思明區(qū)園林綠化中心

-PAGE2-思明區(qū)園林綠化中心防汛、防臺風(fēng)預(yù)案為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，按思明區(qū)《防洪防臺風(fēng)應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我中心的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。第一部分組織領(lǐng)導(dǎo)一.成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長：陳罡副組長：楊國華、匡鑫、葉峰、付開地成員：雍東格、李昂、鐘躍庭、吳秀睿、朱志榮、劉生魁、黃禎毅、陳金洪、戴恩澤、孫聯(lián)斌、趙芬茂、謝瑞霞應(yīng)急科為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二.職責(zé)分工1.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：受區(qū)市政園林局搶險領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，負(fù)責(zé)中心的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急搶險工作。出現(xiàn)災(zāi)情時，組織實(shí)施應(yīng)急搶險，并根據(jù)災(zāi)情情況，向相關(guān)部門提出支援申請。2.組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)中心應(yīng)急搶險工作，組織、協(xié)調(diào)、分配應(yīng)急搶險任務(wù)，確保應(yīng)急搶險工作有序進(jìn)行，減少損失，并視災(zāi)情情況向相關(guān)部門申請?jiān)?.副組長職責(zé)：協(xié)助組長具體實(shí)施中心應(yīng)急搶險工作，落實(shí)應(yīng)急搶險方案，協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險隊(duì)伍、搶險物資供應(yīng)和應(yīng)急搶險值班。負(fù)責(zé)分管科室、管理所應(yīng)急人員抽調(diào)協(xié)調(diào)工作、協(xié)助組長做好中心養(yǎng)護(hù)管理綠地的搶險工作。協(xié)助組長做好鼓浪嶼養(yǎng)護(hù)管理綠地的搶險工作，提供災(zāi)后綠地恢復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險的思想動員、信息統(tǒng)計(jì)和對外發(fā)布、后勤保障等工作。協(xié)調(diào)中心與各管養(yǎng)單位的應(yīng)急搶險工作。4.應(yīng)急科職責(zé)：做好有關(guān)災(zāi)情的收集匯總上報，臨時堆場的安全管理等工作。5.市容科職責(zé)：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)樹木斷枝、倒伏現(xiàn)場處置的技術(shù)指導(dǎo)及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作；6.資產(chǎn)科職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的保障，及時做好因?yàn)?zāi)損壞資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)上報和災(zāi)后核銷等工作。7.綜合科職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險過程的后勤物資保障工作，并做好上級或領(lǐng)導(dǎo)小組的信息上傳下達(dá)等工作。8.景觀科職責(zé)：負(fù)責(zé)在建工地的應(yīng)急搶險工作，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)樹木斷枝、倒伏現(xiàn)場處置的技術(shù)指導(dǎo)及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。9、鼓浪嶼園林綠化科職責(zé)：負(fù)責(zé)鼓浪嶼所管轄的公園、綠地的樹木斷枝、倒伏等應(yīng)急搶險等工作。10.各管理所的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織所屬人員分片負(fù)責(zé)引導(dǎo)管養(yǎng)單位搶險人員或支援隊(duì)伍搶險人員進(jìn)行排險；及時匯總所管轄范圍內(nèi)樹木和垃圾桶等資產(chǎn)的損失報資產(chǎn)科上報；及時將預(yù)計(jì)所需的支援人員和物資報分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。11、各管養(yǎng)單位職責(zé)：承擔(dān)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍的組織和搶險救災(zāi)項(xiàng)目的實(shí)施、斷枝等綠化垃圾的堆放和災(zāi)后的處理。第二部分應(yīng)急處置一.防汛、防臺風(fēng)值班及搶險準(zhǔn)備工作1.在接到上級有關(guān)做好防汛、防臺風(fēng)的準(zhǔn)備工作訊息后，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織應(yīng)急科、市容科有關(guān)工作人員對所管轄的各公園、道路、小區(qū)和綠地進(jìn)行安全隱患排查，對各管理所應(yīng)急搶險物資的準(zhǔn)備維護(hù)情況進(jìn)行檢查匯總。各有關(guān)管理所做好地質(zhì)災(zāi)禍隱患點(diǎn)采取圍擋并設(shè)置安全警示牌。鼓浪嶼園林綠化科組織有關(guān)人員做好安全隱患排查工作和應(yīng)急搶險物資的準(zhǔn)備工作。2.當(dāng)接到上級有關(guān)啟動防汛、防臺風(fēng)預(yù)案的訊息后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情召開工作布置會議。綜合科一是安排人員加強(qiáng)汛期值班，確保人員24小時值班（包括領(lǐng)導(dǎo)帶班），值班員的主要職責(zé)為：接聽、接收電話和傳真，做好記錄登記和轉(zhuǎn)發(fā)、反饋工作；密切注視臺風(fēng)、雨水發(fā)展動向，隨時向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報及通知相關(guān)人員。二是安排值班車輛和值班駕駛員在中心待命，做好出車搶險準(zhǔn)備。3.各科、所長要保持通信暢通，各所管養(yǎng)單位應(yīng)急隊(duì)伍的值班車輛應(yīng)保持良好狀況，駕駛員及應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)集中待命。4.各管理所要在各主要路口設(shè)置安全提示牌和小喇叭并派出人員加強(qiáng)轄區(qū)巡查及時勸導(dǎo)市民游客注意安全離開公園。5.應(yīng)急科對接局園林藝術(shù)科落實(shí)樹木、樹枝的臨時堆場，將詳細(xì)地址通知到各管理所管養(yǎng)單位應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)人員。6.各管養(yǎng)單位做好支撐杉木、成形支撐架等樹木加固物資材料準(zhǔn)備。二.應(yīng)急搶險隊(duì)的組成（一）應(yīng)急搶險隊(duì)的組成：1、中心2支備用綜合應(yīng)急搶險隊(duì)。2、各管養(yǎng)單位組織應(yīng)急搶險分隊(duì)。（二）具體任務(wù)區(qū)分如下。1.中心應(yīng)急搶險隊(duì)直接接受應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，負(fù)責(zé)思有轄區(qū)（鼓浪嶼除外）主要道路和居民區(qū)的倒樹、樹木斷枝的應(yīng)急排險任務(wù)，現(xiàn)場指揮由應(yīng)急科工作人員負(fù)責(zé)。2.鼓浪園林綠化科和各管理所搶險分隊(duì)：鼓浪嶼園林綠化科長和各管理所所長、管養(yǎng)單位一起負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險隊(duì)伍對各自管理范圍內(nèi)的綠地實(shí)施應(yīng)急搶險工作，并將工作情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。任務(wù)完成后要集中再待命，隨時聽從應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的工作調(diào)遣支援其他管理所的搶險工作。三.應(yīng)急響應(yīng)的程序及工作1.當(dāng)接到上級IV級（藍(lán)色）預(yù)警響應(yīng)時，中心應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動分級響應(yīng)，安排24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要密切關(guān)注氣候變化，各部門做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。2.當(dāng)接到上級Ⅲ級（黃色）預(yù)警響應(yīng)時，中心應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織召開會議，動員和部署各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，加強(qiáng)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切關(guān)注災(zāi)情變化，各科、所、管養(yǎng)單位相關(guān)工作人員要在崗在位，各管理所管養(yǎng)單位搶險人員在相應(yīng)的管理所待命，值班和加強(qiáng)值班人員、車輛和物資到位，中心應(yīng)急搶險隊(duì)待命。3.當(dāng)接到上級II級（橙色）預(yù)警響應(yīng)時，中心應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議，再動員再部署防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)工作，各部門的值班及各組搶險人員要在職在位，搶險車輛要保證車況良好油料加足，隨時準(zhǔn)備應(yīng)急搶險。4.當(dāng)接到上級I級（紅色）預(yù)警響應(yīng)時，中心應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組搶險隊(duì)臨陣待命，值班員做好記錄并及時下達(dá)任務(wù)指令。四.應(yīng)急搶險中各種情況的處置1.當(dāng)正在遭受臺風(fēng)或暴雨期間接到倒樹、樹木斷枝已造成或威脅市民生命財產(chǎn)安全的信息時，根據(jù)具體地點(diǎn)和具體情況，鼓浪嶼園林綠化科和各所組織搶險人員和車輛前往現(xiàn)場處理，以排除險情為主待臺風(fēng)、暴雨過后再后續(xù)處理。各所要及時反饋處理結(jié)果。2.鼓浪嶼園林綠化科和各管理所要在臺風(fēng)過后或雨水減弱的情況下組織管養(yǎng)單位工作人員對管轄范圍進(jìn)行巡查，及時匯總上報受災(zāi)情況，組織應(yīng)急搶險隊(duì)伍清理倒樹、斷枝，做好恢復(fù)工作。3.中心應(yīng)急搶險隊(duì)視情加強(qiáng)到道路濱海所和蓮花小區(qū)所重點(diǎn)做好主要道路的暢通和居民區(qū)的排險工作。4.當(dāng)出現(xiàn)了管轄范圍大面積倒樹的情況，各部門要嚴(yán)格聽從應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，分清輕重緩急，首先保證居民區(qū)的安全，先排險、后清理，先居民區(qū)、后公共綠地，先干路、后支路，先道路后公園的順序進(jìn)行排險和清理，各應(yīng)急搶險隊(duì)在分組作業(yè)時應(yīng)指定一名安全員隨時注意做好排險作業(yè)中的安全工作。5.鼓浪嶼園林綠化科和各管理所在完成各自的應(yīng)急搶險救災(zāi)工作后應(yīng)立即向綜合科報告，由綜合科匯總情況向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級報告。6.各部門要做好志愿者的對接工作，要根據(jù)志愿者的技術(shù)、體力等條件合理安排志愿者參加排險和清理等工作。7.各管養(yǎng)單位和中心的綜合應(yīng)急搶險隊(duì)伍要做好高空作業(yè)車、吊車等各類搶險機(jī)械的保障，確保搶險工作的順利進(jìn)行。第三部分應(yīng)急搶險原則及有關(guān)要求一.搶險救災(zāi)原則1.實(shí)行“統(tǒng)一指揮”原則。所有參與搶險救災(zāi)的人員、物資統(tǒng)一由中心應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮、調(diào)配，杜絕多頭指揮。2.搶險救災(zāi)強(qiáng)調(diào)“安全第一”原則。3.搶險救災(zāi)各項(xiàng)工作實(shí)行“就近調(diào)動”原則。4.服從原則。各養(yǎng)護(hù)班組和中心相關(guān)人員接到通知后，應(yīng)迅速反按要求做好有關(guān)工作，不得推諉或拒絕。

5.協(xié)調(diào)原則。應(yīng)急搶險過程中涉及到幾個部門的工作事項(xiàng)，由應(yīng)急科協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同處置,有關(guān)部門應(yīng)予密切配合。

6.鼓浪嶼園林綠化科長和各管理所長受理任務(wù)和反饋情況的原則。即鼓浪嶼園林綠化科長和各管理所長負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急搶險工作并及時反饋有關(guān)情況。7.報告原則。應(yīng)急搶險過程中發(fā)生重大安全問題或需上級解決的問題,可及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告或反饋給應(yīng)急科工作人員報告中心領(lǐng)導(dǎo)。

8.監(jiān)督原則。各搶險責(zé)任部門應(yīng)主動接受領(lǐng)導(dǎo)小組、社會群眾、新聞媒體、上級部門和領(lǐng)導(dǎo)等的監(jiān)督。9.責(zé)任原則。對工作不落實(shí)、推諉扯皮、處置不力或不及時而造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門或有關(guān)人員的責(zé)任。

10.現(xiàn)場搶險過程中，發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有人身傷害事故、交通事故、煤氣管道泄漏、電氣設(shè)備、設(shè)施等其他險情應(yīng)即時撥打120或110求救求助。二、其他要求1.中心全體工作人員應(yīng)以高度責(zé)任心、嚴(yán)肅、認(rèn)真對待防汛、防臺風(fēng)工作。在災(zāi)害性天氣預(yù)報發(fā)出后，沒有特殊情況中心各部門領(lǐng)導(dǎo)原則上不再辦理工作人員的各種請假、外出申請。各部門領(lǐng)導(dǎo)須通知到所屬的工作人員須保持通信暢通，隨時服從指揮。2.中心領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急科工作人員對各部門的汛前搶險救災(zāi)物資、器材的檢查并視情進(jìn)行調(diào)配，各部門應(yīng)積極配合。使用有關(guān)搶險救災(zāi)物資、器械后應(yīng)及時清點(diǎn)入庫并做好日常的管理維護(hù)工作，做到隨取隨用。因老化、正常損壞應(yīng)向資產(chǎn)科及時申請報廢，向