監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力提升打印大全

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力提升打印大全

大題（共10題）一、某公路工程工作量計(jì)價(jià)600萬(wàn)元,計(jì)劃當(dāng)年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62．5％,預(yù)付備料款占工程款25％,當(dāng)年上半年各月實(shí)際完成施工產(chǎn)值見(jiàn)表7-6所示?！締?wèn)題】2、計(jì)算按月結(jié)算的工程進(jìn)度款?！敬鸢浮?、1月份：工程款60萬(wàn)元,累計(jì)完成60萬(wàn)元；2月份：工程款80萬(wàn)元,累計(jì)完成140萬(wàn)元；3月份：工程款100萬(wàn)元,累計(jì)完成240萬(wàn)元；4月份：工程款120萬(wàn)元,累計(jì)完成360萬(wàn)元；5月份：已達(dá)到起扣點(diǎn)情況下的應(yīng)收工程款為：工程款＝當(dāng)月已完工作量-（當(dāng)月累計(jì)已完工作量-起扣點(diǎn)）×主材所占比重＝120-（360+120-360）×0.625＝45（萬(wàn)元）累計(jì)完成405萬(wàn)元；6月份：工程款＝當(dāng)月已完工作量×（1-主材所占比重）＝120×（1-0.625）＝45（萬(wàn)元）二、某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過(guò)程中發(fā)生了如下事件。事件1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案,憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作,遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2開(kāi)工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)?！締?wèn)題】（4）事件3中,在施工單位申請(qǐng)工程復(fù)工后,監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的工作?【答案】（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》；不符合規(guī)定要求,責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改。三、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價(jià)為6500萬(wàn)元,其中路基工程2300萬(wàn)元,簽協(xié)議時(shí),業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬(wàn)元工程分包給E公司施工。開(kāi)工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問(wèn)題：1公司延遲進(jìn)場(chǎng)2個(gè)月,且施工時(shí)機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天；2D橋施工時(shí),因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。H公司承包人提出如下意見(jiàn)：1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任。【問(wèn)題】1、業(yè)主可對(duì)承包商、指定分包商、一般分包商發(fā)指示、發(fā)變更令嗎?【答案】1、業(yè)主不能在施工中向承包商任意一方發(fā)指示、指令,業(yè)主與承包商之間是平等主體的合同關(guān)系。而只有監(jiān)理工程師才能行使合同授予的權(quán)力。“承包商應(yīng)當(dāng)只從工程師（監(jiān)理）處取得指示（指令）”、“沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令,承包人不能進(jìn)行任何變更?！彼?、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開(kāi)挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動(dòng)，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進(jìn)行自檢，為了能夠提前進(jìn)行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險(xiǎn)性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒(méi)有按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。該高邊坡處理工程施工時(shí)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工時(shí)發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險(xiǎn)，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務(wù)市場(chǎng)雇用三名無(wú)爆破作業(yè)上崗證人員去實(shí)施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請(qǐng)中間交工驗(yàn)收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對(duì)該土方路基進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。事件6：該公路項(xiàng)目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善，不具備交工驗(yàn)收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)。【問(wèn)題】3.事件3中所述的安全事故監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？為什么？什么樣的公路工程施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案？【答案】3.事件3中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)了施工安全監(jiān)督和管理的責(zé)任，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位未編制專項(xiàng)施工方案，施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)又沒(méi)有專職安全生產(chǎn)管理人員的違規(guī)行為沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施制止，因此必須承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。根據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第23條規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖。（2）滑坡和高邊坡處理。（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等。（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型臨時(shí)工程的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除。（10）其他危險(xiǎn)性較大的工程。五、某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過(guò)程中發(fā)生了如下事件。事件1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案,憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作,遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2開(kāi)工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)?！締?wèn)題】（3）分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)。不妥之處,說(shuō)明理由并寫出正確做法。【答案】（3）①發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)。②不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》。理由：無(wú)權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》）。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告,總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出《工程暫停令》。六、某高速公路的業(yè)主采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選定了施工承包單位。在簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了確保承包人能履行合同義務(wù)與責(zé)任、保證工程質(zhì)量，要求承包人支付一定比例的定金。業(yè)主與承包人雙方在施工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等均做出了具體約定。該項(xiàng)目中有一項(xiàng)互通立體交叉工程，在施工合同履行時(shí)，因該互通立交工程與當(dāng)?shù)爻鞘械缆芬?guī)劃不一致，需要重新論證該互通立交的設(shè)置，導(dǎo)致該工程停工3個(gè)月。恢復(fù)施工后，由于該承包人施工組織管理的失誤，造成其進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)工作停工15天。這兩次停工，該承包人均在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了索賠報(bào)告，并提交了相關(guān)的證據(jù)資料及施工記錄?！締?wèn)題】3.承包人的上述兩次索賠是否成立？為什么？【答案】3.第一次索賠成立。因?yàn)楣こ掏９?，不是由于承包人的原因或?zé)任，而是由于工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的原因造成的，這不是承包人的責(zé)任，應(yīng)視為發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)，而且承包人已按合同規(guī)定提交了索賠通知、有關(guān)證明材料及記錄。第二次索賠不成立。因?yàn)樵斐晒こ掏９な浅邪说脑蚝拓?zé)任，承包人自己應(yīng)承擔(dān)的由此造成的損失或損害。七、某工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主將擬建的工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)制定監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目總（五）項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計(jì)單位開(kāi)始設(shè)計(jì)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對(duì)質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任；2、審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,合理審核簽證施工措施費(fèi),按合理工期組織施工；3、及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的分析比較；4、準(zhǔn)確測(cè)量實(shí)際完工的工程量,并按實(shí)際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問(wèn)題】向業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時(shí)間安排中,你認(rèn)為哪些是合適的,哪些不合適或不明確?如何提出才合適?【答案】二：（一）規(guī)劃的作用與編制原則中的第（二）項(xiàng)提到“監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”不恰當(dāng)。因?yàn)楸尘安牧现刑岢龅臈l件是業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行“實(shí)施階段的監(jiān)理”,所以監(jiān)理規(guī)劃不應(yīng)僅限于“是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”這一作用。（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則中的第（三）項(xiàng)不完全。監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征和業(yè)主的正當(dāng)要求,還應(yīng)符合工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)以及政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件等要求。（三）監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則中的第（四）項(xiàng)不妥。因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)中,往往工期較長(zhǎng),所以在設(shè)計(jì)階段不可能將施工招標(biāo)、施工階段的監(jiān)理規(guī)劃“一氣呵成”地編就,應(yīng)分階段進(jìn)行“滾動(dòng)式”編制（四）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容中的第（二）項(xiàng)不宜編入監(jiān)理規(guī)劃中,因?yàn)楸O(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)是監(jiān)理合同中的重要內(nèi)容,是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。（五）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容中的第（三）項(xiàng)不宜編入監(jiān)理規(guī)劃中。因?yàn)椤氨O(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)”與監(jiān)理總目標(biāo)是不同的。在向業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時(shí)間安排上：（一）設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃提交的時(shí)間是合適的,但施工招標(biāo)和施工階段的監(jiān)理規(guī)劃提交的時(shí)間不妥。（二）施工招標(biāo)階段,應(yīng)在招標(biāo)開(kāi)始前一定的時(shí)間內(nèi)向業(yè)主提交施工招標(biāo)階段的監(jiān)理規(guī)劃；（三）施工階段的監(jiān)理規(guī)劃,應(yīng)在施工開(kāi)始前一定時(shí)間內(nèi)提交給業(yè)主。八、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運(yùn)輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運(yùn)進(jìn)B合同段材料。為此,業(yè)主召開(kāi)兩合同段開(kāi)會(huì),要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運(yùn)進(jìn)材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?！締?wèn)題】3、A合同段該段路被損壞應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé),由誰(shuí)維修?【答案】3、A合同段該段路未經(jīng)驗(yàn)收,提前使用,表示業(yè)主已接受并批準(zhǔn)工程。業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)“所造成的損失或損害”。承包商也應(yīng)履行缺陷責(zé)任期義務(wù)、負(fù)責(zé)維修該段損壞路段,但維修費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。九、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項(xiàng)目管理混亂，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對(duì)事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)xx，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對(duì)事故有關(guān)人員的處理.....4.對(duì)事故有關(guān)單位的處理。.....暫扣監(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。（三）中央電視臺(tái)專訪的專家視點(diǎn)沱江大橋突然坍塌存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1.為了州慶縮短大橋養(yǎng)護(hù)期。沱江大橋施工工期過(guò)緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過(guò)早。據(jù)了解，主拱圈的養(yǎng)護(hù)期是28天，第19天開(kāi)始卸架，養(yǎng)護(hù)期不夠，比規(guī)定少了9天。因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮繂?wèn)題1：（1）監(jiān)理工程師在巡視旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。（2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。問(wèn)題2：（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（