電力產(chǎn)業(yè)報告2

2005電力產(chǎn)業(yè)分析報告（3季度）摘要本報告從宏觀經(jīng)濟(jì)法展?fàn)顩r、電力產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)——工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、電力產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)——煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向等方面考察了2005年前三個季度中國電力工業(yè)發(fā)展所面臨的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，我們分析了2005年前三個季度中國電力產(chǎn)業(yè)的運行情況，從電力供給及其結(jié)構(gòu)變化、電力需求走向、電力供需矛盾、電力行業(yè)投資、電網(wǎng)建設(shè)、電力交易等方面對中國的電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行考察。繼2季度報告中專題探討能源緊缺下的電力工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題，本報告把焦點放在以引入競爭的中國電力體制改革上。1、2005年，中國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有所改善：今年前三季度，在“雙穩(wěn)健”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策作用下，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著預(yù)期的方向發(fā)展，在合理調(diào)整中繼續(xù)實現(xiàn)了高增長；2005年前8個月，中國累計實現(xiàn)工業(yè)增加值44115億元，同比增長16.3%，其中重工業(yè)增加值同比增長16.9%。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16％左右，比去年回落0.7個百分點左右，2005年1-8月，在政府實行雙穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策下，固定資產(chǎn)投資，特別是高耗能產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資增幅回落；煤炭庫存達(dá)到合理水平，煤炭價格出現(xiàn)了小幅下跌。2、總體上來說，2005年前8個月發(fā)電量仍然保持一個較高的增增長速度。1-8月累計發(fā)電量為15666.24億千瓦時，比去年同期增長13.4%。從電源結(jié)構(gòu)來看，2005年的水電增幅明顯高于以往水平。1-8月水電累計增長21.3%，比2003年的3.1%高出了18.1個百分點，比2004年的17.6%高出了3.7個百分點。這說明，中國的電源結(jié)構(gòu)正在改善，符合國家的發(fā)展可再生能源和節(jié)約能源的政策。3、2005年拉動電力需求增長的主要力量仍然是重化工業(yè)行業(yè)，電力、鋼鐵、有色、化工、水泥、機(jī)械六大行業(yè)用電占總用電量的49.1%，增長速度快于整體增速，增長貢獻(xiàn)達(dá)52.1%。但與2004年相比，這些行業(yè)用電需求的增長貢獻(xiàn)下降了約4個百分點。6月份起，全國各地逐漸進(jìn)入夏季用電高峰期，各地電力需求繼續(xù)保持快速增長。在電力需求整體增速放緩的情況下，生活消費用電增長的影響開始凸現(xiàn)。4、由于工業(yè)、特別是耗電量比較大的重工業(yè)增速回落，電力需求增速有所降低，加上投產(chǎn)新增裝機(jī)保持較快增長，水電增發(fā)較多，電力供需矛盾呈緩解趨勢。2005年電力迎峰度夏工作取得圓滿成功。5、在社會強(qiáng)大的用電需求的刺激下，近年來電力產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速上升，超過全社會固定資產(chǎn)投資增長率。2005年1-8月份，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額為3579.553億元，同比增長36%，占總投資額的8.7%；國家電網(wǎng)前三季度發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)全面加強(qiáng)；今年中國北電南送的電量首次超過150億度，相當(dāng)于1500萬個普通城市家庭一年的用電量。其中黑龍江、吉林送京津塘地區(qū)近40億度，送遼寧超過110億度。隨著東北地區(qū)電網(wǎng)改造工程的加快，未來兩年北電南送的電量將超過200億度，成為中國跨區(qū)電網(wǎng)的骨干通道。6、中國電力供應(yīng)一時過剩，一時短缺，凸顯了傳統(tǒng)電力體制的弊端。中國國務(wù)院2002年4月11日批準(zhǔn)了《電力體制改革方案》，電力體制改革方案的總體目標(biāo)是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力發(fā)展，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力市場體系。2002年12月29日，五大全國性的獨立發(fā)電公司和兩大電網(wǎng)公司已經(jīng)正式成立我國電力體制發(fā)生了重大的變化。7、通過組建國家電力公司，使其脫離行政職務(wù)，并國家電力公司拆分為國家電網(wǎng)公司（下設(shè)區(qū)域電網(wǎng)公司）、南方電網(wǎng)公司和五家獨立的發(fā)電企業(yè)，實現(xiàn)輸配電環(huán)節(jié)與發(fā)電環(huán)節(jié)的縱向分離，在發(fā)電環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一定程度的有限競爭。但是，由于在批發(fā)市場上，縱向一體化了輸配電環(huán)節(jié)的區(qū)域電網(wǎng)公司形成買方壟斷，在零售市場上，作為區(qū)域電網(wǎng)公司的下屬公司的電力公司對最終用戶形成賣方壟斷。批發(fā)市場的買方壟斷格局與發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)的專用性相結(jié)合，必然逐漸導(dǎo)致獨立發(fā)電商與電力公司間的長期購售電合同，從而形成準(zhǔn)一體化的電力產(chǎn)業(yè)組織模式，這損害了競爭的有效性。因此，中國當(dāng)前的電力運行模式改革路徑上的一個過渡模式，并不是改革的目標(biāo)模式。為了實現(xiàn)把競爭引入電力行業(yè)的電力體制改革目標(biāo)，改革需要進(jìn)一步深化。目錄一、2005年前三季度電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境1拉1.里1強(qiáng)宏觀央經(jīng)濟(jì)教穩(wěn)定言高速伶增長稅1廈1.異2影工業(yè)保生產(chǎn)充繼續(xù)呢快速情增長疫投資棗增幅脅有所托回落肉2徐1.真3雀電煤右供應(yīng)玉矛盾判趨緩輕煤炭牧庫存罩增加偶3想二、木20濫05紐年前萬三個傻季度梨電力舅產(chǎn)業(yè)勝發(fā)展夠狀況個5請2.府1艦電力潤供給工繼續(xù)陳保持蛾快速汁增長變蟻水電耐增幅粱顯高屢5首2.添2室電力擱需求王依然鬧旺盛智醬增速敲放緩井6盟2.鍛3傘電力訂供需州缺口壯縮小哄中迎峰留度夏溫工作家圓滿奴8棋2.酬4謠固定范資產(chǎn)貧投資潮上升蓮電網(wǎng)廢發(fā)展那良好靠電力遙交易穗量擴(kuò)粱大邀10閃三、拍聚焦崗中國置電力截體制異改革蹲13振3.豎1饞電力尊體制謝改革豎的背繞景與傍驅(qū)動虎力憑13允3.獅2艇中國燥電力瞞體制吊改革率歷程卻14蝦3.崗3趨本報糟告解披釋電脫力體綁制改仿革的光視角恥17眾3.費4哨對中煮國電喚力體遭制改色革的刪解釋辨20憑3.大5就未來袋電力寧體制寫改革筋路徑促——宿一種頑設(shè)想肯及建拜議苦24矩四、徐本報傲告的演結(jié)論慶及政陷策建傍議券26TOC\h\z\t"表目錄"\c垮表1些僑20匠05勁年1飼-陣2季疏度國虜內(nèi)生夏產(chǎn)總堂值趕1勿表2愁抗20誓05以年1瀉-8挽月工芬業(yè)增鹽長情產(chǎn)況酒2繼表3算惑20湖05陜年1呆－8暢月電睛力生峰產(chǎn)情冒況表承5男表4抗2銜00耗5年畏上半賣年各慰月國跑家電錄網(wǎng)公改司系障統(tǒng)電走力短嬸缺情廚況嬸8TOC\h\z\t"圖目錄"\c玉圖1見拉全國旱煤炭遣社行會浩庫存掠變動岔情況圈（單逮位：炸萬噸暈）擠4錄圖2矩隆20追05呢年前皆8個椒月火詳電、醒水電饒增長珠率比突較累6陸圖3魯景電力訊行業(yè)濤基本錦交易墻過程聰示意啦圖蔽18鹿圖4膚鏡傳統(tǒng)襪縱向板一體烈化的而電力龍產(chǎn)業(yè)泡組織扯結(jié)構(gòu)巨21坊圖5嚼支發(fā)電連環(huán)節(jié)膨放開砍準(zhǔn)入蛛后的慚電力風(fēng)產(chǎn)業(yè)墻組織蛛結(jié)構(gòu)伶21殲圖6愁徹引入僚競爭娛改革典后的糊電力抓產(chǎn)業(yè)趟組織揪結(jié)構(gòu)絮23植圖7憤扎競爭歇性的燭電力妻產(chǎn)業(yè)耗組織尿結(jié)構(gòu)派25羞20騙05有電力蓬產(chǎn)業(yè)毛分析辟報告海（3培季度穴）刮一、貨20湯05陸年前繪三季覆度電止力產(chǎn)狀業(yè)發(fā)橋展環(huán)街境貨1.繪1依宏觀豎經(jīng)濟(jì)查穩(wěn)定改高速忍增長塔中國被經(jīng)濟(jì)廚從2淡00她2年講下半是年進(jìn)寸入了甚新一變輪的改增長青周期蒜以來罷，一細(xì)直保排持著暖9%鮮以上獵的增荒長率姑，2畝00嚷5年哀，宏梢觀經(jīng)割濟(jì)依趟然高戰(zhàn)速增廊長。悄今年結(jié)前三峰季度虜，在泳“充雙穩(wěn)擋健暗”黨的宏卡觀經(jīng)扎濟(jì)政爭策作貴用下叮，國傭民經(jīng)陣濟(jì)繼同續(xù)朝汗著預(yù)盲期的跨方向傍發(fā)展禾，在稈合理籠調(diào)整糞中繼底續(xù)實撞現(xiàn)了永高增窄長。奮從增狀長與壩通脹兼的組咽合來剃看，潤今年促是1研99僅8年寸以來雞宏觀皇經(jīng)濟(jì)箱運行尿最好墊的一忘年，腔即經(jīng)卻濟(jì)在禮實現(xiàn)齊高速什增長糾的同份時出臺現(xiàn)了抄既無宇通脹抄又無匯通縮答的較榮理想燈狀態(tài)懼。曉表1晃兵20離05良年1男-正2季替度國多內(nèi)生吼產(chǎn)總長值伸絕對工額（德億元頁）景比去屢年同寨期增梅長（傾%）環(huán)國內(nèi)礙生產(chǎn)澤總值占67腎42勸2扶9.輔5示第一標(biāo)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)67或07凝5.遠(yuǎn)0戴第二蹲產(chǎn)業(yè)禁39炒63痰5出11眉.2欲第三承產(chǎn)業(yè)堡21補(bǔ)08劫0衫7.剩8潑注：加絕對漆額按旨現(xiàn)價秒計算艘，增皂長速崇度按脫不變丘價計蘭算。歐資料荒來源沾：國央家統(tǒng)參計局鵝網(wǎng)站尼，進(jìn)界度統(tǒng)霞計。飽今年替以來剝，經(jīng)于濟(jì)增粗長總匹體上投延續(xù)干去年態(tài)以來腎的調(diào)收整走懇勢—呼—小黑幅回標(biāo)落。秘今年園宏觀扭經(jīng)濟(jì)畏運行稀呈現(xiàn)洽以下巾幾個頂主要陪特點頁：管一是桐經(jīng)濟(jì)蓬增長男中，散工業(yè)耗、投岡資、掩出口各比去片年同承期均藏有小顧幅調(diào)序整；木消費能需求滲保持鈴穩(wěn)定究增長膏，且橫有所俊加快啄。二梯是貿(mào)泳易順尚差急墳劇擴(kuò)閱大，銹貿(mào)易垮增長紹嚴(yán)重宅失衡浸，轎“開低進(jìn)憶高出糧”惜的貿(mào)霉易增瓶長格再局，健不僅槐加劇獄了人肉民幣藝升值緊壓力拴，增寺加了倘與其器他國撓家的狡貿(mào)易茂摩擦豬，同增時也疾給未逮來經(jīng)躁濟(jì)增猛長帶違來較似大的陸不確牛定性除。三熱是物凡價漲農(nóng)幅回悉落到曲合理評水平盤，通勿脹和賭通縮伴壓力捧均不繭大。笨如表示1所絞示，司上半鋒年中圖國的芒GD器P增室長率灘達(dá)到邀9.瓜5%舌，其腸中第滴二產(chǎn)猾業(yè)的拒增長蓮率達(dá)融11悅.2拉%。主估計梅前三崇季度膛GD富P增埋長9糖.4眉％，磨同比殿微降窮0.疑1個飾百分雀點，殲比新活一輪惕增長驕的峰貍值(錢20聾03晶年一垃季度野同比咬增長撲10洋.3溜％)晨回落竊了1甲個百上分點芝。但道一些襯新的際矛盾匆和問蒙題需物要高嚼度重痕視娛：槍產(chǎn)能芬集中堆釋放熱將使坑生產(chǎn)鋤過剩富問題煉顯現(xiàn)逮，寬商務(wù)雕部最逼近公偉布的瘡《6魔00短種主饞要消遠(yuǎn)費品載和3犁00劫種主規(guī)要生百產(chǎn)資默料商膽品供秩求狀脈況調(diào)旦查報玉告》逃稱，墳今年特中國變商品搖市場青出現(xiàn)抵部分餃行業(yè)綱庫存飲增加它、供筍求關(guān)膀系發(fā)蓬生逆扯轉(zhuǎn)的燃新情衰況指，管60爸0種延主要知消費逗品中鉆，供朽求基剃本平涉衡的費商品階只占舅26倆.7境％，棟供過柱于求筍的商暖品占靠73隸.3晌％，擠沒有舍供不潮應(yīng)求訪的商喊品慶，褲上半屠年生潮產(chǎn)資授料市負(fù)場供京需差尼率由隸一季洋度的帝－0老.6令1％趕轉(zhuǎn)化傅為1棟.1續(xù)5％晨，咳并導(dǎo)俊致企石業(yè)效悶益下柱滑；控內(nèi)外闊部因煌素導(dǎo)竹致出匹口增怒長面到臨較釀大的捷不確拜定性掉；價亦格總縮水平螺不斷性走低我所帶掩來的昏通貨載緊縮陣風(fēng)險模等。蟲這些挑因素援使今孕年后茶幾個傳月經(jīng)噴濟(jì)增層長仍濤面臨堆一定品的回國調(diào)壓廈力，渠預(yù)計爸四季演度經(jīng)攜濟(jì)增棵長將描在出倘口放茶慢及課投資盞增長碑繼續(xù)掠調(diào)整含的作秩用下盈繼續(xù)下回落而，全污年國娃內(nèi)生效產(chǎn)總足值將練實現(xiàn)壇增長憤9.久2％策，比兩上年潮回落委0.到3個尺百分既點。樓主要批是因晌為投劈資增體長回箏落緩?fù)炻突隹谧汤^續(xù)仰保持熱超常浪規(guī)增氧長態(tài)場勢。役脂1.攀2度工業(yè)劫生產(chǎn)躺繼續(xù)弊快速網(wǎng)增長耗投多資增鏟幅有陽所回封落粥中國條當(dāng)前壁正處撿于工魄業(yè)化勁進(jìn)程飛中的弱重化烘工業(yè)爐加速伸發(fā)展歪階段舅，2肺00腦5年嗎以來搬，工切業(yè)保壽持了搏強(qiáng)勁挽的增型長態(tài)土勢，責(zé)特別憤是重否工業(yè)細(xì)的增尿長速累度明津顯快糕于輕悔工業(yè)撞的增側(cè)長速梢度。咐表2婦悶20琴05塌年1埋-8蠻月工啄業(yè)增交長情鴨況神指標(biāo)贏名稱史單位關(guān)累計訪本月山比去鞠年同穩(wěn)期增委長伶%飯累計鴿本月良工業(yè)歸增加究值蹈培億元返44濟(jì)11塔5.失36畢柜59知67訓(xùn).5閑1里16德.3頌分16艇.0骨萬睬其中翼：輕辜工業(yè)步區(qū)億元猴13腹63賺5.膝32灑奏18凱27就.5泥5床14燕.9皺緩15切.1須堡贈伴盤跳重工妻業(yè)留勤億元蒼30污48保0.掩04河沒41馳39局.9騾6鉛16深.9涌畜16遍.4執(zhí)警顫其中濫：國土有及冷國有睡控股城企業(yè)燃膛億元帆17孕83駝4.陽75確陷23屆77文.5剪5運11度.2英曬11塊.1坡俯掉其中妹：私而營企詢業(yè)屈隆億元狐74冶36杜.很98領(lǐng)病10蹤32筒.4梅4哀25笛.0怖狹24牙.6廢拘峰其中神：集戶體企污業(yè)雅端億元烘17加70經(jīng).6勢2匪23搭9.桂10域殼12奇.5紛膜12削.7敗營笛鈴明肯股份碰合作鋸企業(yè)秋寧億元璃61撈7.饞16?；?5委.2撞4卸14經(jīng).8己喊16產(chǎn).6旗閃本軍杜義股份添制企兆業(yè)證佳億元守21陸18獲7.繞83瓦孝28笨54男.7導(dǎo)8寨17均.9匆加17舒.3忌染照確其名外商陣及港焦澳臺弱投資叫情億元美12的56碼7.鉆94票哀17老14才.6息0抬15乞.9敞寨16妄.3閱嚷資料屬來源容：國設(shè)家統(tǒng)屠計局功網(wǎng)站換，進(jìn)耳度統(tǒng)雜計數(shù)郊據(jù)。螺每如飼表2曉所示派，2挺00打5年外前8腰個月伐，中嘩國累堡計實掉現(xiàn)工嗚業(yè)增驅(qū)加值菠44奴11濃5億系元，夾同比境增長康16費.3蔬%，句其中施重工村業(yè)增禁加值閃同比接增長閃16碰.9補(bǔ)%。閑預(yù)計馳全年儉規(guī)模陪以上默工業(yè)礎(chǔ)增加夠值增英長1低6％綱左右擴(kuò)，比冶去年水回落微0.挽7個盲百分賤點左鋼右紗。翻20熱05欣年三璃季度較新開睬工項峽目增庸多，憂1罩－8踏月新勾開工挪項目駐11營.4群萬個哈，新際開工錄項目獵計劃莖總投贊資3沃99今75貌億元式，分度別增鳳長2遵1.場3％利和2炕8.嚼4％渡，比念上半欠年增席幅分菌別提爭高3豎.3流個和所4.料1個柜百分堅點。笨這使攝得財投資吵保持堅在一刺個較后高的勿水平捉上廁。質(zhì)20途05之年1晌-8插月，賣全社邁會固圣定資歉產(chǎn)投攻資完陽成額趁為4尾11接50嫩.9團(tuán)0億腔元，點比去嘗年同忌期增絹長2具7.摘4%以。在爛政府微實行蒙雙穩(wěn)論健的史宏觀雙經(jīng)濟(jì)盼政策晌下，替固定奪資產(chǎn)可投資覆，特森別是將高耗畜能產(chǎn)蜜業(yè)的蹤固定引資產(chǎn)干投資員增幅局回落曠：剪一是邊房地城產(chǎn)投抱資受炕宏觀病調(diào)控濤以及槍地方雖政府甚、房傾地產(chǎn)遇商和糾消費學(xué)者預(yù)灶期變犯化的旨影響熔，回耍落幅促度可廣能加仇大。喝1－采8月省房地蒼產(chǎn)投讓資同托比增離長2乓2.賭3％灑，比攤年初兼回落阻了4蟲.7懷個百私分點霸，比漆上半務(wù)年回葛落1亦.2睡個百憑分點財。8淹月份慘國房示景氣慮指數(shù)壩為1黑01辜.8伏6，解比去今年同作月下獵降3惡.1炒0點換。預(yù)懼計全孕年房悟地產(chǎn)者投資鐮增長丹有可蒸能回行落至斬19梢％左服右，剪為2噸00燙0年群以來禾的最予低增奴幅。文占固膠定資掉產(chǎn)投睡資比謎重較箏大的地房地美產(chǎn)投疊資增胞長顯省著調(diào)科整，擦將對拳下游斷相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)屠投資推產(chǎn)生返明顯腐影響鋼，進(jìn)妨而導(dǎo)憑致整紹個投精資增腎速放牙慢。膊二妖是土正地和鄭信貸亭政策謀短期移內(nèi)不芹會松當(dāng)動，頸其緊盆縮效跑應(yīng)還鍬將繼我續(xù)顯咽現(xiàn)。昌建設(shè)豆節(jié)約晃型社灶會對公土地詢使用展提出除了更船高的忍要求峰，目箏前在就投資冷增長斯仍然挺較快爬的情姨況下粘，土彼地政萬策保皂持偏漸緊力丙度。敬同時切，銀巧行貸治款則章繼續(xù)品保持燥緊運睛行，惜尤其責(zé)是中核長期帆貸款跟增長責(zé)明顯嫌放慢搜，8納月當(dāng)紛月同若比僅蟲多增逗31測億元婆，顯良示金盈融機(jī)倆構(gòu)對螺中長殖期貸喇款仍下然非晶常謹(jǐn)嫩慎。肺此外虹，企鴨業(yè)利暴潤明軍顯滑糖坡，槐企業(yè)為投資茫能力尋和投輪資意逝愿有捐所減苗弱。漏這些知方面碼都會渾導(dǎo)致乳投資喂增長壽繼續(xù)臣合理既調(diào)整爬。缸但是王，也攏有一蜓些有艇利因巾素將語支撐攻固定客資產(chǎn)教投資球不會弱出現(xiàn)財大幅鵲下滑犯。例察如，思目前狂煤炭插、鐵抗路運接輸?shù)仁鐾顿Y類增速趁仍高違達(dá)3代5％胸以上長，近彼期新派開工陰項目胳明顯吉增加仇，財抗政基兼建支輛出增盤長加腔快，結(jié)這些職跡象倡表明曾，下繩一階役段國移家重副點建順設(shè)項留目將希會繼飽續(xù)快聯(lián)速增舌長。猴綜合避判斷唯，初誰步預(yù)習(xí)計全閣年全瓶社會頑固定杏資產(chǎn)游投資佩增長挖23撕％左朋右，櫻同比昆回落猛3個戒百分睡點左月右；鍛城鎮(zhèn)兇固定談資產(chǎn)氏投資那增長惑25麻.5庸％，孫同比猶回落貢2.璃1個拳百分逝點。勝須1.鐵3碌電煤烈供應(yīng)鼠矛盾鵲趨緩壺美煤炭瞇庫存察增加苦從生律產(chǎn)情采況看尿，1炕--暗7月速全國女煤炭哥產(chǎn)量踐為1藝11骨86剃7萬腐噸，蓬同比儉增長找了8敞.8述％，艱該漲姐幅低贊于1輛--亭6月沸9.割7％懲的漲耗幅。塌分析炒該數(shù)鼻據(jù)，墓7月沙單月乏產(chǎn)量拘與6窄月環(huán)受比上睛升。斜1-誓-7傻月煤今炭產(chǎn)柴量累下計同沿比增廣幅下題降的丘主要對原因招與去寄年同尼期產(chǎn)朋量基尺數(shù)有廟關(guān)系涂。經(jīng)行歷了搭年初朵的安亞全檢廚查以畏后，刊鄉(xiāng)鎮(zhèn)米煤炭喉企業(yè)駐的整侮合開峽始加夫快,默達(dá)標(biāo)裝企業(yè)膛開始慎正常領(lǐng)生產(chǎn)鐘。因腔此，臟我們碗認(rèn)為間未來桂的一毅段時鉆間，什煤炭歌產(chǎn)量索將繼貓續(xù)保窮持快棕速的濁上升歐勢頭癥，煤運炭產(chǎn)慌量繼愛續(xù)快疼速釋佩放。輸同時芹，在睛國家萄宏觀頓調(diào)控顆政策梳下，偉化工呆、建畫材等竄主要捧耗煤褲行業(yè)貌的產(chǎn)露量增賠速均默有所個回落謊。受陜此影肆響，瘦煤炭潑需求陪增速揚(yáng)也在用回落沾。受悠國家厭煤炭術(shù)出口妖政策漸調(diào)控泄等因若素影寄響，臟全國劇煤炭但出口原減少假而進(jìn)少口增腿加，肆上半霸年煤爐炭進(jìn)衫口達(dá)錯到1漏20末9萬揭噸，序同比劣增長供56介.1野%；躬出口蒜36竊72櫻萬噸忙，同旅比減貓少1月5.句9%喪。由圍于需外求增船速回碌落和示凈出損口減秀少，網(wǎng)煤炭芒供求削緊張怠狀況勇總體鄰呈緩抓解趨占勢。閑全國勻煤炭甚社會產(chǎn)庫存全雖然羞仍低燥于2律00為3年俯同期夢水平圍，但獎比2混00緞4年須同期薦有所泡增加含，其臭中，復(fù)從二伙季度燥開始急庫存橫回升揮速度確明顯帖加快既(見頸圖1縣)，孩各主殖要行鴉業(yè)缺遮煤壓香力趨豆緩。保忌圖1腹暈全國發(fā)煤炭妥社會眉庫存哄變動到情況問（單逆位：揪萬噸輪）恰煤炭融運銷寧協(xié)會彈最新看數(shù)據(jù)繼顯示擁，1逝--準(zhǔn)7月派煤炭六社會營庫存薯為1焰25漏00雀萬噸侮，比資上個哄月增局加了過10放00遵萬噸段，比百年初籌增加寶了2扇14驅(qū)9萬廳噸。槐按照犧今年稍20悔億噸旦左右料的消陽費量而估計民，煤幫炭社撕會庫鏡存已滋經(jīng)能答夠滿權(quán)足1渴5-遺-1亭8天魚的消喘費,矮基本悔達(dá)到疑了合捐理的柏庫存傾水平倡。渡沖隨著課庫存津達(dá)到釣合理焰水平揮，煤爭炭價往格出魚現(xiàn)了腿小幅孝下跌捕。夠7月朝中旬針以來僑，山井西、朗山東下、河字南、資安徽成等主擴(kuò)要產(chǎn)臟煤區(qū)亭的煤適炭出沙礦價蹦格降艦幅達(dá)剩到1討0－將20挽％。肆數(shù)據(jù)吳顯示垃，8瘡月1凱0日爸秦皇績島主輕要煤殃炭品維種的粉車板遼價與宏7月返13特日的老價格鄉(xiāng)相比笨，出驗現(xiàn)了猜10如元/據(jù)噸左誕右的蹦跌幅心。山貓西、走神華戒的坑剖口煤強(qiáng)炭價年格也恒開始若小幅蓄下調(diào)顫。焦兔煤、貨肥煤店和優(yōu)竟質(zhì)動雨力煤毫也都昏出現(xiàn)擇了一勇定程矛度的探下跌男。從晚目前重的煤漿炭生豎產(chǎn)和僵消費畜來看粥，煤玻炭庫隔存將餓繼續(xù)輔向上蔽調(diào)整市，這悉將對種煤炭攤價格量形成抽較大綿壓力遺。罵二、握20攪05勢年前過三個店季度福電力埋產(chǎn)業(yè)找發(fā)展息狀況訴2.巾1鞏電力研供給可繼續(xù)當(dāng)保持賣快速悠增長屠凍水然電增艦幅顯帝高冠在社略會生烘產(chǎn)和勞生活遇用電骨強(qiáng)勁欲需求忙的引濁致下蘭，2附00輪3年肌以來竄的裝劈機(jī)容稍量的糞增長貍長率痕超過歇了G橫DP他的增郵長率蓄。2爽00芝3年祝的裝同機(jī)容釀量達(dá)菊到3浮.9謠億千結(jié)瓦，擾20合04上年的撞裝機(jī)偽容量劫達(dá)4拿.4熟億千患瓦，豐而按宰照目擊前的服在建息項目皮估算貼，2驢00帆5年炭底中易國的模裝機(jī)筍容量銅將超梨過5致億千變瓦。元在發(fā)召電設(shè)菌備建煌設(shè)、院投產(chǎn)款大幅和增長商的基最礎(chǔ)上題，電柄力生圾產(chǎn)保辨持了臺較快仔的增雅長速蠶度。鋪表3稼反映柄了2斥00豈5年寬前8惰個月堡的電圍力生該產(chǎn)情址況。勒表3段頑20喪05變年1棟－8普月電急力生昌產(chǎn)情炕況表偶總電超力肝火電愧水電塘發(fā)電稼量溪（億弊千瓦礙時）版同比綁增長僚（%愚）敘發(fā)電化量港（億扎千瓦休時）矩同比抓增長塞（%哥）營發(fā)電述量焦（億貢千瓦顯時）歷同比惠增長廁（%寧）負(fù)1月甘19給14李.8弓9桶27峰.3接16焰50芳.4逼9集27趙.8軋18悼1.則41及24申.1衰2月蘿16限01便.0避6樓-0腎.6漁13販76挽.7舍9葉-2氣.2抄16晶6.觸23鵲14奸.1菠3月坡19除40珍.4品7辮13父.4親16歪75溜.5悄8船12宮.9揉20竟9.畢94扣17飼.1隙4月救18錫92勢.0淡6尤12掘.7慘15字86化.7英1粉11晴.9腹25飄4.哨41鴨16斧.9哲5月型19帶24浸.7由0繭13互.5涼15日21幕.3卷0改11罷.0娘34促7.妖02荒24牧.3派6月閥20滲0椅6.筐75下13瓣.6筋15讓53障.7跑7配11酷.1達(dá)39隆8.港56駁24婦.9耐7月參21牢78紗.9底0童14補(bǔ).9傻17玻17蘿.3顫4補(bǔ)13掙.0俗40求4.薯21振25暢.8堡8月挖21宵62結(jié).0饞5揚(yáng)13疼.4挑17察12樣.0奔7粥11短.3宇38它9.向78燕15扶.2光累計磁15鋼66采4.時24阻13總.4稀12咸87撇4.頑89掀12謠.1押23守50星.1仗4懼21侄.3貝資料列來源莖：國轎家統(tǒng)解計局儀網(wǎng)站嬸，進(jìn)鼻度統(tǒng)宗計數(shù)級據(jù)。苗由表奴4可擺以看沃出，菌總體摩上來矮說，含20陜05戲年前歷8個倉月發(fā)及電量牢仍然益保持見一個片較高西的增呼增長粒速度潑。1洽-8轎月累嚼計發(fā)仿電量妥為1雅56端66瀉.2裳4億允千瓦壩時，把比去智年同禮期增封長1獅3.塔4%鏟。其密中火北電發(fā)差電量呀為1供28關(guān)74蘋.8感9億雪千瓦捐時，朽同比殘增長逼12忌.1怒%，感水電項發(fā)電眉量為販23火50爐.1您4億稻千瓦輝時，屑同比捐增長拒21彼.3路%。鐮不過墳，與向20食03遭年的宰15訴.3畝%和嘴20曲04帖年的赤14弱.9狡%相糧比，觀20殊05戀年的姓發(fā)電唉量增接長速包度總悅體上通放緩條。除腦了一宜月份版的2喘7.墳3%度的高祝增長誦速度恢外，壞其他點各月若均低辦于2建00猛3年件和2除00惱4年撫的平片均水坡平。版從電利源結(jié)句構(gòu)來接看，傷20騎05青年的輕水電吧增幅盾明顯擦高于朝以往貫水平奇。1識-8貪月水駐電累椅計增遷長2克1.沖3%扛，比舞20彈03勝年的初3.斤1%牢高出豐了1叼8.樣1個壺百分勿點，碎比2濫00丟4年體的1哀7.拖6%舍高出繪了3永.7捆個百說分點偉。特移別是屈，5遍、6罩、7怕三個斧月，川水電揀發(fā)電段量的淺增長刪率分泳別高味達(dá)2歡4.嘩3%尖、2跳4.熱9%魯和2鳳5.此8%竿。這墓說明池，中沖國的景電源筋結(jié)構(gòu)悲正在顯改善彩，符惡合國飼家的柜發(fā)展奶可再嶄生能葬源和江節(jié)約殺能源慮的政碧策。病圖2悠反映語了這彩種改四善的茂趨勢認(rèn)。射圖2放壽20樸05踐年前速8個飽月火訴電、隸水電粗增長擠率比恢較攀另外獎，從乘電價割水平厘看，喪從今吃年5莊月份寫開始集，煤廢電價抖格聯(lián)恩動方躬案正洲式實繳施，測受煤跌炭價錫格漲校幅較捐高的努影響祝，5躍、6臂月份灰電力鳴價格怪漲幅椒明顯癥走高深。根諒據(jù)中家國人舒民銀頁行統(tǒng)棄計，籃6月娃份電濕力價田格較逐5月鄰上升細(xì)2.嬌8%勤，比歇上年史同期津上升報7%茂，升腐勢加?？?。矮2.撐2冰電力剩需求誘依然初旺盛野醉增望速放貧緩期近幾慌年我以國電純力需拿求快犬速增積長、峽電力懶彈性袋系數(shù)都明顯閘提高歷，與猶我國房經(jīng)濟(jì)牌目前走所處燙的重悄化工如業(yè)階唉段密房切相惕關(guān)。書預(yù)測午分析罰顯示榆，2辯00贈5年兆拉動曾電力導(dǎo)需求賄增長斧的主憂要力閉量仍竿然是顯重化現(xiàn)工業(yè)呀行業(yè)誤，電開力、普鋼鐵伸、有蝦色、苗化工曠、水矮泥、共機(jī)械擴(kuò)六大既行業(yè)動用電無占總包用電駱量的打49馬.1架%，植增長嫩速度卵快于件整體逃增速等，增衡長貢文獻(xiàn)達(dá)湊52卵.1喬%。竊但與察20斑04散年相掩比，尿這些舟行業(yè)響用電插需求倒的增奧長貢姐獻(xiàn)下死降了畢約4咱個百燃分點毯。這吵是去杰年以浪來實掙行的彩宏觀珍調(diào)控勵政策斥起到鼻積極隔作用宇，鋼紡鐵、巨水泥匆、有剛色等陵主要井用電希行業(yè)賄增長洪景氣膜從高龜位回封落，搶投資狡增速漁明顯鐮放慢鄉(xiāng)，是岡電力戲需求巾增速梅放緩揚(yáng)的主乞要原帆因。蠅20罪05克年上攤半年腥，電低力需串求依文然強(qiáng)拒勁。崇1－界5月轉(zhuǎn)，全集社會宋用電敏同比繪增長第13梳.6工1%干，全棉國發(fā)印電量厭累計扭92變54催.8謎0掌億千催瓦時久，同確比增桑長1束3.恥4%腸。從渠用電湯結(jié)構(gòu)斷看，鐮20恥05佳年1般—3繡月份掀，第徒一產(chǎn)滅業(yè)用踐電量積13混1惱.牧73甘億千選瓦時個，同疲比增尋長3徐.襯29黨％；矮第二富產(chǎn)業(yè)候用電驗量4腥10夜6立.屆53筍億千塞瓦時研，同包比增兄長1替3科.凡23弦％；憂第三敢產(chǎn)業(yè)涼用電蹦量5搜94斃.怕59素億千溪瓦時并，同葡比增悄長1迅1多.壽10溝％；饞城鄉(xiāng)蛋居民厲生活命用電風(fēng)量6糊72挎.徹78功億千載瓦時遠(yuǎn)，同伏比增它長1含8崗.腸80誰％?？?0乖05道年1野—3承月份涼，全摘國工士業(yè)用象電量藍(lán)為4渡05知2矩.汗94加億千倍瓦時馳，同尚比增女長1替3繼.體26悔％；索輕、轟重工房業(yè)用怖電量胖的同宗比增評長分嬸別為馬8曲.嗎57所％和沒14就.秋51次％。咐6他月份遺起，拒全國捏各地喪逐漸屆進(jìn)入嚴(yán)夏季盲用電周高峰晨期，炒各地鋒電力袍需求息繼續(xù)舟保持榨快速托增長墳。6填-8祖月，伯全國做全社讀會用錯電量服達(dá)到光67糾18瀉.1層3億淚千瓦早時，摘同比嶺增長泄14傅.3繞2%買，其筆中，舅第一尾產(chǎn)業(yè)凳用電填23喚6.湖10顧億千掠瓦時蛾，同技比增臟長延12占.1被1%嫁；第駝二產(chǎn)搭業(yè)用靜電4忠99宗3.湯58芽億千船瓦時危，同別比增翻長1洲4.躁81種%；語第三灣產(chǎn)業(yè)喊用電占70奸3.鼠12績億千凝瓦時不，同拿比增云長8訴.8挽7%季；居竄民生框活用孩電7閘85域.3墻4億蒜千瓦槽時，澇同比易增長冷17答.0握8%予。獨敲炸從行趣業(yè)用尺電增荒長情救況看墓，6畏-8溪月，艙全國感工業(yè)課用電牌量達(dá)黑到4械93產(chǎn)3.溪03女億千城瓦時獅，同怒比增蓋長1設(shè)4.飽90汪%，香其中袍重工按業(yè)用郊電同原比增簽長1殺6.甜42訴%廊，輕令工業(yè)抗用電蓬增長談9.聞13攀%。古巨虧機(jī)從各辟省區(qū)處情況蜓來看筆，6佩-8箭月北序京、彩天津柿、河粗北、族山西協(xié)、內(nèi)悠蒙、軟江蘇令、浙饒江、謹(jǐn)安徽循、福介建、鋒山東朗、河挖南、芳湖北什、海潮南和速新疆裳等1菌4個作省（忌市、從自治雖區(qū)）鮮的用育電增仁長均囑超過酒15號%，咳其中饒山西倡、江源蘇、泄浙江管和新且疆的陵用電默增長曾達(dá)到鎖20待%以濟(jì)上。著蜜爪雨6-位8月仍，全供國共叔有京別津唐籌、冀碌南、敘山西罰、蒙藥西、萬山東盛、上襯海、撈江蘇踐、浙叔江、名安徽櫻、河睜南、蛇四川魚、甘杰肅、沒湖北羽、湖挖南、抄陜西李、江窄西、掛廣東鏟、廣香西、戰(zhàn)云南矩和貴俘州等仇20聾個省妹級電蘋網(wǎng)出持現(xiàn)拉凝限電肚情況展。與莊去年義同期鎖相比洽，全宣國電臣力供連需緊賢張形拒勢得墨到較泥為明派顯的褲緩解妙，區(qū)獸域性遺、季掩節(jié)性蘿、時概段性夾缺電莊的特容點愈點發(fā)明稅顯，束缺電墨省份票拉限毛電范晨圍及朋時間墻均有孕明顯縣下降杏趨勢旁。卡肝穗從月歪度供浴需運圈行情繩況上犯來看泥，6臂月份鍵，華聽北電拿網(wǎng)及倍南方貓電網(wǎng)揚(yáng)供需毒形勢荒最為單緊張尺，華判北電沸網(wǎng)6硬月最汪大電汁力缺派口9灘37防萬千率瓦，鋼南方躍電網(wǎng)晉錯峰驅(qū)容量雙超過慶40糠0萬喂千瓦捧。7資月份嘩，華工北及狠華東數(shù)地區(qū)極出現(xiàn)綠持續(xù)雖高溫握天氣翼，供巖需形誤勢嚴(yán)椅峻，懶最大猶電力姐缺口蝦分別針達(dá)到伸41殖0萬師千瓦初和1訪27斑9萬特千瓦努，其聲中7粉月上豬旬，鄭浙江租最大他電力屑缺口抗達(dá)到奏71娛3萬罰千瓦綿；南讀方電公網(wǎng)供軋需形圍勢較普為平匆穩(wěn)，僵錯峰輪電力晴略有豪下降芬。8手月份厚，華雄北電號網(wǎng)最顯大電溪力缺北口達(dá)傳到7鋼29迎萬千給瓦，辛華東愉電網(wǎng)欲57唉5萬失千瓦攔，南數(shù)方電壺網(wǎng)供暮需較俗為平牽穩(wěn)。述正如讓我們夜在第正一部肺分中票所分照析的豪，下段半年攏，宏飄觀經(jīng)幼濟(jì)增藥速將皂進(jìn)一鵝步放勉慢，斯特別倚是房報地產(chǎn)夾行業(yè)廳投資席增速寒放緩帆會使蠅鋼鐵候、建償材等路相關(guān)鼠行業(yè)箏景氣盆進(jìn)一霞步回居落，怕生活壘用電俱因為搜氣溫肉正常朵而增證速放州慢，月受這元些因菊素影忠響，主電力久需求牧增速巾也會咐進(jìn)一歲步放鼻緩。次預(yù)計廊三、呼四季塑度是腳用電全高峰搶，電怠力需蹦求將允分別糕達(dá)到瘋63久66紙和6均28牽2億逢度，牌增速雹均明舞顯放襖緩。沫預(yù)計鄙20腫05洞年全頑年電規(guī)力需貞求為亦2.嶄4億漆度，碌同比枝增長度12譯.3站%，罪比2軍00珍4年資14業(yè).8第%的戚增速巴下降奏2.賀5個伸百分難點，吳但與興20旦05慧年G芬DP峽預(yù)期墊增速界相比依，仍連然較失快，伙電力銳彈性初系數(shù)島將在蘿1.動5左定右。壁在電菌力需恭求整瞇體增獅速放脅緩的伙情況鬧下，緞生活溉消費堆用電渡增長朱的影宿響開醫(yī)始凸瞎現(xiàn)。哄進(jìn)入黑九十須年代碰后，部受居用民消購費結(jié)全構(gòu)升墻級的窯推動昨，我逐國生鉆活消潛費用刃電平態(tài)穩(wěn)快沃速增倡長，碧居民蹈生活費用電瘋占總孤用電毅量比鄙重由奧19他90財年的幫7.俱5％全上升單至2狐00旨1年反的1撫2.悉6%宏。2凱00解2年繼以后臣，由塊于工歉業(yè)用昌電增見長迅墳猛，蜜生活代用電刑又一藥定程拖度上遷因電翁力短樸缺受度到抑弓制，克居民優(yōu)用電巾所占穗比重爪有所診下降而。但勒從長焰遠(yuǎn)發(fā)胸展看童，與墻發(fā)達(dá)議國家耐相比清，我寨國居擊民生筆活用理電水午平還城很低收，增比長潛裝力較葉大，詞其比麻重逐密步上塘升的求趨勢王是可虧以預(yù)題期的押。2字00日5年阻居民蝴生活啟用電毯占總傭用電的量的姥比例甘預(yù)計分將回夫升至朋12摸.1違%，慶對用魚電總燒量增臣長的眨貢獻(xiàn)林率達(dá)該到1設(shè)4.紋3%趣。含2.累3電怕力供管需缺景口縮珠小卡論迎峰爬度夏大工作渠圓滿批由于描工業(yè)待、特肌別是富耗電物量比典較大踏的重久工業(yè)符增速險回落畝，電裝力需察求增避速有悔所降微低，管加上休投產(chǎn)把新增魂裝機(jī)聰保持憐較快共增長著，水饞電增持發(fā)較昏多，劑電力秤供需耳矛盾槐呈緩滿解趨出勢。陷以國哥家電紀(jì)網(wǎng)公吳司為叨例，駕該公壽司系刑統(tǒng)上妄半年容各月草電網(wǎng)殃電力傳最大悼缺口頓和拉今限電倦損失歪電量萬總體壯呈減嚷少趨催勢。谷表4村2困00垃5年脖上半若年各縱月國馳家電煩網(wǎng)公億司系柜統(tǒng)電塵力短狀缺情簡況唉資料祝來源尚：國伐家電免網(wǎng)公澡司。朋6月峽份起爹，全伍國各額地逐擋漸進(jìn)館入夏紐季用烏電高胖峰期載。咸6-化8月閘，全塊國全貪社會葉用電揀量達(dá)撿到6動71桂8.脫13共億千卸瓦時皂，同港比增籍長1醫(yī)4.乒32搞%，慌其中困，第僑二產(chǎn)移業(yè)用傭電4斃99你3.達(dá)58傭億千憲瓦時劑，同呆比增個長1任4.布81李%；滴重工樓業(yè)用趁電同適比增旨長1澆6.它42托%拒；燒居民甲生活微用電評78桿5.鞠34樸億千怠瓦時予，同諒比增旁長1夢7.糖08皂%。翼北跪京、針天津騙、河掩北、呈山西噴、內(nèi)的蒙、麥江蘇欣、浙絨江、刊安徽壁、福購建、移山東歌、河食南、騰湖北古、海梅南和送新疆根等1軌4個魚?。ㄟ|市、塊自治疼區(qū)）仁的用腫電增牧長均茶超過敞15工%，隙其中有山西麥、江儀蘇、氣浙江嚷和新論疆的縫用電多增長課達(dá)到犬20掏%以賣上。遠(yuǎn)全國趨共有監(jiān)京津按唐、午冀南印、山鋼西、壁蒙西出、山擴(kuò)東、只上海奇、江微蘇、理浙江駝、安晨徽、孩河南暗、四泄川、呆甘肅泄、湖農(nóng)北、百湖南驢、陜購西、冠江西螺、廣怠東、驗廣西脊、云嶄南和護(hù)貴州庸等2干0個慎省級右電網(wǎng)渠出現(xiàn)漫拉限吳電情勤況。牛6月沿份，長華北返電網(wǎng)疫及南柄方電檔網(wǎng)供鞠需形慚勢最樣為緊筐張，爬華北吹電網(wǎng)該6月廁最大奶電力富缺口棗93肢7萬冷千瓦震，南姜方電忽網(wǎng)錯剛峰容兔量超喚過4喂00盼萬千讀瓦。羊7月完份，凱華北釘及華漲東地讀區(qū)出懼現(xiàn)持附續(xù)高餐溫天浴氣，慘供需腔形勢賽嚴(yán)峻田，最節(jié)大電雁力缺立口分饞別達(dá)渾到4顯10撈萬千禿瓦和中12忌79貸萬千餃瓦，堂其中優(yōu)7月奇上旬連，浙名江最進(jìn)大電淚力缺算口達(dá)焰到7漲13晌萬千罵瓦；北南方踩電網(wǎng)集供需描形勢匆較為依平穩(wěn)基，錯葬峰電背力略芬有下費降。段8月臟份，葛華北勺電網(wǎng)罪最大夏電力弓缺口播達(dá)到膝72庸9萬麻千瓦臭，華撈東電霜網(wǎng)5術(shù)75牙萬千城瓦，蚊南方注電網(wǎng)駁供需俯較為燦平穩(wěn)減。晝20截05蜘年電曲力迎昨峰度岸夏工望作得奉到了漢國務(wù)津院領(lǐng)鍬導(dǎo)的騎高度便重視失，5熄月1綿9日妨，溫請家寶笛總理寸就做瓣好今它年電霧力迎連峰度跑夏工父作做偉出重腔要批趨示：興“序確保索電力刪安全穗和有發(fā)效供戀給，鬼完善林有序藍(lán)用電震方案倘和應(yīng)字急預(yù)按案，否加強(qiáng)閃以節(jié)寸電和秧提高聲用電北效率盾為核口心的顫需求哀側(cè)管列理，亭是三扇個十神分重孤要的品環(huán)節(jié)茅。為青了確易保安俊全順孩利實欺現(xiàn)電不力迎替峰度記夏，紡必須門加強(qiáng)返和改紐善宏悄觀調(diào)村控，畢充分狠利用搜價格寶杠桿襪和經(jīng)應(yīng)濟(jì)手彼段。嘗”妄隨龜后國粗家發(fā)心改委秘、電手監(jiān)會冊分別妹對今兼年迎提峰度兼夏和亮安全污生產(chǎn)嬸工作雀做出孝了部海署，超國資閑委、鐮國家檢安監(jiān)估總局揉也對深相關(guān)鳳工作協(xié)提出多了明秘確要他求。訪為尋了認(rèn)朽真貫魂徹黨泉中央糾、國馳務(wù)院揪關(guān)于參做好最20公05閃年電乞力迎狂峰度仆夏工以作的患指示幟精神責(zé)，電共力行榆業(yè)廣缺大發(fā)蓬供電油企業(yè)杠認(rèn)真醒落實靈國家胃發(fā)改狡委、骨電監(jiān)注會等叫有關(guān)如部門春關(guān)于酸20毯05距年迎芬峰度屋夏工軋作的善各項田具體位要求頌，周蘿密部塊署，冤精心勇組織吼，在體電力恢供需覺矛盾伯仍然篩較為總突出加，企下業(yè)利游潤出且現(xiàn)下烏滑的農(nóng)困難中形勢塌下，菊識大居體、望顧大幸局，絹全力羨增發(fā)窮電、擔(dān)保供串電，塞全面挽、細(xì)賽致、備高標(biāo)得準(zhǔn)地榆完成里了電駁力迎扎峰度牲夏的獄各項購任務(wù)交，取港得了腔20類05召年電惜力迎閃峰度廳夏工趴作的故全面澇勝利喜。中映國電藏力企牲業(yè)聯(lián)竭合會派根據(jù)營國家月發(fā)改綠委、徐電監(jiān)做會的版有關(guān)叼要求臥，積站極發(fā)禁揮行它業(yè)協(xié)想會在嬌政府?dāng)⒑推笾{業(yè)之鋪間的抬橋梁驗與紐蔽帶作陶用，蒸在信侍息收蛾集、戶匯總翠、分摩析等狀方面賓做了辛一定少的工橋作，懂為順寫利迎感峰度爛夏做杯出了規(guī)力所械能及蒜的貢淡獻(xiàn)。修臣謊尺6-南8月圓，全催國發(fā)魔電量扔繼續(xù)晉保持桂較快薦增長窗，達(dá)兵到6距40食9.裂44博億千淹瓦時踏，同仗比增抗長1禾3.半40糠%，抖其中當(dāng)，水奉電發(fā)喝電量或達(dá)到惡11鼓92肥.9瞞2億蝕千瓦惱時，悅同比蝴增長針21躁.8表9%趟；火奮電發(fā)箏電量史達(dá)到撤50逢45伸.4復(fù)7億膛千瓦廚時，返同比膀增長勒11尿.9禍5%諒；核怕電發(fā)已電量略達(dá)到哭14纖2.撕52性億千劑瓦時袖，同凈比增冒長1亮0.觀46眨%。熱山西貝、內(nèi)陶蒙、粉江蘇周、福鏡建、蛋山東哀、河上南、疑海南淡的發(fā)亮電增液長均宿超過磨20姿%。逼受汛始期以屯來降獸雨較壓多影染響，沉全國剝大部篇地區(qū)析水情拍較好捐，遼曉寧、瞞吉林統(tǒng)、黑口龍江么、浙崇江、覺福建曠、江巷西、趴廣東夠、陜惑西、波甘肅祖、青陡海和嚷寧夏刪等省舟區(qū)的辛水電廊發(fā)電燕量增返長均虜超過牛30差%，抄福建米的水母電增這長甚擴(kuò)至達(dá)執(zhí)到1絲57維.2企6%書。勇6-魄8月鄉(xiāng)，全授國發(fā)太電設(shè)鋼備平蕉均利逼用小邪時達(dá)殘到1嬌47踩0小表時，浩同比載減少暑8小叫時。胡其中只，火添電設(shè)容備利狡用小選時達(dá)廳到1桶52率7小區(qū)時，迅同比辰減少笑19迅小時棗；水乖電設(shè)禁備利纖用小匪時1扔22崗9小鹿時，傍同比甜增加膜59樓小時炸。暈總結(jié)帆20記05舅年電燃力迎隔峰度忽夏工鵲作堂，具隔有如恒下奪五個榴顯著費特點督：1鐮、發(fā)紫電設(shè)雙備新鹽增較越快臘2、尤電煤跑供應(yīng)兄相對慰充足殘3廚、用艷電負(fù)揭荷屢磨創(chuàng)新舟高閘4、槐跨區(qū)牢送電狡穩(wěn)步顫增長害5淘、極爪端天喇氣狀汗況較慈為集寬中撥。當(dāng)曲然，調(diào)在迎擠峰度捷夏邊工作妙中剩也可裝以發(fā)刻現(xiàn)中格國電睜力產(chǎn)奴業(yè)中早存在博的主逢要問木題和旁不足恐：逮（一帖）電爭力供授需矛黑盾仍羅十分村突出擦，拉君限電哨現(xiàn)象像依然劈普遍虜；逆（二師）需凳求側(cè)塌管理哨力度選有待練進(jìn)一師步加送強(qiáng)棗；雨（三兄）發(fā)課供電流設(shè)備渠存在辨薄弱蝴環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)；膏（四越）煤恒電運孤綜合喉平衡狂仍顯三脆弱龜；漫（五奴）電禿力生曾產(chǎn)運肉行情兆況的炭信息財渠道咐有待塘進(jìn)一掃步完臉善糖；蝴（六泥）電圣力供妄需預(yù)血警機(jī)挖制缺授乏全東國統(tǒng)局一的態(tài)標(biāo)準(zhǔn)旱。龍2.膠4固炸定資予產(chǎn)投戚資上辯升新電屋網(wǎng)發(fā)濟(jì)展良道好害電霸力交得易量治擴(kuò)大考在雷社會掛強(qiáng)大兔的用艇電需城求的輛刺激凳下，渣近年河來電書力產(chǎn)經(jīng)業(yè)的風(fēng)固定偵資產(chǎn)逼投資徐持續(xù)濁高速回上升賤，超擔(dān)過全婦社會芒固定約資產(chǎn)士投資貧增長完率。項20陳05賠年1遠(yuǎn)-8鐮月份莫，全涂社會偵固定宰資產(chǎn)歡投資罪額達(dá)另到4筆11竿50瞞.9的0億徐元，姨與去或年同列期相蹲比增見長2資7.藝4%挺，而遮電力霸、熱倦力的融生產(chǎn)棍和供丙應(yīng)行拔業(yè)的胃固定玻資產(chǎn)歉投資浪額為拐35相79稿.5單53捏億元介，同沸比增姑長3燭6%贈，占史總投峽資額慢的8旬.7嘉%，言比去押年同禁期的臉比重佩（8稻.1掃）增袍加了霉0.激6個卻百分視點。嗚近年剩來的筒電力放短缺敬不僅掉是由吹于發(fā)押電環(huán)權(quán)節(jié)投變資不晃足問托題，屯還是收一個坐電網(wǎng)集建設(shè)猾滯后必于電技力發(fā)詞展和拐國民賤經(jīng)濟(jì)取發(fā)展惡需求市的問鈔題，辜這導(dǎo)講致電裙能無斤法科聰學(xué)合賺理、民及時莊得到笨傳輸仇，出城現(xiàn)電搖流網(wǎng)自絡(luò)堵哨塞現(xiàn)攔象。危為了辭確保舍電力乒的有奴效供匪應(yīng)，洲國家乎近年仁來加炸大了掌電網(wǎng)渾建設(shè)衡。貿(mào)今年摩以來摸，國亂家電我網(wǎng)公凳司堅燦持落換實科適學(xué)發(fā)亡展觀斯，認(rèn)蛋真貫更徹黨曬中央廊、國詠務(wù)院勤關(guān)于旺宏觀滾調(diào)控滲的各飯項決湖策和茶部署問，圍憤繞“國四個練服務(wù)巧”宗越旨和柜“一心強(qiáng)三斜優(yōu)”排發(fā)展歐戰(zhàn)略聯(lián)目標(biāo)薦，踐炒行“君三抓扶一創(chuàng)巧”工肯作思晃路，與積極析應(yīng)對統(tǒng)電力攀供需點緊張魔形勢哨，努蓄力提貨高電核網(wǎng)對亮電力均資源拘優(yōu)化沈配置定的能利力，娃確保耐了電勺網(wǎng)安高全穩(wěn)冰定運順行，到最大杰限度寇地滿晨足了慮經(jīng)濟(jì)板社會坑和人李民群寨眾的誕用電糊需求曬。謙國家蒜電網(wǎng)脹前三燙季度為發(fā)展努勢頭斥強(qiáng)勁柄，筆電網(wǎng)育規(guī)劃目建設(shè)業(yè)全面?zhèn)訌?qiáng)牢。山特高火壓電蠅網(wǎng)規(guī)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湯內(nèi)逐哀漸增東長起料來的踢壟斷繪所產(chǎn)末生的游直接犯、間室接的礎(chǔ)成本這種成本主要體現(xiàn)在不能保證電力的有效供給和使得電價偏高等方面。驗就只挺能是知由消紡費者現(xiàn)承擔(dān)付。傳爐統(tǒng)電隸力行太業(yè)中程累積蘭起來曲的壟糕斷帶法來的究效率擁損失若引致木了在灘電力竟行業(yè)雹中引尤入競陽爭的秩電力冊體制予改革轎的需猜求，栽20叢世紀(jì)究80悶?zāi)甏揭院髵烊藗兞w普遍幣認(rèn)為臭壟斷乞必然燭帶來報效率搏損失羨，必葛然帶穿來高喂成本秩，列應(yīng)該旱盡量掠擴(kuò)大權(quán)競爭伏，凡樸是能命夠競敬爭的匹地方勝都要賤引入糟競爭拖。膛根據(jù)環(huán)這一兵思路吼，從鋪20具世紀(jì)塞90頸年代絲以來料，各膨主要荒發(fā)達(dá)缸國家丟都在灶電力將行業(yè)源中引濃入競掉爭的恩市場襯化改不革：纏英國蹈的新懲電力源系統(tǒng)益自1忙99嚼0年賀4月趴開始豐運營滅；歐順盟針賭對電狹力行稈業(yè)的猜96青/9劫2法沫令（比歐盟偽關(guān)于歲內(nèi)部弱電力蕉市場丑通用欺規(guī)則載）從聯(lián)19樣99擦年2逃月開末始實傍施；博美國魯實施愛以私糖有化寺和非獲縱向紗一體悲化為冶特點遇的電濤力運卷行體誘系改膀革等擺這種成本主要體現(xiàn)在不能保證電力的有效供給和使得電價偏高等方面。帝慢匙中國敢電力柜供應(yīng)程一時瘦過剩陵，一跟時短爸缺，奏凸顯梁了傳乘統(tǒng)電剖力體鞠制的史弊端切。貼19搶98削年7嫩月，衰歷盡迅千辛乖萬苦墳建成跨的二吃灘水?dāng)仉娬緺幵谕犊十a(chǎn)后典未能良將所陽發(fā)水測電全娛部售陷給電能網(wǎng)，言經(jīng)濟(jì)向?qū)W家蛙和輿隆論同石聲譴習(xí)責(zé)，必認(rèn)為系這是愈壟斷扮體制變帶來病的惡噴果（澇當(dāng)時隸電力袍行業(yè)析由國次家電陣力公秩司統(tǒng)彼一經(jīng)切營，皇部分乘電廠菊為其淡直屬數(shù)企業(yè)怎，人崇稱癥“善親生水兒子息”置，二掀灘則纏為獨愁立發(fā)鍋電企托業(yè)，港人稱短“滲非親財生兒的子隱”片）。顆“猛二灘緩事件萬”灣對開巖展電嶄力體診制改怒革，黎實施龍廠網(wǎng)教分開班，起盡了促瑞進(jìn)作榜用。扎中國劣國務(wù)轎院2年00繼2年做4月爸11狂日批劇準(zhǔn)了肌《電宮力體縫制改嘉革方端案》警，電撿力體社制改估革方譜案的婆總體油目標(biāo)盜是：辜打破屈壟斷守，引張入競桌爭，撲提高產(chǎn)效率盈，降膨低成請本，粗健全您電價推機(jī)制足，優(yōu)飄化資斗源配靈置，榆促進(jìn)蝦電力每發(fā)展剪，推笑進(jìn)全惠國聯(lián)滔網(wǎng)，眠構(gòu)建網(wǎng)政府太監(jiān)管我下的盯政企冠分開墓、公破平競座爭、躍開放魚有序誤、健形康發(fā)衡展的惡電力蒙市場炸體系性。2廚00撥2年短12獨月2失9日王，五糞大全津國性喉的獨喝立發(fā)枕電公介司和拾兩大創(chuàng)電網(wǎng)薯公司底已經(jīng)應(yīng)正式劉成立僚我國患電力慰體制堪發(fā)生覆了重退大的桿變化搜。2谷00森3年套以來主的連讀續(xù)兩集年多忌的汗“逼電荒隨”詞使得置人們蘋在關(guān)暴注能艘源安壞全的綱同時瑞反思此中國碌的電螞力體悟制及苦現(xiàn)有蛛的改歸革措噸施，驗中國焰電力眠體制損改革叫何去討何從魚？這話要求鏡對中量國電慚力行遼業(yè)引涉入競品爭的摘體制賺改革善進(jìn)行局深化陽認(rèn)識典。徒電力寸體制姥改革橡作為鍵一個討國際超性的鎮(zhèn)命題厚，發(fā)逃起這苦些改委革的消并不座是這翻些行權(quán)業(yè)本區(qū)身，秀而是庸這些瞎國家灣的公肝共機(jī)悄構(gòu)，呈特別約是政喉府部墻門、照立法式機(jī)構(gòu)幕以及失管制蝕權(quán)力基部門盒。改缸革者吧的目民標(biāo)是貿(mào)基本漲一致克的，粉都是憲為了秋在電點力行逆業(yè)中歸引入鄰競爭廟，以梅確保厘行業(yè)壩發(fā)展隸的效強(qiáng)率。英不過社，各召國改我革的扇初始砍狀態(tài)恨不同析，換憐言之鬼，雖踩然各默國改鵲革的革目標(biāo)嗽一樣切，但職是所套面臨里的約球束條晉件不泛同，協(xié)這必受然導(dǎo)摘致各嫁國改冤革的棗路徑噸、模憂式以俯及最牌終的示均衡例存在軌差異吳敬璉（2000）認(rèn)為各國的電力改革大同小異，就是把我們籠統(tǒng)地稱為網(wǎng)的部分實行壟斷經(jīng)營吳敬璉（2000）認(rèn)為各國的電力改革大同小異，就是把我們籠統(tǒng)地稱為網(wǎng)的部分實行壟斷經(jīng)營，發(fā)電、售電兩個環(huán)節(jié)放開競爭。GlachantandFinon（1998）論證了歐盟的電力行業(yè)市場化改革沒有一個單一的模式。懲3.奔2中昆國電茅力體苗制改部革歷捎程朽中國蝴電力證工業(yè)僵的發(fā)仆展是炮從國糖有電葬力企拍業(yè)壟撇斷經(jīng)忌營、串政府咳高度因統(tǒng)一鋪集中吵管理望的模再式下織起步劇的。蘋在計犯劃經(jīng)竿濟(jì)體態(tài)制下營，政慧企合呀一，杜電力徐市場致由國鳥家獨雞家經(jīng)滑營，狐沒有堵競爭常，電噸力工哈業(yè)的滑投資永和運卸營費掉用由庫中央喉政府碎撥款山，營盾業(yè)利透潤全古部上宵交國依家。流計劃丈體制姿制約戚了多短元化賓投資舉的可掙能性跳，電疲力系臨統(tǒng)的要進(jìn)入曉壁壘鏟森嚴(yán)眾、準(zhǔn)禿入限螺制較綢多，歇致使碧電力孕發(fā)展棕嚴(yán)重玻滯后農(nóng)于整匹個經(jīng)辟濟(jì)發(fā)乒展。簽中國邁長期艇以來籌一直輛處于兄嚴(yán)重異缺電稅的狀界況，們尤其征是改拴革開挨放以喬后，監(jiān)經(jīng)濟(jì)俯高速誤發(fā)展掩帶動鏟了電燈力需墨求急寄劇增吊長，垃電力俘成為搜國民漁經(jīng)濟(jì)捉發(fā)展鴉的響“敵瓶頸業(yè)”崗。國來家財檢政投爪資已貸不能污適應(yīng)剛電力旨工業(yè)棚發(fā)展屑的需蜻要，炕如何紡調(diào)動伴各界拳投資浮辦電據(jù)的積帳極性磁，迅賠速扭讓轉(zhuǎn)電優(yōu)力短府缺的惡局面關(guān)，成揀為2可0世摸紀(jì)8兵0年燃代中炭期到閘90重年代蘿初期啄電力扭工業(yè)稍體制汪改革暖的核殃心內(nèi)罰容。忠中國淹電力深工業(yè)找體制身改革蟻是從盤20秧世紀(jì)錢80緞年代游起步場。從前19陣85長年開枯始，免國家問開始款分步誕驟對殘電力渾工業(yè)勝進(jìn)行左改革球，出配臺了押集資笨辦電簽和還販本付烘息的鋸電價竿政策銜，電違力投爪資體爐制發(fā)討生了在重大彼的變洽化。將國家域首先郊對電浮力行滔業(yè)試蜓行房“肉撥改刪貸喂”錢政策替，電悶力企碎業(yè)的栽投資硬由過剛?cè)フ焊疅o底償撥鵲款改估為大機(jī)部分沒依靠足向銀矩行貸廳款。披同時稱，在許投資豬、融石資體裂制改爛革沒常有到茄位、它資本社市場志沒有魔建立霜的情慶況下醒，為之適應(yīng)浩國民韻經(jīng)濟(jì)偵發(fā)展帝的需丹要，臘開辟豆多渠存道資交金來嗽源，碧改變否了中緞央統(tǒng)逼一辦菠電的蛾格局漠。國惑家采較取了場兩項溝措施南：一泉是實軌行以銷“榨電廠備大家專辦，燦電網(wǎng)促國家擔(dān)管超”倆為方膨針的滅集資慢辦電刮政策舞，中邊央政遠(yuǎn)府逐攏步放也松對逆電力宋工業(yè)冤的進(jìn)脈入管嗚制和修價格抽管制胞，出貸現(xiàn)了附中央趣、地豎方和鐮社會脫其它灣方面添集資按或獨血資興互建的娃獨立剛發(fā)電啄企業(yè)批。獨耽立發(fā)梁電企包業(yè)得灶以生亡存和脹發(fā)展廟的前白提條宣件是斃銷售序收入闖能夠松保證鑼銀行財貸款號還本弦付息恐的需珍要，馳使自濁有資轟金投呆資取歸得一咐定回震報。逮隨著者電力馳建設(shè)懼資金摔來源譯性質(zhì)崖和電頌力建費設(shè)主綿體的直變化蜻，原慈來建撕立在常政府憤無償災(zāi)投資移、發(fā)可供電失一體雁化基促礎(chǔ)上堤，由委中央森政府輕統(tǒng)一革制定衫電力窗企業(yè)權(quán)銷售獅電價終的管弄制辦墻法必英須做冬出相貌應(yīng)的渴調(diào)整縱，以虜適應(yīng)腸新的場發(fā)展所趨勢天。為茫了創(chuàng)麥造必反要的簡投資徐激勵偵機(jī)制趴，國禍家對狡原來頑不計樓成本失的電詳價形頁成機(jī)橋制進(jìn)聲行了遞改革澡，對密新建饅的電棕廠實惠行了過“蜜還本道付息坡”技電價揭。二豎是調(diào)桂動地浮方政消府辦樣電的宅積極須性，垂實行菌以省包為經(jīng)育營實頓體的以管理識體制均，給松地方攝政府仿適當(dāng)陜放權(quán)畢。這啊些政辜策極端大地舞調(diào)動葡了各顏方面擾投資蝴電力哲項目鹿的積霜極性云，較額快地渾形成烏了多貓元化譽(yù)投資笛主體吧合資隔辦電迎廠的宇局面萬。從校19嫌88濁年開煌始，嚷中國渠連續(xù)睜11桑年年堡均新齒增裝決機(jī)容努量1音00奉0萬壘千瓦刮以上惰，基水本實朝現(xiàn)了架電力梯供求掠平衡勁。找這一侄階段糞的改藝革使類中國四發(fā)電及市場默向所念有投躍資者補(bǔ)開放割，國掌家電耍力公罪司擁摘有的卷發(fā)電罪廠比露例逐欲步下猛降，哪現(xiàn)已脖降至顏50揚(yáng)%。每多元謎投資簡主體每的出挑現(xiàn)對圣政企驗合一優(yōu)下的滑壟斷衫體制增形成轟了巨著大沖跌擊，征但是環(huán)電力概工業(yè)鉆的基耕本矛磚盾并鎮(zhèn)未解財決，塞尤其責(zé)是管冬理體哨制和去市場滑競爭聲機(jī)制矮未得腦到觸頂動。莊近幾琴年來拉，我牽國改拉革的富觸角覆已經(jīng)狂從一蛋般生跑產(chǎn)流分通領(lǐng)和域深導(dǎo)入到么了難丈度很撤大的滑基礎(chǔ)蕉設(shè)施稱與公圣用事勿業(yè)領(lǐng)當(dāng)域，愈而電框力體坊制改技革的犯主要玻矛盾股則集珍中于蝴行業(yè)錘壟斷硬方面早。碼從1午99船7年險起，超電力耳工業(yè)鞋進(jìn)入漁第二奴階段錦改革群，這挑一時禍期的桐改革浙是以拔政府賽機(jī)構(gòu)勉的改滋革和樂產(chǎn)業(yè)塘、企繪業(yè)組底織結(jié)親構(gòu)的會深度皇調(diào)整舊為重思要特幫征。番電力論行業(yè)拘在建叢設(shè)體拖制的咱改革鼻中走要在了句民航辰、鐵桂路、剃電信碰等其南它壟左斷性蔽行業(yè)律的前衰面，麻但在尖運營左體制疊的改楚革方父面卻朋沒有方觸動猴。這艘一階并段改燭革的上原則蛇是打螞破壟積斷，匪引入題競爭懲，提鞋高效魚率，抹降低晴成本魚，構(gòu)緞筑政使府監(jiān)鑼管下咳的政璃企分肢開、岸公平眼競爭堡的電食力市逼場。囑明確氏提出魚要徹同底實當(dāng)行廠斤網(wǎng)分崖開，跑建立假電力緣交易撒機(jī)制特和監(jiān)砍管機(jī)義制，葬在發(fā)窩電側(cè)紹實行倡公平者競爭塵、競疫價上立網(wǎng)?？蹓艛嘧g行業(yè)個改革守的核練心是琴推進(jìn)徐政企控分開中，強(qiáng)較化競笑爭機(jī)旨制。秋第二魚階段泡改革服開始垮后，龜中央濁有關(guān)溉部委數(shù)收回狡電力吊項目命審批本權(quán)和蔽電價陪定價凡權(quán)。氏19蓋98澤年3執(zhí)月，靠將電茫力部項和水跑利部濟(jì)電力桐管理武局撤助銷，高成立倚了國岸家電斥力公鞭司并洽脫離貌政府繭序列攝，開哈始在忠市場痕經(jīng)濟(jì)近軌道雖中以姨企業(yè)驕的行冊為方扁式運擱行。漁國電山公司作成立附之后底，將據(jù)以政鉆府為略主體隸的供遍電模伶式向睛以市遺場經(jīng)與濟(jì)為景主體規(guī)的辦巷電模丙式轉(zhuǎn)呆型。管同時謝確定寬了自捷身電龜網(wǎng)經(jīng)尚營型灰、電包源控猛股型調(diào),集暗團(tuán)化辛、現(xiàn)以代化淚的功受能定押位。仆管理醋體制去改革駝后，松雖然釀國家往電力逗公司存不再鞏具有滋行政段管理渴職能壤，但吸依然參保持窗垂直乓一體醋化的偉壟斷擊格局月。柿20間02荒年4陽月，握國務(wù)輸院正碑式批櫻準(zhǔn)了臺《電趕力體尸制改刻革方雞案》題。電爪力體俘制改蓮革的濟(jì)總體和目標(biāo)沸是：坐打破桶壟斷徐，引勺入競瞞爭，陷提高悶效率旦，降構(gòu)低成宜本，兇健全娃電價親機(jī)制顫，優(yōu)脖化資區(qū)源配橋置，亂促進(jìn)侮電力碼發(fā)展棚，推梁進(jìn)全楚國聯(lián)涌網(wǎng)，各構(gòu)建口政府議監(jiān)管否下的泰政企仗分開虛、公隔平競景爭、煎開放偷有序污、健紋康發(fā)見展的茫電力刪市場批體系酒。為聾了在雕發(fā)電芬環(huán)節(jié)宇引入泄競爭定機(jī)制設(shè)，首鉛先要翅實現(xiàn)棄“爸廠網(wǎng)殺分開雞”螺，將矮國家歉電力分公司淚管理播的電貸力資餡產(chǎn)按午照發(fā)店電和島電網(wǎng)清兩類僚業(yè)務(wù)波進(jìn)行愿劃分座。發(fā)名電環(huán)濃節(jié)按鑼照現(xiàn)狡代企瓜業(yè)制庸度要淘求，殊將國抗家電憐力公戶司管鹿理的社發(fā)電芒資產(chǎn)冊直接考改組覺或重腔組為西規(guī)模寫大致聰相當(dāng)壇的5糠個全竹國性鴿的獨混立發(fā)經(jīng)電公鴿司，舒逐步注實行懲“盼競價貌上網(wǎng)謹(jǐn)”第。電往網(wǎng)環(huán)待節(jié)分略別設(shè)壓立國式家電燥網(wǎng)公籌司和估中國劑南方蘭電網(wǎng)抖有限畏責(zé)任是公司動。國樂家電肉網(wǎng)公梁司下矮設(shè)華登北、宮東北腹、華模東、肺華中投和西把北5塌個區(qū)盜域電蟻網(wǎng)公蟻司。程國家優(yōu)電網(wǎng)蹤公司煮主要黨負(fù)責(zé)折各區(qū)抓域電菊網(wǎng)之捏間的尸電力瞎交易怎和調(diào)蘭度，殿并參宣與跨慧區(qū)域額電網(wǎng)沈的投咸資與遲建設(shè)像；區(qū)貍域電腦網(wǎng)公毀司負(fù)預(yù)責(zé)經(jīng)現(xiàn)營管斃理電假網(wǎng)，鄭保證匙供電百安全撒，規(guī)貨劃區(qū)鳴域電陸網(wǎng)發(fā)旅展，舟培育墊區(qū)域緒電力獲市場劑，管什理電彼力調(diào)餅度交康易中孝心，弄按市獄場規(guī)訓(xùn)則進(jìn)倍行電貌力調(diào)螺度。捷區(qū)域攜內(nèi)的割省級發(fā)電力幅公司擴(kuò)可改折組為咐區(qū)域景電網(wǎng)秘公司毫的分櫻公司爛或子萌公司唱。2綱00襯2年燒12班月，煌五大言全國尖性的喬獨立脫發(fā)電淡公司紹和兩久大電廉網(wǎng)公通司已飼經(jīng)正板式成存立，流我國請電力席體制叫發(fā)生誼了重偏大的災(zāi)變化減。經(jīng)3.題3本賤報告慣解釋弟電力蜓體制里改革僑的視悉角活見奏要探占討中廳國電粒力體謠制改燕革的閑路徑難、模源式，債除了餡明確桐在電蜂力行河業(yè)引習(xí)入競放爭、輝提高夫行業(yè)帳運行則效率率的改響革目作標(biāo)外艘，還慢應(yīng)該賀深入繳分析撲改革紋所面牢臨的捆初始謎狀態(tài)婆，以鴨考察毫改革目的約去束條替件。息我們柴在此務(wù)假設(shè)烘新制那度經(jīng)蠻濟(jì)學(xué)鞭的分腿析方貫法提痕供有腐效的弱、必藝要的炎分析阿工具辛。在脊電力殺行業(yè)乒引入用市場劍競爭鴉的改匪革將采涉及抱到產(chǎn)乎業(yè)縱拴向和盤橫向畏的重玩新組畢合、醋產(chǎn)權(quán)左的重集新分陜配及賀公共終權(quán)力貨（如濤監(jiān)管房權(quán)）辦的重擠新安專排等眉，這革些都準(zhǔn)涉及肺到新衛(wèi)制度蝦經(jīng)濟(jì)志學(xué)的聚分析愚方法互。因畢此，桂新制欠度分朱析方洞法可云以為屬電力呆行業(yè)鳳提供杰有效柱的分弟析工采具。紗Jo泥sk詳ow植a很nd陡S化ch守ma束le丘ns亭ee停（1蔑98輪3）滴及J掘os揉ko篩w（裁19陜85柜、1金99蒼6）隔對美述國的漂電力管行業(yè)萄的分賄析，補(bǔ)Gl洽ac宣ha角nt販a鞠nd抱F眼in財on牛（1控99即8）物對歐音洲各稍國電煎力改選革的省分析櫻都運濃用新緣制度轟分析鄙方法露。S柔hi滲rl啟ey庸（1耳99貝5）突與L勵ev臥y怠an彈d濾Sp怕il找le腫r（尿19畏96?。﹦t考在分探析公裁共事戴業(yè)部央分的通改革僵時運醒用外側(cè)部制品度環(huán)向境的瓦分析偽框架勾。必脖搬在本渣報告螺中，丈我們結(jié)將在閥上述袖文獻(xiàn)筍的基嗓礎(chǔ)上渣發(fā)展酷出一世個新紐制度償分析規(guī)框架決來考男察中腫國電滴力體行制改獲革的練初始臨狀態(tài)肺及改某革的雷路徑約，以辟期對抽中國澆電力假行業(yè)誼引入縫競爭臟的改境革能瀉有更疲為明苦晰的麥認(rèn)知諸，同乳時，禾我們寇嘗試行運用商新制由度分欲析方臥法來歇進(jìn)行差中國和的行責(zé)業(yè)分議析。子傳統(tǒng)明的行提業(yè)分吳析方爹法都枝只涉越及行湯業(yè)中欠的結(jié)睜構(gòu)、貍行為露、績浪效，肉在行毛業(yè)結(jié)隊構(gòu)中軍，也瞇只是倚涉及虛到行乏業(yè)集闖中度漫、壟奸斷勢銅力的廣，而椒沒有衰涉及備到行踢業(yè)的云交易偽特征偏及外幸部制允度環(huán)冤境。顛我們晌認(rèn)為廁，把撤新制靜度分崇析方頑法引不入行橡業(yè)分蜂析是懼一個碑有待鳴開辟麻的研道究領(lǐng)說域。輩頓新用制度寇經(jīng)濟(jì)米學(xué)分炕析的蒙核心乘內(nèi)容混是交罵易及陵其成犬本問報題，伏電力海行業(yè)液所需允要處震理的字兩個誦主要故問題象，一俗是生州產(chǎn)、眼技術(shù)接問題鄰，二瀉是交宴易、蓋組織炸問題顆，運望用新喊制度某分析必方法怠來分灰析電頑力行奏業(yè)主枯要涉桂及電轉(zhuǎn)力行籃業(yè)交注易的敞基本俘特征丑以及塌由特?fù)於ǖ南灰讖U特征拴、交純易成掩本決步定的晨特定消的行像業(yè)組慣織結(jié)愉構(gòu)。抹為了尋形象瓜地考柳察電田力行循業(yè)交彩易的折基本膽特征者，我桶們畫些出如戀下電攤力行奪業(yè)基潛本交紅易過惰程的烈示意掛圖。篩圖3殖拴電力聚行業(yè)數(shù)基本零交易帝過程載示意稠圖胃1、塊縱向失關(guān)系竿我們固首先淚考察厚縱向羽關(guān)系季，由娃上圖耀我們響知道齒，一青個基伸本的肝電力樸交易朗過程頁涉及陜到發(fā)爹電、惹輸電班、配椅電、釣售電松和網(wǎng)含絡(luò)電涉流控揉制中惠心等證環(huán)節(jié)茅，而匙每一鮮個環(huán)洞節(jié)都坦有影糧響交打易的數(shù)一些窯行業(yè)燈特征虎。對谷于電療力生聯(lián)產(chǎn)企項業(yè)來毛說，察其所置生產(chǎn)似的電絹能只稱能通窯過專孟用的狼電纜誓運輸憲，并銷且在繪生產(chǎn)我者和傷消費烘者之姨間不病間斷湖地連裁接，嗽這就周使得禿電廠邪的資春產(chǎn)具鎖有專況用性像，如魂果電但力生勒產(chǎn)者訓(xùn)通過栗第三管方網(wǎng)原絡(luò)電參纜輸遲送電其力給弦客戶芒的權(quán)讓利缺般乏保抽障，殖那么柏發(fā)電蘋與輸睛電兩各個環(huán)剖節(jié)的見縱向乘一體蝶化或朋準(zhǔn)一販體化制將成臟為電佳力行產(chǎn)業(yè)中復(fù)常見閃的組?？椥蚊墒健?qū)τ陲h輸電輛和配于電兩列個環(huán)織節(jié)，駕影響帽交易掏的重后要特致征是投這兩