2023年油田公司管理規(guī)定5篇

2023年油田公司管理規(guī)定5篇

書目

第1篇油田公司防雷防靜電平安管理規(guī)定

第2篇油田公司工作前平安分析管理規(guī)定

第3篇油田公司啟動前平安檢查管理規(guī)定

第4篇油田公司啟動前平安檢查管理暫行規(guī)定

第5篇遼河油田公司工作前平安分析管理暫行規(guī)定

油田公司工作前平安分析管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范作業(yè)前危害分析,限制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和平安,依據(jù)中國石油自然氣集團(tuán)公司《工作前平安分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2023),特制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所全部的現(xiàn)場作業(yè)活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條本規(guī)定中工作前平安分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并依據(jù)評價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的限制措施,達(dá)到最大限度消退或限制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

嚴(yán)峻性是指可能引起的后果的嚴(yán)峻程度。

可能性是指后果事務(wù)發(fā)生的幾率。

風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危害事務(wù)發(fā)生的可能性與后果的組合。

第四條凡是作業(yè)前須要編制平安工作方案的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前平安分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動:

(一)新的作業(yè);

(二)特別規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

(三)承包商作業(yè);

(四)變更現(xiàn)有的作業(yè);

(五)評估現(xiàn)有的作業(yè);

但以下方面須要用其他特地的方法和程序進(jìn)行危害分析:

(一)與工藝平安管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)限制;

(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防平安、人機(jī)工程、職業(yè)病等。

第五條以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前平安分析,但應(yīng)審查以前工作前平安分析或操作規(guī)程是否有效,假如存在疑問,應(yīng)重新進(jìn)行工作前平安分析。

第六條緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

其次章管理職責(zé)

第七條油田公司平安環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行供應(yīng)詢問、支持和審核。

第八條油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并供應(yīng)培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第九條各二級單位和承包商執(zhí)行工作前平安分析管理程序,并提出改進(jìn)建議。

第十條員工接受工作前平安分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前平安分析管理規(guī)定。

第三章工作任務(wù)初步審查

第十一條現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出須要進(jìn)行工作前平安分析的工作任務(wù)。工作前平安分析管理流程圖見附錄a。

第十二條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,推斷是否須要做工作前平安分析。

第十三條若初步審查推斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十四條一般狀況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前平安分析的工作任務(wù))在起先前均應(yīng)進(jìn)行工作前平安分析,假如該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動,并由有勝任實(shí)力的人員完成,可不做工作前平安分析,但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。

第四章工作前平安分析

第十五條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前平安分析小組組長,組長選擇熟識工作前平安分析方法的管理、技術(shù)、平安、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條工作前平安分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:

(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;

(二)識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);

(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消退和限制措施以及突發(fā)狀況下的應(yīng)急處置措施;

(五)進(jìn)行溝通,確保參加作業(yè)的每一個(gè)人都清晰這些危害、風(fēng)險(xiǎn)限制及應(yīng)急處置措施。

第十七條工作前平安分析小組審查工作安排支配,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:

(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、平安、環(huán)境問題和事故;

(二)工作中是否運(yùn)用新設(shè)備;

(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;

(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(五)作業(yè)人員是否有足夠的學(xué)問、技能;

(六)是否須要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

(七)是否有嚴(yán)峻影響本工作平安的交叉作業(yè);

(八)其他。

第十八條工作前平安分析小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前平安分析表。工作前平安分析表參見附錄b。識別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異樣、緊急三種狀態(tài)。

第十九條對存在危害因素的關(guān)鍵活動或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。依據(jù)判別標(biāo)精確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采納風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄c。

其次十條工作前平安分析小組應(yīng)針對識別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定限制措施,以及突發(fā)狀況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)限制措施時(shí),應(yīng)考慮限制措施的優(yōu)先依次。風(fēng)險(xiǎn)限制措施優(yōu)先依次示意圖參見附錄d。

其次十一條制定出全部風(fēng)險(xiǎn)的限制措施后,還應(yīng)確定以下問題:

(一)是否全面有效地制定了全部的限制措施;

(二)對實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還須要提出什么要求;

(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效限制。

其次十二條在限制措施實(shí)施后,假如每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前平安分析小組成員的一樣同意,方可進(jìn)行作業(yè)前打算。

第五章作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

其次十三條須要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動,作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,詳細(xì)執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。

其次十四條作業(yè)前應(yīng)召開班前會,進(jìn)行有效的溝通,確保:

(一)讓參加此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)微環(huán)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、限制措施和每個(gè)人的職責(zé);

(二)參加此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識別可能遺漏的危害因素;

(三)假如作業(yè)人員看法不一樣,異議解決后,達(dá)成一樣,方可作業(yè);

(四)假如在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生改變,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第六章現(xiàn)場監(jiān)控

其次十五條在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)限制措施,依據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過程,特殊要留意工作人員的改變和工作場所出現(xiàn)的新狀況以及未識別出的危害因素。

其次十六條任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為擔(dān)心全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效限制的工作。

第七章總結(jié)與反饋

其次十七條作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)覺工作前平安分析過程中的缺陷和不足,剛好向工作前平安分析小組反饋。假如作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事務(wù)和事故,小組應(yīng)審查工作前平安分析,重新進(jìn)行工作前平安分析。

其次十八條依據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種狀況,工作前平安分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

其次十九條由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前平安分析跟蹤評價(jià)表,推斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前平安分析跟蹤評價(jià)表參見附錄e。

第八章附則

第三十條本規(guī)定由油田公司平安環(huán)保處負(fù)責(zé)說明。

第三十一條本規(guī)定自2023年1月1日起施行。

油田公司啟動前平安檢查管理暫行規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前平安管理，確保全部影響工藝、設(shè)施和施工平安運(yùn)行的因素在啟動前被識別并得到有效限制，依據(jù)中國石油自然氣集團(tuán)公司《啟動前平安檢查管理規(guī)范》（q/sy1245-2023），特制定本規(guī)定。

其次條

本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡稱油田公司）所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動前的平安檢查活動，控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條

本規(guī)定中啟動前平安檢查（pre-start-upsafetyreview簡稱pssr）是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動前對全部相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn)，并將全部必改項(xiàng)整改完成，批準(zhǔn)啟動的過程。

必改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動前平安檢查時(shí)發(fā)覺的，可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動或啟動時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目。

待改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動前平安檢查時(shí)發(fā)覺的，會影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并在運(yùn)行過程中可能引發(fā)事故的，可在啟動后限期整改的隱患項(xiàng)目。

其次章

管理職責(zé)

第四條

油田公司平安環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行供應(yīng)詢問、支持和審核。

第五條

油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并供應(yīng)培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第六條

各二級單位執(zhí)行啟動前平安檢查管理規(guī)定，并提出改進(jìn)建議。

第七條

員工接受啟動前平安檢查培訓(xùn)，執(zhí)行啟動前平安檢查管理規(guī)定。

第三章

基本要求

第八條

裝置、設(shè)備設(shè)施必需進(jìn)行啟動前平安檢查，否則不得投入運(yùn)用。啟動前平安檢查的項(xiàng)目可包括但不限于：

（一）新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(包括租借)：

（二）易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項(xiàng)目；

（三）輕烴、煉扮裝置停車檢修理項(xiàng)目；

（四）開鉆及鉆開油氣層前；

（五）新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目；

（六）油氣站場重新投運(yùn)等其他項(xiàng)目。

第九條

應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，成立相應(yīng)的啟動前平安檢查小組，根據(jù)事先編制好的檢查表進(jìn)行啟動前平安檢查。油田公司級所組織的項(xiàng)目和一類鉆井，由油田公司組織啟動前平安檢查，其他項(xiàng)目由二級單位支配啟動前平安檢查。

第十條

依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度支配，可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動前平安檢查。

第十一條

啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：

（一）工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn)；

（二）全部保證工藝設(shè)備平安運(yùn)行的程序打算就緒；

（三）操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)；

（四）全部工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決；

（五）全部工藝平安管理的相關(guān)要求已得到滿意。

第四章成立啟動前平安檢查小組

第十二條

為確保啟動前平安檢查的質(zhì)量，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度支配，提前組建啟動前平安檢查小組。依據(jù)項(xiàng)目管理的級別，指定啟動前平安檢查組長，組長選定并明確每個(gè)組員的分工。

第十三條

啟動前平安檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢修理、電氣儀表、主要操作和平安環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí)，可包括承包商、具有特定學(xué)問和閱歷的外部專家等。

第十四條

啟動前平安檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的平安職責(zé)：

（一）組建項(xiàng)目啟動前平安檢查小組；

（二）為項(xiàng)目啟動前各項(xiàng)平安環(huán)保措施供應(yīng)足夠的資源；

（三）保證全部員工接受關(guān)于啟動前平安檢查規(guī)定的培訓(xùn)；

（四）審核全部必改項(xiàng)的解決方案，監(jiān)督檢查并落實(shí)待改項(xiàng)的完成；

（五）與啟動前平安檢查小組審議并確認(rèn)全部必改項(xiàng)已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動。

第十五條

啟動前平安檢查組長的平安職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動前平安檢查安排；

（二）組織制定檢查表，并組織實(shí)施啟動前平安檢查，并對檢查質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（三）組織啟動前平安檢查安排和審議會；

（四）支配啟動前平安檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度；

（五）監(jiān)督檢查全部必改項(xiàng)的完成狀況；

（六）必要時(shí)向上級申請專業(yè)人員支持。

第十六條

啟動前平安檢查小組成員的平安職責(zé)：

（一）參與啟動前平安檢查安排和審議會議；

（二）參加制定檢查表，并比照檢查表進(jìn)行檢查；

（三）確認(rèn)全部必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案；

（四）確認(rèn)全部必改項(xiàng)已整改完成。

第十七條

平安環(huán)保專職人員的平安職責(zé)：

（一）參加制定啟動前平安檢查表；

（二）幫助對員工進(jìn)行啟動前平安檢查培訓(xùn)；

油田公司防雷防靜電平安管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)防雷、防靜電裝置的平安監(jiān)測及檢查維護(hù)管理,預(yù)防雷電災(zāi)難,依據(jù)《中國石油自然氣股份有限公司吐哈油田分公司平安生產(chǎn)管理方法》,特制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌愛護(hù)器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。

第三條本規(guī)定適用于中國石油自然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計(jì)安裝、平安監(jiān)測和檢查維護(hù)等。

其次章防雷、靜電管理職責(zé)

第四條質(zhì)量平安環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的平安監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測安排的執(zhí)行狀況。

第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護(hù)工作,履行下列職責(zé):

(一)指定特地人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù);

(二)根據(jù)規(guī)定申請裝置平安檢測,并協(xié)作檢測機(jī)構(gòu)做好檢測工作;

(三)對相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的平安教化和培訓(xùn);

(四)對不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置剛好整改,并向檢測機(jī)構(gòu)申請復(fù)查;

(五)建立防雷、防靜電裝置的平安檢測和維護(hù)檢查檔案。

第三章防雷、防靜電檢測

第六條檢測安排的下達(dá)及實(shí)施。

(一)各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的平安技術(shù)檢測安排;

(二)凡列入年度檢測安排內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必需由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測;

(三)被檢單位的平安管理部門按年度檢測安排剛好核實(shí)檢測工作量和落實(shí)檢測時(shí)間,在接到公司檢測通知后,要主動協(xié)作,做好檢測前的打算工作;

(四)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測資格證;

(五)檢測機(jī)構(gòu)必需執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性;

(六)檢測完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測報(bào)告,檢測報(bào)告一式三份,分別交被檢單位平安管理部門,質(zhì)量平安環(huán)保處;

(七)檢測機(jī)構(gòu)在完成了年度檢測安排后,應(yīng)向質(zhì)量平安環(huán)保處上報(bào)年度防雷、防靜電裝置檢測的匯總報(bào)告。

第七條檢測頻次。

(一)防雷、防靜電裝置實(shí)行定期檢測制度,原則上應(yīng)每年檢測一次;

(二)對易燃易爆、化學(xué)危急物品的生產(chǎn)和貯存場所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。如遇特別狀況時(shí),可進(jìn)行臨時(shí)性檢測。

第八條公司生產(chǎn)單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度平安檢測的范圍:

(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;

(二)油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲存場所;

(三)電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);

(四)通信、交通運(yùn)輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;

(五)根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場所或者設(shè)施。

第九條依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置平安檢測的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)建筑物防雷類別的確定;

(二)建筑物防雷措施的檢測;

(三)接閃器;

(四)引下線;

(五)接地裝置;

(六)防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌愛護(hù)器;

(七)根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項(xiàng)目。

第十條隱患整改。

(一)檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測中發(fā)覺存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改看法。

(二)單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并剛好予以消退:

1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;

2.裝置存在肯定缺陷的。

第四章防雷、防靜電工程

第十一條公司規(guī)劃安排部門在新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)審核的有關(guān)規(guī)定,對防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。

第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí),要對防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

第十三條未經(jīng)檢測驗(yàn)收或者檢測驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付運(yùn)用。

第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必需接受檢測,對拒不接受平安檢測或檢測不合格不進(jìn)行主動整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其單位進(jìn)行懲罰。

第五章雷電災(zāi)難調(diào)查、鑒定和評估

第十五條遭遇雷電災(zāi)難油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)剛好向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,公司生產(chǎn)、平安管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)難調(diào)查、鑒定和評估工作。

第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程、爆炸危急環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估,確保平安。

第六章責(zé)任追究

第十七條違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財(cái)產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第十八條本規(guī)定由公司質(zhì)量平安環(huán)保處負(fù)責(zé)說明。

第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護(hù)記錄

油田公司啟動前平安檢查管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前平安管理,確保全部影響工藝、設(shè)施和施工平安運(yùn)行的因素在啟動前被識別并得到有效限制,依據(jù)中國石油自然氣集團(tuán)公司《啟動前平安檢查管理規(guī)范》(q/sy1245-2023),特制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動前的平安檢查活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條本規(guī)定中啟動前平安檢查(pre-start-upsafetyreview簡稱pssr)是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動前對全部相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn),并將全部必改項(xiàng)整改完成,批準(zhǔn)啟動的過程。

必改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動前平安檢查時(shí)發(fā)覺的,可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動或啟動時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目。

待改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動前平安檢查時(shí)發(fā)覺的,會影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并在運(yùn)行過程中可能引發(fā)事故的,可在啟動后限期整改的隱患項(xiàng)目。

其次章管理職責(zé)

第四條油田公司平安環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行供應(yīng)詢問、支持和審核。

第五條油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并供應(yīng)培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第六條各二級單位執(zhí)行啟動前平安檢查管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。

第七條員工接受啟動前平安檢查培訓(xùn),執(zhí)行啟動前平安檢查管理規(guī)定。

第三章基本要求

第八條裝置、設(shè)備設(shè)施必需進(jìn)行啟動前平安檢查,否則不得投入運(yùn)用。啟動前平安檢查的項(xiàng)目可包括但不限于:

(一)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(包括租借):

(二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項(xiàng)目;

(三)輕烴、煉扮裝置停車檢修理項(xiàng)目;

(四)開鉆及鉆開油氣層前;

(五)新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目;

(六)油氣站場重新投運(yùn)等其他項(xiàng)目。

第九條應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,成立相應(yīng)的啟動前平安檢查小組,根據(jù)事先編制好的檢查表進(jìn)行啟動前平安檢查。油田公司級所組織的項(xiàng)目和一類鉆井,由油田公司組織啟動前平安檢查,其他項(xiàng)目由二級單位支配啟動前平安檢查。

第十條依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度支配,可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動前平安檢查。

第十一條啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件:

(一)工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn);

(二)全部保證工藝設(shè)備平安運(yùn)行的程序打算就緒;

(三)操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);

(四)全部工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決;

(五)全部工藝平安管理的相關(guān)要求已得到滿意。

第四章成立啟動前平安檢查小組

第十二條為確保啟動前平安檢查的質(zhì)量,應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度支配,提前組建啟動前平安檢查小組。依據(jù)項(xiàng)目管理的級別,指定啟動前平安檢查組長,組長選定并明確每個(gè)組員的分工。

第十三條啟動前平安檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢修理、電氣儀表、主要操作和平安環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí),可包括承包商、具有特定學(xué)問和閱歷的外部專家等。

第十四條啟動前平安檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的平安職責(zé):

(一)組建項(xiàng)目啟動前平安檢查小組;

(二)為項(xiàng)目啟動前各項(xiàng)平安環(huán)保措施供應(yīng)足夠的資源;

(三)保證全部員工接受關(guān)于啟動前平安檢查規(guī)定的培訓(xùn);

(四)審核全部必改項(xiàng)的解決方案,監(jiān)督檢查并落實(shí)待改項(xiàng)的完成;

(五)與啟動前平安檢查小組審議并確認(rèn)全部必改項(xiàng)已完成整改,批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動。

第十五條啟動前平安檢查組長的平安職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動前平安檢查安排;

(二)組織制定檢查表,并組織實(shí)施啟動前平安檢查,并對檢查質(zhì)量負(fù)責(zé);

(三)組織啟動前平安檢查安排和審議會;

(四)支配啟動前平安檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度;

(五)監(jiān)督檢查全部必改項(xiàng)的完成狀況;

(六)必要時(shí)向上級申請專業(yè)人員支持。

第十六條啟動前平安檢查小組成員的平安職責(zé):

(一)參與啟動前平安檢查安排和審議會議;

(二)參加制定檢查表,并比照檢查表進(jìn)行檢查;

(三)確認(rèn)全部必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案;

(四)確認(rèn)全部必改項(xiàng)已整改完成。

第十七條平安環(huán)保專職人員的平安職責(zé):

(一)參加制定啟動前平安檢查表;

(二)幫助對員工進(jìn)行啟動前平安檢查培訓(xùn);

(三)參加對平安環(huán)保專項(xiàng)設(shè)施和平安環(huán)保基本要求落實(shí)狀況的檢查。

第五章啟動前平安檢查內(nèi)容

第十八條啟動前平安檢查小組應(yīng)針對生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點(diǎn)等編制啟動前平安檢查表,啟動前平安檢查表參見附錄。檢查表應(yīng)包括工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境愛護(hù)等方面的內(nèi)容。

第十九條工藝技術(shù)平安檢查:

(一)全部工藝平安信息(如危急化學(xué)品平安技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等)已歸檔;

(二)工藝危害分析建議措施已完成;

(三)操作規(guī)程經(jīng)過批精確認(rèn);

(四)工藝技術(shù)變更,包括工藝或儀表圖紙的更新,經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案。

其次十條人員平安檢查:

(一)全部相關(guān)員工已接受有關(guān)hse危害、操作規(guī)程、應(yīng)急學(xué)問的培訓(xùn);

(二)承包商員工得到相應(yīng)的hse培訓(xùn),包括工作場所或四周潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放等危害及應(yīng)急學(xué)問;

(三)新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危急并具備勝任本崗位的實(shí)力。

其次十一條設(shè)備平安檢查:

(一)設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲存和安裝;

(二)設(shè)備運(yùn)行、檢修理、維護(hù)的記錄已按要求建立;

(三)設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析,操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新,符合《遼河油田公司工藝和設(shè)備變更管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。

其次十二條事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng):

(一)針對事故制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí);

(二)確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝平安信息相一樣,相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。

其次十三條環(huán)境愛護(hù)檢查:

(一)限制排放的設(shè)備可以正常工作;

(二)處理廢棄物(包括試車廢料、不合格產(chǎn)品)的方法已確定;

(三)環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定;

(四)國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿意。

第六章啟動前平安檢查實(shí)施

其次十四條啟動前平安檢查組長應(yīng)召集全部組員召開安排會議。主要內(nèi)容如下:

(一)介紹整個(gè)項(xiàng)目概況;

(二)審查并完善啟動前平安檢查表內(nèi)容;

(三)明確組員任務(wù)分工;

(四)明確進(jìn)度安排;

(五)確認(rèn)與工程設(shè)計(jì)、施工等其他相關(guān)方的資源支持。

其次十五條啟動前平安檢查分為文件審查和現(xiàn)場檢查。啟動前平安檢查組成員應(yīng)依據(jù)任務(wù)分工,依據(jù)檢查表進(jìn)行檢查并形成書面記錄。

其次十六條為確保啟動前平安檢查的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動前平安檢查,確定審查清單,依據(jù)審查清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,發(fā)覺問題剛好提交有關(guān)部門解決。

其次十七條啟動前平安檢查審議會

(一)完成啟動前平安檢查表的全部項(xiàng)目后,各組員匯報(bào)檢查過程中發(fā)覺的問題,審議并將其分類為必改項(xiàng)、待改項(xiàng),形成啟動前平安檢查綜合報(bào)告,確認(rèn)啟動前或啟動后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人。啟動前平安檢查綜合報(bào)告參見附錄c;

(二)在項(xiàng)目整體啟動前平安檢查審議會上,應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次啟動前平安檢查結(jié)果,編制啟動前平安檢查綜合報(bào)告;

(三)全部必改項(xiàng)已經(jīng)整改完成及全部待改項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改安排后,方可批準(zhǔn)實(shí)施啟動。

其次十八條全部必改項(xiàng)完成整改后,啟動前平安檢查組長將檢查報(bào)告移交給區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人。依據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動。

其次十九條項(xiàng)目啟動后,啟動前平安檢查組長和區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督檢查啟動前平安檢查待改項(xiàng),檢查其整改結(jié)果。

第三十條全部必改項(xiàng),假如涉及變更,必需將相關(guān)的圖紙、設(shè)計(jì)文件、材料表等進(jìn)行更新存檔。

第三十一條全部待改項(xiàng)整改完成后,整改負(fù)責(zé)人書面通知區(qū)域負(fù)責(zé)人,書面通知應(yīng)與啟動前平安檢查表、綜合報(bào)告一并存檔。

第七章附則

第三十二條本規(guī)定由油田公司平安環(huán)保處負(fù)責(zé)說明。

第三十三條本規(guī)定自2023年1月1日起施行。

遼河油