建筑施工企業(yè)成本管理問題

建筑施工企業(yè)成本管理問題2009-10-2114:56 王昆芳 【大中小】【打印】【我要糾錯】一、當前建筑施工企業(yè)成本管理存在的問題（一）成本分析的缺失成本分析足指在成本發(fā)生之后，依據(jù)成本核算資料，把實際成本與預(yù)算成本差異及其原因匯總并進行分析研究，找出成本差異的原因，為下一項目目標成本的制定提供改進意見，以使成本持續(xù)改善、經(jīng)濟效益不斷提高，但目前很多國有施工氽業(yè)都沒有真正認真進行成本分析，往往是一個項目完工后，該項目的財務(wù)人員、管理人員可能很快又轉(zhuǎn)入下一項目的工作，而很少對本項目的盈虧進行分析，或者是分析很粗略，更別說通過各種方法對成本差異進行詳盡客觀的分析。因此，在這種成本管理模式下無法為下一項目成本目標的制定提供改進意見，造成第一手資料的缺失。（二）成本管理認識上存在誤區(qū)長期以來，施工氽業(yè)在成本管理認識上存在誤區(qū)，認為企業(yè)成本管理是財務(wù)部門的責任，有些工程項目經(jīng)理更簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有成本管理責任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲悶增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而浪費人工費；如果技術(shù)人員對現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必然會導(dǎo)致材料二次倒運費的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施，必然會使成本增大。這就需要工程項目各環(huán)節(jié)人員改變原來的認識，既分工又協(xié)調(diào)，才能搞好工程成本管理。（三）沒有形成一套完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制缺乏權(quán)責利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。目前，很多國有施工企業(yè)依然受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響， “干多干少一個樣，干好干壞一個樣 ”的局面沒有得到改變，這嚴重制約著低成本戰(zhàn)略的順利運作。缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當前國有施工企業(yè)激勵機制發(fā)展的主要問題。對于企業(yè)來說，應(yīng)該改變 “盈利的項日經(jīng)理就是英雄：虧損的項目經(jīng)理就是狗熊 ”的片面看法，真正建立起合理的考核標準與考核制度，為降低成本創(chuàng)造一個好的競爭環(huán)境。（四）成本控制能力較弱目前，建筑施工企業(yè)成本控制力較弱，主要表現(xiàn)在以下方面：材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費。材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重，限額領(lǐng)料制度不落實，不能準確核算材料消耗水平。機械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。二、加強建筑施工企業(yè)成本管理的對策（一）進行成本分析，尋找項目盈虧的內(nèi)在因素工程項日竣工后，一般會有大量成本費用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務(wù)費、租賃費、加工訂貨的結(jié)算未及時敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項費用的結(jié)算金額，及時確定該工程的總成本，運用科學(xué)合理的方法，對該項目的整個過程及其結(jié)果進行全面、系統(tǒng)的分析和評價。通過成本分析，找出哪些成本項目節(jié)約，哪些成本項目超支，揭示成本差異的原因，掌握單項成本日標的完成情況，尋求進一步降低成本的途徑和方法。根據(jù)工程成本結(jié)果評價項目成本管理工作的得失，寫出總結(jié)報告，為成本管理各環(huán)前提供必要的資料，落實獎罰制度。成本分析的真正目的是研究和掌握施工項目的成本規(guī)律，為今后的項目提供借鑒。（二）抓好施王階段的成本控制，努力降低成本材料費的控制材料費是工程直接費用的主要組成部分，占工程成本的 60％～70％。要控制材料費，需要施工企業(yè)從材料的采購到庫存以至領(lǐng)用，建立一套嚴格的管理制度。材料采購方面，可根據(jù)工程計劃，進行招投標，大宗材料集中批量采購，可大大降低采購保管費。在離建筑材料市場比較近的情況下，部分材料可通過信息化系統(tǒng)，建立虛擬倉庫，實現(xiàn)零庫存。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風險。同時項目部要建立嚴格的材料驗收入庫制度，倉庫管理員和采購員要 “驗質(zhì)、驗量、驗品種、驗發(fā)票 ”。施工領(lǐng)用材料時，要根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用，物資保管人根據(jù)限額領(lǐng)料單發(fā)料，領(lǐng)料必須嚴格手續(xù)，以明確責任，超損耗者從工資中扣除，建立嚴格的考核制度和目標責任。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。現(xiàn)場管理費的控制現(xiàn)場管理費是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。1）做好雨季、冬季施工的準備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；2）嚴格按照施工規(guī)范、技術(shù)標準、質(zhì)量要求施工。各個專業(yè)應(yīng)制定嚴格的操作規(guī)程，對于不按照操作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負責人負責；3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。這部分費用可以通過先進的施工管理而降低；4）做好工程施工的預(yù)防、檢測工作。如及時對工程的質(zhì)量進行檢測，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全檢查小組，隨時檢查施工安全、進度情況，做好預(yù)防工作。（三）加強安全管理、杜絕安全事故，減少事故損失加強安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟效益。施工項目每一事故的發(fā)生，都可能會有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復(fù)費用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，就相應(yīng)減少了事故處理費用，最后體現(xiàn)于項目直接經(jīng)濟效益的增加。另一方面，事故減少也相應(yīng)減少了停工損失費用，表現(xiàn)為項目間接經(jīng)濟效益的增加。制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計、操作、維護、檢查等措施，可以預(yù)防事故、降低風險，但不可能達到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。（四）改進施工工藝，合理組織施工要加強科技管理學(xué)習和引進先進的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機工作效率。對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進行培訓(xùn)，及時提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗獲得最大的勞動效率。根據(jù)施工作業(yè)計劃，通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩工現(xiàn)象。（五）完善合同文本，避免法律損失施工項目的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，就會導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。首先，應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識，必要時應(yīng)持證上崗；其次，應(yīng)加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其他協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項條款內(nèi)容清楚，嚴謹不漏。（六）加強審計部門的監(jiān)督控制加強企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督力度，是降低成本的保障。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的企業(yè)更加重視內(nèi)部審計的作用。內(nèi)部審計有著檢查、監(jiān)督、鑒證、評價和建議的職能，其在實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益方面發(fā)揮著不可低估的作用。對于施工企業(yè)而言，內(nèi)部審計顯得尤為重要，因為施工都是戶外作業(yè)，項目經(jīng)理部一般具有較大的獨立性，項目經(jīng)理的權(quán)力一般都較大。在這種狀情況下，加強審計監(jiān)督，對于施工項目的違規(guī)操作能夠及時糾正，從而使企業(yè)避免不必要的成本支出。施工企業(yè)的內(nèi)審工作應(yīng)強調(diào)事中的過程