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文檔簡介

總則第一條根據(jù)銀監(jiān)發(fā)16號文“商業(yè)銀行押品管理辦法”.根據(jù)中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法.中華人民共和國商業(yè)銀行法.中華人民共和國物權(quán)法和中華人民共和國擔(dān)保法等法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱押品是指債務(wù)人或第三方為擔(dān)保商業(yè)銀行相關(guān)債權(quán)實現(xiàn),抵押或質(zhì)押給商業(yè)銀行,用于緩釋信用風(fēng)險的財產(chǎn)或權(quán)利。第三條XX(以下簡稱我行)押品管理遵循以下原則(一) 合法性原則。押品管理應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。(二) 有效性原則。抵質(zhì)押擔(dān)保手續(xù)完備,押品價值合理并易于處置變現(xiàn),具有較好的債權(quán)保障作用。(三) 審慎性原則。充分考慮押品本身可能存在的風(fēng)險因素,審慎制定押品管理政策,動態(tài)評估押品價值及風(fēng)險緩釋作用。(四) 從屬性原則。銀行使用押品緩釋信用風(fēng)險應(yīng)以全面評估債務(wù)人的償債能力為前提。第二章管理體系第四條管理職責(zé)(一)治理架構(gòu)董事會董事會負(fù)責(zé)督促高級管理層在全面風(fēng)險管理體系框架下構(gòu)建押品管理體系,切實履行押品管理職責(zé)。高級管理層高級管理層負(fù)責(zé)規(guī)范押品管理制度流程,落實各項押品管理措施,確保押品管理體系與業(yè)務(wù)發(fā)展.風(fēng)險管理水平相適應(yīng)。押品管理職能單位我行由信貸管理部門作為押品管理牽頭部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)押品管理,包括制定押品管理制度.推動信息化建設(shè).開展風(fēng)險監(jiān)測.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。(二)業(yè)務(wù)部門具體分工如下前專人保管。由信貸管理部門設(shè)立客戶押品保管崗位,由押品保管員(以下簡稱保管員)對客戶的抵/質(zhì)押財產(chǎn)專職點收.封存.保管并辦理交還手續(xù).并定期進(jìn)行檢查;中專柜專管,雙人保管。客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)存放于前臺總行營業(yè)部保險柜。保險柜雙人保管,由專人保管鑰匙,由專人保管密碼;后內(nèi)審部門。內(nèi)審部門將押品管理納入內(nèi)部審計范疇定期進(jìn)行內(nèi)審。第五條保管原則客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)的保管應(yīng)遵循抵質(zhì)押財產(chǎn)與客戶經(jīng)理分離管理,雙人點收.雙人封存.專人保管.專柜保管(保險柜)原則;各相關(guān)部門遵循“相互制約.控制風(fēng)險”的原則下,明確分離前后臺的前提下參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六條抵押財產(chǎn)的相關(guān)概念客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)是指客戶以抵質(zhì)押等擔(dān)保方式采取的信貸業(yè)務(wù)中所產(chǎn)生的符合物權(quán)法.擔(dān)保法規(guī)定的抵質(zhì)押物的權(quán)利證書或權(quán)利證明,如房屋所有權(quán)證.土地所有權(quán)證.存單.提單.倉單.采礦權(quán).房屋他項權(quán)證.土地他項權(quán)證.股權(quán)質(zhì)押登記證明.企業(yè)機(jī)器設(shè)備抵押登記證明.采礦權(quán)質(zhì)押登記證明等的保管。票據(jù).凍結(jié)單.解凍單和保證金通知書的管理適用本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我行采取銀行內(nèi)部進(jìn)行抵押物價值的自評評估方式,抵押率一般控制在6070左右。第七條押品管理流程客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)的保管是對客戶上述財產(chǎn)的點收.封存.保管和交還的過程??蛻舻仲|(zhì)押財產(chǎn)點收.封存經(jīng)辦客戶經(jīng)理辦理完畢相關(guān)抵質(zhì)押登記手續(xù)以及信貸業(yè)務(wù)審查審核審批程序后,應(yīng)與客戶當(dāng)面鑒別.清點抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明;清點無誤后,交予信貸管理部保管員,并在交接簿上簽章登記;保管員負(fù)責(zé)將抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明存放于專用保險柜中;1.4保管員根據(jù)抵質(zhì)押品登記“XX客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)登記簿”??蛻舻仲|(zhì)押財產(chǎn)返還2.1客戶結(jié)清貸款業(yè)務(wù)后,填妥其留存“代保管收據(jù)”第一聯(lián)的提取抵質(zhì)押物相應(yīng)內(nèi)容并加蓋公章,向經(jīng)辦信貸業(yè)務(wù)的客戶經(jīng)理提出提取抵質(zhì)押財產(chǎn)的申請;2.2經(jīng)辦客戶經(jīng)理根據(jù)會計部門出具的“還款憑證”,填妥其留存的“代保管收據(jù)”第二聯(lián)的提取客戶抵質(zhì)押物內(nèi)容,并簽字,連同會計部門出具的“還款憑證”一并交給保管員,向其提出提取客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)的申請;保管員收到經(jīng)辦客戶經(jīng)理提交的“還款憑證”和“代保管收據(jù)”第一.二聯(lián),通知保險柜密碼管理員,雙人同時進(jìn)行審核。經(jīng)審核確認(rèn)信貸業(yè)務(wù)已履行完畢,從保險柜取出抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明,與經(jīng)辦客戶經(jīng)理三人會同客戶,當(dāng)面將抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明點清并與留存第三聯(lián)核對。保管員核對無誤簽字確認(rèn),收回“代保管收據(jù)”第一.二聯(lián)。2.4清點.核對無誤后,保管員應(yīng)在XX客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)登記簿上記錄抵質(zhì)押財產(chǎn)取出日期及有關(guān)說明,并待保管員.抵質(zhì)押財產(chǎn)領(lǐng)取人.拆封人簽字后將收據(jù)交由經(jīng)辦客戶經(jīng)理歸檔,將抵質(zhì)押財產(chǎn)交還客戶。第八條抵質(zhì)押財產(chǎn)的調(diào)換和補(bǔ)辦的處理(一) 原則上抵質(zhì)押財產(chǎn)不可以調(diào)換和補(bǔ)辦,客戶要求調(diào)換抵質(zhì)押財產(chǎn),必須由審批該信貸業(yè)務(wù)的審貸會和最終審批人審批同意,并按本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理。1如不符合規(guī)定手續(xù)退還.調(diào)換抵/質(zhì)押物,保管員必需向本信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營職能部門負(fù)責(zé)人及審貸會報批。2調(diào)換抵質(zhì)押品應(yīng)由原審議該信貸業(yè)務(wù)的審貸會和最終審批人同意。(二) 客戶如發(fā)生“代保管收據(jù)”第一聯(lián)遺失或損壞,根據(jù)信貸業(yè)務(wù)主合同和抵質(zhì)押合同,向我行原出據(jù)該憑證的單位提出書面補(bǔ)辦申請。1經(jīng)辦客戶經(jīng)理根據(jù)其主合同.抵質(zhì)押合同審查補(bǔ)辦申請是否屬實,審查無誤后提交至本單位保管員;2保管員對照“XX客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)登記簿”與補(bǔ)辦申請內(nèi)容審查無誤后,向部門負(fù)責(zé)人提交客戶補(bǔ)辦申請,并說明情況;部門負(fù)責(zé)人審批補(bǔ)辦申請,審批同意則按本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。第九條抵質(zhì)押品臺賬建立我行的相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)真實.完整的保存押品管理過程中產(chǎn)生的各類文檔,包括押品調(diào)查文檔.評估文檔.存續(xù)期管理記錄等相關(guān)資料,并易于檢索和查詢。第條信息系統(tǒng)的持續(xù)完善我行的相關(guān)信貸條線業(yè)務(wù)部門相當(dāng)建立押品管理信息系統(tǒng),持續(xù)收集押品類型.押品估值.抵質(zhì)押率等相關(guān)信息,支持對押品及相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)開展統(tǒng)計分析,動態(tài)監(jiān)控押品債權(quán)和風(fēng)險緩釋能力,將業(yè)務(wù)管控規(guī)則嵌入信息系統(tǒng),加強(qiáng)系統(tǒng)制約,防范抵質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)險。第三章風(fēng)險管理第一條我行接受的押品應(yīng)符合以下基本條件(一) 押品真實存在;(二) 押品權(quán)屬關(guān)系清晰,抵押(出質(zhì))人對押品具有處分權(quán);(三) 押品符合法律法規(guī)規(guī)定或國家政策要求;(四) 押品具有良好的變現(xiàn)能力。第二條應(yīng)至少將押品分為金融質(zhì)押品.房地產(chǎn).應(yīng)收賬款和其他押品等類別,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分。同時,應(yīng)結(jié)合本行業(yè)務(wù)實踐和風(fēng)控水平,確定可接受的押品名錄,且至少每年更新一次。第三條應(yīng)遵循客觀.審慎原則,依據(jù)評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)程.規(guī)范,明確各類押品的估值方法,并保持連續(xù)性,原則上,對于有活躍交易市場.有明確交易價格的押品,應(yīng)考慮市場價格確定押品價值。采用其他方法估值時,評估價值不能超過當(dāng)前合理市場估值。第四條根據(jù)不同押品的價值波動特性,合理確定價值重估頻率,每年至少應(yīng)重估一次。波動較大的押品應(yīng)適當(dāng)提高重估頻率,有活躍交易市場的金融質(zhì)押品應(yīng)進(jìn)行盯市估值。第五條明確押品估值的責(zé)任主體以及估值流程,包括發(fā)起.評估.確認(rèn)等相關(guān)環(huán)節(jié)。對于外部估值情形,其評估結(jié)果應(yīng)由內(nèi)部審核確認(rèn)。第六條應(yīng)審慎確定各類押品的抵押率上限,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期.風(fēng)險狀況和市場環(huán)境及時調(diào)整。抵質(zhì)押率指押品擔(dān)保本金余額與押品估值的比率抵質(zhì)押率押品擔(dān)保本金金額押品估值100。第七條建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,跟蹤押品相關(guān)政策變化.地區(qū)環(huán)境變化.分析其對押品價值的影響,及時發(fā)布預(yù)警信息,必要時采取相應(yīng)措施。第__條加強(qiáng)押品集中度管理,采取必要措施,防范因單一押品或單一類押品占比過高產(chǎn)生的風(fēng)險。第__條根據(jù)押品重要程度和風(fēng)險狀況,定期對押品開展壓力測試,原則上每年至少進(jìn)行一次,并根據(jù)測試結(jié)果采取應(yīng)對措施。第四章押品調(diào)查與評估第二條表內(nèi)外業(yè)務(wù)采用抵質(zhì)押擔(dān)保的,應(yīng)對押品情況進(jìn)行調(diào)查與評估,主要包括受理.調(diào)查.估值.審批等環(huán)節(jié)。第二一條應(yīng)明確抵押(出質(zhì))人需提供的材料范圍,及時.全面收集押品相關(guān)信息和材料。第二二條客戶經(jīng)理應(yīng)對抵押(出質(zhì))人以及押品情況進(jìn)行調(diào)查并形成書面意見,內(nèi)容包括但不限于押品權(quán)屬及抵質(zhì)押行為的合法性。押品及其權(quán)屬證書的真實性.押品變現(xiàn)能力.押品與債務(wù)人風(fēng)險的相關(guān)性,以及抵押(出質(zhì))人的擔(dān)保意愿.與債務(wù)人的關(guān)聯(lián)關(guān)系等。第二三條押品調(diào)查方式包括現(xiàn)場調(diào)查和非現(xiàn)場調(diào)查,原則上以現(xiàn)場調(diào)查為主,非現(xiàn)場調(diào)查為輔。第二四條應(yīng)按照既定的方法.頻率.流程對押品進(jìn)行估值,并將評估價值和變現(xiàn)能力作為業(yè)務(wù)審批的參考因素。第二五條下列情形下,押品應(yīng)由外部評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行估值(一)法律法規(guī)及政策規(guī)定.人民法院.仲裁機(jī)關(guān)等要求必須由外部評估機(jī)構(gòu)估值的押品;(二)監(jiān)管部門要求由外部評估機(jī)構(gòu)估值的押品;(三)因估值技術(shù)要求較高,本行不具備評估專業(yè)能力的押品;(四)其他確需外部評估機(jī)構(gòu)估值的押品。第二六條應(yīng)明確外部評估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,選擇符合法定要求.取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu),實行單名單制管理,定期開展后評價,動態(tài)調(diào)整合作名單。原則上不接受名單以外的外部評估機(jī)構(gòu)的估值結(jié)果,確需名單以外的外部評估機(jī)構(gòu)估值的,應(yīng)審慎控制使用范圍。第二七條應(yīng)參考押品調(diào)查意見和評估結(jié)果,對抵質(zhì)押業(yè)務(wù)進(jìn)行審批。第五章抵質(zhì)押設(shè)立與存續(xù)期管理第二__條辦理抵質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù)時,應(yīng)簽訂合法.有效的書面主合同及抵質(zhì)押從合同,押品存續(xù)期限原則上不短于主債權(quán)期限。主從合同合一的,應(yīng)在合同中明確抵質(zhì)押擔(dān)保事項。第二__條對于法律法規(guī)規(guī)定抵質(zhì)押權(quán)經(jīng)登記部門要求辦理抵質(zhì)押登記,取得他項權(quán)利證書或其他抵質(zhì)押登記證明,確保抵質(zhì)押登記真實有效。第三條對于法律規(guī)定以移交占有為質(zhì)權(quán)生效要件的押品和應(yīng)移交銀行保管的權(quán)屬證書,銀行應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移占有的交付或止付手續(xù),并采取必要措施,確保押品真實有效。第三一條押品由第三方監(jiān)管的,應(yīng)明確押品第三方監(jiān)管的準(zhǔn)入條件,對合作的監(jiān)管方實行名單制管理,加強(qiáng)日常監(jiān)控,全面評價其管理能力和資信狀況。對于需要轉(zhuǎn)移第三方保管的押品,應(yīng)與抵押(出質(zhì))人.監(jiān)管方簽訂監(jiān)管合同或協(xié)議,明確監(jiān)管方的監(jiān)管責(zé)任和違約賠償責(zé)任。監(jiān)管方應(yīng)將押品與其他資產(chǎn)相分離,不得重復(fù)出具倉儲單據(jù)或類似證明。第三二條應(yīng)明確押品及其權(quán)屬證書的保管方式和操作要求,妥善保管抵押(出質(zhì))人依法移交的押品或權(quán)屬證書。第三三條應(yīng)按規(guī)定頻率對押品進(jìn)行價值評估。出現(xiàn)下列情形之一的,即使未到重估時點,也應(yīng)重新估值(一)押品市場價格發(fā)生較大波動;(二)發(fā)生合同約定的違約事件;(三)押品擔(dān)保的債權(quán)形成不良;(四)其他需要重估的情形。第三四條發(fā)生可能影響抵質(zhì)押權(quán)實現(xiàn)或出現(xiàn)其他需要補(bǔ)充變更押品的情形時,應(yīng)及時采取補(bǔ)充擔(dān)保等相關(guān)措施防范風(fēng)險。第三五條抵質(zhì)押合同明確約定警戒線或平倉線的押品,應(yīng)加強(qiáng)押品價格監(jiān)控,觸及警戒線時要及時采取防控措施,觸及強(qiáng)制平倉條件時應(yīng)按合同約定平倉。第三六條在對押品先關(guān)主合同辦理展期.重組.擔(dān)保方案變更等業(yè)務(wù)時,應(yīng)確保抵質(zhì)押擔(dān)保的連續(xù)性和有效性,防止債權(quán)懸空。第三七條應(yīng)對押品管理情況進(jìn)行定期或不定期檢查,重點檢查押品保管情況以及權(quán)屬變更情況,排查風(fēng)險隱患,評估相關(guān)影響,并以書面形式在相關(guān)報告中反映。原則上不低于每年一次。第六章押品返還與處理第三__條出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)辦理抵質(zhì)押注銷登記手續(xù),返還押品或權(quán)屬證書(一)抵質(zhì)押擔(dān)保合同履行完畢,押品所擔(dān)保的債務(wù)已經(jīng)全部清償;(二)人民法院解除抵質(zhì)押擔(dān)保裁判生效;(三)其他法定或約定情形。第三__條向受讓方轉(zhuǎn)讓抵質(zhì)押擔(dān)保債權(quán)的,應(yīng)協(xié)助受讓方辦理擔(dān)保變更手續(xù)。第四條債務(wù)人未能按期清償押品擔(dān)保的債務(wù)或發(fā)生其他風(fēng)險狀況的,應(yīng)根據(jù)合同約定,按照損失最小化原則,合理選擇行使抵質(zhì)押權(quán)的時機(jī)和方式,通過變賣.拍賣.折價等合法方式及時行使抵質(zhì)押權(quán),或通過其他方式保障合同約定的權(quán)利。第四一條處置押品回收的價款超過合同約定主債權(quán)金額.利息.違約金.損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的相關(guān)費用的,應(yīng)依法將超過部分退還抵押(出質(zhì))人;價款低于合同約定主債權(quán)本息及相關(guān)費用的,不足部分依法由債務(wù)人清償。第七章附則第四二條本辦法由XX負(fù)責(zé)解釋。第四三條本辦法自發(fā)文之日起施行。第2篇抵質(zhì)押品管理辦法抵質(zhì)押品管理辦法第一章總則第一條根據(jù)銀監(jiān)發(fā)16號文“商業(yè)銀行押品管理辦法”.根據(jù)中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法.中華人民共和國商業(yè)銀行法.中華人民共和國物權(quán)法和中華人民共和國擔(dān)保法等法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱押品是指債務(wù)人或第三方為擔(dān)保商業(yè)銀行相關(guān)債權(quán)實現(xiàn),抵押或質(zhì)押給商業(yè)銀行,用于緩釋信用風(fēng)險的財產(chǎn)或權(quán)利。第三條XX(以下簡稱我行)押品管理遵循以下原則(一) 合法性原則。押品管理應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。(二) 有效性原則。抵質(zhì)押擔(dān)保手續(xù)完備,押品價值合理并易于處置變現(xiàn),具有較好的債權(quán)保障作用。(三) 審慎性原則。充分考慮押品本身可能存在的風(fēng)險因素,審慎制定押品管理政策,動態(tài)評估押品價值及風(fēng)險緩釋作用。(四) 從屬性原則。銀行使用押品緩釋信用風(fēng)險應(yīng)以全面評估債務(wù)人的償債能力為前提。第二章管理體系第四條管理職責(zé)(一)治理架構(gòu)董事會董事會負(fù)責(zé)督促高級管理層在全面風(fēng)險管理體系框架下構(gòu)建押品管理體系,切實履行押品管理職責(zé)。高級管理層高級管理層負(fù)責(zé)規(guī)范押品管理制度流程,落實各項押品管理措施,確保押品管理體系與業(yè)務(wù)發(fā)展.風(fēng)險管理水平相適應(yīng)。押品管理職能單位我行由信貸管理部門作為押品管理牽頭部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)押品管理,包括制定押品管理制度.推動信息化建設(shè).開展風(fēng)險監(jiān)測.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。(二)業(yè)務(wù)部門具體分工如下前專人保管。由信貸管理部門設(shè)立客戶押品保管崗位,由押品保管員(以下簡稱保管員)對客戶的抵/質(zhì)押財產(chǎn)專職點收.封存.保管并辦理交還手續(xù).并定期進(jìn)行檢查;中專柜專管,雙人保管。客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)存放于前臺總行營業(yè)部保險柜。保險柜雙人保管,由專人保管鑰匙,由專人保管密碼;后內(nèi)審部門。內(nèi)審部門將押品管理納入內(nèi)部審計范疇定期進(jìn)行內(nèi)審。第五條保管原則客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)的保管應(yīng)遵循抵質(zhì)押財產(chǎn)與客戶經(jīng)理分離管理,雙人點收.雙人封存.專人保管.專柜保管(保險柜)原則;各相關(guān)部門遵循“相互制約.控制風(fēng)險”的原則下,明確分離前后臺的前提下參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六條抵押財產(chǎn)的相關(guān)概念客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)是指客戶以抵質(zhì)押等擔(dān)保方式采取的信貸業(yè)務(wù)中所產(chǎn)生的符合物權(quán)法.擔(dān)保法規(guī)定的抵質(zhì)押物的權(quán)利證書或權(quán)利證明,如房屋所有權(quán)證.土地所有權(quán)證.存單.提單.倉單.采礦權(quán).房屋他項權(quán)證.土地他項權(quán)證.股權(quán)質(zhì)押登記證明.企業(yè)機(jī)器設(shè)備抵押登記證明.采礦權(quán)質(zhì)押登記證明等的保管。票據(jù).凍結(jié)單.解凍單和保證金通知書的管理適用本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我行采取銀行內(nèi)部進(jìn)行抵押物價值的自評評估方式,抵押率一般控制在6070左右。第七條押品管理流程客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)的保管是對客戶上述財產(chǎn)的點收.封存.保管和交還的過程??蛻舻仲|(zhì)押財產(chǎn)點收.封存經(jīng)辦客戶經(jīng)理辦理完畢相關(guān)抵質(zhì)押登記手續(xù)以及信貸業(yè)務(wù)審查審核審批程序后,應(yīng)與客戶當(dāng)面鑒別.清點抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明;清點無誤后,交予信貸管理部保管員,并在交接簿上簽章登記;保管員負(fù)責(zé)將抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明存放于專用保險柜中;保管員根據(jù)抵質(zhì)押品登記“XX客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)登記簿”??蛻舻仲|(zhì)押財產(chǎn)返還客戶結(jié)清貸款業(yè)務(wù)后,填妥其留存“代保管收據(jù)”第一聯(lián)的提取抵質(zhì)押物相應(yīng)內(nèi)容并加蓋公章,向經(jīng)辦信貸業(yè)務(wù)的客戶經(jīng)理提出提取抵質(zhì)押財產(chǎn)的申請;經(jīng)辦客戶經(jīng)理根據(jù)會計部門出具的“還款憑證”,填妥其留存的“代保管收據(jù)”第二聯(lián)的提取客戶抵質(zhì)押物內(nèi)容,并簽字,連同會計部門出具的“還款憑證”一并交給保管員,向其提出提取客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)的申請;保管員收到經(jīng)辦客戶經(jīng)理提交的“還款憑證”和“代保管收據(jù)”第一.二聯(lián),通知保險柜密碼管理員,雙人同時進(jìn)行審核。經(jīng)審核確認(rèn)信貸業(yè)務(wù)已履行完畢,從保險柜取出抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明,與經(jīng)辦客戶經(jīng)理三人會同客戶,當(dāng)面將抵質(zhì)押物權(quán)利證書或權(quán)利證明點清并與留存第三聯(lián)核對。保管員核對無誤簽字確認(rèn),收回“代保管收據(jù)”第一.二聯(lián)。清點.核對無誤后,保管員應(yīng)在XX客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)登記簿上記錄抵質(zhì)押財產(chǎn)取出日期及有關(guān)說明,并待保管員.抵質(zhì)押財產(chǎn)領(lǐng)取人.拆封人簽字后將收據(jù)交由經(jīng)辦客戶經(jīng)理歸檔,將抵質(zhì)押財產(chǎn)交還客戶。第八條抵質(zhì)押財產(chǎn)的調(diào)換和補(bǔ)辦的處理(一)原則上抵質(zhì)押財產(chǎn)不可以調(diào)換和補(bǔ)辦,客戶要求調(diào)換抵質(zhì)押財產(chǎn),必須由審批該信貸業(yè)務(wù)的審貸會和最終審批人審批同意,并按本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理。1如不符合規(guī)定手續(xù)退還.調(diào)換抵/質(zhì)押物,保管員必需向本信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營職能部門負(fù)責(zé)人及審貸會報批。2調(diào)換抵質(zhì)押品應(yīng)由原審議該信貸業(yè)務(wù)的審貸會和最終審批人同意。(二)客戶如發(fā)生“代保管收據(jù)”第一聯(lián)遺失或損壞,根據(jù)信貸業(yè)務(wù)主合同和抵質(zhì)押合同,向我行原出據(jù)該憑證的單位提出書面補(bǔ)辦申請。1經(jīng)辦客戶經(jīng)理根據(jù)其主合同.抵質(zhì)押合同審查補(bǔ)辦申請是否屬實,審查無誤后提交至本單位保管員;2保管員對照“XX客戶抵質(zhì)押財產(chǎn)登記簿”與補(bǔ)辦申請內(nèi)容審查無誤后,向部門負(fù)責(zé)人提交客戶補(bǔ)辦申請,并說明情況;部門負(fù)責(zé)人審批補(bǔ)辦申請,審批同意則按本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。第九條抵質(zhì)押品臺賬建立我行的相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)真實.完整的保存押品管理過程中產(chǎn)生的各類文檔,包括押品調(diào)查文檔.評估文檔.存續(xù)期管理記錄等相關(guān)資料,并易于檢索和查詢。第條信息系統(tǒng)的持續(xù)完善我行的相關(guān)信貸條線業(yè)務(wù)部門相當(dāng)建立押品管理信息系統(tǒng),持續(xù)收集押品類型.押品估值.抵質(zhì)押率等相關(guān)信息,支持對押品及相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)開展統(tǒng)計分析,動態(tài)監(jiān)控押品債權(quán)和風(fēng)險緩釋能力,將業(yè)務(wù)管控規(guī)則嵌入信息系統(tǒng),加強(qiáng)系統(tǒng)制約,防范抵質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)險。第三章風(fēng)險管理第一條我行接受的押品應(yīng)符合以下基本條件(一)押品真實存在;(二)押品權(quán)屬關(guān)系清晰,抵押(出質(zhì))人對押品具有處分權(quán);(三)押品符合法律法規(guī)規(guī)定或國家政策要求;(四)押品具有良好的變現(xiàn)能力。第二條應(yīng)至少將押品分為金融質(zhì)押品.房地產(chǎn).應(yīng)收賬款和其他押品等類別,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分。同時,應(yīng)結(jié)合本行業(yè)務(wù)實踐和風(fēng)控水平,確定可接受的押品名錄,且至少每年更新一次。第三條應(yīng)遵循客觀.審慎原則,依據(jù)評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)程.規(guī)范,明確各類押品的估值方法,并保持連續(xù)性,原則上,對于有活躍交易市場.有明確交易價格的押品,應(yīng)考慮市場價格確定押品價值。采用其他方法估值時,評估價值不能超過當(dāng)前合理市場估值。第四條根據(jù)不同押品的價值波動特性,合理確定價值重估頻率,每年至少應(yīng)重估一次。波動較大的押品應(yīng)適當(dāng)提高重估頻率,有活躍交易市場的金融質(zhì)押品應(yīng)進(jìn)行盯市估值。第五條明確押品估值的責(zé)任主體以及估值流程,包括發(fā)起.評估.確認(rèn)等相關(guān)環(huán)節(jié)。對于外部估值情形,其評估結(jié)果應(yīng)由內(nèi)部審核確認(rèn)。第六條應(yīng)審慎確定各類押品的抵押率上限,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期.風(fēng)險狀況和市場環(huán)境及時調(diào)整。抵質(zhì)押率指押品擔(dān)保本金余額與押品估值的比率抵質(zhì)押率押品擔(dān)保本金金額押品估值100。第七條建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,跟蹤押品相關(guān)政策變化.地區(qū)環(huán)境變化.分析其對押品價值的影響,及時發(fā)布預(yù)警信息,必要時采取相應(yīng)措施。第__條加強(qiáng)押品集中度管理,采取必要措施,防范因單一押品或單一類押品占比過高產(chǎn)生的風(fēng)險。第__條根據(jù)押品重要程度和風(fēng)險狀況,定期對押品開展壓力測試,原則上每年至少進(jìn)行一次,并根據(jù)測試結(jié)果采取應(yīng)對措施。第四章押品調(diào)查與評估第二條表內(nèi)外業(yè)務(wù)采用抵質(zhì)押擔(dān)保的,應(yīng)對押品情況進(jìn)行調(diào)查與評估,主要包括受理.調(diào)查.估值.審批等環(huán)節(jié)。第二一條應(yīng)明確抵押(出質(zhì))人需提供的材料范圍,及時.全面收集押品相關(guān)信息和材料。第二二條客戶經(jīng)理應(yīng)對抵押(出質(zhì))人以及押品情況進(jìn)行調(diào)查并形成書面意見,內(nèi)容包括但不限于押品權(quán)屬及抵質(zhì)押行為的合法性。押品及其權(quán)屬證書的真實性.押品變現(xiàn)能力.押品與債務(wù)人風(fēng)險的相關(guān)性,以及抵押(出質(zhì))人的擔(dān)保意愿.與債務(wù)人的關(guān)聯(lián)關(guān)系等。第二三條押品調(diào)查方式包括現(xiàn)場調(diào)查和非現(xiàn)場調(diào)查,原則上以現(xiàn)場調(diào)查為主,非現(xiàn)場調(diào)查為輔。第二四條應(yīng)按照既定的方法.頻率.流程對押品進(jìn)行估值,并將評估價值和變現(xiàn)能力作為業(yè)務(wù)審批的參考因素。第二五條下列情形下,押品應(yīng)由外部評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行估值(一)法律法規(guī)及政策規(guī)定.人民法院.仲裁機(jī)關(guān)等要求必須由外部評估機(jī)構(gòu)估值的押品;(二)監(jiān)管部門要求由外部評估機(jī)構(gòu)估值的押品;(三)因估值技術(shù)要求較高,本行不具備評估專業(yè)能力的押品;(四)其他確需外部評估機(jī)構(gòu)估值的押品。第二六條應(yīng)明確外部評估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,選擇符合法定要求.取得相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu),實行單名單制管理,定期開展后評價,動態(tài)調(diào)整合作名單。原則上不接受名單以外的外部評估機(jī)構(gòu)的估值結(jié)果,確需名單以外的外部評估機(jī)構(gòu)估值的,應(yīng)審慎控制使用范圍。第二七條應(yīng)參考押品調(diào)查意見和評估結(jié)果,對抵質(zhì)押業(yè)務(wù)進(jìn)行審批。第五章抵質(zhì)押設(shè)立與存續(xù)期管理第二__條辦理抵質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù)時,應(yīng)簽訂合法.有效的書面主合同及抵質(zhì)押從合同,押品存續(xù)期限原則上不短于主債權(quán)期限。主從合同合一的,應(yīng)在合同中明確抵質(zhì)押擔(dān)保事項。第二__條對于法律法規(guī)規(guī)定抵質(zhì)押權(quán)經(jīng)登記部門要求辦理抵質(zhì)押登記,取得他項權(quán)利證書或其他抵質(zhì)押登記證明,確保抵質(zhì)押登記真實有效。第三條對于法律規(guī)定以移交占有為質(zhì)權(quán)生效要件的押品和應(yīng)移交銀行保管的權(quán)屬證書,銀行應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移占有的交付或止付手續(xù),并采取必要措施,確保押品真實有效。第三一條押品由第三方監(jiān)管的,應(yīng)明確押品第三方監(jiān)管的準(zhǔn)入條件,對合作的監(jiān)管方實行名單制管理,加強(qiáng)日常監(jiān)控,全面評價其管理能力和資信狀況。對于需要轉(zhuǎn)移第三方保管的押品,應(yīng)與抵押(出質(zhì))人.監(jiān)管方簽訂監(jiān)管合同或協(xié)議,明確監(jiān)管方的監(jiān)管責(zé)任和違約賠償責(zé)任。監(jiān)管方應(yīng)將押品與其他資產(chǎn)相分離,不得重復(fù)出具倉儲單據(jù)或類似證明。第三二條應(yīng)明確押品及其權(quán)屬證書的保管方式和操作要求,妥善保管抵押(出質(zhì))人依法移交的押品或權(quán)屬證書。第三三條應(yīng)按規(guī)定頻率對押品進(jìn)行價值評估。出現(xiàn)下列情形之一的,即使未到重估時點,也應(yīng)重新估值(一)押品市場價格發(fā)生較大波動;(二)發(fā)生合同約定的違約事件;(三)押品擔(dān)保的債權(quán)形成不良;(四)其他需要重估的情形。第三四條發(fā)生可能影響抵質(zhì)押權(quán)實現(xiàn)或出現(xiàn)其他需要補(bǔ)充變更押品的情形時,應(yīng)及時采取補(bǔ)充擔(dān)保等相關(guān)措施防范風(fēng)險。第三五條抵質(zhì)押合同明確約定警戒線或平倉線的押品,應(yīng)加強(qiáng)押品價格監(jiān)控,觸及警戒線時要及時采取防控措施,觸及強(qiáng)制平倉條件時應(yīng)按合同約定平倉。第三六條在對押品先關(guān)主合同辦理展期.重組.擔(dān)保方案變更等業(yè)務(wù)時,應(yīng)確保抵質(zhì)押擔(dān)保的連續(xù)性和有效性,防止債權(quán)懸空。第三七條應(yīng)對押品管理情況進(jìn)行定期或不定期檢查,重點檢查押品保管情況以及權(quán)屬變更情況,排查風(fēng)險隱患,評估相關(guān)影響,并以書面形式在相關(guān)報告中反映。原則上不低于每年一次。第六章押品返還與處理第三__條出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)辦理抵質(zhì)押注銷登記手續(xù),返還押品或權(quán)屬證書(一)抵質(zhì)押擔(dān)保合同履行完畢,押品所擔(dān)保的債務(wù)已經(jīng)全部清償;(二)人民法院解除抵質(zhì)押擔(dān)保裁判生效;(三)其他法定或約定情形。第三__條向受讓方轉(zhuǎn)讓抵質(zhì)押擔(dān)保債權(quán)的,應(yīng)協(xié)助受讓方辦理擔(dān)保變更手續(xù)。第四條債務(wù)人未能按期清償押品擔(dān)保的債務(wù)或發(fā)生其他風(fēng)險狀況的,應(yīng)根據(jù)合同約定,按照損失最小化原則,合理選擇行使抵質(zhì)押權(quán)的時機(jī)和方式,通過變賣.拍賣.折價等合法方式及時行使抵質(zhì)押權(quán),或通過其他方式保障合同約定的權(quán)利。第四一條處置押品回收的價款超過合同約定主債權(quán)金額.利息.違約金.損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的相關(guān)費用的,應(yīng)依法將超過部分退還抵押(出質(zhì))人;價款低于合同約定主債權(quán)本息及相關(guān)費用的,不足部分依法由債務(wù)人清償。第七章附則第四二條本辦法由XX負(fù)責(zé)解釋。第四三條本辦法自發(fā)文之日起施行。第3篇貸款抵質(zhì)押品管理淺析農(nóng)村信用社貸款抵質(zhì)押管理淺析什么是抵質(zhì)押抵質(zhì)押即抵押人以其財產(chǎn)為設(shè)定抵押擔(dān)?;虺鲑|(zhì)人以其財產(chǎn)設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保的統(tǒng)稱。如果債務(wù)人履約償還債務(wù),則抵押人“贖回”抵質(zhì)押財產(chǎn)權(quán)利,否則,抵押權(quán)人(債權(quán)人)可以行使抵質(zhì)押權(quán),以物抵債或以出售抵押質(zhì)押物所得受償??梢?,抵質(zhì)押是一種具有期權(quán)交易和回購交易性質(zhì)的商品買賣行為。抵質(zhì)押物應(yīng)具備的要件特征從抵質(zhì)押作為一種特殊交易的本質(zhì)來講,抵質(zhì)押物應(yīng)當(dāng)具備以下四個要件特征可售性。抵質(zhì)押物必須是商品,即具有可售性.可交易性。這是其的本質(zhì)屬性,其他屬性都由這一屬性衍生。商品交易的難易(可售性程度)決定了其作為抵質(zhì)押物的可接受程度,又取決于其交易活躍程度.市場的容量和范圍等;不能交易的物品,不能設(shè)定抵質(zhì)押擔(dān)保。特定性。押品的特定性,也稱可識別性.可區(qū)分性。這是保障交易安全.有效的物理屬性。設(shè)定擔(dān)保的物,只有能夠以某種或幾種方式與其他同類商品相區(qū)分,才可以有效公示物權(quán),規(guī)避重復(fù)交易.以次充好等風(fēng)險,保障交易安全。穩(wěn)定性。在設(shè)定擔(dān)保期間內(nèi),押品的價值和形態(tài)應(yīng)當(dāng)保持一定的穩(wěn)定性。其中,保持形態(tài)的穩(wěn)定性是“特定性”1的表現(xiàn)和要求,形態(tài)不穩(wěn)定的物很難“特定化”和有效識別;而保持價值穩(wěn)定是由抵質(zhì)押的期權(quán)交易.回購交易的性質(zhì)所決定的,有利于更好地保障權(quán)利人的權(quán)益??晒?。這是設(shè)定擔(dān)保物權(quán).保障交易安全的法律要件。一般來說,以物設(shè)定擔(dān)保的方式與物的交易完成的確認(rèn)方式相同,如,不動產(chǎn)交易完成以“產(chǎn)權(quán)過戶登記”為標(biāo)志,因此,抵押權(quán)也必須以依法登記的方式公示,才能取得對抗第三人的法律效力;而動產(chǎn)交易完成以“物的交付”為標(biāo)志,因此,質(zhì)權(quán)自質(zhì)物交付時取得。本人認(rèn)為,除法律規(guī)定權(quán)屬登記的動產(chǎn)除外(如,船舶.航空器和機(jī)動車等),動產(chǎn)交易中存在的“物占有與所有分離的狀態(tài)”,實際是一種交易未完成.物權(quán)待定狀態(tài),權(quán)利人在登記機(jī)構(gòu)登記公示權(quán)利狀況,仍然無法杜絕權(quán)利沖突。不同時具備以上四個特征的物不是合格的押品,不宜單獨設(shè)定抵質(zhì)押擔(dān)保,應(yīng)作為追加押品納入組合擔(dān)保方式。關(guān)于抵質(zhì)押擔(dān)保的法律規(guī)定物權(quán)法.擔(dān)保法.民法通則等法律規(guī)范從抵質(zhì)押人主體資格和抵質(zhì)押物兩個角度進(jìn)行了規(guī)范。(一)抵質(zhì)押人主體資格抵質(zhì)押人必須具有相應(yīng)的民事行為能力。對于限制或無民事行為能力的自然人提供的擔(dān)保,要謹(jǐn)慎接受,更要充分考慮從“為了其利益”的角度出發(fā)。如,民法通則第218條第1款規(guī)定,(未成年人的)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)的人身.財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)。抵質(zhì)押人依法取得擔(dān)保物的財產(chǎn)權(quán)并確權(quán)。一是取得方式必須合法。一般來說,抵質(zhì)押人取得物權(quán)的法律行為主要有自制或建造.交易和獲贈三種方式。二是必須依法確權(quán)。權(quán)屬登記和交付占有是物權(quán)確權(quán)的兩種法律行為。一般來說,不動產(chǎn)以權(quán)屬登記方式確權(quán);法律或規(guī)章規(guī)定必須進(jìn)行權(quán)屬登記的動產(chǎn)以登記方式確權(quán),未規(guī)定的,以交付占有方式確權(quán);權(quán)利憑證以交付方式確權(quán)(如票據(jù)),而未有憑證的權(quán)利以登記方式確權(quán)(如應(yīng)收賬款)。未經(jīng)依法確權(quán)的財產(chǎn),進(jìn)一步出售或抵押等,不利于交易安全,存在明顯的法律瑕疵。物權(quán)法第二__條至三一條規(guī)定,以人民法院(仲裁委員會)的法律文書或者人民政府的征收決定.繼承或受遺贈.合法建造等方式取得物權(quán)的,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力。(二)抵質(zhì)押物類型物權(quán)法先把抵質(zhì)押物和擔(dān)保物權(quán)分為抵押物(抵押權(quán)).質(zhì)押物(質(zhì)權(quán)),分別在第六章抵押權(quán).第七章質(zhì)權(quán)表述,又將質(zhì)權(quán)分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押,分兩節(jié)表述。下面從抵押物.質(zhì)押動產(chǎn).質(zhì)押權(quán)利三類抵押分別表述。1.抵押物。民法通則第80條和81條.物權(quán)法第3184條.擔(dān)保法第37條明確了禁止抵押的財產(chǎn),主要包括(1)土地所有權(quán);(2)國家所有的礦藏.水流,國家所有的和法律規(guī)定屬于集體所有的林地.山嶺.草原.荒地.灘涂;(3)耕地.宅基地.自留地.自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;(4)學(xué)校.幼兒園.醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位.社會團(tuán)體的設(shè)施.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;(5)所有權(quán).使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);(6)依法被查封.扣押.監(jiān)管的財產(chǎn);(7)法律.行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。總之,法律.行政法規(guī)未禁止抵押的財產(chǎn),均可設(shè)定抵押。抵押物范圍很廣泛,包括不動產(chǎn).動產(chǎn)和權(quán)利等各種類型的財產(chǎn)。2.質(zhì)押動產(chǎn)。物權(quán)法第209條規(guī)定,法律.行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)不得出質(zhì);換而言之,未禁止轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)均可出質(zhì)。但對于哪些動產(chǎn)是禁止轉(zhuǎn)讓的,合同法.物權(quán)法等法律均未對此做出明確規(guī)定。一般來說,禁止抵押或非法交易的動產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓。如,物權(quán)法第184條4-6款規(guī)定的所有權(quán).使用權(quán)不明或有爭議的動產(chǎn)等;刑法禁止交易毒品.槍支.文物.淫穢物品.進(jìn)口固體廢物等;4等等。質(zhì)押權(quán)利。物權(quán)法第223條.擔(dān)保法第75條對于可以出質(zhì)的權(quán)利做出了明確的規(guī)定,主要包括(1)匯票.支票.本票;(2)債券.存款單;(3)倉單.提單;(4)可以轉(zhuǎn)讓的基金份額股權(quán);(5)可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標(biāo)專用權(quán).專利權(quán).著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán);(6)應(yīng)收賬款;(7)法律.行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財產(chǎn)權(quán)利。中國人民銀行年頒布的應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法第四條對應(yīng)收賬款進(jìn)行了詳細(xì)的界定,應(yīng)收賬款是指權(quán)利人因提供一定的貨物.服務(wù)或設(shè)施而獲得的要求義務(wù)人付款的權(quán)利,包括現(xiàn)有的和未來的金錢債權(quán)及其產(chǎn)生的收益,但不包括因票據(jù)或其他有價證券而產(chǎn)生的付款請求權(quán),包括(1)銷售產(chǎn)生的債權(quán),包括銷售貨物,供應(yīng)水.電.氣.暖,知識產(chǎn)權(quán)的許可使用等;(2)出租產(chǎn)生的債權(quán),包括出租動產(chǎn)或不動產(chǎn);(3)提供服務(wù)產(chǎn)生的債權(quán);(4)公路.橋梁.隧道.渡口等不動產(chǎn)收費權(quán);(5)提供貸款或其他信用產(chǎn)生的債權(quán)。也就是,法律.行政法規(guī)允許出質(zhì)的財產(chǎn)權(quán)利,才可以出質(zhì)。綜上所述,法律.行政法規(guī)“未禁止轉(zhuǎn)讓”的“物(財產(chǎn))”都可以抵押或出質(zhì),而只有“允許出質(zhì)”的“物權(quán)(即財產(chǎn)權(quán))”才可以出質(zhì)。(三)抵質(zhì)押權(quán)利公式方式物權(quán)法規(guī)定的物權(quán)公示方式有登記.交付.交付登記三種方式,應(yīng)根據(jù)不同抵押物的特性,本著保障交易安全.確保公示有效的原則,選用,避免與善意第三人的權(quán)利沖突。1.登記。抵押權(quán)必須以登記方式公示,取得對抗善意第三人的權(quán)利。由于抵押行為不交付抵押物,產(chǎn)生“抵押權(quán)與物的占有相分離的狀態(tài)”,因而必須以登記的方式公示權(quán)利,防止與善意第三人的權(quán)利可能存在或產(chǎn)生沖突。對此,物權(quán)法第187條至189條作出了明確規(guī)定,以建筑物和其他土地附著物.建設(shè)用地使用權(quán)荒地等土地承包經(jīng)營權(quán).正在建造的建筑物抵押,抵押權(quán)自登記時設(shè)立;以生產(chǎn)設(shè)備.原材料.半成品.產(chǎn)品.交通運輸工具和正在建造的船舶.航空器抵押,抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。同時,擔(dān)保法第42條明確抵押登記部門(1)以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的,為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門;(2)以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)).村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,為縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門;(3)以林木抵押的,為縣級以上林木主管部門;(4)以航空器.船舶.車輛抵押的,為運輸工具的登記部門;(5)以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)抵押的,為財產(chǎn)所在地的工商行政6管理部門。(6)以其他財產(chǎn)抵押的,登記部門為抵押人所在地的公證部門。2.交付。物權(quán)法第212條規(guī)定,(動產(chǎn))質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立;第224條規(guī)定,以匯票.支票.本票.債券.存款單.倉單.提單出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時設(shè)立。因此,動產(chǎn)和有價單證質(zhì)押以“交付”方式公示,取得對抗第三人的權(quán)利。值得注意的是,由于動產(chǎn)既可以抵押,也可以出質(zhì);質(zhì)物交付前,應(yīng)到登記機(jī)關(guān)查詢確認(rèn)“未設(shè)定抵押權(quán)”;妥善保管質(zhì)物,防范質(zhì)物出質(zhì)后又設(shè)定抵押。這類權(quán)利憑證雖然不需要辦理質(zhì)權(quán)登記,

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