DB5114-T 43-2022 眉山市社會工作服務站（室）建設和運行規(guī)范

03.080CCS

A

16DB5114

DB5114/T

43—2022 眉山市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB5114/T

—2022 前言

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II1

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32 規(guī)范性引用文件

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33 術語和定義

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34 建設要求

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45 服務類型

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66 服務內容及要求

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77 督導工作

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98 評估與改進

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9參考文獻

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12DB5114/T

—20221 范圍工作、評估改進等。區(qū)）社會工作服務室的建設與運行。2 規(guī)范性引用文件文件。MZ/T

社會工作督導指南3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1社會工作服務站（室）指設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），通過配置社會工作專業(yè)力量，綜合運用社會工作專業(yè)知識、“社工站（室）”。3.2社會工作者指具有一定社會工作專業(yè)知識和技能，在社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)建設、殘障康復、和其他社會工作從業(yè)人員。3.3專業(yè)社會工作者工作師、高級社會工作師。3.4DB5114/T

—2022其他社會工作從業(yè)人員助專業(yè)社會工作者開展服務的其他從業(yè)人員。3.5專業(yè)督導指負責督促、訓練和指導社會工作者科學開展專業(yè)服務，有效承擔工作職責，保障服務對象權益，實現專業(yè)成長，促進行業(yè)發(fā)展的資深社會工作者4 建設要求4.1 場所設置4.1.1 社工站（室）可依托現有的公共服務設施進行建設，也可獨立選址建設?！h級社工總站應設置在中心城區(qū)鎮(zhèn)（街道），可依托黨群服務中心、便民服務中心、社會組織孵化中心、新時代文明實踐中心建設，專用面積不低于

200

平方米。——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站可設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府黨群服務中心，依托鄰里中心、養(yǎng)老服務中心、兒童之家、新時代文明實踐站等公共服務場所建設，使用面積不低于

平米，其中專用面積不低于

平米，獨立選址的社工站應設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口密集的中心位置?！澹ㄉ鐓^(qū)）社工室宜設置在所在村（社區(qū)）黨群服務中心，也可依托綜合服務設施設置，使用面積不低于

平米，其中專用面積不低于

4.1.2應選擇在交通便利、公共設施完善的地方，方便服務對象接受服務。4.1.3 應設立方便特殊人群的通道和設施，滿足特殊服務對象的需要。4.1.4 應配備消防安全和應急設施，配置滅火器材和設置緊急逃生通道。4.2硬件設置4.2.1 社工總站和社工站場所布局應合理規(guī)范，設置相對獨立的辦公室、個案室（心理輔導室）和檔服務區(qū)與辦公區(qū)。4.2.2 應配備辦公桌椅、電腦、打印機、文件柜、電話、空調等必要的辦公設備，有條件的地方可配置投影儀、音響等多媒體設施設備。4.2.3 個案室（心理輔導室）盡量設置在安靜、私密的位置，配置沙發(fā)、茶幾等必要的設施，體現溫馨、安全和舒適。4.2.4 可與小組活動室通用。4.2.5 應擺放相關政策法規(guī)、宣傳圖冊、辦事資料等，醒目位置設置建議（投訴）箱和咨詢方式。有條件的可綜合運用文字、圖片、多媒體等形式營造服務場景。4.3 標志標識4.3.1 社工總站名稱統(tǒng)一為“

縣（區(qū)）社會工作服務總站”，社工站名稱統(tǒng)一為“XX

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站”，社會工作服務室名稱統(tǒng)一為“

村（社區(qū)）社會工作室”。DB5114/T

—20224.3.2 4.4 制度建設4.4.1應堅持黨的領導，確保社會工作發(fā)展的正確政治方向。4.4.2急預案等制度。4.4.3 應在辦公區(qū)域墻面向外展示包括但不限于組織架構、管理制度、服務理念、服務內容、服務流程、工作職責、服務展示等內容。4.4.4 應建立并暢通服務對象訴求機制和服務申訴機制。4.5 人員配備4.5.1 縣（區(qū)）社工總站應配備

5

名及以上工作人員，其中站長、副站長各

1

名，社會工作者

3

要求如下：——站長原則上由所在區(qū)縣民政局分管領導兼任。3

上獨立運行項目的經驗；或者初級社會工作者職業(yè)水平證書，5

年以上獨立運行項目的經驗?！獙I(yè)社會工作者不少于

2

名。4.5.2

3

1

1

要求如下：——站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負責人兼任；3

年以上獨立運行項目的經驗；——專業(yè)社會工作者不少于

1

名?！獞囵B(yǎng)較為固定的志愿者服務隊伍，社會工作者與志愿者數量配比不低于

。4.5.3 村（社區(qū)）社工室應配備至少

2

名工作人員，其中主任

1

名，社會工作者

1

名。要求如下：——主任由所在村（社區(qū)）書記或負責民政工作的兩委委員兼任；——專業(yè)社會工作者不少于

1

名；——應培養(yǎng)較為固定的志愿者服務隊伍。4.5.4 社工總站和社工站應配備不少于

1

名專業(yè)督導。村（社區(qū)）社工室可采取共建共用的方式配備專業(yè)督導。專業(yè)督導要求持有中級社會工作師且有連續(xù)

5

年以上的社會工作從業(yè)經驗。4.5.5 承接社工站運行的社工機構應支持社會工作者接受教育培訓。專業(yè)社會工作者每人每年參加繼續(xù)教育時間不少于

時間不少于

40

學時，且在崗

2

年內需取得社會工作者職業(yè)水平證書。4.5.6 應支持高校社會工作或相關專業(yè)共建社工實習實訓基地。4.6 運行方式4.6.1 4.6.2政府購買服務可采取以下方式：——可引入市外

3A

級以上專業(yè)社工機構運營；——可由本地社工機構聯(lián)合市外

3A

級以上專業(yè)社工機構共同運營；DB5114/T

—2022——由本地專業(yè)社工機構獨立運營。4.7 經費保障建立管理和運行的經費保障機制，通過政府購買服務方式或根據工作需要多渠道籌措資金。——積極爭取各級社會工作服務項目經費支持；——統(tǒng)籌民政社會救助、養(yǎng)老服務、兒童關愛、社區(qū)治理等經費；——整合相關部門基層服務經費、購買社會工作服務經費等可用資金；——積極挖掘本地本轄區(qū)內社會公益慈善資源，通過社會工作服務項目支持社工站（室）運行。5 服務類型5.1 專業(yè)服務5.1.1 綜合運用社會工作專業(yè)理念、方法與技能，為感受困難的個體和家庭，提供困難救助、人文關量，利用社會資源，改善服務對象的社會功能，提升社會成員改善生活水平的能力。5.1.2 應根據服務對象的實際情況開展針對性、持續(xù)性服務。5.2 支持性服務5.2.1 針對陷入輕微困境的個體、家庭、群體等服務對象，以增強其應對所處困境的能力為目標，提供社會援助、情緒支持、資源鏈接、認知拓展、能力提升、壓力釋放等援助性和支持性服務。5.2.2 引導社會力量和群眾參與基層社會治理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）充實社區(qū)服務內容，策劃并執(zhí)行服務項目。5.2.3 協(xié)助培育孵化社區(qū)社會組織、社會工作服務機構和志愿服務隊伍。5.2.4 協(xié)助培訓社會工作專業(yè)人才。5.3 發(fā)展性服務5.3.1 針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）發(fā)展中存在的公共服務需求和問題，積極協(xié)助政府部門開展國5.3.2 培育志愿、慈善等社區(qū)公益服務組織和骨干，提高社區(qū)治理發(fā)展參與度。5.3.3 挖掘整合社區(qū)資源，構建社區(qū)支持網絡。5.4 預防性服務服務。5.5 補救性服務防、就業(yè)援助、社會救助、危機干預、權益維護等補救性服務。DB5114/T

—20225.6 其他服務5.6.1統(tǒng)籌發(fā)布社會工作服務項目，協(xié)助開展立項、督導、評估等服務。5.6.2 承接實施民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門下沉服務事項。6服務內容及要求6.1 社工總站服務內容社工總站主要服務內容包括但不限于表1的內容。表1縣級社工總站主要服務內容6.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務內容鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站主要服務內容包括但不限于表2的內容。DB5114/T

—2022表2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站主要服務內容6.3村（社區(qū)）社工室服務內容村（社區(qū)）社工室主要服務內容包括但不限于表3的內容。表3村（社區(qū)）社工室主要服務內容6.4服務要求6.4.1 要通過調研走訪，了解服務對象家庭結構、健康狀況、享受政策等基本信息，收集梳理物質、精神、社會等層面的需求，逐人建立服務檔案。6.4.2 要規(guī)范專業(yè)服務流程，包括但不限于收集需求、策劃項目、介入準備、服務實施、成效回訪、總結歸檔等。6.4.3DB5114/T

—20227督導工作7.1 督導機制7.1.1 縣（區(qū)）民政部門應建立完善社會工作雙向督導機制，壓實承接服務主體內部責任督導主體責任，發(fā)揮外部協(xié)同督導專業(yè)作用，推動社工站（室）健康發(fā)展。社工站督導機制建設參考

MZ/T

—2021

的

執(zhí)行。7.1.2 縣（區(qū)）民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應對社工站（室）日常工作情況進行監(jiān)督，社工站（室）應建立完善內部監(jiān)督機制，并接受社會監(jiān)督。7.2 督導類別社會工作的督導分為行政性督導、教育性督導、支持性督導和志愿者督導。7.3 督導內容7.3.1 行政性督導內容達成組織服務使命。7.3.2 教育性督導內容效服務。7.3.3 支持性督導內容象的工作成就感、自我價值感和專業(yè)歸屬感。7.3.4 志愿者督導內容志愿者督導的內容包括但不限于以下內容：——把握志愿者督導和志愿者雙方的角色職責和期待，建立彼此信任的督導關系；——根據志愿者的基本需求，協(xié)助志愿者形成恰當的服務價值觀和工作態(tài)度；——切實做好工作安排和分配，隨時幫助志愿者補充服務技術相關知識；——及時表揚志愿者優(yōu)良的工作表現，對其不良工作表現要給予建設性的批評；——妥善處理志愿者之間的沖突問題。8 評估與改進8.1 評估方式8.1.1 采取自行評估、委托第三方機構評估等方式，對服務設施、人員配備、運行管理、經費使用、服務內容、服務成效及滿意度等進行評估。8.1.2 每個服務年度應對社工站（室）進行中期、結項兩次評估。8.1.3 評估資料應保存

5

年以上。DB5114/T

—20228.2 評估流程8.2.1 評估準備8.2.1.1應在評估活動開展前一周內確定評估范圍及大致評估時間。8.2.1.2 評估主體應會同委托方、承接機構和社工站（室），協(xié)商制定評估工作方案。8.2.1.3 評估工作方案包括評估背景、評估目標、評估原則、評估對象、評估流程、評估指標、自評報告撰寫要求等具體內容。8.2.2評估實施8.2.2.1 評估結果采用百分制，90

分（含）以上為優(yōu)、80

分（含）以上

90

分以下為良、60

以上

分以下為合格、

分以下為不合格。8.2.2.2評估方應對評估結果進行公示，公示期不少于

5

個工作日。期間如收到質疑或投訴，應及時按照有關規(guī)定處理，并將處理意見報送委托方或業(yè)務主管部門。8.2.2.3 評估結果和評估報告應于一周內反饋委托方或業(yè)務主管部門，根據評估結果，若需要整改，被評估方需于兩周內完成整改，并向委托方報送整改報告。8.3 評估方法應采用資料分析法、觀察法、問卷法、訪談法、專家評審等方法進行評估。8.4 評估內容8.4.1目標完成情況對社工站（室）目標完成情況進行評估。主要包括：——合同規(guī)定的服務目標達成情況；——合同規(guī)定的服務數量完成情況；——合同規(guī)定的制度落實情況；——工作臺賬的歸檔、案例總結、經驗歸納情況。8.4.2 滿意度購買服務主體、服務對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對社工站（室）服務情況進行滿意度評估，包括但不限于日常工作情況、服務形象、專業(yè)度、服務成效的滿意度等內容。8.4.3 社會效益對社工站（室）開展服務的影響力、可持續(xù)性、可推廣性進行評估。主要包括：——社會反響：宣傳報道、研究成果、特色亮點；——決策