教師新村東側(cè)拆遷安置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

教師新村東側(cè)地塊拆遷安置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告海南省咨詢投資有限公司二O一四年三月可行性研究報(bào)告海南省咨詢投資有限公司工程咨詢資格證書號(hào)：工咨甲12620070006二O一四年三月審定：耿士杰高級(jí)工程師注冊(cè)咨詢師審核：劉志華高級(jí)工程師注冊(cè)咨詢師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王本輝教授級(jí)高級(jí)工程師參加編制人員張曉峰高級(jí)工程師徐紹宗高級(jí)工程師周艷芬高級(jí)工程師注冊(cè)咨詢師梅巖高級(jí)經(jīng)濟(jì)師王建軍高級(jí)工程師一級(jí)注冊(cè)建筑建造師朱金聲工程師一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師裴喆工程師劉宏博工程師李洋洋工程師目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11一、項(xiàng)目概況 11二、可研報(bào)告的編制依據(jù) 22三、可行性研究的主要方面 33四、項(xiàng)目提出背景及建設(shè)必要性 33五、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 76第二章新民市拆遷安置項(xiàng)目分析 98一、十一五期間拆遷安置項(xiàng)目建設(shè)成果 98二、建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)分析 109三、拆遷補(bǔ)償政策 1110第三章工程選址 1614一、地理位置 1614二、新民市概況 1614三、地理特征 1815四、交通狀況 2015五、氣候條件 2115六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2116七、人口條件 2216八、場(chǎng)地建設(shè)條件 2217九、建筑材料來源及運(yùn)輸條件 2317十、相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策 2317十一、新建項(xiàng)目用途 2519第四章工程建設(shè)的總體規(guī)劃 2620一、規(guī)劃指導(dǎo)思想 2620二、規(guī)劃原則 2720三、總體規(guī)劃布局 2821第五章項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 3022一、編制依據(jù) 3022二、安置面積情況 3224三、工程建設(shè)內(nèi)容 3224第六章配套工程 4739一、給水工程 4739二、排水工程 4941三、照明工程 5345四、供暖工程 5547五、電力工程 5749六、電訊工程 5951七、安全防范 6153第七章環(huán)境保護(hù) 6254一、編制依據(jù) 6254二、主要污染物及治理措施 6254第八章消防 6456一、編制依據(jù) 6456二、建筑防火 6456三、消防給水系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 6557四、住宅用電設(shè)計(jì) 6658五、防排煙系統(tǒng) 6659第九章節(jié)能 6860一、編制依據(jù) 6860二、節(jié)電、節(jié)水 6860三、建筑節(jié)能 6961四、選用節(jié)能型的建筑材料 6961第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo) 7062一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 7062二、招投標(biāo)方案 7062第十一章投資估算與資金籌措 7264一、投資估算依據(jù) 7264二、投資估算 7264三、資金籌措及使用計(jì)劃 7365第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 7466一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù) 7466二、主要經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 7466三、收益與成本分析 7466四、盈利能力分析 7668五、償債能力分析 7769第十三章社會(huì)影響分析 7870一、對(duì)居民收入的影響 7870二、對(duì)居民生活水平及生活質(zhì)量的影響 7870三、對(duì)居民就業(yè)的影響 7971四、對(duì)不同利益群體的影響 7971第十四章可研報(bào)告結(jié)論意見 8173附表：投資估算表投資計(jì)劃與資金籌措表總成本費(fèi)用估算表營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表資金來源與運(yùn)用表借款還本付息估算計(jì)劃表可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心-海南省咨詢投資有限公司第一章總論一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱教師新村東側(cè)地塊拆遷安置項(xiàng)目2、項(xiàng)目承辦單位沈陽盛昌房屋開發(fā)有限公司3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于教師新村東側(cè)。4、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容教師新村東側(cè)地塊拆遷安置項(xiàng)目，總用地面積100203.33平方米，工程總建筑面積194997.58平方米，擬投資48292.63萬元，主要實(shí)施規(guī)劃用地范圍內(nèi)的安置用房、商品房工程建設(shè)。5、項(xiàng)目承辦單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位名稱：沈陽盛昌房屋開發(fā)有限公司單位負(fù)責(zé)人（法人）：鄭維國(guó)承辦單位簡(jiǎn)介：成立于2007年3月13日，位于新民市迎賓街8號(hào)，法人代表鄭維國(guó)，屬于有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）。由新民市路鑫市政工程有限公司出資1000萬元，人民幣注冊(cè)資本金1000萬元。經(jīng)營(yíng)范圍：1、房屋開發(fā)及商品房銷售；2、房屋出租。公司自成立以來，先后建成西城怡園小區(qū)5#樓，面積5000平方米，項(xiàng)目已全部結(jié)束；正在建設(shè)的湖濱新村住宅小區(qū)共23棟，已全部施工，其中13棟已裝飾裝修，10棟主體完工；已建成的新民市警官家園住宅小區(qū)41806平方米已驗(yàn)收完畢，部分入駐；已建成的新民市黃樓商貿(mào)中心499平方米已驗(yàn)收完畢，部分入駐。二、可研報(bào)告的編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（2007年）；2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2002年）；3.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托編寫出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》；4.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；5.國(guó)家計(jì)委《1996—2050年全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》；6.《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》；7.《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50105-2001；8.《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005；9.《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)；10.《建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50037-96；11.《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008；12.《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-2006；13.《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006；14.建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2001；15.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）；16.建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50209-2002）；17.國(guó)家、地方現(xiàn)行的其它有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；18.項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他資料。；19、項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料。三、可行性研究的主要方面1、項(xiàng)目提出背景與建設(shè)必要性2、工程選址3、工程建設(shè)方案及配套工程4、環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能5、工程實(shí)施進(jìn)度與招標(biāo)方案6、投資估算與資金籌措7、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析四、項(xiàng)目提出背景及建設(shè)必要性1、項(xiàng)目提出的背景住房問題是重要的民生問題，隨著我國(guó)住房制度改革的不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，住房市場(chǎng)化程度逐步提高，居民住房條件總體上有了較大改善。但隨著住房社會(huì)化、商品化程度的提高，我國(guó)住房市場(chǎng)在快速發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問題。著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。要完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度，支持拆遷安置房。改善群眾生產(chǎn)生活居住條件，讓各族人民共享改革發(fā)展成果。增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，當(dāng)前要把加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)。深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。多渠道多形式改善居民居住條件。（1）安置房，是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶，也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。根據(jù)需求調(diào)查表明，隨著城市建設(shè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，新民市現(xiàn)有的安置房數(shù)量已不能滿足拆遷戶的需求，因此盡可能新建更多高品質(zhì)的拆遷安置房、不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。（2）拆遷安置小區(qū)是為加快新民市城市建設(shè)步伐，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，保障被拆遷人的居住條件，推動(dòng)拆遷工作的順利開展，貫徹貨幣化補(bǔ)償、政策優(yōu)惠安置原則，落實(shí)“先建安置房，再征地拆遷”的工作思路而興建的，是新民市政府為民辦實(shí)事的重大項(xiàng)目。項(xiàng)目建成以后，將解決被征地拆遷群眾的安置，解決拆遷戶的居住問題。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）是解決拆遷居民住房問題，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要國(guó)家提出構(gòu)建和諧社會(huì)，要求按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。社會(huì)保障是保持社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的“托底”機(jī)制，如果廣大拆遷居民、村民可以享有可靠的拆遷安置保障，就可以安居樂業(yè)，解決他們的后顧之憂。住房保障制度是社會(huì)保障制度的重要構(gòu)成部分，建設(shè)規(guī)范合理的拆遷安置住房是建立完善的住房保障體系的重要環(huán)節(jié)之一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是各級(jí)政府關(guān)注民生，以人為本，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是關(guān)心和維護(hù)人民群眾切身利益的實(shí)際行動(dòng)，是政府為人民辦實(shí)事，履行政府責(zé)任的客觀要求。住房問題作為人的最基本的生活需求，是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的實(shí)事難事之一。因此，建設(shè)拆遷安置保障住房，滿足被拆遷人的基本住房需求，既關(guān)系到千家萬戶拆遷居民的切身利益，也是人民政府義不容辭的重要職責(zé)所在。建設(shè)拆遷安置住房，讓符合條件的被拆遷人住得上經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的拆遷安置住房，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)社會(huì)公平，對(duì)于建設(shè)和諧新民具有重要意義。（2）是密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾感情的需要拆遷安置居民有部分是低收入困難群體。目前，我國(guó)正處于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期，各方面矛盾較多，如果不能很好地解決這些問題，就有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過拆遷安置項(xiàng)目，不僅能夠解決困難群眾的住房問題，而且也提高了黨和政府在群眾中的威信，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系和干群關(guān)系，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。（3）是履行政府職能的必然要求從世界各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制難以有效解決低收入家庭住房問題，這就需要政府提供保障和支持。拆遷安置項(xiàng)目是利在當(dāng)前、造福于民、影響深遠(yuǎn)、事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。（4）是落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的有效途徑拆遷安置用房建設(shè)以小戶型、低價(jià)位的普通住房，而且供應(yīng)對(duì)象基本上是回遷的、最需要住房的低收入家庭，可直接增加住房的有效供應(yīng)，有利于改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、緩解住房供需矛盾，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。如果將拆遷安置項(xiàng)目與調(diào)整城市總體布局有機(jī)結(jié)合，不僅可以完善城市功能，改善居民的居住環(huán)境，而且可以改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，拓展城市發(fā)展空間。通過拆遷安置項(xiàng)目，可以進(jìn)一步盤活存量土地，提高土地使用價(jià)值，使土地資源得以有效利用，為城市發(fā)展提供更為廣闊的空間。此外，該項(xiàng)目建設(shè)將有力地拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決社會(huì)就業(yè)與再就業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。⑴（1）本項(xiàng)目符合國(guó)家住房政策，選址符合城市總體規(guī)劃要求，建設(shè)場(chǎng)地具有交通、生活便利的優(yōu)越性，項(xiàng)目具備良好的建設(shè)環(huán)境。（2）⑵本項(xiàng)目安置的對(duì)象是本市被拆遷居民，也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。根據(jù)需求調(diào)查表明，隨著城市建設(shè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，新民市現(xiàn)有的安置房數(shù)量也不能滿足拆遷戶的需求，因此盡可能新建更多高品質(zhì)的拆遷安置房、不斷滿足拆遷戶的需求刻不容緩。（3）⑶本項(xiàng)目建設(shè)將使拆遷戶的居住與生存條件得到良好的改善，解決他們的后顧之憂。本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。本項(xiàng)目建設(shè)主要包括為經(jīng)濟(jì)實(shí)用的拆遷安置住宅和小區(qū)配套的商鋪、物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房等，目前國(guó)內(nèi)對(duì)此的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)都十分成熟，結(jié)合選址點(diǎn)較好的地質(zhì)地形條件，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。五、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1總用地面積平方米100203.332工程總建筑面積平方米194997.583工程總投資（1）工程費(fèi)用（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用（3）基本預(yù)備費(fèi)（8%）（4）建設(shè)期利息（7.8%）萬元48292.6326658.1413435.033207.4549924項(xiàng)目總收入萬元79332.915項(xiàng)目總成本萬元61770.746項(xiàng)目?jī)羰找嫒f元10054.987工程建設(shè)期3年2014.06-2017.06

第二章新民市拆遷安置項(xiàng)目分析一、十一五期間拆遷安置項(xiàng)目建設(shè)成果“十一五”期間，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域和沿邊沿線優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過五年的努力，初步形成了以新民新城、胡臺(tái)新城為重點(diǎn)區(qū)域和102、304、101線為軸線的二、三產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展和優(yōu)化。一期總規(guī)劃面積52平方公里，由老城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)構(gòu)成，老城區(qū)改造步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，商貿(mào)、金融、文化功能區(qū)初步形成，城市功能不斷提升。新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建成區(qū)面積達(dá)10平方公里。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資38.8億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元，新建道路17公里，綠化面積28萬平方米，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”?？偨Y(jié)“十一五”時(shí)期，我們始終認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“發(fā)展、富民、平安、生態(tài)”四大理念，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”時(shí)期全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓拆遷安置就是抓民生，徹底解決人均住房面積10平方米以下家庭的住房問題，難度很大、任務(wù)繁重，給拆遷安置工作帶來了相當(dāng)?shù)睦щy和挑戰(zhàn)。拆遷、土地、資金，一系列問題都需要破解。但不管遇到多大的困難，改善民生、特別是拆遷安置的投入只增不減、標(biāo)準(zhǔn)只高不低、范圍只擴(kuò)不縮、速度只升不降。群眾利益無小事，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民不能僅局限于理念，如何落實(shí)就要從群眾看得見、摸得著、感受得到的細(xì)微之處著手，越是關(guān)鍵時(shí)期，越是困難的情況下，越要按照中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求，高度重視和切實(shí)做好民生改善和保障工作。二、建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)分析安置房，是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶，也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。它體現(xiàn)了政府被拆遷人的關(guān)愛，一方面國(guó)家大力支持并規(guī)范拆遷安置住房建設(shè)的各項(xiàng)政策，為住宅建設(shè)發(fā)展展示了廣闊的空間，為被拆遷人通過購(gòu)買高品質(zhì)的拆遷安置住房來提高生活質(zhì)量增強(qiáng)了信心。另一方面，本項(xiàng)目屬定向開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，安置房屋銷售對(duì)象為我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因舊區(qū)成片改造、政府投資項(xiàng)目的建設(shè)及政府實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備而被拆遷的農(nóng)民或居民。建設(shè)拆遷安置小區(qū)是新民市政府為民辦實(shí)事的重大項(xiàng)目。為加快新民市市城市建設(shè)步伐，保障被拆遷人的居住條件。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，本項(xiàng)目可滿足新民市部分被拆遷人的安置住房需求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境和諧發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)；充分發(fā)揮新民的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造良好的人居生態(tài)環(huán)境，將新民建設(shè)成為遼寧中部重要的現(xiàn)代化工業(yè)城市、沈陽都市區(qū)西部的中心城市和中國(guó)北方生態(tài)宜居城市。積極支持國(guó)家戰(zhàn)略，從定位、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、空間與生態(tài)等層面加強(qiáng)新民主城區(qū)與胡臺(tái)新城的協(xié)同發(fā)展。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展與雙城（新民主城區(qū)、胡臺(tái)新城）聯(lián)動(dòng)發(fā)展為主要的行動(dòng)綱領(lǐng)，構(gòu)思新民的未來發(fā)展藍(lán)圖。三、拆遷補(bǔ)償政策本項(xiàng)目具體實(shí)施措施如下：1、住宅房屋拆遷補(bǔ)償：（1）被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（2）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)確定。拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的，依照其約定。（3）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照“拆一還一”，結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)的方式執(zhí)行，由被拆遷人按照被拆遷房屋重置價(jià)格結(jié)合成新與產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋建安成本結(jié)算差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋根據(jù)被拆遷住宅房屋的建筑面積，就近上靠標(biāo)準(zhǔn)安置戶型。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際需要，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：兩室建筑面積為50、60、70平方米；同時(shí)設(shè)置保障戶型一室，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積40平方米。被拆遷房屋建筑面積在70平方米以下的部分，免交結(jié)構(gòu)差價(jià)。超出被拆遷房屋建筑面積，就近上靠產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置戶型內(nèi)的部分，可以按照綜合建設(shè)成本交納購(gòu)房款。被拆遷人要求超過標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積安置房屋的，超出標(biāo)準(zhǔn)戶型之外的部分按照商品房屋銷售價(jià)格交納購(gòu)房款。2、住宅房屋拆遷保障（1）被拆遷住宅房屋家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，總建筑面積不足40平方米（含40平方米），因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力全額交納上靠建筑面積50平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型超面積購(gòu)房款的，可以安置到建筑面積40平方米的保障戶型房屋，可以按照安置房屋的建安成本交納上靠建筑面積40平方米保障戶型超面積購(gòu)房款；也可以暫按成本租金標(biāo)準(zhǔn)承租保障戶型超出被拆遷房屋面積的部分，待被拆遷人經(jīng)濟(jì)條件改善后，補(bǔ)交購(gòu)房款，變更產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。（2）家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。（3）對(duì)持有《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者公有住宅房屋承租人，給予2萬元照顧；對(duì)在《城市居民最低生活保障證》中登記并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人，給予1萬元照顧。（4）具有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買或者貨幣補(bǔ)貼資格，以及具有廉租住房保障資格的被拆遷家庭，按照本政策進(jìn)行補(bǔ)償安置后，經(jīng)申請(qǐng)重新核定，仍具有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買或者貨幣補(bǔ)貼資格以及廉租住房保障資格的，可以按照有關(guān)規(guī)定直接享受經(jīng)濟(jì)適用住房或者廉租住房政策。3、非住宅房屋拆遷補(bǔ)償關(guān)于無證照房屋的處理：（1）對(duì)于經(jīng)市城市規(guī)劃部門認(rèn)定為違法建筑，或者提供虛假房屋證照獲取利益的房屋所有人，由規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門依法查處，不予補(bǔ)償。對(duì)涉及出具虛假房屋證照的人員，由紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（2）對(duì)于無證照房屋的拆遷，房屋使用人能夠積極支持拆遷工作，且同時(shí)具備下列條件的，給予救助補(bǔ)貼：①1）具有拆遷范圍內(nèi)新民市常住戶口；2）②家庭人均建筑面積低于我市上年度人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)；3）③房屋具備居住條件和使用功能；4）④長(zhǎng)期在此居住且無其他住房。（3）對(duì)符合救助補(bǔ)貼條件且具有經(jīng)濟(jì)適用住房或者廉租住房保障資格的，可以直接享受經(jīng)濟(jì)適用住房或者廉租住房政策。（4）對(duì)不符合救助補(bǔ)貼條件但積極支持拆遷工作，并在規(guī)定期限內(nèi)拆除違法建筑的，可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（5）對(duì)未取得房屋所有權(quán)證，但同時(shí)具有土地、規(guī)劃等能夠證明房屋來源合法手續(xù)的，由規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)住宅、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合復(fù)查組，對(duì)審批手續(xù)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行確認(rèn)無誤后，參照有房屋所有權(quán)證房屋給予補(bǔ)償；由于歷史原因造成手續(xù)不全的被拆遷房屋，由聯(lián)合復(fù)查組進(jìn)行確認(rèn)后，參照有房屋所有權(quán)證房屋給予合理補(bǔ)償。（6）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況自行制定。對(duì)無證照房屋的處理，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。其他相關(guān)規(guī)定（1）符合房改政策但未實(shí)施房改的被拆遷住宅房屋，原則上先行房改，房屋承租人支付房改費(fèi)用后，拆遷人應(yīng)對(duì)房屋承租人按房屋所有權(quán)人的標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行補(bǔ)償安置。（2）被拆遷人按照綜合建設(shè)成本或建安成本交納購(gòu)房款的房屋面積，比照經(jīng)濟(jì)適用住房辦理產(chǎn)權(quán)；被拆遷人要求按照商品房銷售價(jià)格交納上靠面積購(gòu)房款的，辦理商品房產(chǎn)權(quán)。（3）被拆遷人（含房屋承租人、使用人）只能享受一次拆遷優(yōu)惠。（4）在拆遷安置房的建設(shè)過程中，對(duì)積極配合拆遷改造工作的被拆遷人或者被拆遷房屋承租人，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷所在區(qū)政府自行制定。（5）對(duì)于個(gè)別被拆遷居民提出不合理要求拒不搬遷，影響絕大多數(shù)被拆遷改造居民利益的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

第三章工程選址一、地理位置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于教師新村東側(cè)，項(xiàng)目總用地面積100203.33平方米。二、新民市概況新民市為沈陽市下轄的唯一縣級(jí)市，地處遼寧省中部，東連沈陽市新城子區(qū)、于洪區(qū)，南臨遼中縣，西與錦州市黑山縣接壤，北靠彰武縣、法庫縣，西北一角與阜新縣毗連。地理坐標(biāo)為東經(jīng)122°43′—123°20′北緯41°43′—42°17′。全市土地面積3318.01平方公里，占沈陽市土地面積的25.56%。距東北中心城市遼寧省省會(huì)沈陽市僅60公里。至2008年底，新民市轄11建制鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)和5個(gè)街道辦事處。新民市建成區(qū)由東城、遼濱、西城、新柳、新城5個(gè)街道辦事處構(gòu)成。新民市歷史悠久，據(jù)新民境內(nèi)高臺(tái)子新石器時(shí)期文化遺址測(cè)定，早在6000年前新民地區(qū)就有人類活動(dòng)。從戰(zhàn)國(guó)開始有建置記載。公元1682年(康熙二十一年)奉天府在巨流河設(shè)巡檢司。乾隆初年巡檢司移駐新民屯。1813年（清嘉慶十八年）設(shè)新民廳，屬奉天府，轄區(qū)范圍今沈陽市西部地區(qū)及黑山縣西部地區(qū)。1902年（光緒二十八年）將新民廳改為新民府，轄今黑山、彰武兩縣。1913年（民國(guó)2年）撤消新民府、建立新民縣，并在新民屯設(shè)鎮(zhèn)。偽滿時(shí)期，在新民鎮(zhèn)設(shè)新民公署。1929年(民國(guó)18年)奉天省改稱遼寧省，新民屬遼寧省。1948年10月29日，新民全境解放，建立新民縣人民政府，歸屬遼北省。1949年4月，遼北、遼西兩省合并為遼西省，新民縣改屬遼西省。1954年遼東、遼西兩省合并為遼寧省，新民縣歸屬遼寧省。1955年1月，新民縣劃歸遼寧省遼陽專區(qū)。1958年末新民縣劃歸沈陽市。1964年劃歸沈陽專署。1970年1月由省管縣劃歸沈陽市管縣。新民縣1993年6月14日撤縣設(shè)市（縣級(jí)）。新民鎮(zhèn)撤消變?yōu)槭袇^(qū)。新民市是遼寧省沈陽市所轄的縣級(jí)市，區(qū)域面積3318平方公里，地處遼寧省中部、沈陽市西部，距省會(huì)沈陽60公里，是一座集區(qū)位、交通、資源、能源、通訊、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)于一體的新興城市。近年來，先后獲得全國(guó)企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳城市、中國(guó)最具投資潛力中小城市20強(qiáng)、中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)、全國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最具吸引力城市、國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵和中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地重點(diǎn)縣（市）全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療示范縣（市）中國(guó)綠色名縣、中國(guó)西瓜第一縣、2011全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）2012年度中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣、全省“一縣一業(yè)”示范縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，順利通過國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收。新民地勢(shì)平坦，絕大部分為遼河沖擊平原，遼河、柳河、繞陽河、養(yǎng)息牧河、秀水河、蒲河等6條河流在境內(nèi)通過，地下水資源量5.47億立方米，城市日供水能力10萬噸。有林地100萬畝。地下石油儲(chǔ)量3億多噸，天然氣儲(chǔ)量1.5億立方米。新民交通便利迅捷，是沈陽西部交通樞紐，境內(nèi)有沈通、遼寧中部環(huán)線2條高速公路和102、304、101、沈阜、丹霞、沈環(huán)等6條國(guó)省級(jí)公路及京哈、高新2條鐵路。與沈陽桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大連和營(yíng)口等港口近在咫尺。沈陽地鐵一號(hào)線計(jì)劃向新民延伸，全長(zhǎng)51.2公里，預(yù)計(jì)“十二五”期間內(nèi)建成通車。三、地理特征新民市為遼河沖積平原。地勢(shì)由西北向東南緩慢傾斜，北部邊界一帶海拔在50米以上，向南逐漸降低，最低點(diǎn)在金五臺(tái)子鄉(xiāng)南部一角海拔19米。依地勢(shì)把全境分為各具不同特點(diǎn)的四個(gè)地區(qū)：一是北部低丘區(qū)，海拔35-55米；二是遼河以東平原區(qū)，為沖積平原，海拔22-49米；三是柳繞沙堿區(qū)，為沖積傾斜平原，海拔30-62米；四是遼繞低洼區(qū)，為繞陽、遼、柳河沖積平原，地面以細(xì)粉砂為主。新民市屬溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.6℃，歷年最低氣溫—12℃，最高氣溫24.3℃。無霜期160天。全年日照總數(shù)為2753.1小時(shí)。年平均降雨量608毫米，蒸發(fā)量為1743毫米。優(yōu)越的自然條件，適宜發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，對(duì)各種生物的生長(zhǎng)發(fā)育極為有利，尤其適合水稻、玉米、大豆等作物的生長(zhǎng)發(fā)育。新民境內(nèi)有遼河、柳河、繞陽河、養(yǎng)息牧河、秀水河和蒲河等六條河流，河流總長(zhǎng)度239.1公里。水資源豐富，年均徑流量為19.78億立方米。地下水資源總量為5.4億立方米。為新民市及沈陽市的城市建設(shè)發(fā)展提供了可靠的保證。新民市土地總面積3318.01平方公里（合4977，015.4畝）。其中，耕地為269.64萬畝，人均耕地面積3.92畝，是全國(guó)人均占有耕地1.45畝的2.7倍，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地占有量是全國(guó)平均值的3.68倍。林地人均占有量相對(duì)較多，有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過了全國(guó)平均水平。另外新民境內(nèi)坑塘和水面面積也比較多，是發(fā)展淡水養(yǎng)殖的極好資源。新民市旅游資源比較豐富。仙子湖位于新民市區(qū)南部30公里，1997年被評(píng)為沈陽市十五大景觀之一，被國(guó)家有關(guān)部門命名為“中國(guó)荷花之鄉(xiāng)”，周坨子鄉(xiāng)的雁沙湖也具有很大的開發(fā)潛力；文物古跡有遼濱塔、清真寺、高臺(tái)山遺址等；為發(fā)展旅游事業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。油頁巖、石油、天然氣：勘測(cè)證明，新民境內(nèi)地下油層分布面積700多平方公里，儲(chǔ)量可達(dá)3億噸，分布于前當(dāng)堡、張家屯、法哈牛、大民屯、興隆堡、高臺(tái)子、梁山、大紅旗、市區(qū)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。石料：梁山鎮(zhèn)的安山巖，東蛇山子鄉(xiāng)的沙頁巖、花崗巖，儲(chǔ)量都很多，可做建筑材料和鋪路的石料?，F(xiàn)已開采多年，除本地使用外，還可銷往臨近各縣區(qū)。河沙：新民地區(qū)是沖積平原，河沙埋藏量取之不盡，用之不竭。現(xiàn)已成為馬賽克等建筑裝飾材料的原料來源。新民是聞名全國(guó)的農(nóng)業(yè)大縣（市），全市擁有270萬畝肥沃耕地，盛產(chǎn)玉米、水稻和小麥及各類蔬菜瓜果種子。新民是沈陽市糧食和副食品生產(chǎn)基地，也是國(guó)家商品糧、優(yōu)質(zhì)米和瘦肉型豬生產(chǎn)基地。新民的林業(yè)資源豐富，全市擁有林地面積67330公頃，遼河西部柳繞地區(qū)建有三北防護(hù)林，遼河以東栽有農(nóng)田防護(hù)林，森林覆蓋率達(dá)17.4%以上，林木總蓄積量170萬立方米，素有中國(guó)“楊木之鄉(xiāng)”的美稱。四、交通狀況新民市交通條件較好。境內(nèi)有沈山高速公路、遼中環(huán)線高速公路、沈章高速公路、京沈線（101）、京哈線（102）、丹霍線（304）、及沈環(huán)線、新阜線、十大線等國(guó)、省級(jí)公路與沈山鐵路、秦沈客運(yùn)專線、高新鐵路三條鐵路穿越。與沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)及沈陽通往各地的高速公路近在咫尺。初步形成了以公路、鐵路為主體與機(jī)場(chǎng)、高速公路互相銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)，屬?gòu)?fù)合性交通區(qū)位。新民市交通通訊便捷。境內(nèi)有6條國(guó)省級(jí)公路、11條縣級(jí)公路和2條交通動(dòng)脈京哈鐵路、高新鐵路縱橫交錯(cuò)。沈陽桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大連和營(yíng)口等港口近在咫尺。新民市因路而興，依托陸路交通走廊發(fā)展，從市域的產(chǎn)業(yè)布局到中心城市的空間結(jié)構(gòu)，都有明顯的沿路拓展的特征。在當(dāng)前各類快速交通網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的形勢(shì)下，沿路而興的中心城市，面臨著如何發(fā)展與壯大的問題，從產(chǎn)業(yè)支撐到空間拓展等層面，都迫切需要找到既能切合實(shí)際，亦能融入到區(qū)域開發(fā)建設(shè)的格局中。五、氣候條件新民市屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。冬季西伯利亞冷空氣經(jīng)常侵襲，干寒時(shí)間較長(zhǎng)；夏季濕熱；春季風(fēng)沙大；秋季晴朗。春秋兩季時(shí)間較短，氣候多變。年平均氣溫7.6℃。七月最熱，平均氣溫24.3℃；一月最冷，平均零下12℃。全年降水量600毫米左右，年平均相對(duì)濕度62%。六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議用2013年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)建議用2013年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在沈陽市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)中，先后提出構(gòu)建“大都市區(qū)”和“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略。要形成以沈陽為核心的沿交通走廊軸向拓展的多中心網(wǎng)絡(luò)化空間形態(tài)，形成以沈陽為中心的7條區(qū)域發(fā)展帶，發(fā)展帶依托高速公路、城際鐵路、國(guó)省干線公路等交通方式帶動(dòng)沿線城鎮(zhèn)發(fā)展。根據(jù)區(qū)域聯(lián)系重要和緊密程度沈新發(fā)展帶屬于第二等級(jí)。具備更為良好的發(fā)展機(jī)遇，新民下一步的工作就是如何能夠發(fā)揮交通和基礎(chǔ)設(shè)施軸帶拉動(dòng)作用，成為吸引沈陽企業(yè)投資、承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。融入沈陽大都市圈內(nèi)，增強(qiáng)在沈陽都市圈內(nèi)的區(qū)域聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)與沈陽母城的協(xié)同發(fā)展。新民市是國(guó)家重要商品糧基地和東北地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是全國(guó)平原綠化先進(jìn)單位、全國(guó)造林先進(jìn)單位和全國(guó)“三北”防護(hù)林體系建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位，素有全國(guó)“楊樹之鄉(xiāng)”、“荷花之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2013年末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)497億元，增長(zhǎng)19.5%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)400億元，增長(zhǎng)16.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)30.3億元，增長(zhǎng)19.3%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1200億元，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)107億元，增長(zhǎng)15.1%；出口總額1.1億美元，增長(zhǎng)20.9%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)14300元，增長(zhǎng)13%。七、人口條件全市人口總數(shù)6.716595人。男女性別比104.26。平均人口密度：209.9人/平方公里，其中城區(qū)人口密度：2541人/平方公里。全市共有18個(gè)少數(shù)民族。漢族人口占92.5%；滿族、蒙古族、回族、錫伯族、朝鮮族人口較多，分別占少數(shù)民族人口的66.77%、17.98%、8.04%、7.64%、5.24%；彝族、壯族、苗族、維吾爾族、藏族、布依族、達(dá)翰爾族、白族、土家族、鄂溫克族、傣族、土族和羌族13個(gè)民族占少數(shù)民族人口的0.33%。八、場(chǎng)地建設(shè)條件項(xiàng)目選址場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)施工條件比較好，便于本項(xiàng)目的施工組織和實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)條件便于施工組織協(xié)調(diào)，也便于建設(shè)材料的運(yùn)輸和存放場(chǎng)地的選擇，避免二次倒運(yùn)，基本可以滿足施工要求。九、建筑材料來源及運(yùn)輸條件新民市自然資源十分豐富，并且公路、鐵路交通條件十分便捷，工程所需的鋼材、水泥等建筑材料供應(yīng)充足，完全能夠滿足建設(shè)所需。項(xiàng)目建設(shè)所需配套公用工程引自附近市政給（排）水管網(wǎng)，10KV供電干線及市政供熱管線，場(chǎng)區(qū)配套公用工程可以滿足項(xiàng)目使用需要。十、相關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策京沈高速鐵路客運(yùn)專線、京沈高速鐵路客運(yùn)專線新民站、城際鐵路、中石化新民石油開采基地等一系列重大項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)新民城市發(fā)展帶來了新的影響。由于新布點(diǎn)的這些重大設(shè)施有的在總規(guī)建設(shè)用地范圍內(nèi)，新民現(xiàn)行城市總體規(guī)劃已不能有效指導(dǎo)城市建設(shè)，許多問題迫切需要調(diào)整或在新一輪總體規(guī)劃修編中解決。通過更大范圍的區(qū)域分析，把握遼寧中部城市群與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，跟隨區(qū)域一體化發(fā)展的總體趨勢(shì)，以區(qū)域協(xié)同發(fā)展與雙城（新民主城區(qū)、胡臺(tái)新城）聯(lián)動(dòng)發(fā)展為主要的行動(dòng)綱領(lǐng)，構(gòu)思新民的未來發(fā)展藍(lán)圖。在區(qū)域協(xié)同與雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的框架下，找準(zhǔn)城市發(fā)展定位，爭(zhēng)取更大的城市發(fā)展空間，確定總體發(fā)展戰(zhàn)略?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出“實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，科學(xué)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”?！哆|寧省人民政府關(guān)于設(shè)立沈陽渾河民族開發(fā)區(qū)等10個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》指出“經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審核認(rèn)定，沈陽市的沈陽渾河民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽渾河民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）沈陽—?dú)W盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽市虎石臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）沈陽雪松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽雪松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）遼寧新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）遼寧法庫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽法庫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）遼寧康平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）遼寧遼中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽遼中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）沈陽輝山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：沈陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)），錦州市的遼寧錦州溝幫子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：北寧溝幫子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），營(yíng)口市的遼寧營(yíng)口大石橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原名：營(yíng)口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)海城工業(yè)園區(qū)）等10個(gè)開發(fā)區(qū)符合規(guī)劃要求，已形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，基本符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《清理整頓開發(fā)區(qū)的審核原則和標(biāo)準(zhǔn)》，同意設(shè)立為省級(jí)開發(fā)區(qū)”?！斑|寧新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為醫(yī)藥、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工”。由上可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、沈陽市及新民市的建設(shè)規(guī)劃，符合遼寧新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，通過開發(fā)建設(shè)，能大大改善新民市基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)提升區(qū)域綜合實(shí)力、構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的綜合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，圍護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著十分重要的作用，具有顯著的社會(huì)效益。十一、新建項(xiàng)目用途一是拆遷安置用房；二是提供公租用房，；三是商品房。

第四章工程建設(shè)的總體規(guī)劃一、規(guī)劃指導(dǎo)思想從新民市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)、交通條件以及政策優(yōu)勢(shì)，明確其在區(qū)域大環(huán)境中的職能和地位及工程規(guī)劃內(nèi)容，合理確定工程發(fā)展目標(biāo)及規(guī)模；強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展；通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、正確處理好居住用地與其它用地的關(guān)系并使工程與整個(gè)項(xiàng)目區(qū)有機(jī)銜接，從而創(chuàng)造和協(xié)、有序的良好城市環(huán)境。（1）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”方針，編制城市總體規(guī)劃，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的調(diào)控作用。（2）從遼寧省、沈陽市及新民市的全局出發(fā)，堅(jiān)持中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，合理確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（3）堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，突出新民的城市特色。（4）合理確定城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，協(xié)調(diào)區(qū)域性的大型基礎(chǔ)設(shè)施的配置，改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。（5）堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。規(guī)劃依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004）；（3）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）；（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（2002）；（5）建設(shè)部《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》（1994年）；（6）《遼寧省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（1999～2030年）；（7）《遼中城市群發(fā)展規(guī)劃（2005—2020）》；（8）《沈陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2009-2020）》；（9）《沈陽市城市總體規(guī)劃》（1994年）；（10）《新民市土地利用總體規(guī)劃》（1997-2010年）（11）《新民市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；（12）國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；堅(jiān)持城鄉(xiāng)并舉，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展并重的原則，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的和諧共同發(fā)展。實(shí)踐證明，堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、向上的氛圍，是全面建設(shè)小康社會(huì)的有利保障。二、規(guī)劃原則1、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，符合新民市市總體規(guī)劃要求；2、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，促進(jìn)環(huán)境效益和居住功能的提升；3、以該區(qū)域建設(shè)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和滿足基本生活條件的要求為指導(dǎo)為原則，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和共享互補(bǔ)，充分體現(xiàn)出環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；4、以整齊流暢的布局，提升該區(qū)域的整體形象，帶動(dòng)周邊環(huán)境質(zhì)量的改善，提高拆遷安置用房的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；5、合理規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)，認(rèn)真組織好交通流線，避免交叉混合，形成有機(jī)的整體規(guī)劃意識(shí)；6、體現(xiàn)以人為本的原則。著重居民的活動(dòng)規(guī)律，綜合考慮日照、采光通風(fēng)、防災(zāi)及管理要求，創(chuàng)建方便、舒適、安全、優(yōu)美的居住生活環(huán)境。三、總體規(guī)劃布局1、功能分區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地為多邊形，根據(jù)規(guī)劃用地現(xiàn)狀，為有效地利用地形與空間，做到井然有序，布局合理，相互獨(dú)立，既滿足人們對(duì)生活空間的要求，同時(shí)也方便人們出行。2、平面布置以原有市政道路為依托，在用地范圍內(nèi)建設(shè)新的住宅小區(qū)，共擬建設(shè)5427棟住宅及并配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及物業(yè)用房。3、交通組織項(xiàng)目用地的道路結(jié)合地區(qū)城市道路布局，小區(qū)內(nèi)道路以口字型為骨架，形成連接各棟建筑的路網(wǎng)布局。4、場(chǎng)區(qū)綠化該工程綠化建設(shè)遵循點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，以中心綠地為重點(diǎn)，用道路綠化將宅前綠地、中心綠地有機(jī)的組成綠地系統(tǒng)。通過喬灌花草的合理配置，同廣場(chǎng)、雕塑、建筑小品組合成尺度宜人的大小不等的多樣化的空間，為小區(qū)各個(gè)年齡段的居民提供各種各樣的游樂、休息、健身、交流的場(chǎng)所。

第五章項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容一、編制依據(jù)1.、有關(guān)現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范。規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（1）建筑部分①《住宅建筑規(guī)范》GB50368－2005②《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-1999（2003年版）③《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ48-88④《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ39－87⑤《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ64-89⑥《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014⑦《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005⑧《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763-2012⑨《工程建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》房屋建筑部分（2013年版）⑩《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB21/T1476-2006.J10922-2007eq\o\ac(○,11)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》采暖居住部分JGJ26-95eq\o\ac(○,12)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DGJ08-107-2012eq\o\ac(○,13)《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施》（節(jié)能專篇）-2007eq\o\ac(○,14)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》CB50222-95（1999和2001年局部修訂）eq\o\ac(○,15)全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施（規(guī)劃.建筑.景觀）2009（2）結(jié)構(gòu)部分①建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50068-2001②建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)GB50223-2008③建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2010④建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2012⑤建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50007-2011⑥混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50010-2010（3）水暖部分①建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50015-2003②采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50019-2003③住宅設(shè)計(jì)規(guī)范GB50096-1999（2003年版）④公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)DGJ08-107-2012（4）電氣部分①民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ16-2008②供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50052-95③低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB50054-95④建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004⑤建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94（2000版）⑥工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ65－83⑦民用建筑電話通信設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DBJ05－4－92⑧有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50200－94二、安置面積情況本項(xiàng)目需安置建筑總面積為194997.58平方米。工程具體實(shí)施時(shí)，需按照新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》內(nèi)容執(zhí)行。三、工程建設(shè)內(nèi)容1、建筑規(guī)模與工程量項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)住宅樓27棟，建筑總面積194997.58平方米，其中：住宅建筑面積168828.41平方米。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積及配套設(shè)施26169.17平方米。地下車庫及配套公用設(shè)施工程建筑面積3734.41平方米。2、配建公用設(shè)施工程項(xiàng)目配建公用設(shè)施工程建筑面積1120平方米。具體配套公益設(shè)施見下表：

配建公用設(shè)施建筑表單位：平方米項(xiàng)目數(shù)量建筑面積社區(qū)服務(wù)中心（地上）1個(gè)150社區(qū)衛(wèi)生站（地上）1個(gè)150社區(qū)警務(wù)室（地上）1個(gè)50物業(yè)管理用房（地上）1個(gè)330垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（地上）1個(gè)200集中供熱換熱站（地下）2個(gè)200變電亭（地下）2個(gè)20合計(jì)11203、配建廉租房工程本項(xiàng)目需配建地上住宅建筑面積的2%提供給市政府作為廉租房，地上住宅建筑面積的5%提供給市政府作為公租房。4、建筑單體工程設(shè)計(jì)（1）住宅部分本工程普通住宅室內(nèi)外高差為0.60米，建筑總高度為18.00米（六層），其中住宅各層層高均為2.90米。高層住宅為17層，總高度44.90米。屋面構(gòu)造、墻體材料及飾面設(shè)計(jì)住宅均為磚混結(jié)構(gòu)，墻體為承重空心磚，外墻厚370mm，內(nèi)墻厚240mm。高層住宅為剪力墻結(jié)構(gòu)，墻厚200mm，衛(wèi)生間隔墻為輕質(zhì)混凝土隔墻厚120mm。外墻外貼80厚擠塑聚苯保溫板，樓板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土。衛(wèi)生間處樓板降80mm，便于地面排水。屋面為平屋面，保溫為100厚聚苯板，屋面防水層為SBS改性瀝青防水卷材一道，4mm厚。外裝飾：新建居住區(qū)住宅外墻面考慮礦區(qū)粉塵及氣候因素采用外墻面磚墻面，窗采用單框三玻Low-e中空塑鋼玻璃窗，門采用鋼制防盜門（無對(duì)講），陽臺(tái)為封閉式。內(nèi)裝飾：（1）樓梯間鋼制扶手、刷油漆，地面為水泥壓光地面，墻面為刮大白；臥室地面為水泥壓光地面，墻面刮大白。（2）衛(wèi)生間地面為水泥壓光，墻面為水泥刮毛，衛(wèi)生間坐便，面盆排水管線設(shè)計(jì)到位，坐便到位，面盆由用戶自理。（3）廚房地面為水泥壓光地面，墻面為水泥拉毛，廚房的洗滌池排水管線設(shè)計(jì)到位，洗滌池到位，案臺(tái)由用戶自理。（4）每戶廚房設(shè)水點(diǎn)一個(gè)，衛(wèi)生間的給水由廚房接入。（5）每戶的開關(guān)到位，房間的燈具為白熾燈及日光燈兩種。（6）每戶的入戶門為三防門，房?jī)?nèi)門采用普通夾板門。（7）住宅窗采用單框三玻Low-e中空塑鋼玻璃窗。（2）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)部分（1）平面概述本工程根據(jù)項(xiàng)目要求，利用沿街住宅的一、二層設(shè)計(jì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開間可根據(jù)實(shí)際使用情況自由劃分與組合，每個(gè)商戶兩層總建筑面積均小于300平方米。小區(qū)相關(guān)配套建筑（如：衛(wèi)生站、金融郵電、文化活動(dòng)站、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)中心、公廁、派出所等）均設(shè)置在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)。（2）建筑空間及立面設(shè)計(jì)本工程立面造型變化有序，輪廓清晰，建筑的窗口、入口、屋檐處均突出了現(xiàn)代住宅的線條符號(hào)，體現(xiàn)出活潑，清新明快的建筑特色。網(wǎng)點(diǎn)部分和網(wǎng)點(diǎn)以上住宅部分整體色彩搭配協(xié)調(diào)，整體風(fēng)格統(tǒng)一。（3）剖面設(shè)計(jì)及垂直交通組織本工程商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建筑總高度為7.50米（含底框住宅的網(wǎng)點(diǎn)部分），室內(nèi)外高差均為0.30米，其中網(wǎng)點(diǎn)一層層高為3.60米，二層層高為3.60米。（4）屋面構(gòu)造、墻體材料及飾面設(shè)計(jì)1）1、屋面構(gòu)造、墻體材料：商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的結(jié)構(gòu)形式為內(nèi)框架，墻體為粉煤灰空心砌塊，外墻厚300mm（外貼80厚擠塑聚苯保溫板），內(nèi)墻厚180mm，防火隔墻為240mm厚加氣混凝土砌塊，衛(wèi)生間隔墻為輕質(zhì)混凝土隔墻厚120mm。樓板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土，屋面為平屋面，保溫為100厚聚苯板，屋面防水層為SBS改性瀝青防水卷材，4mm厚。2、2）外裝飾：外窗采用單框雙玻中空玻璃窗，外門采用單框雙玻塑鋼門，外墻為外墻面磚。3、3）內(nèi)裝飾：衛(wèi)生間地面為水壓光地面，墻面為水泥刮毛，衛(wèi)生間座便，面盆排水管線設(shè)計(jì)到位，潔具由用戶自理。其余部分水泥壓光地面，墻面為刮大白。（3）衛(wèi)生站部分：平面概述及功能分區(qū)本工程根據(jù)改造用地總?cè)丝诤托^(qū)功能使用，設(shè)有一處醫(yī)療衛(wèi)生站，集周邊居民身體檢查與簡(jiǎn)單診治護(hù)理于一體。衛(wèi)生站在小區(qū)臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)置。（4）社區(qū)服務(wù)中心部分：平面概述及功能分區(qū)本工程根據(jù)改造用地總?cè)丝诤托^(qū)功能使用，設(shè)有一處社區(qū)服務(wù)中心，意在組織公共服務(wù)，推動(dòng)政府部門的服務(wù)性工作在社區(qū)延伸、落實(shí)，對(duì)群眾自治組織和其他社會(huì)組織的活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。社區(qū)服務(wù)中心在小區(qū)臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)置。（5）物業(yè)管理用房部分：本工程根據(jù)改造用地總?cè)丝诤托^(qū)功能使用，設(shè)有一處物業(yè)管理用房，意在解決小區(qū)內(nèi)環(huán)境問題以及硬件設(shè)施、樓房維修等綜合事務(wù)。物業(yè)管理用房在小區(qū)臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)置。5.結(jié)構(gòu)單體工程設(shè)計(jì)（1）概述改造項(xiàng)目包括：（1）高層住宅：17層，剪力墻結(jié)構(gòu)（2）混合結(jié)構(gòu)：6層，全部為磚混結(jié)構(gòu)。（3）二層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)：2層，框架結(jié)構(gòu)。（4）熱源廠、主廠房及多個(gè)子項(xiàng)：框架結(jié)構(gòu)。（2）抗震設(shè)防及相關(guān)數(shù)據(jù)（1）抗震設(shè)計(jì)烈度為六度，地震加速度值為0.05g，設(shè)計(jì)地震為第一組。（2）抗震等級(jí)：剪力墻為四級(jí)，設(shè)防類別均為丙類，抗震等級(jí)框架為四級(jí)。（3）建筑使用年限為50年。（4）建筑安全等級(jí)為二級(jí)。（5）地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為丙級(jí)。（6）風(fēng)荷載為0.55KN/㎡，地面粗糙度為B類。（7）雪荷載為0.50KN/㎡（100年），場(chǎng)地凍結(jié)深度為1.2m。（3）活荷載標(biāo)準(zhǔn)值網(wǎng)點(diǎn)、樓梯：3.5KN/㎡住宅：2.0KN/㎡陽臺(tái)：2.50KN/㎡走廊、門廳：2.5KN/㎡（幼兒園、網(wǎng)點(diǎn)3.5KN/㎡）衛(wèi)生間：2KN/㎡（住宅）；2.5KN/㎡（網(wǎng)點(diǎn)）文體活動(dòng)室及大會(huì)議室：4.0KN/㎡住宅辦公室：2KN/㎡上人屋面：2KN/㎡不上人屋面：0.5KN/㎡樓層及屋面上設(shè)備有特殊要求按實(shí)際重量設(shè)計(jì)（4）地質(zhì)概述造項(xiàng)目的巖土工程勘察:①抗震設(shè)防烈度為6度。②標(biāo)準(zhǔn)凍深為1.20m。③地下水為10m。④場(chǎng)地類別：Ⅱ類地層剖面分布土層:①粉質(zhì)粘土土層較厚0.2m~1.5mfak=120Kpa②粉質(zhì)粘土，本土層頂層埋深1.3m~2.5mfak=180Kpa③礫砂層，本土層頂層埋深6.0m~8.6mfak=350Kpa樁端阻力Qpa=2000Kpa（挖孔樁）（5）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）高層住宅為17層剪力墻結(jié)構(gòu)，層高2.90m。剪力墻厚為200mm，梁寬同墻厚?？拐鸬燃?jí)為四級(jí)。（2）磚混住宅為五層~六層住宅，每層高為2.90m，各角均設(shè)構(gòu)造柱240×240mm，配筋4Φ12，箍筋Φ6@200~100，構(gòu)造柱與墻拉筋為2Φ6@500，每邊伸入墻內(nèi)不下于1m，樓梯間頂層設(shè)每500mm設(shè)2Φ6通長(zhǎng)筋，混凝土構(gòu)件全部為現(xiàn)澆，女兒墻為混凝土女兒墻，屋頂板配筋為雙層通長(zhǎng)設(shè)置。頂層設(shè)圈梁，其余各層設(shè)拉筋。（3）網(wǎng)點(diǎn)部分為二層框架結(jié)構(gòu)體系，一層層高4.2m，二層層高3.9m，梁、板、柱全部現(xiàn)澆，抗震設(shè)防類別為丙類，框架抗震等級(jí)為四級(jí)，柱為400x400mm，梁為300x600mm，樓層厚120mm，主要柱網(wǎng)為3.6x4.5m，女兒墻為混凝土女兒墻。（6）材料選擇A．1）剪力墻結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)：混凝土為C30，填充墻砌體±0.000以下為非粘土實(shí)心磚，M10水泥砂漿砌筑，±0.000以上采用M7.5粉煤灰空心砌塊，M5混合砂漿砌筑?？蚣芰憨p柱﹑板混凝土采用C30﹑基礎(chǔ)梁混凝土C30﹑墊層采用C10。保護(hù)層厚度:梁為30mm柱為30mm現(xiàn)澆板為15mm基礎(chǔ)為40mm。HPB235用于構(gòu)造筋，HRB335、HRB400用于受力鋼筋。B．2）磚混結(jié)構(gòu)：板、構(gòu)造柱、女兒墻及圈梁混凝土強(qiáng)度均為C30，砌體±0.000以下用非粘土承重空心磚MU10，水泥砂漿M7.5砌筑，±0.000以上采用MU10粉煤灰承重空心磚，混合砂漿M7.5砌筑。HPB235用于構(gòu)造筋，HRB335、HRB400用于受力鋼筋。C.3）人工挖孔樁樁用C25混凝土，護(hù)壁混凝土C20，其余混凝土基礎(chǔ)混凝土用C30。（7）地基形式（1）高層住宅為筏板基礎(chǔ)，二層網(wǎng)點(diǎn)采用柱基礎(chǔ)。（2）磚混住宅結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用MU30毛石用M5水泥砂漿砌筑的條形基礎(chǔ)。（8）混凝土構(gòu)造及填充墻應(yīng)按混凝土規(guī)范及抗震規(guī)范等級(jí)施工規(guī)范。應(yīng)按11G101-1構(gòu)造施工。（9）設(shè)計(jì)與施工要求施工時(shí)應(yīng)按混凝土、抗震、防火規(guī)范要求精心施工。各專業(yè)要求相互配合，按各專業(yè)留洞位置預(yù)留洞口或預(yù)埋套管，不得后鑿。鋼筋位置到位，混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%時(shí)方可拆模。在現(xiàn)澆板上堆放材料的重量不應(yīng)超過設(shè)計(jì)荷載值。鋼結(jié)構(gòu)要按防銹及防火要求的等級(jí)進(jìn)行防火處理及防銹處理。6.、給排水單體工程設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)范圍建筑物內(nèi)的給水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。（2）給水設(shè)計(jì)（1）水源：有小區(qū)水泵房提供加壓給水。（2）給水系統(tǒng)：給水配管方式為下行上給式枝狀管網(wǎng)。（3）生活用水量標(biāo)準(zhǔn)：住宅每人每天按200L考慮（4）排水系統(tǒng)排水采用單管排水方式。生活污水排放量按生活給水用水量85％計(jì)算。生活污水排至室外檢查井、通過外管網(wǎng)進(jìn)入小區(qū)化糞池統(tǒng)一處理后，排至市政管網(wǎng)。（3）管材、閥門（1）生活給水管采用PP-R管，熱熔連接，管材壓力等級(jí)為S4.（2）排水管采用UPVC排水塑料管。（3）生活給水閥們：Dn≤32采用鋼制球閥，Dn≥40采用對(duì)夾式蝶閥。（4）閥門工作壓力1.0mpa.。（4）防腐、保溫（1）吊頂內(nèi)及明裝管均做防結(jié)露處理，包10mm厚離心超細(xì)玻璃布，刷調(diào)合漆兩道。7.、采暖通風(fēng)單體工程設(shè)計(jì)（1）住宅部分（1）設(shè)計(jì)參數(shù)室外參數(shù)：冬季采暖計(jì)算溫度：—16℃冬季平均風(fēng)速4.1m/s室內(nèi)參數(shù)冬季室內(nèi)采暖計(jì)算溫度建筑物或房間名稱設(shè)計(jì)溫度（℃）建筑物或房間名稱設(shè)計(jì)溫度（℃）臥室20衛(wèi)生間16起居室20廚房16（2）采暖通風(fēng)設(shè)計(jì)熱源由小區(qū)換熱站供給80～60℃熱水設(shè)計(jì)，連續(xù)采暖。采暖形式為水平單管跨越式。散熱器采用內(nèi)腔無砂鑄鐵散熱器。采暖管材主管道為焊接鋼管焊接。支管采用PP-R鋁塑復(fù)合高溫管（管材等級(jí)2.5MPa）。采暖管道保溫為巖棉管殼，外纏塑料布.、玻璃絲布各一層，外刷兩遍調(diào)合漆，保溫管殼導(dǎo)熱系數(shù)小于0.05w/m.k密度105~220kg/m。采暖熱指標(biāo)按節(jié)能65%設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)考慮一戶一表，分戶計(jì)量。各衛(wèi)生間均考慮機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。（2）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)部分（1）設(shè)計(jì)參數(shù)室外參數(shù)：冬季采暖計(jì)算溫度：—16℃冬季平均風(fēng)速4.1m/s室內(nèi)參數(shù)：冬季室內(nèi)采暖計(jì)算溫度建筑物或房間名稱設(shè)計(jì)溫度（℃）建筑物或房間名稱設(shè)計(jì)溫度（℃）網(wǎng)點(diǎn)18衛(wèi)生間16（2）采暖通風(fēng)設(shè)計(jì)熱源由小區(qū)換熱站供給80～60℃熱水設(shè)計(jì)，連續(xù)采暖。采暖形式為水平單管跨越式。散熱器采用內(nèi)腔無砂鑄鐵散熱器。采暖管材主管道為焊接鋼管焊接。支管采用PP-R鋁塑復(fù)合高溫管（管材等級(jí)2.5MPa）。采暖管道保溫為巖棉管殼，外纏塑料布.玻璃絲布各一層，外刷兩遍調(diào)合漆，保溫管殼導(dǎo)熱系數(shù)小于0.05w/m.k密度105~220kg/m。采暖熱指標(biāo)按節(jié)能65%設(shè)計(jì)。各衛(wèi)生間均考慮機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。一戶一表分戶計(jì)量，計(jì)量表集中設(shè)在一個(gè)房間內(nèi)。8.、電氣單體工程設(shè)計(jì)（1）住宅部分（1）設(shè)計(jì)內(nèi)容本工程住宅電氣設(shè)計(jì)包括以下部分：低壓供配電系統(tǒng)，照明、插座系統(tǒng)，防雷與接地系統(tǒng)，電話、有線電視及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（2）供配電系統(tǒng)本工程供電負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)負(fù)荷，電源由小區(qū)內(nèi)的箱式變電站埋地引來，電壓等級(jí)為~380V/220V，采用YJV22-0.6/1KV型電纜埋地引來。本工程住宅按每戶6KW容量設(shè)計(jì)，在住宅樓一層樓梯間設(shè)住宅電源柜，每臺(tái)電源柜最多可帶4個(gè)回路至集中表箱，在每個(gè)單元樓梯間設(shè)單相集中表箱（集中表箱最多為12塊表，一個(gè)單元多于12戶在一層和四層分別設(shè)置集中表箱）。由電源柜到每個(gè)集中表箱采用放射式供電，采用YJV-1KV五芯電纜穿鋼管暗敷。每戶室內(nèi)設(shè)分戶箱，由集中表箱到分戶箱采用放射式供電。（3）照明、插座系統(tǒng)室內(nèi)照明優(yōu)先采用高效、節(jié)能的熒光燈及節(jié)能型光源。浴室選用防潮防水型燈具。插座均暗裝于墻上，廚房、衛(wèi)生間、空調(diào)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置插座回路，衛(wèi)生間應(yīng)采用防濺型插座。（4）防雷與接地系統(tǒng)本工程各建筑物按三類防雷設(shè)計(jì)，建筑物接地形式為TN-C-S系統(tǒng)，本工程采用綜合接地系統(tǒng)，重復(fù)接地、保護(hù)接地、設(shè)備接地共用一組接地裝置，接地電阻要求小于1歐姆。本工程設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)，所有進(jìn)戶管線均與總等電位箱聯(lián)結(jié)。衛(wèi)生間設(shè)局部等電位接線箱。（5）電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本工程在一層樓梯間設(shè)電話交接箱、有線電視前端箱和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)線箱，在其它各層樓梯間內(nèi)設(shè)電話、有線電視和寬帶分線箱。在戶內(nèi)設(shè)電話、有線電視、寬帶端口。（2）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)部分（1）設(shè)計(jì)內(nèi)容本工程網(wǎng)點(diǎn)電氣設(shè)計(jì)包括以下部分：低壓供配電系統(tǒng)，照明、插座系統(tǒng)，接地系統(tǒng)，電話、有線電視及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（2）供配電系統(tǒng)本工程供電負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)負(fù)荷，電源由小區(qū)內(nèi)的箱式變電站埋地引來，電壓等級(jí)為~380V/220V，采用YJV22-0.6/1KV型電纜埋地引來。本工程網(wǎng)點(diǎn)按80W/平米容量設(shè)計(jì)，網(wǎng)點(diǎn)電源進(jìn)線柜設(shè)置在住宅樓一層樓梯間內(nèi)，各網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)單獨(dú)設(shè)置計(jì)量箱，由電源柜到網(wǎng)點(diǎn)計(jì)量箱采用放射式和樹干式供電方式。（3）照明、插座系統(tǒng)室內(nèi)照明優(yōu)先采用高效、節(jié)能的熒光燈及節(jié)能型光源。在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)設(shè)應(yīng)急照明燈，應(yīng)急照明燈具自帶全封閉鎘鎳電池。插座均暗裝于墻上，衛(wèi)生間、空調(diào)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置插座回路，衛(wèi)生間應(yīng)采用防濺型插座。（4）接地系統(tǒng)本工程建筑物接地形式為TN-C-S系統(tǒng)，本工程采用綜合接地系統(tǒng)，重復(fù)接地、保護(hù)接地、設(shè)備接地共用一組接地裝置，接地電阻要求小于1歐姆。（5）電話、電視、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在各網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)設(shè)電話、有線電視、寬帶端口，進(jìn)線由住宅樓一層樓梯間的弱電設(shè)備箱引來。9、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表總用地面積（平方米）100203.33用地性質(zhì)居住公建混合用地總建筑面積（平方米）194997.58地上住宅168828.41網(wǎng)點(diǎn)及配套設(shè)施26169.17合計(jì)191263.17容積率1.91建筑密度（%）26.15%地下車庫及配套設(shè)施3734.41

第六章配套工程一、給水工程1.、給水工程設(shè)計(jì)依據(jù)①《新民市總體規(guī)劃》（2009-2030）②《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98）③《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）④《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）⑤《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（50015-2003）⑥新民市有關(guān)單位提供的基礎(chǔ)資料2.、給水現(xiàn)狀本次設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)，只有少部分區(qū)域鋪設(shè)有現(xiàn)狀給水管道，并且管道使用年限為40-50年，管道老化破損嚴(yán)重。33、給水管網(wǎng)工程實(shí)施的必要性小區(qū)內(nèi)的配水管網(wǎng)為城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的組成部分，通過小區(qū)內(nèi)的配水管網(wǎng)建設(shè)，真正意義的做到供水到戶，實(shí)現(xiàn)供水普及率為100%，滿足小區(qū)居民的用水需求。44、給水工程設(shè)計(jì)（1）給水管網(wǎng)工程建設(shè)方案根據(jù)細(xì)規(guī)劃和居住小區(qū)的建筑、道路平面布置，進(jìn)行居住小區(qū)給水工程設(shè)計(jì)。以市政給水管道作為小區(qū)供水水源。同時(shí)與市政給水管道形成環(huán)狀管網(wǎng)，確保小區(qū)供水的安全可靠性，滿足小區(qū)居民的用水需求。（2）用水量估算根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》確定用水標(biāo)準(zhǔn)：確定綜合生活用水標(biāo)準(zhǔn)為200L/人．d，供水普及率100%。根據(jù)《建筑防火規(guī)范》，確定室外消防用水量20L/s，室內(nèi)消防用水量15L/s，并按同一時(shí)間內(nèi)有一處發(fā)生火災(zāi)，滅火持續(xù)時(shí)間2小時(shí)用水計(jì)算，則消防用水量為252m3/d。4（3）水源選擇小區(qū)給水水源取自市政給水管網(wǎng)，為保證供水安全和可靠性，小區(qū)內(nèi)給水干管與市政給水管道形成環(huán)狀管網(wǎng)，保證供水的可靠性。根據(jù)實(shí)際情況本次設(shè)計(jì)的小區(qū)外的市政管網(wǎng)壓力滿足小區(qū)用水壓力要求。3）（4）給水管道布置小區(qū)內(nèi)給水管道與道路中心線或主要建筑物呈平行鋪設(shè)，管線布置力求以最短距離敷設(shè)管線，來降低管網(wǎng)造價(jià)和供水能量費(fèi)用。為保證供水安全和可靠性，小區(qū)內(nèi)給水干管與市政給水管道形成環(huán)狀管網(wǎng)，保證供水的可靠性，小區(qū)內(nèi)宅前給水管道為枝狀管網(wǎng)。小區(qū)內(nèi)給水干管與建筑物基礎(chǔ)的水平凈距不宜小于1.5米。在市政給水管道雨小區(qū)給水干管分接處和小區(qū)給水干管與支管分接處設(shè)置閥門，管線最高處易積存空氣，安裝排氣閥，管道最低處設(shè)泄水閥，泄水入雨水管道，以便檢修時(shí)放空存水。消防與生活給水共用一條管道，為滿足消防要求在該管道上每隔70～90m布置地下式消火栓，連接消火栓的管道直徑應(yīng)滿足消防要求，管徑不應(yīng)小于DN100。在消火栓連接管上設(shè)置閥門，消火栓易設(shè)在交叉路口的人行道上，距建筑物在5m以上，距離車行道不大于2m，使消防車易于駛近。經(jīng)計(jì)算，本次給水工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的給水管道管徑為：de40-de160mm。5）（5）給水管材選擇在小區(qū)給水工程中，常選擇球墨鑄鐵管和高密度聚乙烯（PE）管。鑄鐵管是多年來一直被廣泛使用的給水管材之一，由于它有很好的耐腐蝕性，使用年限較長(zhǎng)。隨著建筑材料的不斷更新，PE高密度聚乙烯管管，該管材具有更好的耐腐蝕性，該管道具有表面光滑、不易結(jié)垢、水頭損失小、重量輕、加工和連接方便等優(yōu)點(diǎn)，與鑄鐵管相比，其水力性能好，由于管壁光滑，在相同流量和水頭損失情況下，管徑可比鑄鐵管??；又比鑄鐵管輕。一般多用于小管徑管道。本次小區(qū)內(nèi)給水管道采用高密度聚乙烯（PE）管。二、排水工程1.、排水工程設(shè)計(jì)依據(jù)①《新民市總體規(guī)劃》（2009-2030）②《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）③《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2000）④《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-20062014）⑤《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）⑥《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）⑦《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）⑧《城市污水處