冬春救助工作方案

冬春救助工作方案冬春救助工作方案

為了確保我們的努力取得實效，經(jīng)常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案屬于方案類文書的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是我收集整理的冬春救助工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

冬春救助工作方案1

依據(jù)市總工會、集團(tuán)工會的部署，旗能公司工會打算于20xx年元旦春節(jié)期間，開展以“心系職工情，暖和進(jìn)萬家”為主題的送暖和系列活動，活動的詳細(xì)實施方案為：

一、指導(dǎo)思想

樂觀幫助黨委、政府落實各項保障民生、改善民生的政策措施，通過走訪慰問、扶貧濟(jì)困、權(quán)益維護(hù)、精神關(guān)懷、強(qiáng)化服務(wù)等，對廣闊職工群眾特殊是困難職工群體和勞動模范開展送暖和活動，切實在推動科學(xué)進(jìn)展、幫扶困難職工群體，維護(hù)職工合法權(quán)益、服務(wù)廣闊職工、促進(jìn)職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定中發(fā)揮組織的重要作用，送暖和幫扶實施方案。

二、活動時間

20xx年xx月上旬至20xx年春節(jié)前

三、掩蓋對象

面對困難群體，面對先進(jìn)模范人物

四、實施步驟

1.深化開展調(diào)查討論，規(guī)劃方案。摸清困難職工數(shù)量、至困緣由和利益需求，多渠道籌集送暖和資金，為“兩節(jié)”送暖和做好

資金保障。

2、救助對象。重點做好以下3類對象的幫扶救助工作：

（1）因重大疾病、子女教育、意外災(zāi)難等緣由致困的家庭；

（2）生活困難的先進(jìn)模范家庭；

（3）元旦春節(jié)假期期間堅守崗位的職工。

3.加大對困難職工家庭的幫扶力度。對已經(jīng)建立困難職工檔案的困難職工、困難勞模進(jìn)行全面走訪慰問，努力做到“全掩蓋、不遺漏”；對因患大病、子女上學(xué)造成生活困難的職工家庭樂觀供應(yīng)醫(yī)療和助學(xué)救助。

4.樂觀開展人文關(guān)懷及精神幫扶工作。對表現(xiàn)先進(jìn)的人物，要通過崗位慰問、家庭走訪、宣揚報道、座談溝通等方式營造關(guān)懷、敬重、學(xué)習(xí)、弘揚精神的氛圍。

五、詳細(xì)要求

1、制定方案，做好統(tǒng)籌支配。根據(jù)走訪慰問與機(jī)制建設(shè)相聯(lián)動，救急濟(jì)難與深層次沖突化解相協(xié)調(diào)，物質(zhì)資助與人文關(guān)懷相結(jié)合的要求，提出有詳細(xì)目標(biāo)、有黨政支持、有人員落實、有資金保障、有機(jī)制規(guī)范、有措施保證的方案實施方案，并落到工作實處。

2、開展幫扶服務(wù)，力求多措并舉。一是做好勞模生活困難補(bǔ)助金、特別困難幫扶金和20xx年元旦、春節(jié)慰問金的發(fā)放工作，切實做到準(zhǔn)時、精確?????。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道，有效開展低收入群眾的救濟(jì)服務(wù)。

3、強(qiáng)化政策幫困，力爭無縫鏈接。廣泛開展惠民政策的宣揚活動。

4、營造輿論氛圍，擴(kuò)大社會影響。各充分利用各種新聞媒體和宣揚陣地，準(zhǔn)時報道對活動的關(guān)懷和支持，大力宣揚送暖和活動的典型閱歷、勝利做法和主要成效，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響，努力營造全社會關(guān)愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍。

冬春救助工作方案2

為仔細(xì)貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全暖和過冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營)光行”一“寒冬送暖和”專項關(guān)愛救助行動工作方案》，主要任務(wù)如下。

一、進(jìn)一步調(diào)查摸底

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力氣，深化基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特別困難群體為重點，對困難群眾安全暖和過冬狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，全面把握困難群眾用電、用氣、供暖等狀況。

二、加大關(guān)愛幫扶力度

樂觀引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力氣參加社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒(營)光行”關(guān)愛機(jī)制作用，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理，準(zhǔn)時供應(yīng)有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強(qiáng)對無集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特別困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全暖和過冬。

三、切實保障困難群眾基本生活

結(jié)合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，準(zhǔn)時足額發(fā)放低保、特困供給、孤困兒童、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補(bǔ)貼條件的，準(zhǔn)時落實取暖補(bǔ)貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入逆境兒童基本生活保障范圍等措施準(zhǔn)時予以救助；仔細(xì)落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對，準(zhǔn)時監(jiān)測、精準(zhǔn)識別，對符合條件的準(zhǔn)時賜予幫扶救助。

四、加強(qiáng)特別群體的照料服務(wù)

對不能自主取暖的分散供給特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特別群體，充分利用特困供給機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動員其入住機(jī)構(gòu)集中供給；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供給的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥當(dāng)安置供給；切實落實好分散供給特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任，兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母實行電話、視頻等方式與留守兒童保持親密聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工等多方力氣，為農(nóng)村留守兒童和逆境兒童供應(yīng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

五、壓實服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任

加強(qiáng)對敬老院、福利院、兒童愛護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)難、安全事故等工作預(yù)案，并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時消退水、電、燃?xì)?、疫情防控等方面的安全隱患，樂觀做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作，特殊是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，實行“一對一”幫包機(jī)制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。

六、扎實做好流浪乞討人員救助工作

突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會組織，發(fā)動社會力氣，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴(kuò)大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到準(zhǔn)時有效救助。對發(fā)覺的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，準(zhǔn)時送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；對有返鄉(xiāng)意愿的，供應(yīng)必要飲食、御寒物品，關(guān)心其盡快返鄉(xiāng)；對發(fā)覺的其他人員，送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。

七、仔細(xì)做好救助值班值守工作

節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。準(zhǔn)時受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助準(zhǔn)時。

冬春救助工作方案3

為深化開展20xx年元旦、春節(jié)期間送暖和活動，依據(jù)上級工會的要求以及學(xué)校實際，現(xiàn)就做好20xx年底困難教職工和困難勞模調(diào)查摸底等工作有關(guān)要求通知如下：

一、調(diào)查摸底對象

1．大病困難職工：職工家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（目前低保標(biāo)準(zhǔn)為810元）以內(nèi)，因職工本人或家庭主要成員患重大疾病（年個人自付和自費部分醫(yī)療費累計超過10000元），未達(dá)到領(lǐng)取《低保證》、《低保邊緣證》、《特困職工救助證》標(biāo)準(zhǔn)的大病困難職工家庭。

2．困難職工：職工家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)倍（目前低保標(biāo)準(zhǔn)為810元）以內(nèi)，因患病、子女讀書、突遭災(zāi)難的困難職工家庭。

上述對象，填寫附1，并依據(jù)《20xx年蘇州市區(qū)困難職工家庭狀況調(diào)查表》填寫附2進(jìn)行匯總后上報。

3．在職患重病職工。沒有達(dá)到1、2條標(biāo)準(zhǔn)的，因本人或家庭主要成員患重大疾病引起困難的職工家庭，填寫附。

二、調(diào)查摸底時間和要求

20xx年11月16日前，完成各類困難職工的調(diào)查工作，附1、2、以電子郵報校工會郵箱xx。

20xx年12月，落實分級幫扶困難職工，各級工會落實元旦、春節(jié)走訪慰問工作。

20xx年1月7日前，《各基層工會元旦、春節(jié)期間送暖和活動統(tǒng)計表》（附4）書面形式報校工會。

三、落實措施，開展多種形式幫扶救助活動

1．明確范圍，確定申報口徑。原則上單位工會只受理大病困難職工本人的申請，如家屬的確患有大重病且沒有工作單位的，可由有單位一方開展填報，避開多頭重復(fù)。

2．嚴(yán)格把握各類困難標(biāo)準(zhǔn)，分類按表格要求正確填寫，重點要填寫和供應(yīng)申領(lǐng)職工戶口的戶號、20xx年度醫(yī)藥費票據(jù)的復(fù)印、病情診斷證明（病歷、出院小結(jié)），困難職工本人社會保障市民卡銀行卡號，子女就讀學(xué)校、專業(yè)名稱、目前班級等相關(guān)狀況，屬于大病困難職工的還需供應(yīng)家庭收入證明，保證表格信息的完整性，以削減后期核對的工作量。

3．進(jìn)行全面細(xì)致地清理，對不符合建檔條的，要馬上退檔；對已經(jīng)脫貧脫困的，要準(zhǔn)時注銷；對符合建檔條而未入檔的，要準(zhǔn)時入檔，實行動態(tài)管理，做到困難職工檔案資料信息真實、檔案完整，不弄虛作假、不漏報，公開透亮?????，程序到位。

4．對申報對象的家庭狀況進(jìn)行仔細(xì)核查，并在本單位進(jìn)行公示，將公示結(jié)果一并上報。

5．結(jié)對幫困，互助互濟(jì)。各級工會要利用本次調(diào)查的機(jī)會，不斷完善本單位的救助機(jī)制，對不同程度、不同需求的困難職工進(jìn)行分級建檔，分層幫扶，努力做到幫扶救助全掩蓋。各單位要樂觀推動黨員干部與困難職工家庭結(jié)對幫扶工作，要樂觀組織職工加入到互助互濟(jì)活動中，擴(kuò)大參?；ブ犖椋龊梅?wù)，傾心為職工構(gòu)建抵擋風(fēng)險的防線。同時要建立與完善扶貧幫困的長效機(jī)制，把節(jié)日走訪慰問與制度性幫扶相結(jié)合。

冬春救助工作方案4

為確保特困勞模、特困職工度過一個歡快、祥和的春節(jié)，依據(jù)盛通化市工會的統(tǒng)一要求和市委的總體部署，市總工會就做好xx年工會集中送暖和活動，制定以下方案：

一、基本狀況

為做好xx年工會集中送暖和活動，市總工會根據(jù)“扶貧濟(jì)困解難事、暖和和諧進(jìn)萬家”的原則，細(xì)心組織，扎實推動，目前已經(jīng)完成了活動的前期各項預(yù)備工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對集中送暖和活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了集安市總工會xx年集中送暖和活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市總工會主席劉太平擔(dān)當(dāng)，副組長金鑫、于志強(qiáng)，成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議討論部署集中送暖和工作，保證了集中送暖和活動的順當(dāng)開展。

2、調(diào)查摸底。xx年11月，市總工會轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》，支配全市各基層工會對職工生活狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對摸底狀況進(jìn)行了核實匯總，共確定困難職工447戶。

3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金，樂觀爭取有關(guān)部門的支持，保證今年集中送暖和資金額度在往年基礎(chǔ)上有肯定的提高。目前，已籌措送暖和資金91,500元。其中：各級工會組織籌措20,000元；財政撥付送暖和資金20,000元；民政部門專項支持20,000元；總工會經(jīng)費支配31,500元。

4、確定標(biāo)準(zhǔn)。市總工會于20xx年1月4日召開了主席辦公會議，專題討論布署了xx年集中送暖和活動。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上，確定今年每戶增加一桶油，金額達(dá)到200元。

二、活動支配

此次集中送暖和活動分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。

（一）集中走訪困難企業(yè)

動員大會后，集中走訪東方機(jī)械有限公司、正大養(yǎng)護(hù)公司、利源金礦和得利硼業(yè)等8戶企業(yè)，為這些企業(yè)送去慰問金，關(guān)心企業(yè)

解決籌集送暖和資金困難，加大企業(yè)扶持困難職工力度，由企業(yè)根據(jù)每戶200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放送暖和物資，保證企業(yè)集中送暖和活動的開展。

（二）集中走訪特困職工

1、召開動員大會。1月10日上午9時，召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會主席參與的集中送暖和活動動員大會，進(jìn)行動員和詳細(xì)布署，并向各系統(tǒng)工會統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送暖和物資。

2、市總工會與市主管領(lǐng)導(dǎo)一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標(biāo)準(zhǔn)500元（300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。

3、各系統(tǒng)工會組織走訪困難職工。會后，各系統(tǒng)工會組織按活動方案要求，馬上組織開展集中送暖和活動。

三、幾點要求

1、各工會組織要高度重視集中送暖和活動，主席要親自抓，親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪，傾聽困難職工的訴求，關(guān)心解決生活中的實際困難，送去黨和政府的暖和，使困難職工過上一個歡快、祥和的節(jié)日。

2、各工會組織要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一內(nèi)容，仔細(xì)做好集中送暖和活動。要深化基層了解狀況，不漏掉一個需要關(guān)心的困難職工，要保證在2月10日前將送暖和物資發(fā)放到每一個困難職工手中，確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。

3、各工會組織要加大送暖和活動宣揚力度。要通過電臺、電視臺、簡報、板報等各種途徑廣泛宣揚，使全社會了解和支持工會開展的集中送暖和活動，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和暖和。

冬春救助工作方案5

冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護(hù)他們的合法權(quán)益，依據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實做好“寒冬送暖和”專項救助工作的通知》（浙民辦〔20xx〕事87號）精神，結(jié)合我市實際，制定我市“寒冬送暖和”專項救助行動工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

仔細(xì)落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，根據(jù)屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標(biāo)本兼治的原則，扎實開展“寒冬送暖和”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線大事。

二、行動支配

20xx年11月中旬至20xx年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開展街面巡查。

三、工作措施

（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員簡單集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。

（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔；對于勸導(dǎo)無效、不愿接受救助的，供應(yīng)必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下具體求助方式，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特別群體應(yīng)以愛護(hù)性救助為主，帶回站內(nèi)進(jìn)行救助或送往定點醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治，做到準(zhǔn)時救助、精準(zhǔn)救助。

（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動員引導(dǎo)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參加街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者供應(yīng)流浪乞討人員救助線索，鼓舞其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各救助管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實24小時值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，路途的確很遠(yuǎn)的盡可能60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對工作中遇到特別狀況和突發(fā)大事要準(zhǔn)時上報。

（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)大事處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，準(zhǔn)時消退安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強(qiáng)對托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，準(zhǔn)時全面把握送托人員狀況。

四、工作機(jī)制

（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門猜測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在消失低溫、冰凍、雨雪災(zāi)難的可能性。各地各機(jī)構(gòu)要高度重視，準(zhǔn)時傳達(dá)有關(guān)工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，準(zhǔn)時通報巡查過程中發(fā)覺且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推動“寒冬送暖和”專項救助行動。

（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴(yán)格落實有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護(hù)、封閉式分區(qū)域管理、送返支配等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽薄?/p>

（三）加強(qiáng)宣揚引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣揚救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導(dǎo)社會組織、廣闊群眾自發(fā)自愿參加到流浪乞討人員救助愛護(hù)工作中來。樂觀宣揚救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。

專項行動結(jié)束前，各地應(yīng)每月報送“寒冬送暖和”開展?fàn)顩r月度報表（見附件），并于20xx年3月17日前將專項救助行動總結(jié)報送市民政局社會事務(wù)處，市民政局將不定時開展實地督導(dǎo)。

冬春救助工作方案6

為仔細(xì)貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面落實科學(xué)進(jìn)展觀，切實關(guān)注民生，努力化解民困，樂觀維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，準(zhǔn)時了解困難群眾的實際狀況，仔細(xì)解決春節(jié)期間困難群眾生活問題，鎮(zhèn)黨委、政府打算20xx年在全鎮(zhèn)開展“送暖和、促和諧”活動，現(xiàn)就有關(guān)方案如下：

一、時間支配

20xx年2月6日前。

二、人員支配

由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)支配，各辦公室主任詳細(xì)負(fù)責(zé)，各社區(qū)工作人員組織落實到位。

三、工作要求

1、各聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)點辦公室在集中慰問期間內(nèi)必需支配專人到社區(qū)上戶慰問。

2、走訪同時準(zhǔn)時把握特困群眾的詳細(xì)狀況，排調(diào)和化解各類沖突糾紛，全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點優(yōu)撫對象等困難群體住房狀況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生，對無房戶、危房戶重點關(guān)注，仔細(xì)制訂和落實幫扶措施。

3、各社區(qū)要仔細(xì)摸查慰問對象，重點關(guān)注優(yōu)撫戶、重災(zāi)戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。

4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必需慰問的對象由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦依據(jù)上級要求供應(yīng)給各單位，請相關(guān)社區(qū)切實落實到位，且慰問金額不得低于200元/戶。

5、請各社區(qū)認(rèn)真摸排困難在讀同學(xué)狀況，并支配慰問1—2名困難同學(xué)。

6、慰問對象慰問資金標(biāo)準(zhǔn)按市級400元/戶，縣、鎮(zhèn)200元/戶落實，科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實到位，過冬棉被按每個社區(qū)4床安排到位。

7、各社區(qū)和辦公室要充分熟悉開展“送暖和、促和諧”活動的重要意義，把“送暖和、促和諧”活動作為貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的詳細(xì)行動，細(xì)心支配，仔細(xì)落實，嚴(yán)厲?紀(jì)律，確保解困資金準(zhǔn)時發(fā)放到最困難群眾手中。

活動結(jié)束后，由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本狀況報社會事務(wù)辦，由社會事務(wù)辦匯總后上報縣民政局。

冬春救助工作方案7

一、活動主題

促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛社區(qū)弱勢群體

二、活動目的與意義

通過實際行動去關(guān)心那些需要關(guān)心的社區(qū)弱勢群體。通過組織社區(qū)冬至活動，深化了解居民生活，切實關(guān)心社區(qū)弱勢群體生活問題，使社區(qū)弱勢群體真正感受到集體的暖和，讓弱勢群體度過一個暖和的冬至之夜。

三、活動時間地點

1、時間、12月22日

2、地點、xx社區(qū)xx小區(qū)

四、送暖和活動重點對象

1、孤寡老人、為老人送去冬至團(tuán)子。

2、流淌困難兒童、為其送去學(xué)習(xí)文具。

3、殘疾困難家庭送上冬至慰問金。

五、活動方式

分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報孤寡老人、流淌困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，依據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。

1、為孤寡老人送去冬至餃子。

2、為流淌困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。

3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。

俗話說，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動，讓居民們親自做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)文化的`同時，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和諧、和諧。

冬春救助工作方案8

依據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作實施方案的通知》（〔20xx〕-57號）、縣應(yīng)急管理局《關(guān)于下達(dá)20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)難救災(zāi)資金的函》（鎮(zhèn)應(yīng)急函〔20xx〕35號）精神，經(jīng)尚寨土家族鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議討論，打算下達(dá)冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)難救災(zāi)資金2.5萬元到各村（社區(qū)）對受災(zāi)困難群眾進(jìn)行救助，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、此次下達(dá)的自然災(zāi)難救助資金，根據(jù)《貴州省自然災(zāi)難受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對全縣冬春期間受災(zāi)困難群眾因災(zāi)造成臨時生活困難人員供應(yīng)基本生活救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為口糧補(bǔ)助每人150元（救助對象為農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，不含城鎮(zhèn)居民）。

二、各村（社區(qū)）接此通知后，要準(zhǔn)時召開會議支配落實，要以20xx年9月份摸底調(diào)查上報的《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》為基礎(chǔ)，根據(jù)保重點的原則，快速組織人員進(jìn)組入戶對受災(zāi)困難群眾家庭生活狀況進(jìn)行全面排查，確保不漏戶、不漏人，不重復(fù)統(tǒng)計。

要根據(jù)“分類救助、重點救助”的原則，對冬春救助對象根據(jù)因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭財產(chǎn)損失、致傷致殘等狀況實行分類排隊，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶等特別困難人員的救助，關(guān)心解決實際困難。

根據(jù)救助資金“?？顚Ｓ谩⒅攸c使用”的原則，要嚴(yán)厲?工作紀(jì)律，依紀(jì)依法依規(guī)管好用好冬春救助資金，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格把關(guān)杜絕虛列家庭人口和以長期外出人員名義套取救助金；堅決防止隨便安排和平均發(fā)放，不得以支持、鼓舞推動工作為目的違規(guī)救助,也不得以慰問金形式發(fā)放,特殊要防止優(yōu)親厚友等冬春救助工作中消失的各類違法違規(guī)行為。對張榜公示后群眾有異議的，要準(zhǔn)時組織人員復(fù)核，不符合救助條件的不能納入救助范圍，并做好解釋說明工作。

三、各村（社區(qū)）要嚴(yán)格根據(jù)《《貴州省自然災(zāi)難受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，根據(jù)受災(zāi)人員本人申請（或小組提名）、村（社區(qū)）委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級應(yīng)急部門審批（“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”）的程序精精確?????定救助對象。對救助資金的發(fā)放要實行民主評議、登記造冊、張榜公示、公開發(fā)放。經(jīng)村（社區(qū)）委員會民主評議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公示（不少于7天），經(jīng)公示群眾無異議，或民主評議確定異議不成立的，由村（社區(qū)）委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實）看法、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

四、各村（社區(qū)）要精確?????收集救助對象家庭戶主身份證和信用社“一卡(折)通”號碼填入救助對象花名冊，不能消失差錯和遺漏，確保補(bǔ)助資金準(zhǔn)時足額發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中，并于20xx年1月8日前，將民主評議會議記錄復(fù)印件、民主評議會議和救助對象名單公示狀況照片打印件、經(jīng)公示群眾無異議的《村（社區(qū)）20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放表》、《20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門要指導(dǎo)村（社區(qū)）規(guī)范填報相關(guān)表冊，對各村（社區(qū)）上報的救助對象名單進(jìn)行審核，發(fā)覺問題要準(zhǔn)時訂正。要將審核通過的各村（社區(qū)）上報的救助對象名單錄入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年度冬春救助資金審核發(fā)放公示表》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示（不少于3天）,經(jīng)公示群眾無異議后規(guī)范建立臺賬，填報《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾生活救助資金發(fā)放花名冊》和《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》,于20xx年1月13日前報縣應(yīng)急管理局審定。

冬春救助工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和各村（社區(qū)）要對冬春救助各類表冊、會議記錄、文件、拍攝的公示照片等材料進(jìn)行分類整理存檔、裝訂、保存?zhèn)洳椤?/p>

冬春救助工作方案9

一、安排原則

1、嚴(yán)格落實《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和縣委、縣政府關(guān)于全縣應(yīng)急管理工作一系列決策部署精神；

2、依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)和20xx-20xx年度冬春需救助工作報告及相關(guān)數(shù)據(jù)；

3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。

二、救助標(biāo)準(zhǔn)

20xx-20xx年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救力量，根據(jù)當(dāng)年受災(zāi)程度，主要包括農(nóng)作物（果園）絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助，優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災(zāi)的分散特困供給戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特別困難人員的救助。詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)因災(zāi)作物絕收或嚴(yán)峻減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的?？诩Z救助根據(jù)每人每天1斤成品糧，救助4至6個月。衣被、取暖可酌情支配。

(二）因災(zāi)房屋倒損。因災(zāi)住房倒塌或嚴(yán)峻損壞造成冬春期間基本生活困難的，口糧救助根據(jù)每人每天1斤成品糧，救助3至8個月；衣被救助根據(jù)每戶2至4床棉被，每人1套棉衣褲；取暖救助根據(jù)每戶每月100元，救助3至5個月。

(三）因災(zāi)其他困難戶。其他因災(zāi)困難戶，口糧救助根據(jù)每人每天1斤成品糧，救助2至5個月。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的，根據(jù)單一類型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助，不能疊加計算。

冬春救助工作方案10

為扎實做好我縣20xx-20xx年冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾安全暖和過冬過節(jié)，防止因災(zāi)致貧返貧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合中崗鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格根據(jù)“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施準(zhǔn)時”的總要求，確保全部因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

二、救助原則

要根據(jù)“分類救助、重點救助”的原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，加大救助力度，做到分戶施策，實施精準(zhǔn)救助。

三、救助范圍

因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要賜予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供給特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特別群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。

四、救助款物的管理

（一）冬春救助標(biāo)準(zhǔn)

1、提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元，且人均不低于90元。

2、實施分類救助、重點救助。依據(jù)受災(zāi)困難家庭狀況，進(jìn)行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600－1000元/戶，一般困難戶200－500元/戶。

（二）嚴(yán)格救助款物的管理

堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村（居）要嚴(yán)格根據(jù)安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)難救災(zāi)資金管理實施細(xì)則》（皖財建〔20xx〕948號）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍，冬春救助款物必需于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物支配使用規(guī)范、透亮?????、安全、有效。

五、工作步驟

（一）開展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)

各村（居）要快速再次組織人員深化村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，仔細(xì)做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。具體調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本狀況，災(zāi)難損失狀況，自救力量以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，各村（居）及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺賬，做究竟數(shù)清、狀況明、對象準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格救助程序，實施精準(zhǔn)救助

1.抓緊時間討論安排救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅鶕?jù)冬春救助會議討論制定的救災(zāi)款物安排方案，各村（居）要抓緊實施冬春救助工作，確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。

2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村（居）要嚴(yán)格根據(jù)民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開、公正、公正地確定冬春救助對象。冬春擬救助對象和救助數(shù)額，要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時進(jìn)行公示、并公示時間不少于10日，公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。

3.準(zhǔn)時發(fā)放款物，注意救助實效。各村居與1月15日前上報各村（居）救助人員臺賬（紙質(zhì)版及電子版）（臺賬信息要填寫齊全、不漏項，表格的格式不能動，統(tǒng)一模板）。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺賬由鎮(zhèn)政府上報至縣應(yīng)急管理局?？h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）上報冬春救助人員審定后，將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。

六、相關(guān)要求

（一）提高思想熟悉

冬春救助是自然災(zāi)難救助工作的重要組成部分，在關(guān)心受災(zāi)困難群眾暖和過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項民心工程。各村（居）要加強(qiáng)思想熟悉，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。

（二）抓緊支配部署

各村（居）要馬上支配部署，嚴(yán)格落實責(zé)任，根據(jù)規(guī)定時序推動冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各村（居）要建立冬春救助工作臺賬，仔細(xì)填寫受災(zāi)人員冬春救助臺賬等相關(guān)表格，收集整理個人救助申請、評議會議記錄，評議公示圖片等資料，裝訂成冊，存檔備查。主動公開相關(guān)信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。

冬春救助工作方案11

在寒冬季節(jié)即將來臨之際，為維護(hù)生活無著流浪、乞討人員基本生存權(quán)益，切實保障生活無著流浪乞討人員準(zhǔn)時得到有效救助服務(wù)，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

“寒冬送暖和”專項救助行動，既是一項重要的社會救助工作，也是一項重要的社會管理工作。各區(qū)（市、縣）政府和各相關(guān)職能部門要充分熟悉到專項救助行動的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定，確保救助工作落到實處，取得實效。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理力氣，加強(qiáng)區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）三級聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流淌救助，為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員DNA數(shù)據(jù)采集和被拐人員的調(diào)查、取證，準(zhǔn)時通過救助尋親網(wǎng)、今日頭條、廣播、電視、報紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)關(guān)心滯留人員查找家人。對在站超過三個月的受助人員進(jìn)行妥當(dāng)安置，為符合落戶條件的受助人員落實戶籍。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛愛護(hù)、做好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項行動，確保我市流浪乞討人員得到準(zhǔn)時有效的救助，特殊是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死大事，確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。

三、行動時間支配

20xx年11月26至20xx年3月10日，每天集中行動時間為14：00—22：00，如遇極端寒冷等特別狀況或重大活動需加強(qiáng)巡查力度則另行支配。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保貴陽市“寒冬送暖和”專項救助工作順當(dāng)開展，特成立專項巡查救助小組。

組長：劉直（市民政局機(jī)關(guān)黨委書記）

副組長：陳建忠（市民政局社會事務(wù)處負(fù)責(zé)人）

魏功強(qiáng)（市救助管理站站長）

成員：宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項行動辦公室在市救助管理站，詳細(xì)負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，魏功強(qiáng)同志兼任專項行動辦公室主任，辦公室下設(shè)四個工作小組。

1、街面巡查組

負(fù)責(zé)人：王武江

成員：劉寅、王芳、成長遠(yuǎn)、孫琳

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展主動巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助，遇冰凍雨雪等惡劣天氣時全天候開展集中巡查救助，樂觀勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助，對不愿接受入站救助的，發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。

2、后勤保障組

負(fù)責(zé)人：楊維清

成員：馮光明、徐學(xué)清、張少俞

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)后勤保障物資的選購、保管、發(fā)放等工作;

2、保障站內(nèi)受助人員飲食充分供應(yīng)、水電及保暖設(shè)施設(shè)備等的正常運轉(zhuǎn);

3、做好“寒冬送暖和”期間使用物資和經(jīng)費統(tǒng)計工作。

3、安全保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)人：魏江

成員：羅異文、楊榮霞、車稚新

主要職責(zé)：

1、安保人員詳細(xì)負(fù)責(zé)站內(nèi)安全巡查、監(jiān)控視頻監(jiān)視、求助人員安全登記檢查、物品保管及護(hù)送受助人員到教助區(qū)域接受教助工作;

2、值班人員詳細(xì)負(fù)責(zé)各自救助區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)管理登記及看護(hù)安全巡查;

3、駕駛員詳細(xì)做好車輛保養(yǎng)、安全行駛及出行保障工作;

4、做好“寒冬送暖和”專項教助行動期間車輛運轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計匯總工作。

4、宣揚報道組

負(fù)責(zé)人：劉寅

成員：沈俊、桂琦、王漂亮

主要職責(zé)：

1、做好宣揚報道，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、官網(wǎng)等多種形式，對“寒冬送暖和”專項行動進(jìn)展、成效做好宣揚報道；

2、做好信息報送工作，形成“寒冬送暖和“專項救助行動工作簡報；

3、做好“寒冬送暖和”專項教助行動工作總結(jié)上報工作。

五、工作措施

（一）街頭救助巡查范圍

聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機(jī)場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、搜救。

（二）實施救助內(nèi)容

1、對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主，宣揚梳導(dǎo)為輔，引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。

2、對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特別群體，主要以愛護(hù)性救助為主，帶回救助站接受救助。

3、對已基本丟失生活自理的流浪乞討者以愛護(hù)性救助為主，帶回市救助站接受救助。

4、對街頭露宿的農(nóng)夫工以解決臨時寄宿為主，堅持街頭疏導(dǎo)為輔，對于勸導(dǎo)無效，不愿接受救助的農(nóng)夫工，可發(fā)放棉衣、棉被和干糧，確保露宿街頭的農(nóng)夫工不受凍、不挨餓。

5、做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護(hù)送工作，對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住宅地的流浪乞討人員進(jìn)行供給或安置。

6、各區(qū)（市、縣）救助站點要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要準(zhǔn)時足額落實到位，仔細(xì)貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定；市救助管理站要堅持并落實24小時服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對救助人員和電話要熱忱對待，準(zhǔn)時辦理。要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄。要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對全部救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生，確?！昂团汀睂ｍ椌戎ぷ魅媛鋵?。

（三）樂觀引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機(jī)制

廣泛動員社會力氣參加，各區(qū)（市、縣）民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）通過供應(yīng)服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊參加對生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過掩蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）、救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者供應(yīng)流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊伍，鼓舞其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

六、工作要求

（一）加大新聞媒體宣揚力度

要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣揚欄等多種形式，廣泛宣揚救助管理政策法規(guī)和寒冷季節(jié)救助服務(wù)途徑，要主動加強(qiáng)與新聞媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)并妥當(dāng)處置關(guān)注的熱點問題，為專項救助工作營造良好的輿論氛圍。救助熱線電話：XX；貴惠路農(nóng)夫工寄宿中心：XX。

（二）連續(xù)加強(qiáng)信息工作

做好救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作，準(zhǔn)時報送，各區(qū)（市、縣）民政局確保每周一上午12：00前將上周救助工作狀況以電子檔形式報送貴陽市“寒冬送暖和”專項行動救助小組。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律

為確保行動快速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤?，對《實施方案》?zhí)行不力的，責(zé)任分工不明的，對象摸排不準(zhǔn)的，資金使用不當(dāng)?shù)?，物資發(fā)放失誤的，嚴(yán)厲?追究責(zé)任，并準(zhǔn)時通報各區(qū)（市、縣）和相關(guān)職能部門履職狀況，確保黨和政府的暖和送到每一位困難群眾手中。

冬春救助工作方案12

一、活動主題：

“這個冬季不再冷”——為城市美容師送暖和

二、活動背景：

冬天快來了，天氣會寒冷，環(huán)衛(wèi)工人仍舊要每天早晨出門工作。期間會自己帶一杯熱水，但是這遠(yuǎn)不足以其飲用，其余熱水只有街邊商戶可以供應(yīng)，但是，商戶供應(yīng)飲水的樂觀性并不高，因此我們發(fā)起本次提倡活動，帶頭引起社會關(guān)注，提倡商戶為環(huán)衛(wèi)工人供應(yīng)定點飲水處。

為了體現(xiàn)岳陽環(huán)保志愿者對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重視和對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷，弘揚環(huán)衛(wèi)工人“寧愿一人臟，換來萬家潔”精神，提倡全社會關(guān)懷環(huán)衛(wèi)事業(yè)，關(guān)懷環(huán)衛(wèi)工人的工作，進(jìn)一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工作在城市建設(shè)管理中的作用，通過活動的宣揚，讓廣闊市民更加的了解環(huán)衛(wèi)工人工作，了解城市美容師的酸甜苦辣，明白城市是我家，清潔靠大家和城市潔凈了，環(huán)保美麗了的道理。

三、活動目的：

1、提倡市民講文明講道德，愛護(hù)環(huán)境，更多地關(guān)注身邊的“公路天使”，敬重環(huán)衛(wèi)工人的勞動，體驗環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，從自身做起，養(yǎng)成珍惜環(huán)境、愛惜環(huán)境的良好習(xí)慣，少扔一張廢紙，用我們的舉手之勞共同發(fā)起“今日我來掃公路”公益活動，為“漂亮岳陽、綠色岳陽”貢獻(xiàn)自己的.力氣。

2、關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人，讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水！組織1~3家市區(qū)賓館、酒店，為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人免費供應(yīng)開水熱水、微波爐熱飯，免費供應(yīng)午休場所。（時間暫定12月5日~3月5日，可延長）

3、為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“暖和牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）。

四、活動時間：

暫定為20xx年12月5日~20xx年03月05日

五、活動對象：

岳陽市環(huán)保志愿者攜手愛心驛站、巴陵關(guān)愛等公益組織，為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送暖和。

六、活動范圍：

各參加活動公益團(tuán)隊四周街道、社區(qū)、市民廣場、車站。

七、活動流程：

1、12月1日到12月4日與各團(tuán)隊四周街道環(huán)衛(wèi)部門溝通，讓環(huán)衛(wèi)工人得知本次活動。

2、12月5日至12月10日與各團(tuán)隊四周街道上的商戶商談提倡能否供應(yīng)一個為環(huán)衛(wèi)工人喝熱水的固定地點，期間設(shè)計制作暖和岳陽環(huán)衛(wèi)工人定點飲水處海報，制作不亂丟垃圾為主體的條幅（與城管聯(lián)系爭得在街上掛條幅的批準(zhǔn)）。

3、12月1日至2日聯(lián)系岳陽各媒體，爭取最大社會效應(yīng)。

4、12月11日至3月5日由志愿者組織為環(huán)衛(wèi)工人送熱水（詳細(xì)送水時間暫定在早晨五點）。

5、如遇大雪天氣，組織一次志愿者上街（或火車站廣場）掃雪、鏟雪。

八、活動物資預(yù)備：

海報若干、旗幟兩面、條幅一個、保溫水壺一個、手套1000雙。

九、創(chuàng)意亮點：

創(chuàng)意：你可曾想過，在一天的勞碌之后，我們的城市為何在黎明又恢復(fù)了漂亮、干凈？你可曾了解，這漂亮、干凈背后又是誰付出了辛勤勞動？不錯，是他們——一群在大街上悄悄付出的`環(huán)衛(wèi)工人，可是我們對這些城市中起早貪黑的“美化師”又付出過多少關(guān)注呢？對此，為了召集大家關(guān)懷，敬重環(huán)衛(wèi)工人，敬重他們的勞動成果，我們開展如下特色活動：

1、在公益團(tuán)隊招募志愿者，保證每個活動有20人左右參與。

2、創(chuàng)意活動：

1）在岳陽市各大街道、社區(qū)、市民廣場、車站開展“當(dāng)回環(huán)衛(wèi)工人，體驗勞動艱辛”活動，定點宣揚，通過志愿者“今日我來掃公路”公益活動，呼吁廣闊市民關(guān)注，敬重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果，提高大家的環(huán)保意識。

2）召集市民與環(huán)衛(wèi)工人交換身份，體驗勞動者的艱辛，從而使他們更加愛惜環(huán)境。

3）為市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人送暖和：

組織1~3家市區(qū)賓館、酒店，為起早貪黑當(dāng)班的環(huán)衛(wèi)工人免費供應(yīng)開水熱水、微波爐熱飯，免費供應(yīng)午休場所。讓環(huán)衛(wèi)工人在寒冬可以喝到一杯熱水，吃上一口熱飯，有一個暖和的休息場所。

為當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人募集送出1000雙“暖和牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）。

和當(dāng)班環(huán)衛(wèi)工人談天，讓他們從心底感覺到暖和。

4）召集全部志愿者，攜帶口號，分不同路線，舉辦一場特別的騎自行車、徒步宣揚活動。

十、附錄：

此策劃主要活動時間為活動方案參考，如有其它特別緣由，不能按時完成請?zhí)崆芭c我們聯(lián)系，我們會盡量照看大家的時間來共同完成本活動。

冬春救助工作方案13

為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過冬、暖和過年。依據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，根據(jù)省、市關(guān)于“寒冬送暖和”專項救助行動的支配部署，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為動身點，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會各界和廣闊市民樂觀參加的聯(lián)動機(jī)制，確保流浪乞討人員準(zhǔn)時得到救助，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出樂觀貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立花溪區(qū)“寒冬送暖和”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：區(qū)人民政府副區(qū)長（分管民政工作）

副組長：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于“寒冬送暖和”專項救助工作的決策部署，討論擬訂專項救助行動實施方案，推動部門協(xié)作聯(lián)動，督查、檢查專項救助行動工作的落實，協(xié)調(diào)解決工作中的突出沖突和問題，準(zhǔn)時通報工作進(jìn)展?fàn)顩r。

三、工作目標(biāo)

以民政救助管理機(jī)構(gòu)（站點）為平臺，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，以陷入逆境、居無定所、流落街頭的`生活無著人員及露宿街頭務(wù)工人員為目標(biāo)，分時段（極寒惡劣天氣時全天候）深化開展集中巡查救助，準(zhǔn)時為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過冬、暖和過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的大事發(fā)生。

四、行動時間

20xx年12月1日起至20xx年4月30日

五、工作任務(wù)

（一）建立健全主動發(fā)覺機(jī)制，準(zhǔn)時發(fā)覺準(zhǔn)時救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)覺工作網(wǎng)絡(luò)，確保掩蓋到全部社區(qū)、村寨和全部流浪乞討人員滯留點。一是加強(qiáng)街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要親密關(guān)注冬季天氣變化，實時調(diào)整完善街面巡查方案，細(xì)化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強(qiáng)化巡查連接，增加巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門要切實履行街面巡查職責(zé)，擴(kuò)大巡查頻率和掩蓋范圍，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點區(qū)域，全面深化開展巡查排查，確保不落下一個流浪乞討人員，不消失一個救助盲區(qū)。二是整合巡查力氣。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要樂觀組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員仔細(xì)開展巡查排查，廣泛動員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者供應(yīng)流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)覺流浪乞討人員第一時間報告當(dāng)?shù)卣凸膊块T。三是暢通發(fā)覺報告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步完善救助引導(dǎo)標(biāo)識牌的布局和功能，救助引導(dǎo)標(biāo)識牌要注明求助電話、求助方式、詳細(xì)位置等，便利流浪乞討人員前來求助，利于熱心公益的群眾引導(dǎo)關(guān)心。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員并快速妥當(dāng)處置，并充分利用本地各種公共LED顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。

（二）強(qiáng)化工作措施，確保快速妥當(dāng)處置受助人員。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對寒冬季節(jié)氣候變化特點，仔細(xì)分析往年寒冬季節(jié)人口流淌特點和救助服務(wù)閱歷，細(xì)化應(yīng)急處置措施，規(guī)范應(yīng)急處置流程，全面提高應(yīng)對流浪乞討人員救助工作的力量，準(zhǔn)時救助陷入逆境的流浪乞討人員。二是準(zhǔn)時妥當(dāng)處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對發(fā)覺或接到求助線索后，要準(zhǔn)時有效處置，對距離較遠(yuǎn)無法準(zhǔn)時趕到現(xiàn)場處置的，要準(zhǔn)時指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會、熱心群眾實施應(yīng)急救助，給求助人供應(yīng)食物、衣物、醫(yī)療等關(guān)心，第一時間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素消失意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門發(fā)覺流浪乞討人員的，應(yīng)告知、勸告、引導(dǎo)其到救助管理站接受救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對發(fā)覺疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特別流浪乞討人員，要馬上通知急救機(jī)構(gòu)、精神病醫(yī)院，準(zhǔn)時送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行對象甄別；對本人有危急或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威逼的醉酒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其實行愛護(hù)性措施約束至酒醒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要第一時間進(jìn)行救治，經(jīng)甄別屬于救助對象的，民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)時支配救助，并協(xié)作醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)治工作，準(zhǔn)時核實和結(jié)算醫(yī)療費用。三是堅持加強(qiáng)疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，會同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實常態(tài)化疫情防控工作，切實做好疫情防控物資儲備和疫苗接種，落實落細(xì)各項防控措施，堅決守牢“零感染”底線。

（三）強(qiáng)化身份查詢和尋親，準(zhǔn)時安置滯留人員。一是快速查詢身份。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，準(zhǔn)時聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥當(dāng)安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對于的確無法查明身份信息的流浪乞討人員，會同公安部門準(zhǔn)時送往貴陽市救助管理站、貴陽市精神病院等公辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助，落實安置措施。

（四）加強(qiáng)預(yù)防幫扶，強(qiáng)化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要依據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)受和習(xí)慣的人員，特殊是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點關(guān)注并納入臺賬，分析流浪乞討緣由和動機(jī)，全面評估流浪乞討人員的困難和需求。根據(jù)分類救助的原則，對生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要準(zhǔn)時供應(yīng)有效的救助幫扶。對符合條件的人員落實社會救助、社會福利和社會保險等相關(guān)政策；對具有勞動力量和智力條件的人員，要會同人社部門開展技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施；對返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)，從源頭預(yù)防流浪乞討。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助愛護(hù)工作，緊緊圍繞留守兒童、逆境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點群體，關(guān)心他們解決在監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、生活困難等方面存在的困難和問題，防止未成年人外出流浪。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要準(zhǔn)時成立流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開聯(lián)席會議，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊扣當(dāng)?shù)貙嶋H和行動內(nèi)容制定工作方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，壓實轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參加的工作機(jī)制，確?！昂团汀睂ｍ椌戎袆釉鷮嵱行ч_展。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)對本系統(tǒng)“寒冬送暖和”工作的督促指導(dǎo)，實時把握本系統(tǒng)相應(yīng)部門“寒冬送暖和”專項救助行動開展?fàn)顩r，強(qiáng)化工作調(diào)度，準(zhǔn)時討論解決工作中的困難問題，工作中的重大狀況和突發(fā)大事要準(zhǔn)時上報。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依據(jù)專項行動開展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)宣揚引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運用廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂見、行之有效的宣揚形式和傳播平臺，廣泛宣揚救助管理政策和寒冬救助措施，樂觀引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動求助。加強(qiáng)與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體宣揚報道救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和尋親故事，讓社會各界知曉救助服務(wù)途徑和工作成效，營造全社會共同關(guān)懷關(guān)愛弱勢群體的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)信息報送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展?fàn)顩r調(diào)度表。20xx年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送暖和”專項救助行動推動狀況和工作總結(jié)報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

冬春救助工作方案14

為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷，落實十項民心工程，深化基層，聯(lián)系困難群眾，切實關(guān)心困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難，創(chuàng)建宜工宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的水鄉(xiāng)新城，推動社會全面進(jìn)步?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定高埗鎮(zhèn)開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送暖和”活動實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深化開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送暖和”活動，要全面樹立科學(xué)進(jìn)展觀，仔細(xì)貫徹黨的十六屆五中全會和市第十一屆三次全會精神，結(jié)合高埗鎮(zhèn)的實際狀況，努力實踐、體現(xiàn)“三個代表”重要思想，進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，使困難群眾準(zhǔn)時得到救助，逐步度過難關(guān)，增加“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富有道路。

二、對象的標(biāo)準(zhǔn)和確定程序

扶貧濟(jì)困對象的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)全鎮(zhèn)的實際狀況，以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點對象。扶貧濟(jì)困對象的確定程序，其確定與上報堅持實事求是、公開、公正的原則，凡是申請20xx年最低生活保障線的對象由所在村（居民）核對后統(tǒng)一報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，經(jīng)過仔細(xì)審核、同意后，名單由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦建立檔案進(jìn)行管理。

三、參與人員、方法

參與人員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、在編職工；鎮(zhèn)屬職能部門、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)，其中，公安分局副股以上干部；高埗商會正副會長；各村（居民）書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等，每人結(jié)對幫扶一個低保戶家庭。依據(jù)統(tǒng)計，參與結(jié)對幫扶的人員共269人，接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟(jì)困活動開展后，濾布每年對消失貧困戶脫貧、新增加貧困戶，以及參扶人員變動的狀況，都將準(zhǔn)時進(jìn)行調(diào)整個別結(jié)對關(guān)系。另外，要通過各種宣揚渠道，大力倡議社會熱心人士參加扶貧濟(jì)困活動。

四、主要任務(wù)和措施

各駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，參與幫扶工作的人員須做好以下幾項工作：一是對幫扶對象要常常進(jìn)行聯(lián)系、走訪，每季度不少于一次，特殊是重要節(jié)日要進(jìn)行慰問。二是盡量關(guān)心幫扶對象解決工作、生活中遇到的實際困難和問題，重點是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難，力爭一年辦1至2件實事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實物和經(jīng)濟(jì)救助，每年實物和經(jīng)濟(jì)扶助的總價值不低于500元。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)行“科技扶貧”、“學(xué)問扶貧”等多種方式的扶貧，變“輸血”為“造血”，堅持“扶貧更要扶志”，鼓舞自主創(chuàng)業(yè)，讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進(jìn)行動態(tài)管理，隨時了解和把握幫扶對象家庭成員變動、經(jīng)濟(jì)收入等狀況，對帶有普遍性和突發(fā)性的問題，應(yīng)準(zhǔn)時向駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)籌解決。

另外，各村要設(shè)立一名扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人，由抓民政、社會事務(wù)工作的干部擔(dān)當(dāng)。幫扶人員進(jìn)行幫扶活動時，要通過村的扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、聯(lián)系，接受幫扶的貧困戶聯(lián)系幫扶人員也要通過村幫扶負(fù)責(zé)人。因此，村幫扶負(fù)責(zé)人要仔細(xì)做好協(xié)調(diào)工作，準(zhǔn)時、適當(dāng)?shù)刂鋷头鋈藛T關(guān)心解決貧困戶所遇到的困難和問題。

五、時間支配

㈠工作預(yù)備：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是審核貧困戶名單，確定幫扶對象，支配好結(jié)對對象，確定結(jié)對方案。

㈡動員大會：20xx年1月17日，召開動員大會。

㈢實施落戶：20xx年1月17日至春節(jié)前，參與幫扶的全體人員聯(lián)系幫扶對象，扶貧濟(jì)困活動全面綻開。

冬春救助工作方案15

新春將至，為傳承優(yōu)秀文化、弘揚新風(fēng)正氣、烘托節(jié)日氣氛，激發(fā)社會各界愛心人士樂觀參加公益志愿服務(wù)行動，為困難群眾送去一份暖心關(guān)愛，錫市總工會、團(tuán)市委、錫盟暖心協(xié)會籌備委員會擬于春節(jié)期間舉辦“新年送暖和，春聯(lián)傳愛心”活動，詳細(xì)事宜如下：

一、活動性質(zhì)

公益性

二、活動組織

主辦：市總工會、團(tuán)市委

承辦：錫盟暖心協(xié)會籌備委員會

協(xié)辦：盟書法家協(xié)會、市文聯(lián)、市老年體協(xié)

三、活動時間

(一)寫春聯(lián)。20xx年2月3日至9日書友、志愿者分散寫，7日、8日活動現(xiàn)場集中寫。共書寫8337副春聯(lián)，暗合自治區(qū)“8337”進(jìn)展戰(zhàn)略。

(二)送春聯(lián)。20xx年2月11日依托蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、基層工會、團(tuán)青組織發(fā)到群眾手中。

四、服務(wù)對象

城鎮(zhèn)、牧區(qū)低保家庭，退休職工、困難職工、環(huán)衛(wèi)工人，外來常住人口和進(jìn)城務(wù)工人員，重點青少年群體。

五、活動流程

(一)現(xiàn)場書寫環(huán)節(jié)。

1、主辦方領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。

2、書法家代表發(fā)言。

3、出席活動盟、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、與會人員與書法協(xié)會成員參加書寫春聯(lián)活動。

5、與會人員在宣揚條幅上簽名留念。

(二)贈送環(huán)節(jié)。

1、集中書寫活動現(xiàn)場向各蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和受贈群眾代表發(fā)放部分春聯(lián)。

2、活動結(jié)束后依托蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、基層工會、團(tuán)青組織發(fā)放到各界群眾手中。

冬春救助工作方案16

一、總體要求

以黨的十九屆五中全會精神為引領(lǐng)，貫徹以人為本的工作理念，精準(zhǔn)落實各項保障措施，扎實做好困難群眾疫情防控和生活保障工作，健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)大事處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動，讓困難群眾切實感受到黨和政府的暖和，提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。

二、工作重點

（一）查生活保障，改責(zé)任落實。一是查看困難群眾御寒衣物是否充分。針對被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問題進(jìn)行全面整改，加強(qiáng)防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充分。針對困難群眾過冬過節(jié)肉油等食品儲備不足的狀況進(jìn)行全面整改，進(jìn)一步統(tǒng)籌社會各方力氣，開展多種形式的送暖和活動。三是查看飲水供應(yīng)是否正常。針對因寒潮天氣影響，供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的狀況進(jìn)行全面整改，準(zhǔn)時開展管道修理維護(hù)。同時，加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度，準(zhǔn)時送暖和上門。

（二）查取暖設(shè)施，改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾，特殊是分散供給特困群體、過渡房內(nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施狀況，把握取暖方式和取暖效果等。針對困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特別群體關(guān)懷不夠、落實照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不準(zhǔn)時不到位、特別群體取暖困難等問題進(jìn)行全面整改。

（三）查安全防范，改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運維管理、線路負(fù)荷狀況及隱患整改狀況，針對線路老化、過載、檢查、維護(hù)不準(zhǔn)時，燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損，室內(nèi)柴木亂堆亂放等問題進(jìn)行全面整改。同時，指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品，正確使用電氣取暖設(shè)備，使用過程中避開長時間通電，做到人走電斷，提示群眾使用取暖器等電加熱器具時，與可燃物保持安全距離，規(guī)范安裝電氣線路，準(zhǔn)時更換絕緣層破損、老化的線路，通過發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。

（四）查居住環(huán)境，改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生狀況，針對庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不干凈等問題進(jìn)行全面整改，清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角，清掃庭院，清運垃圾等，對比“九有五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求，切實改善困難群眾居住環(huán)境。

冬春救助工作方案17

為全面深化細(xì)致做好我縣冬季取暖工作，確保群眾暖和過冬，依據(jù)中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關(guān)于做好全市農(nóng)村冬季取暖工作確保群眾暖和過冬的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深化貫徹林武書記、藍(lán)佛安省長關(guān)于保障群眾暖和過冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭自然?氣供應(yīng)暨確保人民群眾暖和過冬電視電話會議精神，堅固樹立以人民為中心的進(jìn)展理念，將群眾暖和過冬作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，作為維護(hù)人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項重要民生工程，拿出切實有效舉措，解決好群眾“著難愁盼”，努力對沖煤價上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣闊群眾特殊是困難群眾都能暖和過冬。

二、重點任務(wù)

（一）快速全面開展取暖摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立保障群眾暖和過冬工作專班，發(fā)動鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊對轄區(qū)內(nèi)群眾取暖狀況開展一次“拉網(wǎng)式”大排查，落實到村、精確到戶、不落一人，全面把握狀況底數(shù)。特殊是要重點關(guān)注農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、“三類對象”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)峻困難戶）、分散供給人員、低收入家庭等特別群體，了解所需所盼，建立工作臺賬，制定針對性措施。全部摸排狀況要以村為主、以戶為單位，制圖上墻，精準(zhǔn)把握。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦）

（二）加快“煤改電”工程特殊是電網(wǎng)改造工程實施進(jìn)度。各項目承載主體要克服寒冷等不利氣候條件影響，調(diào)動精兵強(qiáng)將，多派技術(shù)人員，統(tǒng)籌物資設(shè)備，晝夜加班，分秒必爭，搶時間，趕進(jìn)度，確保42930戶“煤改電”用戶安全運行。能源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好電網(wǎng)改造、落實“煤改電”電價補(bǔ)貼相關(guān)工作，確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶即暖。（責(zé)任單位：能源局、國家電網(wǎng)陽高分公司、大同開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司）

（三）保障縣城集中供熱用煤和未實施清潔取暖改造戶燃煤充分。對接晉能控股煤炭運銷公司，簽訂清潔煤購買合同，保障燃煤供應(yīng)；開通綠色通道，關(guān)心未實施清潔取暖改造戶購置清潔煤；加強(qiáng)集中供熱的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，督促供熱公司切實履行社會責(zé)任，對日常發(fā)覺的設(shè)備、管網(wǎng)故障準(zhǔn)時修理，對群眾反映的各類訴求準(zhǔn)時回應(yīng)解決。（責(zé)任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）

（四）建立健全煤炭供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。樂觀與上級能源部門對接，爭取政策性保障用煤，合理布局銷售網(wǎng)點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際狀況，合理布局干凈煤銷售網(wǎng)點，便利農(nóng)村群眾就近購煤；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會儲備肯定數(shù)量的應(yīng)急保障煤。（責(zé)任單位：能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）保障生物質(zhì)取暖戶燃料供應(yīng)充分。對11362戶已實施生物質(zhì)取暖用戶的燃料需求進(jìn)行精準(zhǔn)測算，加大生物質(zhì)燃料的調(diào)運、儲備力度，拿出專項補(bǔ)貼，確保生物質(zhì)取暖用戶燃料充分、正常使用。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）盡心盡情盡力做好農(nóng)村困難群眾暖和過冬工作?？h財政拿出專項資金選購買“愛心煤”，保障特別困難群眾取暖用煤需求。連續(xù)保持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，實行臨時救助、黨員結(jié)對、社會幫扶等多種措施，全力以赴做好農(nóng)村鰥寡孤獨、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特別群體的暖和過冬工作。（責(zé)任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各駐村幫扶單位）

（七）做好冬季取暖應(yīng)急處置工作。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)對極寒天氣冬季取暖應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，健全應(yīng)急機(jī)制，準(zhǔn)時處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）做好冬季取暖隱患排查和安全宣揚教育工作。深化開展冬季取暖安全隱患排查，準(zhǔn)時關(guān)心群眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒學(xué)問宣揚，防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生，確保群眾安全暖和過冬。引導(dǎo)群眾儲備肯定數(shù)量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應(yīng)對極端寒冷天氣取暖問題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽高縣做好冬季取暖工作確保群眾暖和過冬工作專班，縣委副書記、縣長謝云任組長，副縣長蘭學(xué)欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長，發(fā)改、能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、國家電網(wǎng)陽高分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位，全面協(xié)調(diào)推動群眾暖和過冬保障工作。

（二）健全工作機(jī)制。建立四套班領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部包村、村（居委會）干部包戶的“三包”機(jī)制，層層壓實責(zé)任，確保全部群眾暖和過冬；建立“日報告、周研判、月推動”調(diào)度機(jī)制，準(zhǔn)時討論解決群眾過冬面臨的困難和問題；建立專項督查機(jī)制，成立專項督導(dǎo)組，實行“四不兩直”的方式，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，對冬季取暖保障措施落實狀況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)覺問題準(zhǔn)時處理，對于整改不重視、工作不細(xì)致、群眾反映劇烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位，嚴(yán)厲?問責(zé)，決不姑息遷就。

（三）分散社會合力。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣揚陣地，