公務(wù)員省考之公務(wù)員申論提升訓(xùn)練題型匯編帶答案

公務(wù)員省考之公務(wù)員申論提升訓(xùn)練題型匯編帶答案

大題（共10題）一、材料一近年來，隨著法治國家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動核心價值觀建設(shè)、促進(jìn)社會文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對促進(jìn)各個領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺，意在提升人們文明出游意識。此外，全國各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個城市，也先后制定出臺了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對申請?jiān)诒臼新鋺舻模枰约臃知剟?；鼓勵用人單位在招聘招錄時，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導(dǎo)單位和個人以提供資金、技術(shù)、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度；對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡，引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐；對消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為，主動、及時提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識等符合使用規(guī)范的公筷；提醒消費(fèi)者愛護(hù)公筷等分餐工具；公筷遺失、破損后及時更換、增添；給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼，并對積極落實(shí)公筷制度的企業(yè)，實(shí)行獎勵政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過政府官網(wǎng)、電視臺、自媒體等多種渠道，普及飲食健康知識，改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣，提高群眾就餐分餐制意識，推廣文明健康生活習(xí)慣。二、給定材料材料1:隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，越來越多的人在度假方式上，開始追求一種閑適的節(jié)奏：或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點(diǎn)，提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒有任何一件事情是必須做的，只需隨心住下，隨性閑游！”等旅游消費(fèi)主張來吸引游客，受到游客們的青睞。2016年，A市新市長上任后，為了把旅游立市推進(jìn)到一個新高度，市里成立了一個工作專班。明確這個專班的職責(zé)就是通過“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專班經(jīng)過調(diào)查研究，系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構(gòu)想，重點(diǎn)圍繞本地旅游資源，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合，進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利，更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天，傳來了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿為患，臨時取消了長途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時，他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)的一個水庫，在青山綠水間垂釣。中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說：“盡管只釣到七八條小魚，但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意，這種生活正是我向往的?！?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……。她說：“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭，不然就覺得虛度了?，F(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?！辈牧?:19世紀(jì)末的美國傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”。隨著中國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一?，F(xiàn)在，越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來，享受閑適。有學(xué)者表示，這種心理的變化軌跡正是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，體現(xiàn)了后工業(yè)時代的幸福導(dǎo)向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗(yàn)的休閑生活街區(qū)。然而，街區(qū)內(nèi)外可謂冰火兩重天。街區(qū)內(nèi)，騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人，悠然自得；街區(qū)外，周邊路段平常就不順暢，再加上很多出行的私家車分流至此，擁堵狀況可想而知。被堵的這些車和車內(nèi)的人，速度確實(shí)降下來了，但人們的心里恐怕只有更多的焦躁。這種矛盾值得人們深思。事實(shí)上，要想讓人們在某一種生活狀態(tài)中得到享受，那首先得是人們的自主選擇，而只有依靠整體性的社會發(fā)展，人們才有充分的選擇權(quán)。法國于1998年首倡“無車日”，那時法國人均GDP就已經(jīng)達(dá)到24000美元，每周工作時間更是少到讓人艷羨的35小時。反觀中國目前的情況，2014年人均GDP剛超過7000美元，相當(dāng)多的勞動者為了體面的生活，連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了，此時就談休閑生活，未免過于奢侈了。倡導(dǎo)休閑生活，要以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要與公眾的生活需要大致平衡，并且把這種選擇權(quán)交給公眾。倡導(dǎo)要發(fā)揮作用，靠的是公眾的自覺響應(yīng)。如果不顧現(xiàn)實(shí)情況，違背人們的自主意愿，倡導(dǎo)活動不僅無法落地生根，甚至?xí)驗(yàn)榻o公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細(xì)，考慮要更全面，讓公眾真正感受到好處、享受到便利，所倡導(dǎo)的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。材料3:當(dāng)下社會，一切都和速度直接掛鉤：飛機(jī)當(dāng)天往返，火車夕發(fā)朝至，教育要趁早，就業(yè)要搶先，畢業(yè)就買房，愛情變速配。新世紀(jì)以來社會變革加快，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整，人們的經(jīng)濟(jì)地位被重新洗牌，對未來前景的不確定，使很多人心浮氣躁，這與轉(zhuǎn)型期帶來的陣痛密切相關(guān)?！敬鸢浮俊扒罂臁憋L(fēng)氣形成的原因有：1.社會轉(zhuǎn)型期利益結(jié)構(gòu)調(diào)整、前景不確定，心浮氣躁；2.城市化進(jìn)程的不平衡導(dǎo)致就業(yè)難；3.互聯(lián)網(wǎng)時代信息海量、誘惑多，害怕被超越；4.生活壓力大；5.快速、高效觀念深入人心；6.互聯(lián)網(wǎng)加快人們生活方式；群眾改善生活的強(qiáng)烈需求1.在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念方面，主要表現(xiàn)在：從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新驅(qū)動”；全面優(yōu)化升級；實(shí)現(xiàn)“快”與“慢”的平衡；2.在創(chuàng)新營銷管理方面，主要表現(xiàn)為：迅捷的市場反應(yīng)能力；根據(jù)消費(fèi)者需求制定營銷計劃；產(chǎn)品年輕化。3.在提升體系競爭力方面，主要表現(xiàn)在：打造高效經(jīng)營團(tuán)隊(duì)；整合資源；增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)。4.在升級發(fā)展模式方面，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新自主品牌；利用互聯(lián)網(wǎng)贏得年輕客戶；進(jìn)軍高端產(chǎn)品領(lǐng)域；全面升級人才體系。發(fā)言提綱主要包含以下要點(diǎn)：A市發(fā)展的優(yōu)勢以及取得成績：三、近期，某電視臺制作了一期以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化”為主題的訪談節(jié)目，受邀參加討論的是種糧大戶老鄭、基層干部郭書記和“三農(nóng)”專家葉教授三位嘉賓。嘉賓就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，從不同側(cè)面，圍繞三個問題，談了自己的觀察和思考。對第一個問題的討論：老鄭：現(xiàn)在種地，不換個種法不行。對普通農(nóng)戶來說，每畝地的毛收入也就1500元上下，但農(nóng)資、機(jī)械等各項(xiàng)成本就超過1300元。大戶收益靠規(guī)模，但風(fēng)險也更高。今年我們市遭遇的旱災(zāi)比往年嚴(yán)重得多，對稻米產(chǎn)量影響不小。另外，現(xiàn)在我們市稻米價格每斤1.6元上下，比其他地方好些，但與去年相比，還是降了1角多。農(nóng)民種糧，要面對自然和市場雙重風(fēng)險，真希望政策能給我們撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。郭書記：我們縣是農(nóng)業(yè)大縣。作為基層干部，我經(jīng)常與農(nóng)民打交道，深知一畝三分地對農(nóng)民的重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是“飯碗”問題，是發(fā)展問題，更是民生問題。盡管今年我們縣遭受了自然災(zāi)害，但在全縣干部群眾努力下，小麥總產(chǎn)量還是達(dá)到34.73萬噸，略高于去年水平。葉教授：總體來說，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。這得益于新世紀(jì)以來，中央強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大方針，先后采取了取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會保障體系等重大舉措。對第二個問題的討論：葉教授：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須要把“重中之重”落到實(shí)處。抓“三農(nóng)”，對做大地方GDP，增加地方財政收入難有明顯貢獻(xiàn)，導(dǎo)致一些地方不愿意把精力放在“三農(nóng)”工作上，不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。比如，我們在基層調(diào)研時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工項(xiàng)目有利于帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，但由于產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收有限，一些地方不愿意為這類項(xiàng)目安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)不愿意引進(jìn)這類項(xiàng)目。改變這種狀況，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績觀。衡量一個地方工作的好壞，要看工業(yè)，更要看農(nóng)業(yè)；要看城市，更要看農(nóng)村；要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看民生改善。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在領(lǐng)導(dǎo)決策拍板、財政資金分配、重大項(xiàng)目安排時真正做到向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。老鄭：這些年合作社日子好過，得益于黨的政策好。拿農(nóng)機(jī)來說，國家給補(bǔ)貼，我們合作社里有51臺“大鐵?！?，今年秋收，接了周邊區(qū)縣不少收割的活兒，沒閑著。再說科技，我們種有機(jī)水稻，每個生產(chǎn)流程都要技術(shù)，沒有農(nóng)技部門專家常年在田間指導(dǎo)，肯定干不成。這幾年種地規(guī)模越來越大，對硬件條件的要求也越來越高。地多了得用大型農(nóng)機(jī)，但我們這里丘陵多，還有不少泥土路，過去大農(nóng)機(jī)根本進(jìn)不去，多虧縣里修了不少“農(nóng)機(jī)路”。我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要安裝殺蟲燈，原來山里不通電，相關(guān)部門了解情況后，幫我們解決了用電難題。農(nóng)田水利設(shè)施也逐漸完善。種地條件越來越好，就是給我們吃了“定心丸”。郭書記：上面千條線，下面一根針，基層干部就是穿針引線的人，要把黨對“三農(nóng)”的重視切實(shí)傳遞到田間地頭。雖說糧食連年豐收，農(nóng)民生活越來越好，但“三農(nóng)”問題歷史欠賬多。就我們縣而言，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板還要補(bǔ)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全破解。對第三個問題的討論：老鄭：這些年，村里道路越來越寬，房子越蓋越好，娛樂活動越來越多。但也不能說完全沒有愁事兒，有的村里還沒垃圾桶、垃圾站，滿地垃圾影響村容村貌。有些偏遠(yuǎn)的地方，沒有路燈，晚上村民不敢出門?，F(xiàn)在，不少村里的年輕人都外出打工，大家都關(guān)心以后誰來種地，留在村里的老人娃娃誰管?！敬鸢浮课覀冴P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的問題做了討論，主要內(nèi)容有：一、農(nóng)業(yè)面臨自然和市場雙重風(fēng)險，農(nóng)民期待更強(qiáng)的政策支持。三農(nóng)問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、民生，為此，政府提出多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方針，取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會保障體系等舉措。二、地方政府的精力和稀缺資源不愿投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。因此，政府要轉(zhuǎn)變政績觀；提供補(bǔ)貼和科技指導(dǎo)，改善種地條件；基層干部應(yīng)落實(shí)黨的政策。三、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡。因此，要促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素流動；做好生育貧困人口脫貧攻堅(jiān)，注重提高脫貧質(zhì)量、夯實(shí)長久脫貧基礎(chǔ)；繼續(xù)推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系；要以縣域?yàn)閱卧?guī)劃好村鎮(zhèn)體系，保護(hù)傳統(tǒng)民居和古村落，建設(shè)好長期存續(xù)的村莊。我們感謝三位嘉賓，也相信相關(guān)問題一定會解決。四、一、注意事項(xiàng)1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料資料1建筑能耗是我國能源消費(fèi)的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；預(yù)計到2020年，全國高能耗建筑面積將達(dá)到700億平方米，建筑能耗將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，將形成極大的能源損耗。在北京，建筑能耗問題也較為嚴(yán)重。2014年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達(dá)到77059萬平方米，總能耗達(dá)到3114萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費(fèi)總量的45.6%。近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起，在全國率先實(shí)施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實(shí)施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn)，全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%～23%?！敬鸢浮康谝活}：1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)節(jié)能建筑，進(jìn)行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探索超低能耗房屋建設(shè)。2.實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目。加強(qiáng)抗震保溫，進(jìn)行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造，并以財政補(bǔ)貼形式鼓勵居民自選加裝電梯等改造項(xiàng)目；出臺綜合整治工作方案。3.出臺規(guī)范住房租賃市場的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，從業(yè)人員應(yīng)實(shí)名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺動態(tài)核查。4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。5.實(shí)施綠化景觀改造工程。進(jìn)行河道周邊綠化和胡同改造。第二題：1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能問題考慮較少，沒有及時跟進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能工作相對落后。2.采暖地區(qū)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達(dá)國家相差大。3.我國地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。4.建筑特點(diǎn)、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和部分歐洲國家有很大不同。5.符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系未建立完善。第三題：1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動街道、居委會、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和法律的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)周密的改造計劃。五、注意事項(xiàng)1、申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)模化生產(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。2013年11月，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會，若能將創(chuàng)客的設(shè)計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵學(xué)生主動參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中，麥肯錫2013年研究報告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動引領(lǐng)的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品，對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮扛淖儾涣悸?xí)改善生活環(huán)境——關(guān)于我市環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議市環(huán)保局：我是本市一名基礎(chǔ)環(huán)保工作者，在長期的基層工作中發(fā)現(xiàn)我市群眾在環(huán)保方面存在一些陋習(xí)，表現(xiàn)為市民垃圾分類自律不強(qiáng)、分類意識不高，環(huán)衛(wèi)工人對于分類垃圾的操作處理不規(guī)范以及農(nóng)民焚燒秸稈等。為了更好的解決這些問題、改善生活環(huán)境，特建議如下：1、建議加大對于市民的垃圾分類方面的宣教工作。市民的垃圾分類意識不高和能力不足是導(dǎo)致問題進(jìn)一步嚴(yán)重的主要因素。通過宣傳引導(dǎo)一方面要提高市民對于垃圾分類重要性的認(rèn)識。另一方面，也要培養(yǎng)市民垃圾分類的能力。2、建議規(guī)范環(huán)衛(wèi)工人對于垃圾處理工作的流程。在日常工作方面，有些環(huán)衛(wèi)工人將分類垃圾不做分類處理，加劇了問題的嚴(yán)重性，也降低了市民垃圾分類的積極性，所以要督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工人在日常工作中一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)處理分類垃圾。3、建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)秸稈的科學(xué)管理工作。農(nóng)民焚燒秸稈是導(dǎo)致空氣質(zhì)量污染最主要的原因，針對此政府要加強(qiáng)秸稈的科學(xué)管理工作。一方面要加強(qiáng)管理力度，對于違規(guī)焚燒應(yīng)該加大處罰力度。另一方面，應(yīng)該拓寬農(nóng)業(yè)秸稈再利用的渠道，變廢為寶，只有這樣才能從根本上解決秸稈焚燒問題。以上建議如無不妥，望采納！建議人：小黃年月日六、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實(shí)現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來?！敬鸢浮俊皠?chuàng)客運(yùn)動”對工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極推進(jìn)效果，具體表現(xiàn)為：1、推動傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)制造業(yè)朝著個體式和去中心化發(fā)展；2、促進(jìn)山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與低端制造業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)。3、挖掘大眾創(chuàng)新潛力。推動創(chuàng)新；4、盤活院?？蒲匈Y源。培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才，推動學(xué)生創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)造就業(yè)崗位。創(chuàng)客運(yùn)動引領(lǐng)的個體式制造業(yè)創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。七、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)（CivicScientificLiteracy，簡稱CSL）來測量。它是綜合性指標(biāo)，由了解科學(xué)知識、理解科學(xué)方法、理解科技對個人和社會的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，自1992年起，我國共開展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo)，用以測算CSL值。一個公民如果在“了解科學(xué)知識”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對個人和社會的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了，我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”?！熬邆浠究茖W(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對較低，相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20年前的水平。另據(jù)報道，我國和美國曾同時公布了截止到2007年年底的CSL值，當(dāng)時美國為25％％，我國只有2.25％。材料2:【答案】掌握科學(xué)知識提高科學(xué)精神中國第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年我國具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個數(shù)字意味著：每百人中，僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的首都在全國科學(xué)素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指，不少市民不關(guān)心科普、很少參觀科研院所實(shí)驗(yàn)室，更有甚者根本就不關(guān)注最新的科技信息。由于缺乏基本科學(xué)知識而盲目追崇愚昧迷信，致使世風(fēng)日下、道德失范、各種不科學(xué)的觀念行為沉渣泛起。xu科學(xué)精神匱乏、科學(xué)知識不足、科學(xué)水平低下也就成為構(gòu)建創(chuàng)新型國家的最大阻礙，更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)國家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升北京綜合競爭力實(shí)力必須要重視民眾掌握科學(xué)知識、提高科學(xué)精神！習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒有科學(xué)知識的提升、科學(xué)精神的弘揚(yáng)、科學(xué)水平的提高，就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。要提高民眾科學(xué)精神，必須通過普及科學(xué)知識，加大對公民科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。普及科學(xué)知識最重要、最關(guān)鍵的就是要依靠科普工作，而目前由于政府在科普投入中不足，沒有引導(dǎo)專家、社會各方參與，社會氛圍營造不到位等導(dǎo)致科普工作沒有充分展開，致使科學(xué)知識不能全民普及，科學(xué)精神不能有效弘揚(yáng)，為此必須采取如下措施：首先：政府支持，加大投入。政府要對科普工作全面支持，要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設(shè)計，改革現(xiàn)有的科研評價體系，構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科普工作體系，落實(shí)好《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，并積極推動國家級科研院所的的建立，讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來的益處，主動配合政府進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的普及與投入；政府還要加大對科普經(jīng)費(fèi)的投入，特別是基礎(chǔ)性的科學(xué)普及更需要資金注入，鼓勵支持科研院校進(jìn)行全民科學(xué)普及，把普及科學(xué)知識，提高科學(xué)精神作為重要工作抓緊抓好。其次：專家主動，社會參與。作為掌握最先進(jìn)最權(quán)威科學(xué)知識的科技工作者應(yīng)該身體力行主動進(jìn)行崇尚科學(xué)的工作，積極參與基礎(chǔ)科普工作，踴躍地投身到科普工作中，傳播科學(xué)知識，實(shí)踐科學(xué)方法，倡導(dǎo)科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神；社會要營造科學(xué)民主、寬容包容的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵廣大科技工作者進(jìn)行科學(xué)普及，要樹立科普的代表人物，以學(xué)習(xí)科學(xué)為榮，愚昧無知為恥的社會環(huán)境，以促使全社會轉(zhuǎn)變以往的偏見而主動掌握科學(xué)知識，提高科學(xué)精神。最后：媒體宣傳，輿論導(dǎo)向。要發(fā)揮媒體宣傳對孩子思維的引導(dǎo)作用，充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用，在全社會營造人人崇尚科學(xué)反對愚昧無知的良好氛圍，培養(yǎng)青少年以及社會大眾的科學(xué)興趣；充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，集聚教育、舉報、公示、互動等一體化功能，對民眾進(jìn)行科學(xué)知識普及；要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法，從社會輿論方面多方普及科普，學(xué)習(xí)科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神。只有在社會中大力普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神，形成人人懂科學(xué)，人人愛科學(xué)的良好氛圍，才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才，有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與提升，提振北京的綜合競爭力，早日實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”！從知識走向精神當(dāng)2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時，2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國民眾陷入“全民搶鹽”的風(fēng)波；雖然人民日報等官方媒體不時對各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進(jìn)行辟謠，但是很多群眾依然對此趨之若鶩······這一切都在警示我們，民眾科學(xué)常識和科學(xué)知識的匱乏已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，更不要談科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)精神。早在2012年北京市委、市政府就對北京市公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率提出了要求和目標(biāo)，習(xí)近平總書記今年2月考察北京時提出的第一點(diǎn)要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”，科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學(xué)素養(yǎng)。然而，一面是民眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的嚴(yán)要求、首都城市功能定位的硬指示，一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動參與、政府科普微弱滯后的實(shí)際問題。我們必須清楚：我們不但要讓民眾掌握科學(xué)知識，更應(yīng)讓民眾具有崇尚科學(xué)的精神，并能夠解決實(shí)際問題，甚至可以以“科學(xué)”為職業(yè)，完成這件工作的關(guān)鍵則在于擁有一支專業(yè)的科普隊(duì)伍，這事關(guān)首都的經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。專業(yè)的科普隊(duì)伍是對民眾普及科學(xué)知識、讓民眾具備科學(xué)精神的關(guān)鍵。在英國，無論是學(xué)校教育還是非學(xué)校教育，都是在致力于打造一支專業(yè)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的“主力軍”，這是其科普工作的重要特點(diǎn)；反觀我國，很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學(xué)研究上，用在了職稱評定上，我們無意詬病科研工作的選擇，但我們卻要有問題意識和長遠(yuǎn)眼光，要明確科研工作者對于科普隊(duì)伍的主力作用，要清晰科普工作肩負(fù)著提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的重任。同時，政府必須不斷完善我國的科普工作激勵機(jī)制，讓科普工作者能夠有興趣、有動力去從事科普工作。“科普無名無利無效益”是很多科普工作者最大的隱憂，我們要把科普激勵、科技知識宣傳改革等鼓勵創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，開花結(jié)果，這樣才能讓科技工作者毫無后顧之憂，才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說：“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂，有幸能夠致力于科學(xué)研究的人，首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識為人類服務(wù)?！边@是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學(xué)識為人類服務(wù)”的精神應(yīng)該成為我們這支科普隊(duì)伍的追求，這樣，民眾科學(xué)素質(zhì)的提高將指日可待。八、材料1人無信不立，業(yè)無信不興。誠信不僅是個人安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。黨的十八大以來，黨和國家高度重視誠信建設(shè)。習(xí)近平總書記在多個不同場合圍繞誠信主題發(fā)表了一系列重要論述，從戰(zhàn)略高度為新時代中國的誠信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價值維度、實(shí)踐維度對誠信問題進(jìn)行了深刻闡述，進(jìn)一步指出中華文化關(guān)于誠信的思想和理念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時代價值。他強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。為全面推進(jìn)誠信建設(shè)，黨和國家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》強(qiáng)調(diào)：“以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。”中央文明委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》，明確規(guī)定通過曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費(fèi)行為等手段打擊失信行為，這是我國第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國家誠信建設(shè)的中央文件。國務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，建立起社會誠信獎懲制度，并進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。誠信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。材料2一年前，小張從北京到杭州工作，在租房時，她驚喜地被中介告知，由于她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍于月租的租房押金。而北京的胡先生，卻遇上了一件讓他顏面盡失的事情——原本在假期準(zhǔn)備租輛寶馬車和朋友自駕外出游玩，卻沒想到被租車公司拒絕。原來，胡先生由于欠款許久未還，已經(jīng)被列入了“老賴”名單。2018年2月起，到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的病患們發(fā)現(xiàn)，只要自己的信用度足夠好，在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費(fèi)”，無需一次次在診室、檢查室和交費(fèi)處之間奔波，大大節(jié)省了自己的時間和精力。信用騎車、信用住店、信用借書……這一幕幕真真切切發(fā)生在身邊的場景告訴我們，中國正在邁入信用社會。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，信用成為每個人的“第二張身份證”。每個人、每個機(jī)構(gòu)的信用度都可以被量化，曾經(jīng)“看不見”“摸不到”的信用，正在逐步“變現(xiàn)”。信用也提升了交易效率，為新經(jīng)濟(jì)提供支撐。李先生是位回收利用廢舊手機(jī)的創(chuàng)業(yè)者，對他而言，信用為他解決了“先收手機(jī)還是先付款”的難題?！跋仁帐謾C(jī)，用戶不放心。先付款，我們也怕?lián)p失?！崩钕壬f，“引入信用后，對高分用戶優(yōu)先付款，不僅訂單量上浮一倍，也沒有出現(xiàn)違約情況?！庇辛诵庞玫闹Γ髽I(yè)經(jīng)營效率進(jìn)一步提高。目前，多家共享單車企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信用免押金，極大地方便了新用戶開通使用。一些共享汽車、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費(fèi)模式，爭取最大限度吸引用戶。用戶對信用的珍視也令人驚喜。以租車為例，引入信用分后，行業(yè)租金欠款率下降了52%，違章罰款欠款率下降了27%。在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天，資源的分布不再局限于有形市場，很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上。如資金資源，不再集中在類似于銀行這種金融機(jī)構(gòu)身上，而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個人只要擁有足夠的信用水平，在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以，信用社會給予了人們一個公平發(fā)展的環(huán)境?！靶庞眉仁巧虡I(yè)社會的內(nèi)在原則，也創(chuàng)造價值和財富?！蹦逞芯繂T說。隨著信用體系不斷完善，每個人都能在社會中獲得公平發(fā)展的機(jī)會，這將有力激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。在某信用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人看來，10年后，國內(nèi)絕大多數(shù)城市都將成為信用城市。誠實(shí)守信的市民和商家，會享受到非常大的便利，政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動整個社會綜合治理的發(fā)展。在S市，26萬老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑去現(xiàn)場，每人只需在手機(jī)上進(jìn)行一次信用認(rèn)證即可完成。購房者提取公積金也不需要準(zhǔn)備大量證明材料，柜臺的人臉識別系統(tǒng)掃描后，他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)。在促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化管理方面，“信用”正在發(fā)揮越來越重要的作用，有著高信用值的市民在通過實(shí)名認(rèn)證之后，越來越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)“刷臉”辦理，省去了到窗口排隊(duì)的煩惱。【答案】問題一參考答案一、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升企業(yè)交易、經(jīng)營效率，提升收益，降低經(jīng)營風(fēng)險。二、創(chuàng)造社會價值和財富。為民眾帶來便利實(shí)惠，提供資金資源和公平發(fā)展的機(jī)會，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情；倒逼個人遵守社會規(guī)則，促進(jìn)社會和諧。三、推動社會綜合治理發(fā)展。提高政府管理效率，促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化，為守信商家提供便利。問題二參考答案一、完善組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定方案；建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，銀行參與。二、簽訂合約，建立檔案。政府、銀行和村民簽訂合約，完善個人信息，進(jìn)行信用評級。三、加大宣傳，實(shí)施激勵。多渠道廣泛宣傳工作意義和目標(biāo)要求；正向激勵，根據(jù)信用等級給予資金激勵，提供貸款優(yōu)惠；提高農(nóng)戶參與積極性。四、明確思路，以點(diǎn)帶面。利用先進(jìn)帶后進(jìn)，引導(dǎo)“信用戶”幫扶一般農(nóng)戶，帶領(lǐng)其維護(hù)和提升個人信用，發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富。五、提供貸款，精準(zhǔn)扶貧。針對性制定幫扶計劃、脫貧規(guī)劃、扶貧貸款模式，為農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)提供信用貸款支持，專門出臺信貸產(chǎn)品，支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)放專項(xiàng)扶貧貸款，成立合作社，支持規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。問題三參考答案關(guān)于開展信用教育的建議尊敬的黨委領(lǐng)導(dǎo)：九、注意事項(xiàng)申論考試是對應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當(dāng)前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識到中國當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊?dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。當(dāng)前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識到中國當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊?dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。材料2:【答案】自尊者，人必尊之——加強(qiáng)文化建設(shè)重建文化自尊“文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！蔽迩甑闹腥A文化，燦爛輝煌，一直是中華民族的瑰寶，是中華兒女的驕傲，甚至吸引了千千萬萬的外國人不遠(yuǎn)萬里來到中國領(lǐng)略中國文化的魅力。但是，不知何時，圣誕節(jié)、情人節(jié)等外國節(jié)日開始在中國大行其道，春節(jié)、中秋節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日的氛圍卻日漸勢微；懂得欣賞京劇、越劇等傳統(tǒng)戲曲的人越來越少，“韓劇熱”、“美劇熱”卻大行其道。一則武漢某少年青年欲整容成韓劇《來自星星的你》中主人翁都教授的報道讓國人無限感慨，也讓某政協(xié)委員不禁驚呼：“韓劇熱傷害了中國人的文化自尊。”“美劇熱”、“韓劇熱”的背后，是美國、韓國等國家文化產(chǎn)業(yè)的興起。伴隨著美劇、韓劇在中國的火熱，是美國和韓國文化產(chǎn)品在中國的流行，甚至影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)某媒體報道，隨著韓劇《來自星星的你》在中國大熱，劇中女主人公使用的口紅一度脫銷。很多人也因?yàn)檫@部電視劇，把出國旅游的首選地定在韓國。更重要的，隨著這些文化產(chǎn)品在中國的流行，年輕一代的中國人價值觀正在悄悄發(fā)生變化，“哈韓”早已屢見不鮮，在漢語中夾雜著英語也一度時髦。復(fù)興中華，振興中國，必須加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“尊自己”是前提。“只有民族的，才是世界的”，中國文化博大精深，源遠(yuǎn)流長，是世界文化體系中的重要組成部分。從在西方世界廣為流傳的《馬可．波羅行記》，到李約瑟博士的煌煌巨著《中國科學(xué)技術(shù)史》，無不反映了外國文化界對中國文化的認(rèn)可和仰慕。即便是現(xiàn)在大行其道的韓劇，也曾經(jīng)奉中國的港劇為成功的圭臬。但是，現(xiàn)在很多國人卻視中國文化為落后、糟粕的代表。殊不知，正是許多我們忽視的文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)習(xí)俗，被韓國人充分包裝利用，成為國家形象，然后通過各種文化產(chǎn)品輸入到中國。我們必須要加大宣傳力度，提高國人對中國文化的認(rèn)同感，自豪感。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“自己尊”是關(guān)鍵。韓劇之“韓”，非一日之“韓”；美劇之“美”，非一日成“美”。韓國和美國的文化產(chǎn)品能在全世界流行，不是一朝一夕的事，是幾十年如一日不斷的原創(chuàng)、磨練和積累?！白宰鹫撸吮刈鹬?。反觀中國，因?yàn)槭裁炊屛覀兊奈幕瓌?chuàng)得不到自己的尊重，導(dǎo)致“中國文藝作品90%屬于重復(fù)、復(fù)制和模仿”？一些文化工作者自身的浮躁、短視，當(dāng)然是十分直觀的社會背景。但進(jìn)一步全面檢討，又不得不承認(rèn)，真正確?！白鹬匚幕瓌?chuàng)”的社會制度環(huán)境制約，同樣也是造成這種“自尊受傷”的更深層根源。我們必須要深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。“一萬年太久，只爭朝夕”。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，固然是一個長久的過程，但是我們必須從現(xiàn)在就開始做起。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，不僅是促進(jìn)社會主義文化大繁榮大發(fā)展的必要途徑，也是實(shí)現(xiàn)振興中華民族，早日實(shí)現(xiàn)“中國夢”的必然選擇。一十、給定材料材料1:2008年金融危機(jī)之后，伴隨信息技術(shù)及其創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入迸發(fā)期，分享經(jīng)濟(jì)快速增長，2014年以來呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢。2016年中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告認(rèn)為，分享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以使用權(quán)分享為主要特征，整合海量、分享資源、滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動總和。分享經(jīng)濟(jì)是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是整合各類分散的資源，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)多樣化需求、實(shí)現(xiàn)供需雙方快速匹配的最優(yōu)化資源配置方式。現(xiàn)代社會發(fā)展的一大特點(diǎn)就是，自然資源越用越少，創(chuàng)新因素越來越多。從現(xiàn)實(shí)情況看，正是在與人們的生活密切相關(guān)，但資源分布不平衡的領(lǐng)域，最早孕育出了分享經(jīng)濟(jì)模式，如住房、出行、醫(yī)療、教育等。分享經(jīng)濟(jì)具有深刻的社會意義，能夠把人從“物的依賴”的束縛中解放出來，有利于構(gòu)建一個有人情味、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。2016年，“分享經(jīng)濟(jì)”第一次被寫入《政府工作報告》，報告明確提出“支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來”，同時提出“以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。美國行動論壇的研究認(rèn)為，2014年3家共享汽車服務(wù)公司帶來了5.19億美元的經(jīng)濟(jì)增長。某在線短租公司在舊金山的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，房屋分享帶來了14％的新客戶。從中國的實(shí)踐看，各領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有大幅提升，與2015年相比，僅出行領(lǐng)域2016年市場交易額為2.38億元，，增長104％，融資超過700億人民幣，增長約124%，參與總?cè)藬?shù)超過3.5億人，增長近40%，其中，網(wǎng)約車司機(jī)總?cè)藬?shù)約1800萬人，增長約24%。正如李克強(qiáng)總理早在2015年達(dá)沃斯論壇上強(qiáng)調(diào)的：