覽表序號《山東省環(huán)境保護條例》具體要求符合性分析1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。本項目不屬于上述禁止建設(shè)的建設(shè)項目類型。2新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。本項目為新建項目，本次為依法進行環(huán)境影響評價，符合。3排污單位應(yīng)當采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目已采取污染物治理措施，污染排放不會超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標，符合。4縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目為新建項目，選址位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)，符合。5新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，保證運行后各項環(huán)保設(shè)施運行正常，符合。6實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府。本項目排放的總量控制污染物為VOCs，按規(guī)定申請總量控制指標，符合。7實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標準、總量控制指標、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當及時對排污許可證載明事項進行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019版），本項目為簡化管理，企業(yè)承諾在本項目產(chǎn)生實際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護條例》的要求。（2）本項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號文）符合性分析見下表。項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析一、補齊城鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施短板開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，控制城市面源污染。徹底摸清城市（含縣城）管網(wǎng)底數(shù)，加快雨污分流改造，推進實現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前，新建改造修復城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里，改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里，基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口。本項目生活污水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠深度處理，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集，符合。三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。本項目廢水經(jīng)處理后可達標排放。五、防控地下水污染風險識別地下水型飲用水水源補給區(qū)內(nèi)潛在污染源，建立優(yōu)先管控污染源清單，推進地級及以上淺層地下水型飲用水重要水源補給區(qū)劃定。強化危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等地下水污染風險管控。本項目危廢暫存間采取重點防滲，一般固廢存放區(qū)、原料存放區(qū)和生活垃圾存放區(qū)采取一般防滲，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號文）文件要求。（3）本項目與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）符合性分析見下表。項目與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項目不屬于上述重點行業(yè)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品范疇，不屬于“高耗能、高污染、高排放、高風險”行業(yè)。2.嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確?！叭齻€堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。本項目不屬于高耗能、高排放項目，符合。（二）壓減煤炭消費量對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項目生產(chǎn)用熱無需用熱，不涉及工業(yè)爐窯燃料使用，符合。（三）優(yōu)化貨物運輸方式優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達標的城市，新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)模瑧?yīng)采用清潔運輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的，優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年，大宗物料清潔運輸比例大幅提升。本項目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小，可采用公路運輸，符合。（四）實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。本項目使用的水性油墨屬于低VOCs含量油墨，項目產(chǎn)生的VOCs采用活性炭吸附箱處理，可達標排放，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的要求。（4）本項目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的符合性分析見下表。項目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項目不涉及重金屬，符合。四、加強固體廢物環(huán)境管理深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點。本項目一般固廢暫存在一般固廢暫存區(qū)；危險廢物暫存于危廢暫存間；生活垃圾暫存在生活垃圾暫存區(qū)，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的要求。（5）本項目與《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）的符合性分析見下表。項目與魯環(huán)字[2021]58號符合性分析一覽表魯環(huán)字[2021]58號要求符合性分析一、認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不使用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，符合。二、強化規(guī)劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標準制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。本項目選址位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)，屬于紙制品制造業(yè)，符合齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，符合。三、科學把好項目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項目有利于長遠發(fā)展。本項目選址位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，符合。四、嚴把項目環(huán)評審批關(guān)。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目符合“三掛鉤”機制要求，不屬于“五個不批”項目，符合“三線一單”要求。項目廢氣和廢水污染物采取有效措施，污染物排放能夠滿足國家和地方排放標準，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》的要求。（6）本項目與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》（2021-2023年）的符合性分析見下表。項目與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析一、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、淘汰低效落后產(chǎn)能。依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標準，以鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。本項目不屬于上述淘汰類項目，不屬于上述重點行業(yè)2、嚴控重點行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。本項目不屬于上述重點行業(yè)。3、推動綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標，實施減污降碳協(xié)同治理。二、深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)1、嚴控化石能源消費。嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。本項目生產(chǎn)工序消耗能源主要為電能，屬于清潔能源，不涉及煤炭等化石能源消費。2、持續(xù)壓減煤炭使用。加快工業(yè)爐窯清潔能源替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。三、深入調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)1、提升綜合運輸效能。初步形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。大力推進鐵路專用線建設(shè)，支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥、砂石等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴)建鐵路專用線。本項目原輔料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小，可采用公路運輸，符合。2、增加綠色低碳運輸量。發(fā)展綠色交通，創(chuàng)建綠色鐵路站、綠色港口。改造更新高耗能設(shè)施設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》的要求。（7）本項目與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》（2021-2023年）的符合性分析見下表。項目與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析二、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、淘汰低效落后產(chǎn)能。依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標準，以鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。本項目不屬于上述淘汰類項目，不屬于上述重點行業(yè)2、嚴控重點行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。本項目不屬于上述重點行業(yè)。3、推動綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標，實施減污降碳協(xié)同治理。優(yōu)化整合鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局。三、深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)1、嚴控化石能源消費。嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。本項目生產(chǎn)工序消耗能源主要為電能，屬于清潔能源，不涉及煤炭等化石能源消費。2、持續(xù)壓減煤炭使用。加快工業(yè)爐窯清潔能源替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。四、深入調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)1、提升綜合運輸效能。初步形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。大力推進鐵路專用線建設(shè)，支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥、砂石等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴)建鐵路專用線。本項目原輔料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小，可采用公路運輸，符合。2、增加綠色低碳運輸量。發(fā)展綠色交通，創(chuàng)建綠色鐵路站、綠色港口。改造更新高耗能設(shè)施設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》（2021-2023年）的要求。（8）本項目與《德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》（德環(huán)委辦字[2022]7號）的符合性分析見下表。項目與德環(huán)委辦字[2022]7號符合性分析一覽表項目文件要求符合性分析嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入全面銜接國土空間規(guī)劃和“三線一單”成果，實施大氣污染物排放分類分區(qū)管理，以環(huán)境準入清單為約束，嚴格落實環(huán)境準入要求。嚴格限制“兩高”項目新增產(chǎn)能，確有必要建設(shè)的，執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五個減量”替代。實行嚴格的能評和環(huán)評審查，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達到國際先進水平，用能設(shè)備達到一級能效標準。嚴格落實建設(shè)項目重點污染物總量控制制度，將氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件。新、改、擴建項目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指標全面實施減量替代，涉及大宗物料運輸?shù)模捎们鍧嵾\輸方式。未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制氣項目，一律不得建設(shè)。本項目符合“三線一單”要求，不屬于“兩高”項目，不屬于高耗能項目；本項目符合總量控制要求，揮發(fā)性有機物排放量實施倍量替代，符合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局推進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。落實“畝產(chǎn)效益”評價制度。通過正向激勵和反向倒逼，促進“創(chuàng)新強、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展，促進落后產(chǎn)能淘汰退出和低效企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。加大國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)力度，將德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)示范園。鼓勵發(fā)展“共享工廠”、“共享園區(qū)”，建設(shè)高端先進污染治理設(shè)施，集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良設(shè)備，把小企業(yè)變成大企業(yè)的生產(chǎn)車間，促進傳統(tǒng)小企業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。同時，鼓勵創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方式，發(fā)展傳統(tǒng)支柱型小企業(yè)集群為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。按照“疏堵結(jié)合、分類施治”的原則，2023年底前完成產(chǎn)業(yè)集群綜合治理，實現(xiàn)達標排放和污染物全過程管控。本項目位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，排放的污染物經(jīng)收集處理后可達標排放，符合。堅決淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，針對限制類涉氣行業(yè)工藝和設(shè)備，制定年度淘汰計劃，明確淘汰設(shè)備名單和時間進度要求，加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施。“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零。持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果，各縣（市、區(qū)）要落實網(wǎng)格化監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責任，強化多部門聯(lián)動，加強“散亂污”企業(yè)動態(tài)排查監(jiān)管，嚴防異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃，實現(xiàn)動態(tài)清零。對于新排查出的“散亂污”企業(yè)，實施分類整治，對屬于清理取締類的，實行“兩斷三清”；對屬于整合搬遷或提升改造類的，堅持高標準，按照規(guī)模化和達標排放要求整治到位。本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》的要求，不屬于“散亂污”企業(yè)，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》（德環(huán)委辦字[2022]7號）的要求。（9）本項目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號）的符合性分析見下表。項目與魯政發(fā)[2021]12號符合性分析一覽表項目文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅決淘汰落后動能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》,加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后動能。進一步健全并嚴格落實環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標準，各市制定具體措施，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),推動低效落后產(chǎn)能退出。本項目為紙制品制造業(yè)，不屬于上述8個重點行業(yè)，符合。嚴把準入關(guān)口。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?！皟筛摺表椖看_有必要建設(shè)的，須嚴格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新（改、擴）建項目要減量替代，已建項目要減量運行。本項目為紙制品制造業(yè)，不屬于“兩高”項目，符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進能源生產(chǎn)和消費革命，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，推進能源低碳化轉(zhuǎn)型。嚴控化石能源消費總量，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。本項目消耗能源為電能，不使用化石能源，符合。推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局，推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。本項目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小，可采用公路運輸，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號）的要求。（10）本項目與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（德政發(fā)[2021]12號）的符合性分析見下表。項目與德政發(fā)[2021]12號符合性分析一覽表項目文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后低效和過剩產(chǎn)能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，制定年度落后產(chǎn)能淘汰計劃，明確淘汰設(shè)備名單和時間進度要求，加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施。本項目為紙制品制造業(yè)，不屬于落后低效和過剩產(chǎn)能，符合。嚴格環(huán)境準入。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項目確有必要建設(shè)的，須嚴格落實產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放減量“五個減量”替代，已建設(shè)項目要減量運行。本項目為紙制品制造業(yè)，不屬于兩高項目，排放的總量控制污染物為揮發(fā)性有機物，按規(guī)定申請總量控制指標，符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進能源生產(chǎn)和消費革命，加快能源體系清潔低碳、安全高效發(fā)展。嚴控化石能源消費總量，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。實施可再生能源替代行動，大力增加清潔能源生產(chǎn)供給能力，因地制宜、統(tǒng)籌推進風電（存量）、光伏、生物質(zhì)、地熱能等可再生能源發(fā)展。本項目消耗能源為電能，不使用化石能源，項目使用的能源屬于清潔能源，符合。壓減煤炭消費總量。嚴格實施煤炭消費減量替代，制定“十四五”煤炭消費壓減方案和年度計劃，到2025年煤炭消費總量控制在省下達任務(wù)目標以內(nèi)，煤炭消費總量占能源結(jié)構(gòu)比重下降到60%左右。關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的熱電機組及配套燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，對新建35蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐嚴格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質(zhì)鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。加大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升鐵路貨運比例。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)?，?yīng)采用清潔運輸方式。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運輸能力，增加鐵路大宗貨物中長距離運輸量。本項目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小，可采用公路運輸，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（德政發(fā)[2021]12號）的要求。（11）本項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號文）的符合性分析見下表。項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析（一）大力推進源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目使用的水性油墨屬于低VOCs含量的油墨，符合。（二）全面加強無組織排放控制加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作；提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目含VOCs物料均使用密閉容器儲存，印刷VOCs廢氣采用活性炭吸附箱處理后可達標排放，符合。（三）推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。本項目產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)收集后進入活性炭吸附箱處理，經(jīng)收集處理后達標排放，活性炭定期更換，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號文）的要求。（12）本項目與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》（魯環(huán)發(fā)[2019]146號）的符合性分析見下表。項目與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析推進源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目使用的水性油墨屬于低VOCs含量的油墨，符合。加強過程控制1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項目含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移均在密閉桶/盒內(nèi)，產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集處理后達標排放，符合。2.加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。5.推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。本項目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集后進入活性炭吸附箱處理，處理后達標排放，符合。加強末端管控實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目印刷廢氣采用活性炭吸附箱處理，初始排放速率小于2kg/h，VOCs去除率不低于80%，符合。行業(yè)指導要求印刷行業(yè)推進源頭替代，通過使用水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨替代溶劑型油墨，從源頭減少VOCs產(chǎn)生本項目使用的水性油墨屬于低VOCs含量的油墨，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》（魯環(huán)發(fā)[2019]146號）的要求。（13）本項目與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導意見》（魯環(huán)發(fā)[2020]30號）的符合性分析見下表。項目與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導意見》符合性分析一覽表管控要求符合性分析三、管控要求（二）加強物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控含揮發(fā)性有機物（VOCs）物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。本項目含VOCs物料使用密閉容器儲存，符合。（三）加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點和VOCs產(chǎn)生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，停止運行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。本項目印刷廢氣采用活性炭吸附箱處理；生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，停止運行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投入使用，符合。四、行業(yè)指導意見（十七）包裝印刷行業(yè)通過使用水性、輻射固化、植物基、低（無）醇潤版液等低VOCs含量的油墨替代溶劑型油墨，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。油墨、膠黏劑、涂布液、潤版液、稀釋劑、上光劑、覆膜劑、修正液等含VOCs物料密閉儲存。調(diào)墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、復合、上光、清洗、燙箔、洗車、輻刷、覆壓等工藝環(huán)節(jié)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，并配備VOCs有效收集處理設(shè)施。本項目使用的水性油墨屬于低VOCs含量的油墨，含VOCs物料使用密閉容器儲存，采用活性炭吸附箱處理，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導意見》（魯環(huán)發(fā)[2020]30號）的要求。（14）本項目與《關(guān)于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕635號）的符合性分析見下表。項目與發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕635號符合性分析一覽表文件要求符合性分析三、全面清理規(guī)范擬建工業(yè)項目各有關(guān)地區(qū)要堅持從嚴控制，對已備案但尚未開工的擬建工業(yè)項目，要指導督促和協(xié)調(diào)幫助企業(yè)將項目調(diào)整轉(zhuǎn)入合規(guī)工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評以及能耗、水耗等有關(guān)要求的工業(yè)項目，一律不得批準或備案。擬建工業(yè)項目清理規(guī)范工作于2021年12月底前全部完成?！笆奈濉睍r期沿黃重點地區(qū)擬建的工業(yè)項目，一律按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)。項目位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是合規(guī)的工業(yè)園區(qū)，項目已取得了齊河縣行政審批服務(wù)局備案文件，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；滿足“三線一單”的要求，符合規(guī)劃環(huán)評入園要求以及能耗、水耗等要求，符合。四、嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目各有關(guān)地區(qū)對現(xiàn)有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目（對高污染、高耗水、高耗能項目的界定，按照生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家發(fā)展改革委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）要一律重新進行評估，確有必要建設(shè)且符合相關(guān)行業(yè)要求的方可繼續(xù)推進。清理規(guī)范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”時期沿黃重點地區(qū)新建高污染、高耗水、高耗能項目，一律按本通知要求執(zhí)行。本項目不屬于高污染、高耗水、高耗能項目，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《關(guān)于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2021〕635號）的要求。（15）本項目與《關(guān)于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)園區(qū)梳理規(guī)范的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2021]1155號）的符合性分析見下表。項目與《關(guān)于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)園區(qū)梳理規(guī)范的通知》符合性分析一覽表文件要求符合性分析一、建立合規(guī)園區(qū)動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)國家通知要求，“十四五”期間，只有符合合規(guī)工業(yè)園區(qū)審查標準的園區(qū)才能落地工業(yè)項目。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已取得《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見》（魯環(huán)審[2022]5號），齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是合規(guī)的工業(yè)園區(qū)，符合。二、壓實屬地管理主體責任。積極推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，沿黃各市“十四五”時期擬建工業(yè)項目一律進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)，對已建成和在建工業(yè)項目加強日常監(jiān)管，嚴控新增“高污染、高耗水、高耗能”項目，現(xiàn)有園區(qū)外工業(yè)項目逐步遷入合規(guī)工業(yè)園區(qū)。本項目為新建項目，位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，不屬于“高污染、高耗水、高耗能”項目，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《關(guān)于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)園區(qū)梳理規(guī)范的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2021]1155號）的要求。5、與“三區(qū)三線”成果符合性分析2022年10月14日，自然資源部辦公廳以《關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函〔2021〕2027號）確定了山東省內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線，本項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)，租賃山東雅仕達家具有限公司現(xiàn)有閑置生產(chǎn)車間進行建設(shè)，占地不屬于耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線范圍。齊河縣“三區(qū)三線”成果為保密數(shù)據(jù)，通過齊河縣自然資源局規(guī)劃科查詢，本工程占地不涉及永久基本農(nóng)田控制線，項目位于齊河縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內(nèi)，不涉及生態(tài)保護紅線。同時，本項目為紙箱生產(chǎn)項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修正）中鼓勵類、限制類和淘汰類的范圍，為允許建設(shè)的項目，項目已在山東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案，項目代碼：2305-371425-89-01-540677。因此，本項目符合齊河縣“三區(qū)三線”成果要求。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目工程內(nèi)容本項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)，項目區(qū)中心坐標為：東經(jīng)116度47分51.986秒，北緯36度49分16.194秒。項目租賃山東雅仕達家具有限公司現(xiàn)有閑置生產(chǎn)車間進行建設(shè)，項目占地面積720m2，建筑面積720m2，建設(shè)內(nèi)容為紙箱生產(chǎn)線及其配套設(shè)施，以瓦楞紙板為主要原材料進行紙箱生產(chǎn)，項目建成后，達到年產(chǎn)10萬個紙箱的生產(chǎn)規(guī)模。本項目工程內(nèi)容見下表。項目工程內(nèi)容一覽表工程類型項目名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程生產(chǎn)車間租賃，建筑面積720m2，鋼結(jié)構(gòu)，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括切紙、印刷、開槽、裝訂。輔助工程辦公區(qū)位于生產(chǎn)車間內(nèi)部西南角，主要用于工作人員辦公。公用工程供水項目用水由山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政供水管網(wǎng)提供。供電項目用電量為1萬kw·h/a，由山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政供電系統(tǒng)提供。供熱項目冬季辦公取暖采用空調(diào)。環(huán)保工程廢氣治理項目印刷工序產(chǎn)生的VOCs采用集氣罩收集至活性炭吸附箱處理后經(jīng)1根15m高排氣筒排放。廢水治理項目生活污水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠深度處理。噪聲治理項目采取選用低噪聲設(shè)備、車間內(nèi)合理布局、設(shè)備基礎(chǔ)減振、加強設(shè)備維護等措施削減噪聲。固廢治理項目紙板邊角料收集后外售廢品收購站；廢活性炭、含油墨抹布收集后于危廢暫存間暫存，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危廢處理單位處置；廢油墨桶收集后于危廢暫存間暫存，由生產(chǎn)廠家回收再利用；廢PS板收集后外售PS板回收公司綜合利用；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。儲運工程危廢暫存間位于生產(chǎn)車間內(nèi)部南側(cè)，建筑面積6m2，用于危險廢物暫存。一般固廢暫存區(qū)位于生產(chǎn)車間內(nèi)部南側(cè)，建筑面積20m2，用于一般固體廢物暫存。倉庫位于車間內(nèi)中間區(qū)域，包括原材料庫和成品庫，用于原材料和成品儲存。運輸本項目原輔料及產(chǎn)品均采用汽車運輸。依托工程環(huán)保工程化糞池依托廠內(nèi)現(xiàn)有化糞池。2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能見下表。主要產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表序號產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量1紙箱個10萬3、主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)本項目主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)見下表。主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)一覽表序號主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施名稱設(shè)施參數(shù)設(shè)計值設(shè)施數(shù)量1切紙單元切紙分切機功率2.5kW2臺2印刷單元印刷水墨印刷機功率2.6kW1臺3開槽單元開槽開槽機功率2.5kW2臺4裝訂單元裝訂釘箱機功率1.4kW1臺4、主要原輔材料、燃料本項目不涉及燃料使用，主要原輔材料使用情況見下表。主要原輔材料使用情況一覽表序號原輔料名稱單位年用量性狀備注1瓦楞紙板噸100固體外購2水性油墨噸0.8液態(tài)外購，25kg/塑料桶3書釘噸0.1固體外購4PS板噸0.001固體外購本項目產(chǎn)生VOCs的原料為水性油墨，水性油墨主要成分如下：水性無機顏料（10%-15%）、水性樹脂（20%-30%）、水性助劑（3%-10%）、純凈水（45%-55%），根據(jù)企業(yè)提供的水性油墨檢測報告可知，水性油墨中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量為1.27%，滿足《揮發(fā)性有機物排放標準第4部分：印刷業(yè)》（DB37/2801.4-2017）表1中水基型凸版印刷油墨VOCs含量限值（10%）要求以及《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）表1中水性油墨中柔印油墨-吸收性承印物VOCs含量限值（5%）要求。5、水平衡分析本項目運營期生產(chǎn)無需用水，用水為生活用水，新鮮水用量為80m3/a，由山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政供水管網(wǎng)提供，廠區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)供水管網(wǎng)，可以滿足本項目用水需求。本項目勞動定員8人，無住宿人員，用水按40L/人?d計，年生產(chǎn)250天，則生活用水量為80m3/a；生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計，則生活污水產(chǎn)生量為64m3/a，經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠深度處理。項目采取雨污分流制，雨水經(jīng)廠區(qū)雨水管道收集后排入市政雨水管網(wǎng)。6、勞動定員及工作制度本項目勞動定員8人，其中技術(shù)管理人員1人、生產(chǎn)工人7人。項目實行一班制工作制度，日工作時間8小時，年生產(chǎn)250天。7、廠區(qū)平面布置本項目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永雅路2號，山東雅仕達家具有限公司院內(nèi)，租賃山東雅仕達家具有限公司現(xiàn)有閑置生產(chǎn)車間進行建設(shè)。項目所在廠區(qū)大門位于西側(cè)中間位置，朝向永雅路，廠區(qū)內(nèi)北部為1座山東雅仕達家具有限公司辦公樓、2座山東雅仕達家具有限公司生產(chǎn)車間，廠區(qū)內(nèi)南部為2座山東雅仕達家具有限公司生產(chǎn)車間，本項目于廠區(qū)西南側(cè)生產(chǎn)車間內(nèi)建設(shè)。項目所在廠區(qū)平面布置圖見附圖2。項目生產(chǎn)車間內(nèi)部大致為南北分布，南部為辦公區(qū)、一般固廢暫存區(qū)、危廢暫存間、裝訂區(qū)，北部為切紙區(qū)、印刷區(qū)、開槽區(qū)、倉庫。項目分區(qū)明確，平面布置較好的滿足了工藝流程的順暢性，體現(xiàn)了物料輸送的便捷性，使物料在車間內(nèi)的輸送簡單化，方便了生產(chǎn)。項目生產(chǎn)車間布局根據(jù)生產(chǎn)工藝及設(shè)備情況布置，基本合理，項目生產(chǎn)車間平面布置圖見附圖3。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項目分為施工期和運營期兩個階段，主要有以下內(nèi)容：1、施工期本項目租賃山東雅仕達家具有限公司現(xiàn)有閑置生產(chǎn)車間進行建設(shè)，施工期僅為設(shè)備安裝、調(diào)試，不涉及土建施工，環(huán)境影響甚微。因此，本次評價不再對施工期進行影響分析。2、運營期本項目運營期生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見下圖（N-噪聲、G-廢氣、S-固廢）。瓦楞紙板瓦楞紙板切紙N1、S1印刷水性油墨開槽裝訂成品N2、G1、S2、S3、S4書釘N3、S5N4項目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程簡述：切紙：使用分切機將瓦楞紙板按設(shè)計尺寸，切成所需要的尺寸大小；此工序會產(chǎn)生噪聲N1、固廢紙板邊角料S1。印刷：使用水墨印刷機在切好尺寸的紙上根據(jù)要求印制不同的圖案，本工序印刷設(shè)備采用柔版印刷，柔版印刷屬于凸版印刷，凸版印刷是印刷機的給墨裝置先使油墨分配均勻，然后通過墨輥將油墨轉(zhuǎn)移到印版上，由于凸版上的圖文部分遠高于印版上的非圖文部分，因此，墨輥上的凸版印刷油墨只能轉(zhuǎn)移到印版的圖文部分，而非圖文部分則沒有油墨；此工序會產(chǎn)生噪聲N2、印刷廢氣G1、固廢含油墨抹布S2、廢油墨桶S3、印刷設(shè)備維護定期更換PS板會產(chǎn)生廢PS板S4。開槽：按照產(chǎn)品不同規(guī)格，利用開槽機對印刷后的紙板進行開槽，開出紙箱的搖蓋槽位；此工序會產(chǎn)生噪聲N3、固廢紙板邊角料S5。裝訂：開槽后的紙板使用釘箱機進行裝訂，形成成品紙箱，然后入庫存放待售；此工序會產(chǎn)生噪聲N4。產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析：根據(jù)本項目的工程概況和工藝特點，其主要污染源及污染因子識別見下表。污染源與污染因子識別表污染物污染來源污染因子排放去向廢氣印刷VOCs采用集氣罩收集至活性炭吸附箱處理后經(jīng)1根15m高排氣筒排放廢水生活污水pH、CODCr、NH3-N、B