深圳重點(diǎn)污染源環(huán)保信用管理辦法

第頁深圳重點(diǎn)污染源環(huán)保信用管理辦法第一章總則第一條為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范我市污染企業(yè)環(huán)保信用管理，健全環(huán)保監(jiān)管體制，根據(jù)《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)污染源環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定和分類管理工作。本辦法所稱重點(diǎn)污染源包括：（一）占全市廢水、廢氣80%污染負(fù)荷的在管工業(yè)企業(yè)；（二）排放重金屬污染物的在管工業(yè)企業(yè)；（三）市政污水、垃圾處理設(shè)施及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位；（四）編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的污染類項(xiàng)目和編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，并要求實(shí)施“三同時(shí)”管理的污染類項(xiàng)目（Ⅰ、Ⅱ級(jí)污染類項(xiàng)目）。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定由省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)，不納入本市環(huán)保信用評(píng)定范圍。第三條環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定，是指市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)環(huán)保部門）對(duì)重點(diǎn)污染源信用信息進(jìn)行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級(jí)的過程。第四條對(duì)重點(diǎn)污染源的環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。第五條市環(huán)保部門負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的環(huán)保信用管理平臺(tái)，按職責(zé)分工對(duì)污染源環(huán)保信用信息進(jìn)行收集記錄、等級(jí)評(píng)定、評(píng)價(jià)結(jié)果公開與應(yīng)用等，建立污染源環(huán)保信用檔案和環(huán)保信用黑名單制度，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)保信用信息進(jìn)行收集記錄，開展環(huán)保信用等級(jí)初評(píng)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施監(jiān)督管理。第六條環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定以年度為周期。評(píng)定時(shí)通過環(huán)保驗(yàn)收未滿1年的企業(yè)不納入評(píng)定范圍。第七條重點(diǎn)污染源環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果分為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保合格企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)和環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)等四個(gè)等級(jí)，依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌和紅牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。環(huán)保部門根據(jù)重點(diǎn)污染源的環(huán)保信用評(píng)定等級(jí)采取相應(yīng)的分類管理措施。第八條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期將評(píng)定結(jié)果通報(bào)給公安、工商、海關(guān)、財(cái)政、外貿(mào)、金融等監(jiān)管機(jī)構(gòu)。環(huán)保部門可以將評(píng)定結(jié)果上傳至我市企業(yè)信用征信機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人民銀行全國(guó)企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、深圳市借款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。環(huán)保部門可以將評(píng)定結(jié)果通報(bào)給開展綠色信貸、綠色采購(gòu)的金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)，建議其根據(jù)重點(diǎn)污染源的環(huán)保信用評(píng)定等級(jí)采取相應(yīng)的激勵(lì)或者約束措施。第二章環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第九條重點(diǎn)污染源的環(huán)保信用等級(jí)根據(jù)下列環(huán)境行為進(jìn)行評(píng)定：（一）污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)情況；（二）固體廢物處理處置情況;（三）排污總量控制情況；（四）環(huán)境管理制度執(zhí)行情況；（五）環(huán)境投訴和環(huán)境污染事件（事故）發(fā)生情況；（六）行政處罰和媒體曝光情況；（七）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)情況；（八）企業(yè)自身相關(guān)環(huán)保信息的公開情況；（九）污染企業(yè)的其他環(huán)境行為情況。第十條重點(diǎn)污染源同時(shí)符合下列條件，評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)（綠牌）：（一）各類污染物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為100%；（二）固體廢物貯存符合規(guī)范化管理要求;（三）排污總量控制符合要求;（四）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度;（五）沒有發(fā)生環(huán)境污染事故，沒有受到有效環(huán)保投訴，或者受到環(huán)保投訴但能積極采取有效措施及時(shí)解決；（六）沒有因環(huán)境違法行為被行政處罰；（七）開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)；（八）主動(dòng)、如實(shí)公開本企業(yè)相關(guān)的環(huán)保信息。第十一條重點(diǎn)污染源符合下列條件之一的，評(píng)定為環(huán)保警示企業(yè)（黃牌）：（一）廢水或者廢氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè)超標(biāo)1次且因超標(biāo)被處罰款金額在1萬元以上5萬元以下，或者監(jiān)督性監(jiān)測(cè)超標(biāo)2次但均未受到行政機(jī)關(guān)罰款以上行政處罰的；（二）未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度，或者出現(xiàn)1次非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的違法行為且尚不構(gòu)成環(huán)境犯罪的；（三）年度污水排放總量超出許可排放量的30%以上50%以下的；（四）存在以下環(huán)境管理制度執(zhí)行不到位情形達(dá)到1項(xiàng)的：危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理不達(dá)標(biāo)；未按時(shí)對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案；未按時(shí)或者如實(shí)進(jìn)行排污申報(bào)；未按時(shí)繳納排污費(fèi)；未按要求開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者未按規(guī)定參加環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)；未能主動(dòng)、如實(shí)公開本企業(yè)相關(guān)的環(huán)保信息；（五）受到環(huán)保投訴，且未及時(shí)采取有效整改措施或者整改不達(dá)標(biāo)的；（六）因環(huán)保問題受到3次以下行政處罰，且總罰款金額在5萬元以下的。第十二條重點(diǎn)污染源符合下列條件之一的，評(píng)定為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)（紅牌）：（一）廢水或者廢氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè)超標(biāo)2次且其中有1次以上因超標(biāo)受到行政機(jī)關(guān)罰款以上行政處罰，或者監(jiān)督性監(jiān)測(cè)超標(biāo)3次以上，或者因監(jiān)督性監(jiān)測(cè)超標(biāo)被罰款總金額在5萬元以上的；（二）出現(xiàn)2次以上非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物違法行為的；（三）年度污水排放總量超過許可排放量100%以上的；（四）存在以下環(huán)境管理制度執(zhí)行不到位情形達(dá)到2項(xiàng)以上的：危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理不達(dá)標(biāo)；未按時(shí)對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案；未按時(shí)或者如實(shí)進(jìn)行排污申報(bào)；未按時(shí)繳納排污費(fèi)；未按要求開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；未能主動(dòng)、如實(shí)公開本企業(yè)相關(guān)的環(huán)保信息；（五）發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上環(huán)境污染事件的；（六）因環(huán)保問題被行政處罰3次以上，或者總罰款金額達(dá)到5萬元以上，或者被吊銷排污許可證，或者限期治理任務(wù)逾期未完成；（七）構(gòu)成環(huán)境污染犯罪依法應(yīng)追究刑事責(zé)任的。第十三條被評(píng)定為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)之外的重點(diǎn)污染源，均評(píng)定為環(huán)保合格企業(yè)（藍(lán)牌）。第三章環(huán)保信用評(píng)定程序第十四條市環(huán)保部門對(duì)重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)定實(shí)施統(tǒng)一管理，按年度定期發(fā)布重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)定結(jié)果。第十五條各區(qū)級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在每年2月底前，根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況和本辦法對(duì)其管轄企業(yè)進(jìn)行初評(píng)，并將初評(píng)結(jié)果報(bào)市環(huán)保部門審核。第十六條市環(huán)保部門應(yīng)在收到初評(píng)結(jié)果后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，并作出擬評(píng)定結(jié)果。擬評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知被評(píng)定企業(yè)，并在市環(huán)保部門門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于15天。社會(huì)公眾、被評(píng)定企業(yè)或者其他社會(huì)組織，對(duì)擬評(píng)定結(jié)果有異議的，可在公示期滿前提出意見，并提供相關(guān)資料或者證據(jù)。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示期間收到的意見進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，答復(fù)申請(qǐng)人，并在公示期滿后確定最終的評(píng)定結(jié)果。第十七條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)保信用評(píng)定結(jié)果確定后5個(gè)工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體，公開發(fā)布環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保合格企業(yè)名單。第四章分類管理第十七條對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)（綠牌），環(huán)保部門可以采取下列激勵(lì)性措施：（一）減少現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻率；（二）優(yōu)先安排政府儲(chǔ)備排污指標(biāo)；（三）優(yōu)先辦理改、擴(kuò)、遷建項(xiàng)目申請(qǐng)；（四）優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助或者環(huán)境科技項(xiàng)目立項(xiàng)；（五）推薦授予鵬城減廢、綠色企業(yè)等稱號(hào)；（六）建議綠色信貸合作銀行優(yōu)先提供金融信貸服務(wù)；（七）建議綠色采購(gòu)合作企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)其產(chǎn)品或者服務(wù)；（八）建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率；（九）推薦新聞媒體對(duì)其進(jìn)行典型宣傳；（十）其他激勵(lì)性措施。第十八條對(duì)環(huán)保合格企業(yè)（藍(lán)牌），環(huán)保部門可以采取下列管理措施：（一）按照國(guó)家、省規(guī)定的項(xiàng)目和頻次實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；（二）合理安排政府儲(chǔ)備排污指標(biāo)；（三）指導(dǎo)其進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，達(dá)到綠牌企業(yè)水平；（四）建議綠色信貸合作銀行控制企業(yè)的貸款，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。第十九條對(duì)環(huán)保警示（黃牌）企業(yè)，環(huán)保部門可以采取下列約束性措施：（一）增加現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻率；（二）對(duì)其環(huán)境違法行為在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)從重處罰；（三）將其環(huán)境違法行為在新聞媒體上曝光；（四）責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為，必要時(shí)依法進(jìn)行限產(chǎn)整治；（五）對(duì)新、擴(kuò)、改、遷建項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行從嚴(yán)審理；（六）不發(fā)放環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助；（七）建議綠色信貸合作銀行停止對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款；（八）建議綠色采購(gòu)合作企業(yè)限制采購(gòu)企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)；（九）建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率；（十）其他約束性措施。第二十條對(duì)環(huán)保嚴(yán)管（紅牌）企業(yè)，環(huán)保部門采取下列懲戒性措施：（一）加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻率；（二）對(duì)其環(huán)境違法行為在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)從重處罰；（三）將其環(huán)境違法行為在新聞媒體上曝光；（四）責(zé)令企業(yè)限期治理，必要時(shí)依法進(jìn)行停產(chǎn)整治或者責(zé)令關(guān)閉；（五）不批準(zhǔn)企業(yè)新、擴(kuò)、改、遷建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批；（六）不發(fā)放環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助；（七）建議綠色信貸合作銀行停止對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款；（八）建議綠色采購(gòu)合作企業(yè)停止采購(gòu)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)；（九）建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率；（十）其他懲戒性措施。第五章黑名單制度第二十一條市環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定全市環(huán)保信用黑名單。經(jīng)市環(huán)保部門核定后，存在以下情形的重點(diǎn)污染源，統(tǒng)一納入黑名單，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：（一）未按要求辦理環(huán)保審批、備案手續(xù)，擅自開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用，拒不改正的；（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；（三）發(fā)生環(huán)境污染事故，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的；（四）環(huán)境違法行為被處以罰款20萬元以上或者1年內(nèi)受到3次以上處罰的；（五）構(gòu)成環(huán)境污染犯罪被追究刑事責(zé)任的；（六）弄虛作假或者采取欺詐等方式，影響環(huán)保審批、檢查抽查、信用等級(jí)評(píng)定的；（七）拒絕、阻撓、延誤現(xiàn)場(chǎng)檢查，拒不改正的；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。各區(qū)級(jí)環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)污染企業(yè)存在前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在違法行為認(rèn)定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)告市環(huán)保部門核實(shí)。其他非重點(diǎn)污染源存在第一款規(guī)定情形的，參照本辦法納入黑名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第二十二條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自黑名單發(fā)布之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將列入黑名單的企業(yè)環(huán)保信用評(píng)定等級(jí)統(tǒng)一調(diào)整為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)。第二十三條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將納入黑名單的企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，同時(shí)限制授予該企業(yè)及其法定代表人、從業(yè)人員有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào)。第二十四條列入黑名單的企業(yè)，依法整改并符合法定要求后，可向所在地環(huán)保部門申請(qǐng)從黑名單中刪除。環(huán)保部門受理申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)，該企業(yè)未發(fā)生違法違規(guī)行為的，由所在地環(huán)保部門確認(rèn)，并經(jīng)市環(huán)保部門復(fù)核后，可將其從黑名單中刪除，但其列入黑名單的記錄將永久保存。第二十五條企業(yè)認(rèn)為其信用信息不準(zhǔn)確的，可以向所在地環(huán)保部門提出變更或者撤銷的申請(qǐng)。信息確有錯(cuò)誤的，相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按程序核實(shí)后及時(shí)予以更正。第二十六條環(huán)保部門工作人員有失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，影響企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的，依法追究行政責(zé)任。第六章附則第二十七條本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。第二十八條本辦法自2021年1月1日起施行，有效期5年。原《深圳市重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保信用管理辦法》（深人環(huán)【2021】450號(hào)）同時(shí)廢止。第二篇：佛山市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法佛山市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范公開重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用信息行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，督促排污單位切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第35號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文環(huán)發(fā)〔2021〕108號(hào)）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法》，制定本辦法。第二條實(shí)施環(huán)境保護(hù)信用管理的重點(diǎn)污染源。污染物排放量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響較大的污染源，主要為燃煤燃油火電廠、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、工業(yè)園區(qū)集中式污染治理設(shè)施，電鍍、造紙、印染、制革、化工（含石化）、建材、冶金、發(fā)酵、危險(xiǎn)廢物綜合利用和處理處置等重污染行業(yè)的企業(yè)，以及國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源和汾江河流域重點(diǎn)污染源。具體名單由佛山市環(huán)境保護(hù)局每年公布一次。第三條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，污染源環(huán)境信息的采集、處理、評(píng)價(jià)、公布、反饋和監(jiān)督過程做到制度化和規(guī)范化，并逐步實(shí)現(xiàn)信息化。第四條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理的評(píng)價(jià)周期為一個(gè)自然年，排污單位的環(huán)境行為按實(shí)際發(fā)生時(shí)間列入相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)年度。佛山市環(huán)境保護(hù)局于每年4至5月對(duì)上年度各重點(diǎn)污染源的環(huán)境保護(hù)信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第五條按照各排污單位的環(huán)境信用狀況，評(píng)價(jià)結(jié)果分環(huán)保誠(chéng)信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管三個(gè)等級(jí)，依次以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)，由佛山市環(huán)境保護(hù)局在本局網(wǎng)站等媒體上公開評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)過程不得向排污單位收取任何費(fèi)用。第二章評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第六條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括13項(xiàng)指標(biāo)：1.廢水排放情況。考核排污單位排放廢水的主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)。2.主要水污染物排放總量控制執(zhí)行情況?？己伺盼蹎挝坏闹饕廴疚锱欧帕渴欠穹峡偭靠刂埔?。3.廢氣排放情況?？己伺盼蹎挝慌欧艔U氣的主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)。4.主要大氣污染物排放總量控制執(zhí)行情況?？己伺盼蹎挝坏闹饕髿馕廴疚锱欧帕渴欠穹峡偭靠刂埔?。5.噪聲排放情況。考核排污單位的廠界噪聲是否超標(biāo)并造成擾民問題。6.固體廢物和危險(xiǎn)廢物處理處置情況?？己伺盼蹎挝皇欠癜匆?guī)定管理、貯存和處理處置工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。7.排污費(fèi)繳納情況。考核排污單位是否按規(guī)定依法、及時(shí)、足額繳納排污費(fèi)。8.污染物排放申報(bào)情況。核查排污單位是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)或拒報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)。9.環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況?？己伺盼蹎挝皇欠褚婪ㄒ酪?guī)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。10.違法排污情況。核查排污單位是否存在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為，以及私設(shè)暗管、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施，偷排、漏排、直排污染物的行為。排污單位阻撓、拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的行為也納入本指標(biāo)考核。11.突發(fā)環(huán)境事件的防范及應(yīng)急處置情況?？己伺盼蹎挝皇欠癜l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件（不包括由不可抗力引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件），是否建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、定期開展環(huán)境應(yīng)急演練。12.環(huán)境行政處罰情況?？己伺盼蹎挝皇欠癖画h(huán)境保護(hù)主管部門作出行政處罰。13.環(huán)境污染信訪投訴情況?？己伺盼蹎挝皇欠裼薪?jīng)查證屬實(shí)、未完成整改任務(wù)的環(huán)境污染信訪投訴案件。排污單位被群眾投訴，經(jīng)查證存在環(huán)境污染問題，若能在評(píng)價(jià)期內(nèi)采取有效整改措施，投訴人對(duì)其整改效果滿意的，可視為已經(jīng)完成整改任務(wù)。第七條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)，以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)：（一）環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，用綠牌標(biāo)識(shí)。上述13項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)全部合格，則為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)：1.達(dá)標(biāo)排放廢水污染物；2.主要水污染物排放總量控制在總量分配指標(biāo)內(nèi)；3.達(dá)標(biāo)排放廢氣污染物；4.主要大氣污染物排放總量控制在總量分配指標(biāo)內(nèi)；5.廠界噪聲達(dá)標(biāo)、沒有造成擾民問題；6.按規(guī)定管理、貯存、處理處置工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物；7.依法、及時(shí)、足額繳納排污費(fèi)；8.按規(guī)定進(jìn)行污染物排放申報(bào)；9.按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；10.沒有違法排污行為；11.沒有發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、定期開展環(huán)境應(yīng)急演練；12.沒有受到環(huán)境保護(hù)主管部門行政處罰；13.沒有經(jīng)查實(shí)的、未完成整改任務(wù)的環(huán)境污染信訪投訴案件。（二）環(huán)保警示企業(yè)。用黃牌標(biāo)識(shí)。出現(xiàn)下列行為之一的，則為環(huán)保警示企業(yè)：1.排放廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目超標(biāo)少于1倍（含1倍，ph值以超出排放標(biāo)準(zhǔn)1為界限）；2.主要水污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)少于1倍（含1倍）；3.排放廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目超標(biāo)少于1倍（含1倍）；4.主要大氣污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)少于1倍（含1倍）；5.廠界噪聲超標(biāo)造成擾民問題；6.未按規(guī)定管理、貯存和處理處置工業(yè)固體廢物（不含危險(xiǎn)廢物）；7.被責(zé)令限期繳納排污費(fèi)，但逾期未繳納；8.違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度或“三同時(shí)”制度；9.發(fā)生一般或較大突發(fā)環(huán)境事件；10.沒有建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、定期開展環(huán)境應(yīng)急演練；11.因環(huán)境問題被群眾投訴，經(jīng)查證情況屬實(shí)，但沒有采取有效整改措施。（三）環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)，用紅牌標(biāo)識(shí)。出現(xiàn)下列行為之一的，則為環(huán)保嚴(yán)管理企業(yè)：1.排放廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目超標(biāo)1倍以上（ph值超出排放標(biāo)準(zhǔn)1以上）；2.主要水污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)1倍以上；3.排放廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目超標(biāo)1倍以上；4.主要大氣污染物排放總量超過總量分配指標(biāo)1倍以上；5.未按規(guī)定管理、貯存和處理處置危險(xiǎn)廢物；6.虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)；7.阻撓、拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；8.私設(shè)暗管、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施，偷排、漏排、直排污染物；9.發(fā)生重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件；10.被環(huán)境保護(hù)主管部門行政處罰。第三章評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與程序第八條重點(diǎn)污染源排放廢水、廢氣的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）人工監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目。主要污染物對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)期內(nèi)佛山市實(shí)施污染物排放總量控制的項(xiàng)目。噪音監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為選測(cè)項(xiàng)目，但出現(xiàn)噪音擾民問題時(shí)必須監(jiān)測(cè)噪音是否超標(biāo)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來源于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查時(shí)取樣的監(jiān)測(cè)結(jié)果。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目根據(jù)排污單位所屬行業(yè)類別的不同而確定（具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目可參照附表1和附表2執(zhí)行）。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)由市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，國(guó)控重點(diǎn)污染源由佛山市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，省控重點(diǎn)污染源和汾江河流域重點(diǎn)污染源由各區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。佛山市監(jiān)測(cè)中心站每季度對(duì)15%的省控重點(diǎn)污染源和汾江河流域重點(diǎn)污染源進(jìn)行一次抽測(cè)。排污單位如有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目處于試生產(chǎn)期（試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過一年），可暫不對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)，排污單位認(rèn)為有正當(dāng)理由不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的，須當(dāng)場(chǎng)向環(huán)境監(jiān)測(cè)人員作出合理解釋，并出具相應(yīng)的證明材料。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)束之日起30日內(nèi)將監(jiān)測(cè)報(bào)告反饋排污單位和環(huán)境保護(hù)主管部門。排污單位若對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議，須在收到有關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)?yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢申請(qǐng)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)廢水項(xiàng)目出現(xiàn)兩次超標(biāo)的判為全年超標(biāo)，廢氣項(xiàng)目一次超標(biāo)（國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源兩次超標(biāo)）判為全年超標(biāo)，噪聲項(xiàng)目超標(biāo)判為全年超標(biāo)。省、市環(huán)境保護(hù)監(jiān)察（執(zhí)法）部門現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查取樣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一次超標(biāo)也判為全年超標(biāo)。第九條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第6項(xiàng)、第10項(xiàng)和第12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)以相關(guān)的行政處罰決定為準(zhǔn)。參與環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)的行政處罰必須是行政處罰決定書送達(dá)起超過60日、當(dāng)事人沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴，或者雖有申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴但經(jīng)審查、審理維持行政處罰決定的案件。第十條各區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第2項(xiàng)、第4項(xiàng)以及第6至第13項(xiàng)信息收集整理，于每年1月31日前報(bào)佛山市環(huán)境保護(hù)局。各區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第5項(xiàng)信息收集，按季度及時(shí)報(bào)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站審核，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)信息，于每年1月31日前報(bào)佛山市環(huán)境保護(hù)局。第十一條佛山市環(huán)境保護(hù)局對(duì)重點(diǎn)污染源的環(huán)境保護(hù)信用狀況進(jìn)行綜合分析，提出初評(píng)結(jié)果（對(duì)其中已納入廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理范圍的企業(yè)采用廣東省環(huán)境保護(hù)廳的評(píng)價(jià)結(jié)果，不作重復(fù)評(píng)價(jià)），并將初評(píng)結(jié)果書面告知被評(píng)價(jià)單位。被評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)自接到書面告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見（逾期不反饋視同無異議）；對(duì)初評(píng)結(jié)果有異議的，應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)資料或證據(jù)。佛山市環(huán)境保護(hù)局對(duì)被評(píng)價(jià)單位的反饋情況進(jìn)行復(fù)核后，擬定評(píng)價(jià)結(jié)果。第十二條佛山市環(huán)境保護(hù)局在本局網(wǎng)站等媒體對(duì)擬定評(píng)價(jià)結(jié)果公示7天，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，調(diào)查、核實(shí)公眾反映的問題，確定評(píng)價(jià)結(jié)果。第十三條評(píng)價(jià)結(jié)果由佛山市環(huán)境保護(hù)局正式公布，并書面告知被評(píng)價(jià)單位，同時(shí)抄送佛山市發(fā)展和改革局、佛山市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛山市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、佛山市工商行政管理局、中國(guó)人民銀行佛山市中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)佛山監(jiān)管分局、佛山市供電局、佛山市水業(yè)集團(tuán)有限公司、各區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門。第四章監(jiān)督管理第十四條環(huán)境保護(hù)主管部門及其直屬單位工作人員在重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)中，弄虛作假、玩忽職守，損害公眾利益或給被評(píng)價(jià)單位造成損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條佛山市環(huán)境保護(hù)局與佛山市發(fā)展和改革局、佛山市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛山市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、佛山市工商行政管理局、中國(guó)人民銀行佛山市中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)佛山監(jiān)管分局、佛山市供電局、佛山市水業(yè)集團(tuán)有限公司加強(qiáng)合作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的管理，并利用經(jīng)濟(jì)手段，推進(jìn)綠色信貸，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。第十六條對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)（綠牌標(biāo)識(shí)），環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施以下環(huán)境管理措施：（一）優(yōu)先推薦參加“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號(hào)評(píng)定；（二）企業(yè)開展清潔生產(chǎn)或技術(shù)改造申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí)，予以優(yōu)先安排；（三）企業(yè)評(píng)選各類先進(jìn)，在出具環(huán)保審核意見時(shí)，予以優(yōu)先推薦；（四）連續(xù)三年獲得綠牌的環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，需要出具申請(qǐng)上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查意見或環(huán)境保護(hù)守法證明的，免除現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。第十七條對(duì)環(huán)保警示企業(yè)（黃牌標(biāo)識(shí)）和環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)（紅牌標(biāo)識(shí)），市、區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻次和巡查力度，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，督促排污單位切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任，針對(duì)存在的問題采取有效措施進(jìn)行整改，提高治污水平。對(duì)造成環(huán)境污染嚴(yán)重的排污單位，由有相應(yīng)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門或同級(jí)人民政府下達(dá)限期治理決定。對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的排污單位，由有相應(yīng)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門予以查處。第十八條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用狀況發(fā)生變化的，排污單位可自行提出環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)變更申請(qǐng)，遞交信用修復(fù)申請(qǐng)函、整改情況說明及相關(guān)證明材料，對(duì)完成整改任務(wù)的排污單位給予實(shí)施信用修復(fù)（對(duì)于納入上級(jí)環(huán)境保護(hù)信用管理的，出具初審意見），不再作為環(huán)保嚴(yán)管或環(huán)保警示企業(yè)，取消紅牌或黃牌標(biāo)識(shí)；對(duì)惡意或情節(jié)嚴(yán)重環(huán)境違法行為的排污單位降為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)，并且不予信用修復(fù)。變更情況及時(shí)通報(bào)本辦法第十五條規(guī)定中的相關(guān)部門。第五章附則第十九條本辦法由佛山市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自2021年1月1日起執(zhí)行。原《佛山市汾江河流域重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》同時(shí)廢止。第三篇：廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法廣東省環(huán)境保護(hù)廳重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范公開重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用信息行為，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，督促排污單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第35號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文環(huán)發(fā)?2021?108號(hào)）的規(guī)定，制訂本辦法。第二條實(shí)施環(huán)境保護(hù)信用管理的重點(diǎn)污染源。污染物排放總量大或?qū)Νh(huán)境的潛在影響大的污染源，主要為燃煤燃油火電廠、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、工業(yè)園區(qū)集中式污染治理設(shè)施，電鍍、造紙、印染、制革、化工（含石化）、建材、冶金、發(fā)酵、危險(xiǎn)廢物綜合利用和處理處置等重污染行業(yè)的企業(yè)，以及國(guó)控重點(diǎn)污染源。具體名單由廣東省環(huán)境保護(hù)廳確定并公布。第三條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，污染源環(huán)境信息的采集、處理、評(píng)價(jià)、公布、反饋和監(jiān)督過程做到制度化和規(guī)范化，并逐步實(shí)現(xiàn)信息化。第四條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用每年評(píng)價(jià)一次，按照各排污單位的環(huán)境信用狀況，評(píng)價(jià)結(jié)果分環(huán)保誠(chéng)信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管三個(gè)等級(jí)，依次以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)，由廣東省環(huán)境保護(hù)廳在廣東環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)等媒體上公開評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)過程不得向排污單位收取任何費(fèi)用。第二章評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第五條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括12項(xiàng)指標(biāo)：1、廢水排放情況；3、廢氣排放情況；5、噪聲排放情況；2、主要水污染物排放總量控制執(zhí)行情況；4、主要大氣污染物排放總量控制執(zhí)行情況；6、固體廢物處理處置情況；7、排污費(fèi)繳納情況；9、違法排污情況；8、污染物排放申報(bào)情況;10、環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生情況；11、環(huán)境行政處罰情況；12、環(huán)境污染信訪投訴情況。第六條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)，以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)：（一）環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，用綠牌標(biāo)識(shí)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為上述12項(xiàng)指標(biāo)全部合格，即污染物達(dá)標(biāo)排放和符合總量控制要求，固體廢物得到妥善處理處置，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，沒有經(jīng)查實(shí)的、未完成整改任務(wù)的環(huán)境污染信訪投訴案件，其中有一項(xiàng)不合格，則不得評(píng)為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。（二）環(huán)保警示企業(yè)，用黃牌標(biāo)識(shí)。出現(xiàn)下列行為之一的，則為環(huán)保警示企業(yè)：1、污染物超標(biāo)排放，但程度不嚴(yán)重：廢水或廢氣主要污染因子超標(biāo)少于1倍（含1倍），或主要污染物排放總量超過規(guī)定的控制指標(biāo)少于1倍（含1倍），或排污單位廠界噪聲超標(biāo)造成擾民問題；置；2、固體廢物（不含危險(xiǎn)廢物）未按規(guī)定處理處3、被責(zé)令限期繳納排污費(fèi)，但逾期未繳納；度;4、違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度或環(huán)保“三同時(shí)”制5、發(fā)生一般或較大環(huán)境污染事故（事件）；但沒有采取有效整改措施。6、因環(huán)境問題被群眾投訴，經(jīng)查證情況屬實(shí)，（三）環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)，用紅牌標(biāo)識(shí)。出現(xiàn)下列行為之一的，則為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)：1、污染物超標(biāo)排放，程度嚴(yán)重：廢水或廢氣主要污染因子超標(biāo)1倍以上，或主要污染物排放總量超過規(guī)定的控制指標(biāo)1倍以上；2、危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處理處置；3、虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)；4、阻撓、拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；5、私設(shè)暗管、擅自拆除或閑置污染防治設(shè)施；7、被暫扣或吊銷排污許可證。第三章評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與程序6、發(fā)生重大或特別重大環(huán)境污染事故（事件）；第七條受環(huán)境保護(hù)主管部門委托，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，各地級(jí)以上市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按季度向廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心上報(bào)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)審核監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行抽查監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)后，須在30個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)測(cè)報(bào)告反饋被監(jiān)測(cè)單位。第八條各地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第2項(xiàng)、第4項(xiàng)以及第6至第12項(xiàng)信息收集整理，廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第5項(xiàng)信息收集整理，于每年1月31日前將上年相關(guān)信息報(bào)送廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境監(jiān)察局。第九條廣東省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)各重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出初評(píng)結(jié)果，并將初評(píng)結(jié)果書面告知被評(píng)價(jià)單位。被評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)自接到書面告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將意見反饋廣東省環(huán)境保護(hù)廳（逾期視同無異議）；對(duì)初評(píng)結(jié)果有異議的，應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)資料或證據(jù)。廣東省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)被評(píng)價(jià)單位的反饋情況進(jìn)行復(fù)核后，擬定評(píng)價(jià)結(jié)果。第十條廣東省環(huán)境保護(hù)廳在廣東環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)等媒體上對(duì)擬定評(píng)價(jià)結(jié)果公示7天，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，調(diào)查、核實(shí)公眾反映的問題，確定評(píng)價(jià)結(jié)果。第十一條評(píng)價(jià)結(jié)果由廣東省環(huán)境保護(hù)廳正式公布，并書面告知被評(píng)價(jià)單位，同時(shí)抄送廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、中國(guó)人民銀行廣州分行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局、各地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)主管部門。第四章監(jiān)督管理第十二條環(huán)境保護(hù)主管部門及其直屬單位工作人員在重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)中，弄虛作假、玩忽職守，損害公眾利益或給被評(píng)價(jià)單位造成損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十三條廣東省環(huán)境保護(hù)廳與廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、中國(guó)人民銀行廣州分行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局加強(qiáng)合作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的管理，并利用經(jīng)濟(jì)手段，推進(jìn)綠色信貸，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。第十四條對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)（綠牌標(biāo)識(shí)），環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施以下環(huán)境管理措施：號(hào)評(píng)定；（一）優(yōu)先推薦參加“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱（二）企業(yè)開展清潔生產(chǎn)或技術(shù)改造申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí)，予以優(yōu)先安排；予以優(yōu)先推薦；（三）企業(yè)評(píng)選各類先進(jìn)，在出具環(huán)保審核意見時(shí)，（四）連續(xù)三年獲得綠牌的環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，需要出具申請(qǐng)上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查意見或環(huán)境保護(hù)守法證明的，免除現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。第十五條對(duì)環(huán)保警示企業(yè)（紅牌標(biāo)識(shí)）和環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)（黃牌標(biāo)識(shí)），各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)頻次和巡查力度，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，督促排污單位切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任，針對(duì)存在的問題采取有效措施進(jìn)行整改，提高治污水平。對(duì)造成環(huán)境污染嚴(yán)重的排污單位，由有相應(yīng)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門或同級(jí)人民政府下達(dá)限期治理決定。對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的排污單位，由有相應(yīng)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門予以查處。第十六條重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用狀況在同一評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生變化的，廣東省環(huán)境保護(hù)廳及時(shí)按照本辦法的規(guī)定，對(duì)其環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)予以變更，完成整改任務(wù)的排污單位實(shí)施信用修復(fù)；屬于惡意或情節(jié)嚴(yán)重環(huán)境違法行為的排污單位降為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)，并且不予信用修復(fù)。變更情況及時(shí)通報(bào)本辦法第十一條規(guī)定中的相關(guān)部門。第五章附則第十七條本辦法由廣東省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法自2021年9月1日起執(zhí)行。原《廣東省環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》同時(shí)廢止.第四篇：重慶市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置管理辦法重慶市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置管理辦法（試行）第一條為強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》、《重慶市長(zhǎng)江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置是指為監(jiān)控污染物治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和及時(shí)、連續(xù)獲得排污單位主要污染物排放情況及動(dòng)態(tài)變化信息而安裝的進(jìn)行污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄、污水或廢氣排放計(jì)量、污染物自動(dòng)采樣分析的儀器和裝置以及信息接入、傳輸?shù)仍O(shè)備設(shè)施。第三條屬下列情形之一的，必須安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控中心并網(wǎng)運(yùn)行：（一）城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾焚燒裝置和建有滲漏液處理裝置的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)；（二）１０蒸噸／小時(shí)以上燃煤鍋爐和３米以上窯徑的工業(yè)爐窯；（三）燃煤發(fā)電廠；（四）日排放廢水１０００噸和小時(shí)排放廢氣１萬標(biāo)立方米的現(xiàn)有企業(yè)排污口以及日排放廢水５００噸和小時(shí)排放廢氣５０００標(biāo)立方米的建設(shè)項(xiàng)目排污口；（五）排放一類污染物的排污口；（六）環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的其他重點(diǎn)污染源排污口。第四條對(duì)應(yīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的建設(shè)項(xiàng)目和現(xiàn)有排污單位的限期治理項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和決定限期治理時(shí)一并提出安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的要求，并納入該項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容。本辦法頒布前已完成污染治理的，應(yīng)當(dāng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定期限安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置。第五條現(xiàn)有排污單位安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置在正式并網(wǎng)運(yùn)行前報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，由審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在其環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收中一并組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得并網(wǎng)運(yùn)行。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是：（一）安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置符合本辦法第六條規(guī)定的質(zhì)量要求；（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置輸出的數(shù)據(jù)符合國(guó)家規(guī)定的比對(duì)監(jiān)測(cè)誤差標(biāo)準(zhǔn)；（三）排污單位已建立污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置運(yùn)行管理制度。第六條排污單位在確定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置時(shí)，所選產(chǎn)品必須符合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，符合國(guó)家或者本市的環(huán)保技術(shù)規(guī)范。進(jìn)口的在線監(jiān)測(cè)儀必須具有出入境檢驗(yàn)檢疫部門的商檢證明，并符合國(guó)家或者本市的環(huán)保技術(shù)規(guī)范。第七條建設(shè)、運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置接收控制中心的經(jīng)費(fèi)在本地區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金中安排。現(xiàn)有排污單位安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的經(jīng)費(fèi)以自籌為主，可以在所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金中申請(qǐng)撥款補(bǔ)助和貸款貼息。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在安排該項(xiàng)目污染防治經(jīng)費(fèi)中一并安排安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的所需經(jīng)費(fèi)。第八條排污單位應(yīng)將污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置納入污染治理設(shè)施進(jìn)行管理，為污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的正常運(yùn)行提供工作條件，保證與本單位污染治理設(shè)施同步運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自啟封或停運(yùn)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，維修、停用、閑置、拆除、更換應(yīng)提前５日?qǐng)?bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。因事故、故障及其他突發(fā)原因使污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置停止運(yùn)行或污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置發(fā)生故障，排污單位應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并及時(shí)采取措施，盡快恢復(fù)運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置使用期滿或元件出現(xiàn)故障，必須及時(shí)更換。第九條排污單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)，并每月不少于一次進(jìn)行自檢。第十條污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置因維修等原因而停用期間，排污單位應(yīng)立即啟動(dòng)人工監(jiān)控系統(tǒng)，并按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。第十一條排污單位可以委托取得省級(jí)以上資質(zhì)的相應(yīng)的污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)維護(hù)、管理污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置。委托前雙方應(yīng)簽定委托合同并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第十二條經(jīng)定期校驗(yàn)的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置所監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，可以作為排污單位進(jìn)行排污申報(bào)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理及征收排污費(fèi)的依據(jù)。第十三條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)市污染源自動(dòng)監(jiān)控中心的建設(shè)和運(yùn)行，并對(duì)排污單位自動(dòng)監(jiān)控裝置的運(yùn)行狀況實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣、市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域污染源自動(dòng)監(jiān)控中心的建設(shè)和運(yùn)行，并對(duì)所轄排污單位自動(dòng)監(jiān)控裝置的運(yùn)行狀況實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰：（一）拒不安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的；（二）不按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)控裝置不能正常運(yùn)行的；（三）擅自啟封、停運(yùn)、拆除、閑置自動(dòng)監(jiān)控裝置的。第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第五篇：河南省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理辦法河南省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理辦法（試行）2021.7.10第一章總則第一條為規(guī)范河南省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用管理，確保自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確有效使用，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在污染減排、環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)等環(huán)境管理工作中的重要作用，根據(jù)河南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理工作的意見》（豫政辦〔2021〕79號(hào)）、環(huán)保部《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2021〕6號(hào)）、環(huán)保部《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》（環(huán)發(fā)〔2021〕88號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于河南省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的采集、傳輸、審核、管理和應(yīng)用。第三條本辦法所稱有效監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，是指經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收合格、通過有效性審核的監(jiān)控基站，在正常運(yùn)行狀態(tài)下所提供并經(jīng)環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)核定的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。第四條本辦法所稱污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家和河南省現(xiàn)行的污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）、排污許可證、污染物總量減排批復(fù)中明確規(guī)定的污染物排放濃度和排放量標(biāo)準(zhǔn)。第五條有效監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)保部門環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和信息公開的依據(jù)。第六條各級(jí)環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)組織對(duì)本轄區(qū)監(jiān)控基站運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管和考核，負(fù)責(zé)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的匯集、審核、流轉(zhuǎn)和管理，負(fù)責(zé)本轄區(qū)重點(diǎn)污染源污染物排放超標(biāo)預(yù)警。第二章數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)谄邨l排污單位協(xié)同運(yùn)行服務(wù)單位、通信單位，確保監(jiān)控基站正常運(yùn)行，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集、傳輸準(zhǔn)確可靠。第八條環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收監(jiān)控基站上傳的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和人工補(bǔ)錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。第九條廢水重點(diǎn)污染源監(jiān)控基站，每2小時(shí)上傳一次主要污染物（化學(xué)需氧量、氨氮及其它特征污染物）濃度實(shí)測(cè)值；每10分鐘上傳一次平均流量，每2小時(shí)上傳一次累計(jì)流量。平均流量的量綱為立方米/小時(shí)，累計(jì)流量的量綱為立方米。第十條廢氣重點(diǎn)污染源監(jiān)控基站，應(yīng)當(dāng)連續(xù)實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，主要污染物（二氧化硫、氮氧化物、煙塵及其它特征污染物）總測(cè)定小時(shí)數(shù)不得小于鍋爐、爐窯總運(yùn)行小時(shí)數(shù)的75%，每小時(shí)的測(cè)定時(shí)間不得低于45分鐘。每10分鐘上傳一次主要污染物濃度、煙塵濃度、煙氣流量、煙氣含氧量、煙氣參數(shù)（溫度、壓力、流速）的十分鐘均值，每小時(shí)上傳一次上述監(jiān)控因子的小時(shí)平均值；十分鐘數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)時(shí)間為十分鐘的整數(shù)倍，小時(shí)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)時(shí)間為小時(shí)的整點(diǎn)。污染物濃度數(shù)據(jù)應(yīng)有濃度實(shí)測(cè)值和折算值，量綱設(shè)為毫克/立方米；煙氣流量的量綱設(shè)為立方米/小時(shí)。第十一條數(shù)據(jù)采集傳輸儀與前端監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證實(shí)時(shí)通訊，前端監(jiān)控設(shè)施的十分鐘數(shù)據(jù)均值、小時(shí)數(shù)據(jù)均值和日數(shù)據(jù)均值由數(shù)據(jù)采集傳輸儀計(jì)算、匯總，并生成小時(shí)數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)表和日數(shù)據(jù)月報(bào)表。數(shù)據(jù)采集傳輸儀應(yīng)具備數(shù)據(jù)顯示、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)歷史查詢、數(shù)據(jù)確認(rèn)重發(fā)、斷點(diǎn)續(xù)傳、平臺(tái)取數(shù)、運(yùn)維狀態(tài)查詢、設(shè)備狀態(tài)查詢和控制等功能。第十二條數(shù)據(jù)采集傳輸儀應(yīng)同步向省、市環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)和運(yùn)行服務(wù)單位傳輸自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，通訊傳輸協(xié)議按照《污染源在線自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》（hj/t212-2021）和省環(huán)境保護(hù)主管部門數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。第三章數(shù)據(jù)審核和管理第十三條省轄市環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行審核。省環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審核全省上市企業(yè)、省管電廠的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，以及省轄市整體監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的完整性、合理性、有效性；經(jīng)省環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)認(rèn)定的無效數(shù)據(jù)不參與統(tǒng)計(jì)計(jì)算。第十四條環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)監(jiān)控平臺(tái)接收的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行核定，判斷數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和有效性。