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文檔簡介
#/6違法行為舉報(bào)獎勵規(guī)則第一條為加強(qiáng)平安生產(chǎn)的社會監(jiān)督.根據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》《省平安生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)則。第二條任何個人(以下簡稱舉報(bào)人)有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大平安生產(chǎn)事故隱患和平安生產(chǎn)違法行為向當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。第三條群眾舉報(bào)的平安生產(chǎn)事故隱患和平安生產(chǎn)違法行為,情況屬實(shí)且相關(guān)職能部門事先并未掌握監(jiān)控的,經(jīng)依法立案獎勵后,舉報(bào)人可獲得獎勵。第四條舉報(bào)從事下列危害平安生產(chǎn)活動的,屬于本規(guī)則獎勵范圍:(一)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目平安設(shè)施未按規(guī)定與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,未按有關(guān)規(guī)定料理審查手續(xù)。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位不依法保證從業(yè)人員享有平安生產(chǎn)權(quán)利。(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有依法設(shè)置符合國家規(guī)范或者行業(yè)規(guī)范的明顯的平安警示標(biāo)志。(四)平安設(shè)備、系統(tǒng)和裝置不符合國家規(guī)范或者行業(yè)規(guī)范,沒有對安全設(shè)備、系統(tǒng)和裝置進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、頤養(yǎng)、檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(五)電氣設(shè)備未依照技術(shù)規(guī)范采取平安維護(hù)措施。(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類人員未經(jīng)教育培訓(xùn)合格就上崗作業(yè)。(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定對本單位平安生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行例行監(jiān)督檢查。(八)有毒、有害、高溫等作業(yè)場所未采取有效平安防護(hù)措施。(九)從事起重、爆破、登高架設(shè)、基坑開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)未事先制定平安措施,并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。(十)從事平安生產(chǎn)評價、認(rèn)證、評估、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)未依法取得相應(yīng)資質(zhì),違法違規(guī)設(shè)置分支機(jī)構(gòu),或者轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書。(十一)平安生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未具備規(guī)定的條件開展特種作業(yè)培訓(xùn)和其它平安生產(chǎn)資格培訓(xùn)。(十二)居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集場所的平安距離范圍內(nèi)新建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存場所及設(shè)施或在下列區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)新建居民區(qū)、學(xué)校及其他公眾聚集的場所:1危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存區(qū)域平安距離內(nèi);2重大危險源可能危及的區(qū)域;3礦區(qū)塌陷可能危及的區(qū)域;4尾礦庫(含固體廢棄物堆場)可能危及的區(qū)域;5燃油和燃?xì)忾L輸管道平安距離內(nèi);6電力設(shè)施維護(hù)區(qū)域內(nèi);7其他危險區(qū)域內(nèi)。(十三)學(xué)校內(nèi)從事易燃、易爆、有毒、有害等具有危險危害性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,違反國家規(guī)定組織學(xué)生參與接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。(十四)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用危險化學(xué)品或未按規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、使用危險化學(xué)品,不如實(shí)記錄危險化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、存儲量和用途,及其他違反《危險化學(xué)品平安條例》行為。(十五)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存煙花爆竹廢品、半成品及原材料,向非法生產(chǎn)戶提供煙花爆竹原材料、制作設(shè)備,轉(zhuǎn)銷非法生產(chǎn)戶生產(chǎn)的煙花爆竹廢品、半成品,及其他違反《煙花爆竹管理?xiàng)l例》行為。(十六)礦山企業(yè)存在以下情況的:1未依法取得平安生產(chǎn)許可證和礦長未依法取得礦長資格證、礦長平安資格證等有效證件,擅自從事生產(chǎn);2超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),瓦斯超限作業(yè),瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善或不能正常運(yùn)行,將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包;3煤礦企業(yè)未執(zhí)行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)、縣級以上人民政府有關(guān)整頓、關(guān)閉指令,逾期未整改隱患、未停產(chǎn)停業(yè)、未關(guān)閉繼續(xù)從事生產(chǎn);4露天開采金屬、非金屬礦山未落實(shí)臺階式開采或分層開采,井工開采金屬、非金屬礦山未實(shí)行機(jī)械通風(fēng),尾礦庫壩體存在明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌等重大隱患;5生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,不具備相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力;平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程不健全或不落實(shí);未按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn);違章指揮,強(qiáng)令職工冒險作業(yè),形成平安生產(chǎn)事故隱患的6生產(chǎn)經(jīng)營單位購置不符合國家規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人,因未依法保證平安生產(chǎn)條件必需的資金投入或資金投入缺乏,可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的(十七)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在其他重大事故隱患和平安生產(chǎn)違法行為的第五條舉報(bào)人可采用電話、信件、電子郵件等方式向當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱、通信地址。第六條同一個案件分別向兩個或兩個以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)的,只能獲得一次獎勵;同一個案件被多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的,獎勵第一舉報(bào)人,舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時間為準(zhǔn);對兩人(含兩人)以上舉報(bào)同一案件的,按一個案件進(jìn)行獎勵。第七條舉報(bào)獎勵對象限實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)人應(yīng)留下真實(shí)的姓名和聯(lián)系方式。第八條對符合獎勵條件的舉報(bào)人,按實(shí)際查獲的舉報(bào)案件類型、違法事實(shí)及隱患的嚴(yán)重水平,給予1000元以內(nèi)不等的獎勵;舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售煙花爆竹及其它民爆物品,經(jīng)查證屬實(shí)的,較高可給予5000元獎勵;對及時舉報(bào)重大事故隱患,防止了重特大平安事故發(fā)生的,經(jīng)市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,報(bào)市政府同意,給予特別獎勵,特別獎勵獎金金額為5000-10000元。第九條獎勵按以下時限、順序操持:(一)舉報(bào)案件在獎勵決定生效并執(zhí)行完畢后的10個工作日內(nèi)支付獎金。(二)舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)并在獎勵決定執(zhí)行完畢后,由受理的安監(jiān)部門通知舉報(bào)人到安監(jiān)部門料理有關(guān)領(lǐng)取手續(xù)。第十條獎勵經(jīng)費(fèi)和管理(一)舉報(bào)獎金實(shí)行分級財(cái)政負(fù)責(zé),案件由市安監(jiān)部門受理的,舉報(bào)獎金由市級財(cái)政負(fù)責(zé);案件由縣(區(qū))安監(jiān)部門受理的,舉報(bào)獎金由縣(區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé)。(二)市、縣(區(qū))財(cái)政將平安生產(chǎn)舉報(bào)獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,由安監(jiān)部門專款專用,安監(jiān)部門應(yīng)每年向同級財(cái)政部門演講專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,并接受相關(guān)部門的定期審計(jì)。第十一條平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員不得泄漏舉報(bào)人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情及接受獎勵的金額等情況,違者按有關(guān)規(guī)定處置。第十二條對實(shí)名舉報(bào)的平安生產(chǎn)事故隱患,經(jīng)調(diào)查,不管是否屬實(shí),均應(yīng)給予舉報(bào)人回復(fù)。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員對舉報(bào)人的實(shí)名舉報(bào)置之不理;偽造舉報(bào)資料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎金;向被舉報(bào)對象通風(fēng)報(bào)信,協(xié)助其逃避懲處的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。第十三條各縣(區(qū))結(jié)合外地實(shí)際,制定相應(yīng)的平安生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)獎勵規(guī)則。第十四條各級負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管
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