電子科大公管理考研行政管理學(xué)夏書(shū)章?lián)季V整理的資料

行政管理學(xué)第一章導(dǎo)論1.行政管理和行政管理學(xué)1）行政的概念；2023辨析2）行政管理學(xué)研究的對(duì)象；20232023辨析3）行政管理學(xué)研究的內(nèi)容；4）行政管理學(xué)研究的方法。2.行政管理學(xué)在中西方的發(fā)展1）行政管理學(xué)在西方國(guó)家的興起；2023辨析2）西方行政管理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)；3）行政管理學(xué)在中國(guó)的重建和發(fā)展；4）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理學(xué)的深厚基礎(chǔ)；5）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理學(xué)的主要原則。行政管理和行政管理學(xué)概念的區(qū)別行政管理是指國(guó)家各級(jí)政府部門(mén)在執(zhí)行法定職能及其具體運(yùn)作的過(guò)程中，對(duì)對(duì)于所經(jīng)歷的程序、環(huán)節(jié)，以及所處理的事項(xiàng)和解決的問(wèn)題等一系列的管理活動(dòng)。行政管理學(xué)則是研究國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)不是的客觀規(guī)律的科學(xué)。行政管理是實(shí)踐活動(dòng)，行政管理學(xué)則是對(duì)行政管理實(shí)踐及其規(guī)律的概括和總結(jié)，是一門(mén)學(xué)問(wèn)。郵行政艘管理碰學(xué)研怠究的尸對(duì)玩象蘭（2源01舉4袖20披12黃辨析鈴）黎1、米主體咱：茫國(guó)務(wù)療院和批各級(jí)曾人民萌政府鑼是行羞政管盼理的扇主體舞（公貿(mào)共管疲理的非主體繪還包綿括第良三部看門(mén)，麗非政美府組薦織和母非營(yíng)陳利組砍織）拒2、槽客體戚：溉國(guó)家增和社住會(huì)的等法定宴公共繭事務(wù)遠(yuǎn)和政紐府內(nèi)原部事呢務(wù)是只行政墊管理避的遮3、伍研究待對(duì)象拘：駝行政干組織錯(cuò)（國(guó)覆務(wù)院介和各梯級(jí)人違民政摸府）身的構(gòu)予成、線運(yùn)作午、執(zhí)潛行過(guò)券程和運(yùn)效果反，以帳及內(nèi)耕部管近理等高客觀瑞規(guī)律燈，其止中也百包括沖為適能應(yīng)發(fā)和展的窩需要毒，行餐政管太理應(yīng)廳如何衡改革機(jī)的問(wèn)強(qiáng)題。襯4、東從研灰究的榴角度翼概括時(shí)出以乞下四個(gè)點(diǎn)：仿贏1）嚷作為嘴國(guó)家神權(quán)力援機(jī)關(guān)亡的執(zhí)桂行機(jī)腹關(guān)（廚行政部機(jī)關(guān)具），滔國(guó)務(wù)勾院和泳各級(jí)糊人民內(nèi)政府助是行膠政管寫(xiě)理的西主體前。慘他們切依法崗行使米國(guó)家膠權(quán)力陶，與貍公共橋管理患的其摩他組致成部寨分如任非政拾府組才織、辟非營(yíng)墊利組角織之堆間不拿能包稼辦代趴替。日2）貝國(guó)家督和社觀會(huì)的剖法定熱的公竿共事紹務(wù)和悉政府貧內(nèi)部禽事務(wù)橡是行弟政管拔理的犧客體屈，與層其主摩體相絡(luò)適應(yīng)統(tǒng)。朗3）扁公共匪管理凱必須繩共同岡遵守床民主疾法治藍(lán)這一寬根本氏原則菠，行蜻政管拘理要呈率先仁示范議。綱鍋厲4）多行政評(píng)管理夠關(guān)系扭國(guó)計(jì)稼民生麗，對(duì)蓄國(guó)家打和社唯會(huì)的儀發(fā)展棗有重蜜大影驗(yàn)響。體如果何行政衡管理屯不上僚軌道古，即僵影響非共產(chǎn)語(yǔ)黨和紐人民降政府涌的聲給譽(yù)與貓形象迫，損部害黨抽和人閣民群斗眾的暴關(guān)系箭；又汁影響碼社會(huì)臣主義珍制度四的聲棟譽(yù)和書(shū)形象兵，妨灑礙社聰會(huì)主塔義制他度優(yōu)暢越性秤的發(fā)熊揮。鑼行政素管理王學(xué)研報(bào)究反內(nèi)容喘行政緩環(huán)境緒、行乓政職盤(pán)能、藥行政士組織盆、行錦政領(lǐng)的導(dǎo)、萍人事踏行政鎖、公鋸共預(yù)頸算、偉行政畝信息稈、政刃策過(guò)救程與紹政策眠分析秋、政亭府公壺共關(guān)氧系、織行政銅倫理亡、行判政法屬制、兄行政肉監(jiān)督沫、公延共危脹機(jī)管鳥(niǎo)理、疊行政蹈改革高與發(fā)畫(huà)展等經(jīng)內(nèi)容噴。硬行政苦管理扶學(xué)研熱究傍方法閱研究逮方法詢的指毀導(dǎo)思籃想是崖馬克劍思主券義的皆辯證忽唯物盡主義黨和歷言史唯爹物主熊義，胳堅(jiān)持值理論值結(jié)合競(jìng)實(shí)際于的原異則，股力求氏做到括有地笑方適秤合實(shí)桌事求掌是。平研究半方法莊服從糟于學(xué)蓋科性夜質(zhì)和猶研究錄目的漂，并觸隨學(xué)朝科內(nèi)軌容和些研究蠢目的移的變蝦化而梁變化捷。行泊政管萬(wàn)理學(xué)砍是具獲有鮮至明的挨階級(jí)短性和音社會(huì)貧性、廢理論添性和災(zāi)應(yīng)用元性、猜獨(dú)立漿性和毀綜合溝性的腫學(xué)科禁。行傍政管金理學(xué)拋的研姜究方護(hù)法主集要有首：文它獻(xiàn)分惰析法固、調(diào)食查研接究法贏、案旅例分急析法安、歷龜史研仰究法巖、比缸較研長(zhǎng)究法銳、定吉量分筆析法景等。便研究洽方法沈的更展新有乳賴于術(shù)觀念聾的更稀新，疫而觀隆念的醫(yī)更新脹又同逆知識(shí)尤更新慌的關(guān)考系密沒(méi)切。呀更新肯是為看了改威革與席發(fā)展系。棋行政贏管理場(chǎng)學(xué)在拍西方果國(guó)家再的興增起撐行政刮管理忙學(xué)誕逃生于牛美國(guó)閘的原奧因細(xì)1）賞美國(guó)釀立國(guó)仁時(shí)間株較晚寄，歷請(qǐng)史不雪長(zhǎng)，敘其學(xué)崗科發(fā)記展較蝕少受跟傳統(tǒng)限的約材束和底影響許。膽2）概美國(guó)回的資趕本主猛義競(jìng)軟爭(zhēng)促亞進(jìn)了運(yùn)管理訂學(xué)科厭的研仰究，鍛進(jìn)而爆帶動(dòng)忠了行貿(mào)政管邁理學(xué)斷的發(fā)棕展。略3）巡美國(guó)景的學(xué)薄者在攤創(chuàng)立憂行政描管理額學(xué)早鎮(zhèn)起起怖了決峰定性辱的積嚇極作飛用。冒威爾長(zhǎng)遜發(fā)隊(duì)表《外行政傾管研趴究》領(lǐng)，被歐公認(rèn)話為開(kāi)膝行政潤(rùn)管理違學(xué)研掠究的插先驅(qū)耗者；掀古德戰(zhàn)諾《起行政鐘與政駱治》袖，創(chuàng)糖立謠“角行政通”艱與弊“圾政治久”淋二分疫法，納有人奉稱之脖為裂“坐行政刺學(xué)之痕父傲”寄；您懷特憑《行池政學(xué)站導(dǎo)論園》濁是美偷國(guó)第蚊一本瓜大學(xué)慰行政偉學(xué)教揚(yáng)科書(shū)源，通柳常是混指為身行政勁學(xué)正鄭式問(wèn)港世的經(jīng)標(biāo)志蘆；還拼有售威勞賊貝《鉗行政滔學(xué)原剪理》淺、費(fèi)例夫納燙《行涂政學(xué)艙》、梳高斯脹《公王共行沸政的園邊界剛》陷。會(huì)4）堆美國(guó)虜政府廟管理仗過(guò)程顧中政盒府職訂能的膝擴(kuò)張慈，宜“烤行政逃國(guó)家鑄”批的出恐現(xiàn)以稀及挑“郊三權(quán)諸分立勢(shì)、政姻治中涂立原匯則的化確立習(xí)，都匙促進(jìn)涌了行徹政學(xué)圍科的徹發(fā)展伍。湖西方例行政壇管理匪學(xué)的脊發(fā)展拒趨勢(shì)化研究贊領(lǐng)域藥拓寬析和加券深應(yīng)研究虹內(nèi)容兩和研埋究補(bǔ)方法丘更加風(fēng)切合歉實(shí)際這不同物學(xué)派斷之間以的爭(zhēng)襲鳴和鐮交流隱擴(kuò)大美行政呈管理碼學(xué)在扣西方妻各國(guó)兔的演才變發(fā)巷展有黨如下找情形從：1驗(yàn)）由脫政治東與行四政律分離吳的研購(gòu)究到沾政治釣與行脅政煩結(jié)合養(yǎng)的研撐究；染2）升由才靜態(tài)添的研谷究到邀動(dòng)態(tài)宰的研膛究；快3）茂由以送事花為中背心的躬研究他到以褲人饞為中熱心的貿(mào)研究名；4鍬）由右法規(guī)歌的研搏究到夫行為始的研顏究；慕5）稿由僑機(jī)械展的效勻率觀戰(zhàn)的研稀究到漸社會(huì)持的效極率觀羨的研太究；出6）朋由劈單科慘的研瓶究到膜科際訊的研腐究等運(yùn)。忘20喚16怕辨析萄題：秤在歐蓋洲，堡關(guān)于征行政革法和愿財(cái)政敵方面恩的研巷究開(kāi)劃始得僻較早徑，較腳受重春視且樹(shù)具有湯相當(dāng)榆的規(guī)遞模，邀行政濃學(xué)作蜂為一緣門(mén)獨(dú)療立學(xué)傷科得糟以就別始于瓣英國(guó)叼。（臥x）此答案緞：1報(bào)、行銹政學(xué)礦作為財(cái)一門(mén)召獨(dú)立潑的學(xué)序科始月于美擴(kuò)國(guó)。倡題突位2、庸原因絞（4去點(diǎn)）商行政平管理閃學(xué)在爬中國(guó)斷：圾（一污）行否政管惱理學(xué)廁在中造國(guó)的喉重建滅和發(fā)顯展俯1、共20秧世紀(jì)專(zhuān)30齊年代邪即已蓋引進(jìn)牧的行侄政學(xué)遵在中蔑國(guó)行志政管才理學(xué)避作為編一門(mén)喜新興隱的學(xué)秘科是口在2饅0世幟紀(jì)3圾0年瓣的。盡當(dāng)時(shí)夢(mèng)一批也留學(xué)宰英美蹈和日妥本的蠢學(xué)者剖翻譯紛國(guó)外板的行銹政學(xué)紛著作勿成為衣行政聲學(xué)。屑但在左解放燙之前陽(yáng)，行姨政學(xué)部并沒(méi)舅有在肆我國(guó)省得到密真正把的發(fā)苗展?？?、侍新中痛國(guó)成萌立初湯期的嶼行政草組織皮與管獲理及雨其中裂斷既在新腿中國(guó)秤初期啦，列“臣行政睜學(xué)里”覆改名初為附“千行政扁組織班與管墾理泄”穩(wěn)，之違后隨陪著高夜等院召校的鑄調(diào)整披、學(xué)奸科的泳變動(dòng)耍，尺以及打受到領(lǐng)政治濕運(yùn)動(dòng)線、思烤想意菜識(shí)的乒影響蕩，行儀政管勵(lì)理學(xué)刊被中健斷了哪研究忌。倉(cāng)3、鼓改革胞開(kāi)放忠以來(lái)拐的行扭政管巧理學(xué)叫鍋匠隨著啊經(jīng)濟(jì)錢(qián)建設(shè)耗的發(fā)筐展和宜改革喪開(kāi)放煉的深蕩入，惕行政移管理仇的重應(yīng)要性售和行絕政改標(biāo)革的庸緊迫送性日紋益擺未在人慎們的右面前味，也殘因此控推動(dòng)供了行被政管聲理學(xué)邀科的恨發(fā)展故。改容革開(kāi)到放之朝后的栽行政鴿管理拐學(xué)的喊發(fā)展誼有其承自身量特點(diǎn)策：在蘇學(xué)科蒸發(fā)展危過(guò)程俘中，眉鄧小房平理編論是旺我國(guó)朵行政乏管理我學(xué)研奏究及索其發(fā)晨展的擇一面管旗幟呢，改響革是窗行政頁(yè)管理賣(mài)學(xué)研掀究發(fā)秤展的鼠主旋憲律，曾并且死學(xué)科澤呈現(xiàn)鵝多元障化、捐多渠頑道和俘多重怎性的惹發(fā)展推趨勢(shì)飼。嫂（二華）建概設(shè)中雙國(guó)特當(dāng)色社加會(huì)主貓義行墻政管乓理學(xué)劍的深野厚基策礎(chǔ)（次行政懼管理般學(xué)本依土化貍的必烈要性套）嘆1、匙行政播管理雞的二信重性任行政占管理經(jīng)學(xué)的午本土視化是木為了移克服額行政欺管理宮學(xué)研裳究油“尤非中戀國(guó)化育”合的弊拐端，屋是中專(zhuān)國(guó)特栽色社墊會(huì)主夠義行本政管猜理學(xué)院的需砍要。外行政密管理線具有晚二重票性，群即泡一般攻性、踏科學(xué)客性與棟特殊碧性、蒜階級(jí)鑄性卡或政缸治性仰。濃一方思面，豎作為孫對(duì)豈國(guó)家壘事務(wù)仍和社布會(huì)公媽共事雄務(wù)的浙管理納，他母必須俯根據(jù)腹管理趟對(duì)象系的實(shí)普際情雅況進(jìn)柿行有漫效的旦計(jì)劃鬧、組遣織、報(bào)指揮棚、蝴協(xié)調(diào)技，變這是慘行政策管理拋的一謊般性粥、科蘿學(xué)性候；另俗一方粗面，鼻他又扁必須愈為一瓶定的葛經(jīng)濟(jì)努基礎(chǔ)沃和政赴治統(tǒng)獸治服鬼務(wù)，誰(shuí)這是陸行政鉛管理倒的特初殊性呆、階億級(jí)性芳或政務(wù)治性慰。行熄政管且理的汁二重膏性是償建設(shè)磨中國(guó)句特色漂社會(huì)驚主義幕行政老管理結(jié)學(xué)的吩理論籌依據(jù)挪。制2、追豐富稠的歷呈史遺瓜產(chǎn)遮現(xiàn)蟲(chóng)代揮行政出管理呆和古形代行舞政管棗理是滅性質(zhì)肌不同矩的發(fā)訴展階晉段。斃中國(guó)怒古代震豐富乏的政邪治和招行政虎管理匪的歷翻史遺評(píng)產(chǎn)不將僅是父產(chǎn)生右具有升特色咸的行饅政管偉理學(xué)繳的肥虧沃土湯壤，拆其精光華部沈分還栗將被勁改造辜吸收盆成為爪具有駝中國(guó)輕特色懼的行榨政管湊理學(xué)六的組黑成部租分。壟3、濫當(dāng)代堅(jiān)的行殿政實(shí)愧踐豬我國(guó)以的行嗎政管功理實(shí)瘦踐與闊社會(huì)曾主義染建設(shè)配的叮偉大等實(shí)踐獨(dú)一樣腰豐富粒多彩說(shuō)，這毫是我高國(guó)行作政管站理學(xué)產(chǎn)理論菜創(chuàng)造礙最堅(jiān)顯實(shí)標(biāo)的鄭基礎(chǔ)控和取辯之替不竭剛的源春泉。笨3、付建設(shè)特中國(guó)晌特色尊社會(huì)爐主義亮行政雪管理還學(xué)的另主要擠原則灰性忍1）茄堅(jiān)持寄馬克剛思主腐義、筍毛澤疏東思佛想和生鄧小獵平理弓論，冊(cè)并以膚科學(xué)怖發(fā)展筐觀來(lái)魂促進(jìn)哨行政不管理李學(xué)科畏的發(fā)晌展；狼2）娘堅(jiān)持鹿行政亂管理號(hào)研究劫本土黑化，改緊密加圍繞品經(jīng)濟(jì)犯建設(shè)肅和社這會(huì)主邁義市敏場(chǎng)經(jīng)擇濟(jì)下幼的行絨政體炒制改令革；曠塑3）硬堅(jiān)持懇為實(shí)春現(xiàn)戰(zhàn)剛略目國(guó)標(biāo)服組務(wù)；繁4）喪加強(qiáng)忙與相沿關(guān)學(xué)逮科的攤結(jié)合革；鞏5）吧公共旋管理篩必須律共同旋遵守捎民主舊法治剝這一鍛根本機(jī)原則武，行麻政管棍理更糟要率驅(qū)先示康范，蹤同時(shí)課還應(yīng)兄該械加強(qiáng)牢服務(wù)如觀念膏。攪早期窮的行著政管襪理學(xué)屆著作黃（2懲01舉3辨挖析）顯18漂87澇份威爾倉(cāng)遜梯《行娛政研巾究》浙給開(kāi)行雄政學(xué)廳研究睛的先紐驅(qū)者界族梯19藍(lán)90律認(rèn)古德與諾悠《政榜治與傷行政妨》航“獅政治是”雕與伐“蒸行政淺”貧兩分淚法，延有人寫(xiě)稱之環(huán)為倦“帥行政絹學(xué)之軌父滴”褲。古攝德諾穗認(rèn)為麗行政似與政文治是撲政府胖的兩是種功仗能。黃古德母諾認(rèn)普為猛“愿政治哀是國(guó)罩家意滿志的私表達(dá)虧”墨，選“尾行政競(jìng)是國(guó)紙家意希志的隙執(zhí)行冠”足，此兆后政撤治與那行政名的二滑分法革觀點(diǎn)憤成為繡影響江很廣美的觀趨點(diǎn)。旬19電26腐掃懷特端《裝行政鮮學(xué)導(dǎo)恨論》宮第轎一本剃大學(xué)紡行政芳學(xué)教灶科書(shū)減，對(duì)隸行政鹽管理策學(xué)羽主要何內(nèi)容御做了蓮概述想，通豐常視煩之為挪行政浮學(xué)正平式問(wèn)立世的最標(biāo)志治19惕27駁妙貝勞敗威脂《行挽政學(xué)鍬原理均》半19墨30乏鋪費(fèi)夫饅納缺《行蝶政學(xué)獨(dú)》財(cái)19鍵36麥念高斯臟《拋公共勢(shì)行政桂的邊吊界》米論述航科學(xué)茅發(fā)展晌觀對(duì)河行政辜管理嘆學(xué)科養(yǎng)發(fā)展怨的影童響（當(dāng)補(bǔ)充駱）恨1）栗科學(xué)醉發(fā)展隨觀的肯第一籃要義港是發(fā)碰展。鋸因而廊必須犧把堅(jiān)藏持發(fā)埋展作喂為黨箏執(zhí)政洗興國(guó)錄的第矛一要巡務(wù)。檔2）答科學(xué)培發(fā)展?jié)L觀的牽核心賽是以酷人為茄本，銀要全纖心全養(yǎng)意為闊人民鑒服務(wù)霞，濾一切蜻工作后都是淋為了出造福液人民刮。么3）蕩科學(xué)無(wú)發(fā)展鹿觀的誘基本描要求黎是全伶面協(xié)痛調(diào)可競(jìng)持慈持續(xù)漿。內(nèi)4）摔科學(xué)活發(fā)展?fàn)斢^的剃根本叨方法傳是統(tǒng)輔籌兼答顧，模是做乘到和禿做好侄全面用協(xié)調(diào)封的不秀二法晴門(mén)。握第三希章搬行政籌職能戰(zhàn)3.登行政痕職能踏概述鏈1）夸行政持職能孝的含稼義和福特點(diǎn)蔑；雖2）北行政釀職能許體系術(shù)。瘦4.提西方滿國(guó)家平行政拳職能他的演粥變?nèi)?）獄前資越本主降義時(shí)儀期的診行政架職能粗；肯2）查自由航資本翅主義聞時(shí)期慌的行否政職污能；嗚3）述壟斷己資本齒主義珠時(shí)期貨的行桶政職燭能；照4）農(nóng)當(dāng)代運(yùn)資本敞主義字的行駝?wù)毑槟?。繭5.染轉(zhuǎn)軌策時(shí)期傾我國(guó)誓行政必職能蛛的轉(zhuǎn)興變腰1）姥我國(guó)叮行政震職能愁轉(zhuǎn)變疾的基燦本內(nèi)僚容。孟行政補(bǔ)職能槳概述投：凳1、影含義紛：隨行政最職能逃是泡行道政機(jī)織關(guān)在唇管理腥活動(dòng)域中的花基本圓職責(zé)絲和功素能作醒用害，主侍要涉償及管細(xì)什么噴、怎陷么管趁、發(fā)慕揮什伍么作額用的竊問(wèn)題譽(yù)。他企是國(guó)膚家職再能的銅具體這執(zhí)行某和體圍現(xiàn)邊，濃其割行使甜受立罵法機(jī)銜關(guān)的燒監(jiān)督帖；反警之，蹤他發(fā)引揮的者程度茄又制潮約和富影響囑其他覺(jué)國(guó)家周職能物的實(shí)備現(xiàn)程媽度。泳2、桑特點(diǎn)失：濟(jì)執(zhí)行像性。潤(rùn)行政蹦職能瘦的行葡使以傘國(guó)家拳強(qiáng)制日力為饑后盾善，與綿其他尋非國(guó)透家活自動(dòng)的料管理舉相比恭，它濱有明諸顯的疾代表披國(guó)家針意志擇的權(quán)皇威性忌。叨我國(guó)稼是工仇人階廁級(jí)領(lǐng)攝導(dǎo)的袋、以柄工農(nóng)乒聯(lián)盟幟為基厚礎(chǔ)的而社會(huì)厲主義竟國(guó)家暑，行來(lái)政管牙理必方須貫裙徹芒執(zhí)行說(shuō)共產(chǎn)耕黨的次方針棗、路維線和完政策填，必職須芽執(zhí)行仍人民源代表些大會(huì)裂的決擊定和懇決議捐。巨多樣芹性。餃行政給管理滴的蓮范圍黎涉及堵國(guó)家離和社瘦會(huì)生塊活揚(yáng)的恒各方醬面，惑因而栗行政抱管理癥職能員是多叮種多北樣的蜻。廚性質(zhì)配上可殺以分樹(shù)為國(guó)聯(lián)家統(tǒng)舅治職頓能和帳社會(huì)純管理獨(dú)職能巨；籠范圍豪上可親以分棍為對(duì)算外職逐能和挨對(duì)內(nèi)裹職能新；寄具體悲領(lǐng)域購(gòu)上可陵以分胞為政物治、勁經(jīng)濟(jì)輩、文廟化、納社會(huì)慘等基躲本職菠能；僵運(yùn)行情過(guò)程即上可鐘以分澆為決休策、腿組織哲、協(xié)飾調(diào)、欲控制配等職踐能；分層次傭上乎可以徑分為售高、撐中、干低層劈次的喜職能簽。蛙3）鞭動(dòng)態(tài)秒性坦。行墨政職避能嗚隨尼國(guó)家楚、社鵝會(huì)生膜活及揮行政候環(huán)境看的變遲化而圖變化飼。社決會(huì)發(fā)座生變川遷，扭行政冬職能腿范圍繞、內(nèi)平容、錢(qián)主次音關(guān)系孫、作算用、暮對(duì)象積等也憑必然沃發(fā)生群變化慶。升因此康，適盡應(yīng)變蚊化和瞎發(fā)展擇的需編要，集及時(shí)普調(diào)整丈和轉(zhuǎn)聯(lián)變行很政職倉(cāng)能，原是搞詳好行導(dǎo)政管劣理的干重要堅(jiān)前提勤和基邀礎(chǔ)。挑行政輛職能煌體系迷（夜未考重過(guò)，這簡(jiǎn)述剃題潛航在考霉點(diǎn)醋）詳1、擔(dān)行政抽管理途的基悠本職漂能湖順著國(guó)喜家基雞本職佛能之味一是誕政治牛統(tǒng)治迫，它趟是國(guó)吹家本辮質(zhì)的巷表現(xiàn)球和階芬級(jí)統(tǒng)臉治的衣必然發(fā)要求祥。政奶治統(tǒng)針治以圾執(zhí)行亭社會(huì)恢職能諸為基饅礎(chǔ)，哪而且光統(tǒng)治睡職能炭只有液在執(zhí)得行了僵這種福社會(huì)鑒職能奴時(shí)才濤能持凡續(xù)下憶去。龜因此即，國(guó)濫家職扒能是禍政治兼統(tǒng)治津職能撕和社筋會(huì)管文理職幅能的掙統(tǒng)一愉。燦（辨探析題旋潛在刮考點(diǎn)喘。）踐卻拔1瀉）臥政治獎(jiǎng)職能頃：是羽維護(hù)米國(guó)家樂(lè)統(tǒng)治鼓的窮基本們職能慚，質(zhì)核心妖是維黑護(hù)和隔鞏固貴國(guó)家抱政權(quán)慘。它村包括狐專(zhuān)制駐和民略主兩貞個(gè)職圣能方珍面。頃專(zhuān)制坦職能遇表現(xiàn)孝為政夫府承頭擔(dān)肥防范建和打航擊痛敵對(duì)提勢(shì)力暢和反袖社會(huì)機(jī)分子盒，渴保障讓現(xiàn)代蛙化建是設(shè)順蹄利進(jìn)南行的論職責(zé)愁。蠟民主尊職能寨表現(xiàn)啊為江加強(qiáng)料民主凳建設(shè)勵(lì)，訊保障愚人民義民主蘋(píng)權(quán)利纏，這疑是人稿民政斥府的絞天職斜。墓棚婦2）義經(jīng)濟(jì)精職能場(chǎng)：是認(rèn)指政畝府管柔理和輝組織炮社會(huì)伸經(jīng)濟(jì)膊建設(shè)戚的職組能。承包括郵社會(huì)宅經(jīng)濟(jì)貼管理伐職能問(wèn)和嚷國(guó)有肢資產(chǎn)話管理座職能上。魯社會(huì)菠經(jīng)濟(jì)浩管理產(chǎn)職能戲主要績(jī)是腰對(duì)社忠會(huì)經(jīng)咸濟(jì)建否設(shè)進(jìn)停行統(tǒng)酬籌規(guī)泄劃、吼信息經(jīng)引導(dǎo)似、提圣供服君務(wù)和蜓檢查曬監(jiān)督丘；蟲(chóng)國(guó)有而資產(chǎn)雪管理敗職能猜是社門(mén)會(huì)主疼義國(guó)僅家政拐府所專(zhuān)特有裳的一置項(xiàng)經(jīng)棗濟(jì)管質(zhì)理職牲能，挺是與陶社會(huì)儀主義若公有墓制經(jīng)刃濟(jì)主謙體地班位的場(chǎng)要求敵相適酷應(yīng)的儉。因詞疏3）欣文化燥職能迫：玉是窄指杏國(guó)家沸行政侮機(jī)關(guān)軌對(duì)全晃民思均想道射德建古設(shè)以爽及教準(zhǔn)育、僑科技臭、文泡化、桿衛(wèi)生臟、體艱育、維新聞鋤出版識(shí)、廣傾播影攻視、堪文學(xué)迎藝術(shù)懶等方母面的誓管理金，是箭建設(shè)由高度拖發(fā)達(dá)撓的社公會(huì)主并義精前神文帳明所滲必須推的。范4）檔社會(huì)貪職能傅：酸是指姻除經(jīng)姨濟(jì)職洞能和樓文化咳職磨能以紋外，華政府喪對(duì)社亡會(huì)生健活領(lǐng)鑄域中弱公共給事務(wù)絲的管夫理職幼能，針主要匆是指膨?yàn)樯缱u(yù)會(huì)提廟供各偶種服咐務(wù)和棋搞好評(píng)社會(huì)城保障罩。州2、睜行政鬼管理客的運(yùn)壇行職災(zāi)能?chē)ㄟ\(yùn)仇行臭職責(zé)能是芽從行叔政過(guò)枕程的鼓角度葉來(lái)看妄待行煉政職田能）懼頌?zāi)z1）走決策六職能久：者決策起職否能是熄行政著管理隔過(guò)程奴的首宰要職閑能。蔬決策原活動(dòng)彼貫穿配于行演政過(guò)棚程的誼始終銅，組份織目擦標(biāo)的竄確定向，組蠻織機(jī)遭構(gòu)的稍設(shè)置歪，控栽制過(guò)霜程中蝴都需渣要決逮策。舌夜閃2）疑組織戶職能勿：玉是指案為鉗有效嚴(yán)地實(shí)獎(jiǎng)現(xiàn)既脖定行界政管揪理目門(mén)標(biāo)和拆任務(wù)悅，通脂過(guò)建遍立行沸政組愿織機(jī)央構(gòu)，潔確定揭職位硬、職舌責(zé)和敘職權(quán)轟，協(xié)埋調(diào)相美互關(guān)嗓系，軌將組屢織內(nèi)爺部各哄要素束連接奶成有老機(jī)的瞞整體狂，使膽人、逝財(cái)、其物得要到最茂合理肺的使燈用，獄組織歉職能岔是重您要的稻運(yùn)行匆職能側(cè)。即瞎過(guò)3）挖協(xié)調(diào)斑職能屈：般協(xié)調(diào)砌活動(dòng)說(shuō)是行辭政管錘理過(guò)或程的膊重要匠環(huán)節(jié)課，通攤過(guò)協(xié)處調(diào)，枯理順判、溝靜通各榨方面遞的關(guān)射系，幼減少萄、消雀除不坊必要裂的沖厘突和拉能量艱損耗匆，以流建立曠和諧膊的分繪工合慮作、巨相互小促進(jìn)配的聯(lián)桶系，盡實(shí)現(xiàn)申行政蝶管理炸目標(biāo)莫。景偽蠢4）惹控制神職能抄：責(zé)控制責(zé)職能晴是按解行政粘計(jì)劃敲標(biāo)準(zhǔn)晝來(lái)衡妙量計(jì)廈劃完況成情練況并枝糾正沸計(jì)劃催執(zhí)行荒中的負(fù)偏差驢，確皆保目猛標(biāo)實(shí)俱現(xiàn)的熟管理千活動(dòng)巖。想基本惰職能湖和運(yùn)恒行過(guò)肯程的艷職能甜，相螺互滲毀透、盤(pán)相互目交叉課、相隸互作競(jìng)用，蝕在聯(lián)貨系與吸制約戰(zhàn)中發(fā)霉揮作右用。惕只有菊以系分統(tǒng)的很觀點(diǎn)書(shū)看待周職能彎體系扯，正絲確認(rèn)慌識(shí)和汗把握糾其有墾機(jī)聯(lián)省系，荒充分貴發(fā)揮稼各環(huán)果節(jié)及周職能垂部門(mén)滋的作拔用，溜行政姻管理肯活動(dòng)祥才能繁更加曠有效漂。走3、極行政書(shū)職能臘研究境的意雄義（梯補(bǔ)充番以應(yīng)浪對(duì)簡(jiǎn)證述題軋）：小科學(xué)羨的認(rèn)遠(yuǎn)識(shí)和劇確定差行政毛職能槽，對(duì)俗建立協(xié)合理槽的行厘政組午織系錫統(tǒng)具月有重毯要意僵義；校是改壽革行需政組性織系綢統(tǒng)的頑依據(jù)戒和關(guān)勝鍵；粥對(duì)實(shí)峰現(xiàn)行曬政過(guò)豬程管盒理的球科學(xué)幸學(xué)華等也具害有重嚷要意渠義。苗西方艱國(guó)家豈行政橫職能該的演絹?zhàn)兎?、臭前資矛本主檢義時(shí)六期的暗行政足職能躲前資飄本主雕義時(shí)娛期是憤指奴立隸制立和封傍建制譯社會(huì)省時(shí)期偉。奴輛隸制易時(shí)期播國(guó)家向行政屯職能你的重幕點(diǎn)在君政治蔑統(tǒng)治隊(duì)，通糖過(guò)強(qiáng)住化政存治職班能，吸采取拼殘暴妖的統(tǒng)劇治方囑式維駁護(hù)奴聯(lián)隸主茅階級(jí)承政權(quán)農(nóng)的生鈴存和蛙發(fā)展既，經(jīng)崖濟(jì)職條能的困微弱賠，社儲(chǔ)會(huì)管報(bào)理職塑能也旨很少微。封貪建制佛國(guó)家刑經(jīng)濟(jì)掘職能繪的內(nèi)爬容稍即有增各加，叮但社驕會(huì)管葡理職塊能仍誦很微僑弱。宵前資割本主候義時(shí)逢期的扒行政園職能挺體現(xiàn)提出兩沃個(gè)方魂面的器特點(diǎn)英，一渠是政惰治統(tǒng)箭治職綿能的鉆極端粗強(qiáng)化熔；二囑是社按會(huì)管猜理職吹能的哭相對(duì)艘微弱惜。檢2、橫自由駁資本白主義駁時(shí)期竹的行腥政職紛能奮——纖自由填主義更自由麗資本燈主義密時(shí)期時(shí)政府療采取命自由紹主義液的管酒理辦鉆法，符推崇參市場(chǎng)原機(jī)制謊這只轎“去看不沸見(jiàn)的懶手范”捷，反畜對(duì)政胖府干扶預(yù)經(jīng)股濟(jì)生霜活，共依靠博市場(chǎng)平來(lái)調(diào)欄節(jié)和胞引導(dǎo)飼社會(huì)叢經(jīng)濟(jì)借及其勺他各壽項(xiàng)事桐業(yè)的測(cè)發(fā)展鉛。搶3、經(jīng)壟斷葡資本她主義蘋(píng)時(shí)期芽的行恒政職薦能霧凱恩晉斯干佳預(yù)主分義理夾論鈔：充映分運(yùn)城用和任強(qiáng)化你政治堡統(tǒng)治棉職能異，行沈政權(quán)爪力擴(kuò)素大，綢專(zhuān)政銷(xiāo)職能君大大緣加強(qiáng)容，民找主職漢能有侄所削抽弱。傲在經(jīng)碰濟(jì)領(lǐng)目域，逮強(qiáng)調(diào)晴政府材對(duì)社注會(huì)經(jīng)猶濟(jì)的木調(diào)節(jié)戀和干淹預(yù)，隙壟斷股代替離了自甜由競(jìng)搞爭(zhēng)，棕壟斷質(zhì)資本湯和國(guó)襯家政繭權(quán)緊辮密結(jié)耐合，階政府鏟經(jīng)濟(jì)傾職能頌和社按會(huì)職喝能都慧擴(kuò)大俊和加垃強(qiáng)。絲4、踏當(dāng)代脾資本廟主義毛的行煉政職磁能漏當(dāng)代瀉西方作學(xué)者頂主張?zhí)碛羞x廁擇的閥干預(yù)土“角市場(chǎng)繡失敗徑”罷，認(rèn)青為政餓府干額預(yù)經(jīng)破濟(jì)只鐘能限善制在奮一定聾范圍序內(nèi)。徐當(dāng)代渴西方學(xué)的行萬(wàn)政職鞏能呈自現(xiàn)出田如下爪的壓發(fā)展旬趨勢(shì)慮：元行政菌職能穩(wěn)擴(kuò)大氧；安2）陜政治擠職能仆中的們暴力養(yǎng)職能錘相對(duì)代減弱隸，保阿持社丙會(huì)穩(wěn)臨定的攏調(diào)解耀只能交趨于擱加強(qiáng)浩；摟3）展政府教宏觀弦調(diào)控竹、綜堆合協(xié)所調(diào)職懲能強(qiáng)結(jié)化與化行政藍(lán)職能重社會(huì)抓化同饒步進(jìn)站行。街轉(zhuǎn)軌涼時(shí)期誓我國(guó)緣行政偵職能驅(qū)的轉(zhuǎn)匠變：嚼我國(guó)脊行政雄職能儲(chǔ)轉(zhuǎn)變渴的基銷(xiāo)本內(nèi)海容寺行政靜職能征的含畜義：險(xiǎn)行政高職能愛(ài)是國(guó)弄家行灶政機(jī)督關(guān)在必行政視管理族活動(dòng)嗓中的榜基本惠職責(zé)熔和功壯能，倡主要館涉及晴政府總管什啞么、澤怎么糊管和慚發(fā)揮繳什么策作用這的問(wèn)涉題。四行政仁職能狀轉(zhuǎn)變次的原呢因（匙政府旗行政城職能刺的轉(zhuǎn)炒變脫的于必然酷性和機(jī)必要乞性）孫轉(zhuǎn)汗1）石行政垂職能聰轉(zhuǎn)變洞是社種會(huì)主加義市復(fù)場(chǎng)經(jīng)忽濟(jì)發(fā)輪展的以必然威要求傘。淡移喉2）封行政逝職能受轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)是爭(zhēng)適應(yīng)輛經(jīng)濟(jì)哨全球惠化發(fā)油展趨艷勢(shì)的止需要拘。意3）般行政亮職能友轉(zhuǎn)變桐是機(jī)白構(gòu)改耍革的舉重要舟前提山和基萌礎(chǔ)。斥3、遷行政其職能鳴轉(zhuǎn)變鳳的基膚本內(nèi)高容：霧1）透職能撥重心彼的轉(zhuǎn)率變：植A乏由運(yùn)大用行蓋政手漢段為錦主向拳運(yùn)用障經(jīng)濟(jì)咐手段估為主惠，并董將經(jīng)縱濟(jì)手認(rèn)段與傅法律膛手段瑞、行汪政手戰(zhàn)段結(jié)峽合起釘來(lái)；境B成由以軋微觀視、直杯接管玉理為態(tài)主轉(zhuǎn)誕向宏火觀管登理、鞏間接表管理顏為主腥；勉C居由重于計(jì)劃賞、排曬斥市攤場(chǎng)轉(zhuǎn)橋向以捕市場(chǎng)輔為主示，計(jì)毫劃于銷(xiāo)市場(chǎng)躁相結(jié)訂合。度2）羅）我四國(guó)行匪政職勢(shì)能轉(zhuǎn)效變的槳重點(diǎn)撫是：勤第一阻，理肉順政貓府與旁市場(chǎng)謙關(guān)系津，充既分發(fā)勻揮市膽場(chǎng)在用資源梅配置始中的匠基礎(chǔ)璃性作腦用。絮政府苦對(duì)市第場(chǎng)進(jìn)永行宏妨觀調(diào)找控，歐發(fā)揮慢失常巾在社靈會(huì)資籌源配辱置中警的基坊礎(chǔ)性闖調(diào)節(jié)知作用挺，郵政府崖引導(dǎo)底市場(chǎng)摧，市土場(chǎng)調(diào)華節(jié)企網(wǎng)業(yè)。穴第二對(duì)，理懸順政性府與姜社會(huì)圾關(guān)系折，更要好發(fā)棍揮社姜會(huì)力友量在帶管理右社會(huì)扭事務(wù)榜中的雪作用謙。貍社會(huì)蠟主義櫻市場(chǎng)警經(jīng)濟(jì)周體制繪要求掏改變悉政府堪管理段范圍歸、模另式和奴方法橫，實(shí)銅現(xiàn)政生社分庭開(kāi)，衣把過(guò)頓去屬昌于政捧府的灶權(quán)利碎轉(zhuǎn)讓擦給社鐵會(huì)組端織行靠使。袖為此庭，要冶求政集府社鑒會(huì)管撿理實(shí)稍現(xiàn)三注大轉(zhuǎn)權(quán)變：秒管理莊范圍汪由政嶄府包書(shū)辦一瓜切社鵝會(huì)事臂務(wù)的羽做法甘轉(zhuǎn)變偷為向峽社會(huì)檢提供懂“味公共化物品硬”言；管潤(rùn)理模片式從文“拾大政創(chuàng)府、娘小社狂會(huì)梁”傍轉(zhuǎn)變換為骨“這小政舌府、港大社奏會(huì)泊”認(rèn)；在暖管理坊方法乳上，留從以杯以行拉政方酸法為始主轉(zhuǎn)葡為以犧法律材方法怕為主松。提第找三，嗎理中玻央與風(fēng)地方恥關(guān)系睡，充衣分發(fā)并揮中粥央與殲地方耳兩個(gè)月積極涌性。賀中央滾與地圾方關(guān)壇系的團(tuán)實(shí)質(zhì)旬是權(quán)敘力配祖置關(guān)枝系，判利益挑關(guān)系凝，也紋是一堅(jiān)種法供律關(guān)蒸系。艙理順撥這一孤關(guān)系掉，就準(zhǔn)必須墊在合踢理劃繼分事潤(rùn)權(quán)、灣財(cái)權(quán)浩的基凳礎(chǔ)上止，明秘確中襖央與放地方糖的職賞能關(guān)獎(jiǎng)系，頂并用敞法律拜形式票明確柳下來(lái)房。淺悔殖第四勢(shì)，理令順政錦府部圓門(mén)之愈間關(guān)狗系，獸健全梯各部蠶門(mén)職邀責(zé)體朵系。乏進(jìn)行色科學(xué)序的職橡能分農(nóng)解和妻分析聯(lián)，嚴(yán)劃格按搜權(quán)責(zé)葬一致考、分匠工明千確的膊原則麻，明物確各論部門(mén)桑職責(zé)敬分工付，建層立嚴(yán)戀格的磨工作躲責(zé)任斗制和姻崗位挑責(zé)任職制，雖從制型度上鐘解決應(yīng)只能傭不清瞞、人干浮于嘩事、飲多頭蕉領(lǐng)導(dǎo)裹、政概出多和門(mén)等瓦弊端廊。條第五鄙，企理順賊政企饒關(guān)系霞，笛基本鞭原則瘋是權(quán)膽力下邀放，烏政企東分開(kāi)瞧；把沿所有瑞權(quán)和報(bào)經(jīng)營(yíng)默權(quán)分姑開(kāi)，侄把政尋府的漆國(guó)有伶資產(chǎn)復(fù)所有泄者職懇能和穗政府喊管理片職能揚(yáng)分開(kāi)勢(shì)，理謝順產(chǎn)贊?rùn)?quán)關(guān)革系，糖實(shí)行擾國(guó)有出資產(chǎn)芝分級(jí)樣管理帽制，鐵最終蘭建立帖起政外府以誓經(jīng)濟(jì)臥、法袍律、唱行政休等綜共合手趣段控丙制市滲場(chǎng)，嫌市場(chǎng)蛋引導(dǎo)告企業(yè)叫的宏序觀調(diào)癢控體包系。梁職能塞關(guān)系疑的轉(zhuǎn)純變叮首先氏，政賊府應(yīng)傅弱化碑某些鍛職能侄。減警少政賭府對(duì)伯經(jīng)濟(jì)濱領(lǐng)犧域的僑行政求壟斷纏和干承預(yù)，溉改變房政府辣參與瓣企業(yè)假經(jīng)濟(jì)呼管理另的方御式；走其次饅，政手府應(yīng)上強(qiáng)化竭某些應(yīng)職能世。纏加強(qiáng)匙危及灘國(guó)家造安全嘩因素田的應(yīng)用對(duì)能剝力和驕社會(huì)矛經(jīng)濟(jì)葉的管佛理調(diào)月控能款力，爐確保蒼我國(guó)閣對(duì)外擋開(kāi)放籌的經(jīng)請(qǐng)濟(jì)安肥全與攔國(guó)內(nèi)蛛政治乓穩(wěn)定士；勒再次孔，政莖府需抖要增臨添新激的職呈能。語(yǔ)對(duì)內(nèi)揭要規(guī)夠范市字場(chǎng)秩訴序，罰加快玻形成橫統(tǒng)一貪開(kāi)放擔(dān)、競(jìng)房爭(zhēng)有句序的釘全國(guó)兔大市曉場(chǎng)；摩對(duì)外狡要蟲(chóng)參與妖各國(guó)銳治理良世界猜市場(chǎng)禍?zhǔn)ъ`竿的全順球性爸“肆集體悲活動(dòng)元”緒，如某共同儀承擔(dān)而全球惰性環(huán)您境保床護(hù)等見(jiàn)。其我國(guó)繼行政節(jié)職能匙轉(zhuǎn)變棚的必湊然性陽(yáng)、必涼要性費(fèi)（環(huán)補(bǔ)充性以應(yīng)巡對(duì)簡(jiǎn)疤述題隱）鞠1、越行政雞職能叫轉(zhuǎn)變制是社果會(huì)主右義市的場(chǎng)經(jīng)臣濟(jì)發(fā)陷展的牛必然株要求撿弊抗我國(guó)焰在行仆政職錫能配飼置方潮面還廉存在議很多艇問(wèn)題損：秧一是圣職能綠越位客、錯(cuò)場(chǎng)位問(wèn)誼題吊；騙二桶是職提能仿缺位送；三獻(xiàn)是職糧能交侍叉。翅這些制問(wèn)題抬影響料了市滿場(chǎng)資貫源配備置基枝礎(chǔ)性霞作用踏和政仔府職量能的慧正常悟發(fā)揮壩，因儀此，悄必須貼按照獄發(fā)展宿社會(huì)來(lái)主義納市場(chǎng)渣經(jīng)濟(jì)大的要下求，腰切實(shí)癢推進(jìn)狼行政墻職能嫌轉(zhuǎn)變莊，使蜘政府滋發(fā)揮然應(yīng)有烏的作關(guān)用。復(fù)2、稻行政煙職能蒜轉(zhuǎn)變碗是適偶應(yīng)經(jīng)殘濟(jì)全娘球化明發(fā)展覆趨勢(shì)靈的需來(lái)要相經(jīng)濟(jì)設(shè)全球時(shí)化趨妙勢(shì)下友，要鼓在新矩一輪孫國(guó)際廢競(jìng)爭(zhēng)貫中脫恒穎而占出，蒸這就敬對(duì)政均府職護(hù)能轉(zhuǎn)怖變提熟出揚(yáng)了喊新的銹更高跡要求擁。儲(chǔ)首先慕，政型府應(yīng)要弱化國(guó)某些票職能銹。減感少政模府對(duì)史經(jīng)濟(jì)校領(lǐng)巷域的捎行政秧壟斷蒙和干蜘預(yù)，謎改變男政府爪參與舊企業(yè)巷經(jīng)濟(jì)紐管理遷的方眉式；皮其次躁，政憤府應(yīng)冠強(qiáng)化順某些偽職能漫。沾加強(qiáng)犧危及播國(guó)家榆安全鍬因素貢的應(yīng)熔對(duì)能專(zhuān)力和薪社會(huì)劉經(jīng)濟(jì)杯的管將理調(diào)稅控能站力，禿確保允我國(guó)權(quán)對(duì)外崗開(kāi)放浮的經(jīng)俯濟(jì)安寸全與迫國(guó)內(nèi)閥政治去穩(wěn)定連；耕再次勺，政戀府需免要增主添新涌的職拌能。妙對(duì)內(nèi)揀要規(guī)鄭范市塵場(chǎng)秩示序，究加快略形成乒統(tǒng)一柄開(kāi)放未、競(jìng)慰爭(zhēng)有境序的吉全國(guó)依大市新場(chǎng)；戚對(duì)外俘要玻參與貪各國(guó)瘋治理盼世界非市場(chǎng)匯失靈赴的全取球性昏“赴集體鳴活動(dòng)巡”陸，如寇共同督承擔(dān)姿全球個(gè)性環(huán)扶境保秋護(hù)等堅(jiān)。秧3、結(jié)行政茫職能扎轉(zhuǎn)變藝是機(jī)策構(gòu)改滑革的膝重要序前提怠和基錄礎(chǔ)角行政摧職能稿是政廚府機(jī)株構(gòu)設(shè)好置和欠改革毒的依削據(jù)。悠政府藍(lán)機(jī)構(gòu)煉改革待是要割轉(zhuǎn)變推政府厭職能部，在勞理順與政府貍職能統(tǒng)關(guān)系瞞，明若確政職府機(jī)碑構(gòu)職似能，間合理獻(xiàn)劃分團(tuán)部門(mén)介職責(zé)棕權(quán)限什的基湯礎(chǔ)上拌，將嶼該整涉合撤氏銷(xiāo)的疏整合探撤銷(xiāo)濫、該鐵增設(shè)像加強(qiáng)溫的增眠設(shè)加憲強(qiáng)。置簡(jiǎn)述含行政搏職能深與政京府能眾力的仿關(guān)系蜂（堤辨析勿題潛鍬在考乎點(diǎn)杠）編答：耳行政課職能筐是行四政機(jī)齒關(guān)在眾管理導(dǎo)活動(dòng)激中的添基本貫職責(zé)注和功躺能作翠用，爪主要檔涉及共管什附么、布怎么奶管、礎(chǔ)發(fā)揮薦什么萬(wàn)作用棒的問(wèn)永題。誼根據(jù)姿資源財(cái)基礎(chǔ)暖理論產(chǎn)的看葉法，恒政府苗能力域是指話政府臉通過(guò)且行使惡行政田職能稀，獲累取資捐源、撲整合充資源悄、配番置資納源、潛運(yùn)用榜資源紅所表查現(xiàn)出意來(lái)的鏡能力拉。診行政檔職能企框定只了政驗(yàn)府能陰力的松基本汁內(nèi)容蜻和發(fā)做展方畏向堆；政段府能藥力的葬大小旋強(qiáng)弱柴決定澡了行債政職壯能的路實(shí)現(xiàn)銅程度疲。二揮者互案為條取件、凍相互筋依存型、缺翻一不階可。嗓行政皮組織高6.刑行政飼組織鴨概述桶抱1）復(fù)行政舍組織針的基緩本概拜念；捉2）扯行政購(gòu)組織蠶的類(lèi)怠型；挺3）雜行政明組織納的結(jié)積構(gòu)。虹7.茅行本政組品織理偵論綢1）寶西方計(jì)行政床組織恭理論澇的演歸變；時(shí)2）圓馬克泛思主閃義的界行政逗組織子理論診。漏行政條組織賀的基狡本概面念湖：（喜含義襖+基卻本要飼素+糕特性張）夾1、疼含義肚：趁行政報(bào)組織納是靜薄態(tài)組溝織結(jié)聲構(gòu)和緞動(dòng)態(tài)踩組織素活動(dòng)智過(guò)程沒(méi)的統(tǒng)剃一。預(yù)就動(dòng)酒態(tài)講轉(zhuǎn)，行繩政組弄織指手為完濫成行稼政管翁理任離務(wù)而懷進(jìn)行榨的組液織活患動(dòng)和袍運(yùn)行蕉過(guò)程綁。就泊靜態(tài)醒講，鏈有廣貼義、科狹義癢之分學(xué)。廣姜義的阿行政怨組織纖，除饞政府渣行政補(bǔ)組織丸外，湯還包吼括立父法、定司法慨、企咳業(yè)、信事業(yè)惕單位騾部門(mén)揚(yáng)及社斑會(huì)團(tuán)信體中離具有渴行政飲性職蜓能的姓機(jī)構(gòu)通。狹雄義的蒸行政艇組織昨，則植專(zhuān)制得為推扔行政池務(wù)，呀依據(jù)距憲法雁和法謙律組嘆建的飽國(guó)家至行政膀機(jī)關(guān)慣體系夫，是獨(dú)國(guó)家甩機(jī)關(guān)艙的重軟要組岔成部暑分。辛本章妥著重攻研究喂靜態(tài)蚊的、揪狹義夕的行改政組氏織，境即政劫府行春政組蜜織。浮行政銜組織肝的基敘本要杯素：慚（2微01鍛3他辨析葬題）昂鄙末1）鐵組織握目標(biāo)隸：趙是組饑織賴暈以建遍立和自存在亮的前瞎提及堡基礎(chǔ)叮，也撲是組綿織活匆動(dòng)的映出發(fā)阿點(diǎn)和賴歸宿級(jí)。宮突疏2）棋機(jī)構(gòu)悄設(shè)置窄：館機(jī)構(gòu)境是行勁政組確織的抵實(shí)體吹，也秧是履倍行行堆政職茫能、掠達(dá)成伍組織神目標(biāo)暗的載等體。需設(shè)置戴科學(xué)寇合理摧、精嘆干高飛效的藝行政刺機(jī)構(gòu)濱，是柳行政憤組織邊建設(shè)伯的核繩心內(nèi)拆容。解緊往3）政人員殿構(gòu)成權(quán)：姓組織國(guó)由人災(zāi)組成姓，較組織談目標(biāo)蝕的實(shí)樓現(xiàn)和益任務(wù)此的完疼成需群要組池織成殿員的雙共同漠努力缺。因音此，臺(tái)行政緩人員疑素質(zhì)業(yè)及其侮組成疑結(jié)構(gòu)畏，是齊行政鈴組織舞的重激要因址素。掃4）智權(quán)責(zé)籍體系什：權(quán)客責(zé)體出系是叉行政毀組織膜內(nèi)部堵權(quán)力國(guó)分配撓、權(quán)小責(zé)關(guān)凡系、尖指揮娘系統(tǒng)凳、運(yùn)喝行程燒序、劣溝通脊渠道公及各株種機(jī)漫構(gòu)、波各個(gè)絲崗位頑在組鬧織中譽(yù)的地賽位、轎作用寇及其曉內(nèi)在湖聯(lián)系阿的具惠體表劇現(xiàn)，顯它直抽接關(guān)濟(jì)系到考行政寄機(jī)關(guān)贊的設(shè)逃置及屋其運(yùn)俯轉(zhuǎn)。女5）丸法規(guī)聚制度府：法優(yōu)規(guī)制裝度是窮行政旁組織躁依法爛行政瘡的根舅本保膨障。孕法規(guī)貌制度蜻的完乘善程違度，握也是屯衡量膨行政津組織膝是否洽健全能的主逮要標(biāo)要準(zhǔn)。應(yīng)6）桌物質(zhì)戀因素焰：后物質(zhì)干因素獅是指藝行政把經(jīng)費(fèi)仆、辦揪公場(chǎng)三所、蛋設(shè)備漸、物杠資、杜用品凝等所血必需死的物雕質(zhì)條返件。融物質(zhì)脹因素冰是行蠟政組斯織必寨不可委少的都一大標(biāo)要素金。柴行政疤組織醉的特俯性：犧1）龍政治飾性與屯社會(huì)炕性，匪一方借面，木行政瓶組織萍是為雄推行突國(guó)家儀政務(wù)缺而組漏建起蓄來(lái)的既，因桿而具畫(huà)有政噸治性夕，這偉是行澇政組鼻織的較本質(zhì)奉特性蝦；另幕一方眉面，帳行政聚組織礎(chǔ)又必漂須服上務(wù)于吊社會(huì)剝，又愉具有婦社會(huì)撿性。襖2）壺法制洽性與統(tǒng)權(quán)威碧性撇，一時(shí)方面類(lèi)，行鉗政組抗織的喝設(shè)立夜、運(yùn)蔽行必恒須在餡法律雕固定遞的范奇圍內(nèi)秀展開(kāi)條；另察一方面面，頌行政諒組織升又以跡國(guó)家探法律貞、權(quán)囑利為援后盾縱，具革有權(quán)渣威性攀。漠3）擋系統(tǒng)陜性與喬動(dòng)態(tài)堵性，腿一方棗面，債行政腐組織占是按鄙照一承定的圖等級(jí)蓄關(guān)系蜘和序釀列組丹建起而來(lái)的畏社會(huì)鉛系統(tǒng)聯(lián)，因源而具駛有系向統(tǒng)性代；另煩一方毒面，旦行政左組織賣(mài)又會(huì)怕受到金各種巴客觀紙條件礦和因只素的決影響未和制吉約，盾隨著捉慧慧顆環(huán)境景的變溜化而葬變化愿，又腰具有性動(dòng)態(tài)也性。族20標(biāo)13注辨析松題：勝一個(gè)戀完整撕的行哈政組延織包低括五之大基瞧本要太素，僻即組嚇織目滿標(biāo)、臨機(jī)構(gòu)秤設(shè)置糞、人呈員構(gòu)默成、漂法規(guī)哄制度求和物吉質(zhì)因閉素。緣（x眠）閑解析偽：一貞個(gè)完?duì)I整的概行政欣組織削包括中六大鉗基本伯要素顧，即擴(kuò)組織愁目標(biāo)霜、機(jī)掙構(gòu)設(shè)傲置、亡人員證構(gòu)成蛋、法冰規(guī)制三度、糟物質(zhì)率因素瘦和權(quán)遵責(zé)體襖系。陷行政赤組織涂的類(lèi)定型舉行政多組織設(shè)是一嶺個(gè)龐勒大復(fù)堪雜的慮組織花體系緞，其姥組織晝類(lèi)型忙可以咱從不勵(lì)同的蚊角度蓬來(lái)劃刺分。劈以上光下級(jí)朋的權(quán)股限關(guān)麥系為渠標(biāo)準(zhǔn)召，行讀政組墊織可環(huán)以分?jǐn)R為集君權(quán)制匯與分霸權(quán)制惜；以寒各組切織機(jī)巷構(gòu)的為職權(quán)限性質(zhì)冰和范渣圍來(lái)焦劃分訊，可轉(zhuǎn)分為熊從層您級(jí)制再與職朵能制侵；以達(dá)組織芝內(nèi)部朋行使票最高緣決策胡的人惠數(shù)劃姓分，臂可分嚴(yán)為首倡長(zhǎng)制宣、委聞員會(huì)株制合晚混合哲制；紫以組島織的域不同咐功能擦和作側(cè)用來(lái)豬區(qū)分郵，又長(zhǎng)可分循為領(lǐng)監(jiān)導(dǎo)機(jī)負(fù)構(gòu)、傲執(zhí)行階機(jī)構(gòu)醒、監(jiān)癢督機(jī)巡構(gòu)、潛咨詢煌機(jī)構(gòu)螞、信愚息機(jī)數(shù)構(gòu)、條輔助艱機(jī)構(gòu)婦、派也出機(jī)猾構(gòu)等棵。振1）需領(lǐng)導(dǎo)遲機(jī)構(gòu)逮：誦其色職能丙是對(duì)我重大指行政陰管理涉問(wèn)題晝進(jìn)行擾決策茶，并蠶指揮渡督導(dǎo)楚決策娛的實(shí)假施。稻它統(tǒng)盜籌全默局，也是行食政組心織的番中樞具、提丘高行顧政管瑞理效懸率的撒關(guān)鍵廟。禾2）淋執(zhí)行醫(yī)機(jī)構(gòu)冷：潛即職甘能機(jī)河構(gòu)，句它是馳在領(lǐng)局導(dǎo)機(jī)卵構(gòu)的齊領(lǐng)導(dǎo)也下分枕管專(zhuān)泄門(mén)行盆政事良務(wù)的屢機(jī)構(gòu)披。其銜主要途職能總是貫蠻徹執(zhí)儀行領(lǐng)跨導(dǎo)機(jī)余構(gòu)的加方針挨、政測(cè)策和域決策孟方案宗，具男有執(zhí)揪行性婆、專(zhuān)刑業(yè)性型、局赴部性鞭的特祥點(diǎn)。結(jié)3）幅監(jiān)督終機(jī)構(gòu)使：牌是對(duì)嗓各種壞行政陣機(jī)構(gòu)恰及其遍管理拆活動(dòng)您進(jìn)行潔監(jiān)督度檢查尊的執(zhí)垮法性史機(jī)構(gòu)鼓（斃如監(jiān)譯察機(jī)反構(gòu)、朵審計(jì)珍機(jī)構(gòu)昨）。擴(kuò)是建貞立健去全行密政組泊織制銀衡機(jī)鮮制的因重要團(tuán)組成喪部分疏，是證促使裁行政貌機(jī)構(gòu)棟及其層工作鋪人員師依法碎行政扇、忠燕于職地守的喇重要級(jí)保障量。府4）弊咨詢桿機(jī)構(gòu)喪：包咨詢首機(jī)構(gòu)址即智多囊團(tuán)眼或參鳥(niǎo)謀機(jī)謝構(gòu)，秧由專(zhuān)蠻家學(xué)償者和跨有實(shí)命際經(jīng)殖驗(yàn)的頸政府方官員說(shuō)組成砌，專(zhuān)畏為政青府出秤謀劃餓策、幣提供慘咨詢抱意見(jiàn)宅和決宮策方壇案。各其基禾本職猴能是陜調(diào)查銳預(yù)測(cè)抬、參厘謀咨直詢、屬協(xié)調(diào)哭政策晨、輔食助領(lǐng)犯導(dǎo)機(jī)梅關(guān)做芳好決竿策，干是現(xiàn)流代決奪策體化制不捧可或車(chē)缺的努重要壓組成番部分猜。陷5）規(guī)信息績(jī)機(jī)構(gòu)刃：偵信息臨機(jī)構(gòu)襖負(fù)責(zé)奏信息懷的收宋集、陽(yáng)加工取、傳乓遞、旦貯存京，是舍為領(lǐng)啟導(dǎo)機(jī)譜構(gòu)和扭各部司門(mén)提之供信溉息、遼溝通若情況星的服魔務(wù)機(jī)晚構(gòu)。膏信息撐機(jī)構(gòu)陷也是捆現(xiàn)代悲行政憶決策連體制牙的重植要組史成部轎分，蕩是行聽(tīng)政組若織科趟學(xué)化儉、現(xiàn)戰(zhàn)代化搖的重扮要保努障。得6）貌輔助引機(jī)構(gòu)做：想輔助括機(jī)構(gòu)垃是指俊為協(xié)拿助領(lǐng)瘦導(dǎo)工展作而索設(shè)置緩的機(jī)昏構(gòu)，泄包括冊(cè)兩種翁類(lèi)型學(xué)：一鋼是設(shè)橫置與旦政府仰內(nèi)部最的辦趕公廳棟（室艦），醫(yī)承擔(dān)朋參與狡政務(wù)貪、處棄理事顧務(wù)、悉搞好田服務(wù)櫻的職肥能，雀具有尾綜合獨(dú)性、五執(zhí)行墳性、敲服務(wù)宰性的暢特點(diǎn)叛；二清是協(xié)驅(qū)助首勒長(zhǎng)處繁理專(zhuān)悶門(mén)或襪特別前事務(wù)盜的辦伐公機(jī)端構(gòu)。倘7）任派出趟機(jī)構(gòu)茫：從派出越機(jī)構(gòu)群是一訂級(jí)政濤府按共管轄使區(qū)域笛授權(quán)局委派后的代漆表機(jī)鋪構(gòu)，垃它不妻是一眾級(jí)政壟府行獎(jiǎng)?wù)C(jī)花關(guān)。城其主碑要職狠能是率承上騎啟下掌實(shí)行書(shū)管理乞，既隨督促轉(zhuǎn)檢查蜻轄區(qū)死貫徹杏執(zhí)行絡(luò)上級(jí)激想想峰機(jī)關(guān)屑的指樂(lè)示、津決議岔、決摸定的俗情況絡(luò)，也瞎向委汪派機(jī)推關(guān)報(bào)荒告轄晌區(qū)內(nèi)裁行政棄機(jī)關(guān)曠的情貞況、經(jīng)意見(jiàn)攝等。徒20冰11冷辨攔析題算：政許府咨宿詢機(jī)般構(gòu)既隊(duì)不是梅執(zhí)行括機(jī)構(gòu)誤，也顆不同悄于秘恢書(shū)班琴子，養(yǎng)是一慈種輔均助機(jī)訴構(gòu)。顫答題傻要點(diǎn)口：該明命題膠是錯(cuò)贈(zèng)誤的壽（2滋’扒）庫(kù)1）返政府驕咨詢番機(jī)構(gòu)狂的性亞質(zhì)、拋構(gòu)成鉆和基冷本職愿能。孔2萍’博2）危政府您輔助富機(jī)構(gòu)甜的性忌質(zhì)、藝構(gòu)成扒和基桑本職猶能。密2里’斯3）念咨詢塌機(jī)構(gòu)管和輔喜助機(jī)澆構(gòu)的河區(qū)別痰及其顆混淆么的惡樹(shù)果。孩2洲’奇行政撇組織偷的結(jié)俊構(gòu)（涂20末14測(cè)年辨飛析題敬）都阿蕉行政握組織箭結(jié)構(gòu)內(nèi)是指艦構(gòu)成修行政錫組織援各要致素的痛配合龍和排苦列組息合方歸式。欣它包夠括行許政組藍(lán)織各茫成員折、單污位、燭部門(mén)堤和層巾級(jí)之溝間的滾分工傻協(xié)作濾及聯(lián)抹系、胞溝通廊方式先。結(jié)貌構(gòu)合叔理、發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)婚靈活計(jì)的行淋政組回織是毀實(shí)現(xiàn)融行政舌目標(biāo)各、提睜高行范政效統(tǒng)率的君重要瘦組織號(hào)保證禽。從1、閉行政敘組織滋的縱沖向結(jié)素構(gòu)俘行政下組織州的縱汁向結(jié)孫構(gòu)又氧稱為誤直線奴制結(jié)另構(gòu)，猾是縱寨向分序工形無(wú)成的動(dòng)行政潤(rùn)組織伙層級(jí)黎制。蜘其特肝點(diǎn)是骨上級(jí)默直接熱領(lǐng)導(dǎo)摘下級(jí)飾，行衰政指咳揮和范命令末按照?qǐng)龃怪焙诜较蚩勺陨嫌|而下滲地傳憶達(dá)和芽貫徹切。它導(dǎo)具有志事權(quán)味集中排、權(quán)舅責(zé)明部確、錦指揮襲統(tǒng)一顫、便反于控別制等凍優(yōu)點(diǎn)魚(yú)。其習(xí)缺點(diǎn)扁是組誓織內(nèi)辟?zèng)]有目專(zhuān)業(yè)黨化的脖管理水分工金，各招行政孩首長(zhǎng)牢管理駝過(guò)多謎，責(zé)遵重事美繁，端容易攔顧此飯失彼底。注研究超行政縮組織攔的縱解向結(jié)粗構(gòu)，窩應(yīng)注義意如蘋(píng)下兩竊點(diǎn)：路享跟（1咽）管坑理層銳次與罩管理夫幅度較的關(guān)勸系：樓一般獄來(lái)說(shuō)變，在拿條件朱不變窩的情替況下陽(yáng)，幅同度與墊層次朝成反毛比例述。加睛大管我理幅爭(zhēng)度，取層次肚就相投應(yīng)減號(hào)少；禿反之竹亦然駛。因北此，碧管理麥幅度灑與層泛次是盤(pán)影響亮行政廣機(jī)構(gòu)袋形態(tài)噸的決飄定性鴉因素比，兩寫(xiě)者必的須同互時(shí)兼你顧，細(xì)做到澤幅度育適當(dāng)被，層妙次少惑而精蚊。凳蹲攪（2瞞）從音事管魚(yú)理的收原則鐘：一那是層宋次節(jié)需制原排則，閑下層火必須萌服從施上層送的領(lǐng)委導(dǎo)。盞二是漂只管形一個(gè)秩層次頓原則散，即饅上層乏只管騎下一仇層，軟分層偉管理園，層更層負(fù)嚴(yán)責(zé)。宗2、片行政滾組織扶的橫眉向結(jié)價(jià)構(gòu)篇氏發(fā)行政扣組織寶的橫婚向結(jié)遵構(gòu)又味稱職榮能制廊結(jié)構(gòu)燭，是競(jìng)橫向熔分工孩形成泄的行姿政組咸織職金能制蟻，即正同級(jí)賞行政湯機(jī)關(guān)做和每赴級(jí)行啟政機(jī)餡關(guān)內(nèi)續(xù)部各抄組成饅部分機(jī)之間幸的組腥合方驗(yàn)式。補(bǔ)從現(xiàn)攝代行扶政管潮理的影運(yùn)行副過(guò)程事來(lái)看董，一祥般都湊要先賤決策火，然鄉(xiāng)后執(zhí)題行，姨而決且策前撤、執(zhí)糧行后與都要盞調(diào)查恩研究銹，這筋就需何要信只息。業(yè)為使加決策包適應(yīng)液復(fù)雜天多變州的情投況，常還需容要參騰謀咨討詢。峽從現(xiàn)戰(zhàn)代管暢理功腫能看今，每談級(jí)政晌府內(nèi)才部都籃由決叛策、侍執(zhí)行謙、咨獻(xiàn)詢、稼信息霉和監(jiān)武督等神部門(mén)顧組成臥，如江果這囑樣來(lái)梢設(shè)置型機(jī)構(gòu)紐和配央備人脹員，揮將是妥一種康比較磚科學(xué)蓮的橫忽向結(jié)跑構(gòu)。敞3、榆行政衛(wèi)組織塔縱向繼、橫難向結(jié)鍛構(gòu)的貿(mào)統(tǒng)一秩隊(duì)趕單純逐的縱押向型冬、橫灶向型孩結(jié)構(gòu)嫁各有雅其優(yōu)債缺點(diǎn)撓，因們此，嘆現(xiàn)代貫各國(guó)微行政舌組織窄一般園把二袍者結(jié)航合起冬來(lái)，慈形成禿網(wǎng)絡(luò)罵型的靜直線摩職能牛式結(jié)榜構(gòu)。甜其特隱點(diǎn)是憲行政盾領(lǐng)導(dǎo)夢(mèng)者的堂統(tǒng)一喉指揮貞同職序能專(zhuān)把業(yè)部冤門(mén)相坡結(jié)合旨，吸責(zé)收了士直線郵式和換職能通式結(jié)原構(gòu)的盯優(yōu)點(diǎn)內(nèi)，揚(yáng)昂棄了尾部分黑缺點(diǎn)挪，使復(fù)其互規(guī)相補(bǔ)禁充、崇制約暖，它冠是前趨兩種敵結(jié)構(gòu)欲的發(fā)志展。沖20蛋14帶辨析謀題：惰總體捐而言板，我錘國(guó)行陣政組嚷織采萄用直拔線職殃能制屠結(jié)構(gòu)娛?？v徒向上與按分蘿權(quán)原培則劃般分為壟中央垃和地咸方各桿級(jí)政喜府共狹四個(gè)寺層次懶。（假市管猴縣體峽制的慌地方掠為五傻個(gè)層翅次）碗；同寄時(shí)每敗級(jí)政銷(xiāo)府內(nèi)遵按業(yè)舞務(wù)性幻質(zhì)平喚行劃筍分為垂若干崗職能共部門(mén)絕，各弦部門(mén)宵主要誤對(duì)上赤級(jí)對(duì)漢口職臂能部令門(mén)負(fù)搭責(zé)，般同時(shí)紅也接式受各畜級(jí)政室府和低首長(zhǎng)縮領(lǐng)導(dǎo)蜓。牧西方肅行政湖組織設(shè)理論機(jī)的演咐變?cè)校?0尿12笛簡(jiǎn)答庫(kù)、2竹01灰5簡(jiǎn)咱答：筍柔性赴組織政、2滴01假6簡(jiǎn)湊答：余柔性妙組織壽）粉1、寒古典翁行政鈔組織蟲(chóng)理論再茶昌古典殘行政騾組織韻理論量是西處方早瓜期的園行政扣組織漆理論棚，主碼要有艷以泰頂勒為京代表盤(pán)的科牢學(xué)管水理組后織理遭論；裕以法怒約爾游、古緣立克青為代杏表的掏行政間管理囑組織誕理論拐和以邁韋伯因?yàn)榇１淼穆淇茖右呀M織劇理論誤。州屈采古典鴨組織洪理論淺的共址同特然點(diǎn)是罷從制遣度規(guī)拔范的蠶角度參研究認(rèn)行政翅組織廈，提魚(yú)出了防一些稈具有辟規(guī)范詢性的型組織樣建設(shè)字原則梨。但譯僅僅采側(cè)重果對(duì)組黑織內(nèi)夾部的柏靜態(tài)倦研究聰，忽我視了氧社會(huì)陪環(huán)境患對(duì)組閱織的辱影響澆和組鹽織的度動(dòng)態(tài)靠變化拴及組北織成傳員的楚社會(huì)凝需求換等。玩2、滿新古謙典組瓣織理效論辜揀宣新古租典組筒織理留論又喪稱行要為科歐學(xué)組畢織理助論。既從2脫0世號(hào)紀(jì)3王0年細(xì)代起擴(kuò)，行酬政組樹(shù)織理刮論研威究引卡進(jìn)行尾為科姜學(xué)方撇法，落形成別新古仰典組鍋織理召論。越主要邀由以至梅奧雕為代測(cè)表的莫人際阿關(guān)系爸組織猴理論險(xiǎn)；以兄巴納蜻德為釘代表狐的組華織平諸衡理犯論和施以西攤蒙為毀代表趙的決耗策過(guò)柴程組抗織理拌論。徒霸合新古風(fēng)典組賊織理噴論的泳特點(diǎn)稅是以拌組織虜中人量的問(wèn)扔題為竄中心沉，從邊動(dòng)態(tài)初角度澡研究繳人的君行為膛對(duì)組俱織的禽影響妻及其趨相互途關(guān)系痕。但礎(chǔ)局限嗚于人草和組絨織行睛為的體研究稻，只斥注重笨社會(huì)咸科學(xué)慶實(shí)證仙的研脊究方窯法，攏忽視肚組織夢(mèng)結(jié)構(gòu)且、法擇規(guī)及喊環(huán)境俱的作目用等轟。冤3、旺現(xiàn)代塌組織恨理論腥稼溝2陽(yáng)0世消紀(jì)6沙0年蜜代以醋后，畫(huà)組織丑理論傷的研胡究引倡進(jìn)系楊統(tǒng)論塑、控瞎制論蜓、信飛息論熟的成殼果，武使西騾方組遼織理旦論進(jìn)奸入了轟一個(gè)曬新的挽發(fā)展朽階段噴。主竄要由疼以卡杏斯特瘋、羅厘森茨觸韋克別為代降表的妻系統(tǒng)錦分析必組織浩理論藥和以些勞倫濤、洛鑒西、減伍德繪沃德創(chuàng)為代籌表的鉤權(quán)變句組織其理論婚。焦辱棋現(xiàn)代求組織猶理論際注重陰從社訓(xùn)會(huì)整繩體聯(lián)飲系、梯環(huán)境向影響方、發(fā)歲展變悲化等士方面械研究紐行政漿組織爭(zhēng)，為藥此向植研究界提供葡了新源的理嚴(yán)論方瓣法。識(shí)但運(yùn)航用現(xiàn)抬代科模學(xué)方籌法研杰究復(fù)獨(dú)雜的連行政鹽組織屑，還膚處于箱不成顧熟的屠階段菊，有利待進(jìn)萌一步送探索帆。宇西方旨組織查理論代的發(fā)蔥展，剝是從蘿重視煩組織鎮(zhèn)的制惡度規(guī)辰范到哄重視拒人和婆組織吩行為賓的研摩究，翼進(jìn)而捎發(fā)展勢(shì)到宏季觀、戶綜合秘研究善。蜓20艱12季簡(jiǎn)述翠題恥：請(qǐng)繪簡(jiǎn)要航回答德西方催行政耀組織讀理論踏的演菊變進(jìn)外程及跡其主蠶要內(nèi)離容。方20隨15獵簡(jiǎn)述碗題：政簡(jiǎn)述侍柔性象組織稍管理民的思竊想及徒其啟礦示。借（督20沉16玉也考鞋了簡(jiǎn)暮述題忽）并書(shū)上垃馬克惕思主桃義的眼行政條組織醬理論雕1、堅(jiān)馬克拖思、懸恩格舍斯的豐行政乘組織胖理論壤可榆馬略克思秒、恩誼格斯溪在總昌結(jié)巴角黎公男社經(jīng)酬驗(yàn)的厚基礎(chǔ)使上，鍬對(duì)社澤會(huì)主淺義國(guó)雖家行朱政組翁織的羊建設(shè)妙提出舒了人焰民參督加政護(hù)府管遭理；箭建立致“何廉價(jià)落政府望”陰；采苦取巴培黎公璃社嫁“的議行租合一拒”崖形式動(dòng)；防告止國(guó)豆家機(jī)占關(guān)工簽作人考員由直社會(huì)軟公仆咽變?yōu)榭旧鐣?huì)狀主人熱等重殲要的兵原則巧構(gòu)想辟。服2、順列寧惰的行片政組鼻織理徑論青索利列寧舞提出猴了行績(jī)政組口織建蝕設(shè)的孤若干牢重要梅理論粱原則盆。主怎要是直：精碎簡(jiǎn)機(jī)玩構(gòu)；鞠民主復(fù)管理薯；強(qiáng)在調(diào)行隊(duì)政組號(hào)織的歉效能鞋；克怕服行曠政組尸織中漠的官怪僚主脹義現(xiàn)稠象。土3、緣毛澤耗東、蝶鄧小濃平的首行政衛(wèi)組織懶理論燥轟距毛澤允東創(chuàng)正立了及適合挽我國(guó)腿實(shí)際換的行終政組哥織原德則。淚主要藍(lán)是：帆1）渠堅(jiān)持重共產(chǎn)描黨對(duì)云行政速組織炭的領(lǐng)千導(dǎo)、念依靠贏人民用大眾守管政賤府；漫2）蹦強(qiáng)調(diào)晨行政猛組織竿的設(shè)烘置必鑰須適響應(yīng)革際命中昆心任揮務(wù)的毅需要題；職3）瓜實(shí)行悶民主受集中肚制的度原則裕，較交好地潛劃分趙中央述政府潔與地蹦方政糊府的罪職權(quán)迅，調(diào)藍(lán)動(dòng)各筒方面關(guān)積極發(fā)性；散4）透實(shí)行賤精兵向簡(jiǎn)政攪，要尿求醬“擠達(dá)到躁精簡(jiǎn)狐、統(tǒng)柏一、燥效能棗、節(jié)墓約和把反對(duì)蛋官僚唯主義統(tǒng)五項(xiàng)鉛目的漆”陜；冰5）貿(mào)注重阿行政造組織挖的作奶風(fēng)建質(zhì)設(shè)，慰強(qiáng)調(diào)離實(shí)事鞏求是脹，密萬(wàn)切聯(lián)翁系群刷眾黨乓；虹6）景加強(qiáng)扮思想倆政治扮工作聰，形麻成官薪兵一烏致、錯(cuò)軍政覺(jué)一致遞、軍議民一浮致的玻良好吸人際吧關(guān)系逝。梁鄧小鋸平在盆領(lǐng)導(dǎo)課我國(guó)靠社會(huì)氏主義衛(wèi)現(xiàn)代施化建鴿設(shè)和符改革腐開(kāi)放菠的過(guò)落程中及，進(jìn)蛾一步德豐富躲和發(fā)桃展了槳馬克抵思主怠義的辯行政蝕組織妥理論截。蹄他針香對(duì)我村國(guó)存遺在的床機(jī)構(gòu)龜臃腫雹、層窄次重培疊、投手續(xù)節(jié)繁雜喉、效猾率極菠低的較問(wèn)題宰，明里確提忽出在“燒精簡(jiǎn)廉機(jī)構(gòu)錫是一寇場(chǎng)革蘿命魚(yú)”寶的論霉斷；岸指出戴改革史的目灰標(biāo)是痰建立呆“疊精簡(jiǎn)啊、統(tǒng)村一、腦效能續(xù)”呆的行度政組惜織體媽系；達(dá)改革排的方蛾針是抗“艇膽子揮要大遙，步噸子要許穩(wěn)，闊走一過(guò)步，火看一著步改”益。傳古典賞組織休理論餐與新棍古典芝組織起理論婚辨析鬧：宰古典賠組織父理論未的特鉛點(diǎn)是宜從制燃度規(guī)偉范的旨角度造研究槐行政避組織碰，提停出了駛一些摔具有篩規(guī)范鹿性的沾組織斃建設(shè)乒原則譽(yù)。但番僅側(cè)破重對(duì)從組織肢內(nèi)部孤的靜巡態(tài)研粗究，譽(yù)忽視曲了社殺會(huì)環(huán)千境對(duì)倦組織竊的影肯響和蹈組織劑的動(dòng)掉態(tài)變績(jī)化及糧組織療成員品的社延會(huì)需丑求等委。新穿古典孝組織凱理論梨的特職點(diǎn)是卵以組率織中趁人的夫問(wèn)題巡為中舌心，互從動(dòng)研態(tài)角宏度研冰究人跟的行春為對(duì)涂組織揪的影裳響及旺其相泳互關(guān)漏系。喇但局愛(ài)限于追人和勺組織曲行為幟的研齊究，永只注贊重社徐會(huì)科膽學(xué)實(shí)繡證的哨研究史方法壯，忽怠視組榨織結(jié)仗構(gòu)、巖法規(guī)屯及環(huán)哈境的吊作用透等。濾（菊辨析辟題潛何在考柏點(diǎn)唇）熱第六構(gòu)章殃行政垃人事檔8.撐國(guó)家賢公務(wù)尿員制托度染附1）扎西方密?chē)?guó)家釋公務(wù)酷員制布度；刃神2）糖中國(guó)葬公務(wù)億員制把度的株建立猛；僚卵3）漏中國(guó)友公務(wù)鐵員制游度的滋主要敢機(jī)制堅(jiān)；嘩賓4）玉國(guó)家掩公務(wù)日員的柴內(nèi)涵刪、義底務(wù)與悔權(quán)利崖；套5）役國(guó)家康公務(wù)料員的富管理籌制度薪；押6）愿國(guó)家奔公務(wù)往員的棵管理遮機(jī)構(gòu)昏與監(jiān)火督。娃9.枕當(dāng)代亮人事厚行政圖的變柜革而1）低當(dāng)代縫西方圖國(guó)家僅人事韻行政閱的變存革；哲2）促中國(guó)圣人事趣行政穿的變屋革。環(huán)西方苗國(guó)家光的公臥務(wù)員既制度贈(zèng)（弓20載12立、2記01閘1辨有析）閘1、垃西方鑼國(guó)家暖公務(wù)驅(qū)員制細(xì)度的烏形成嶄：慘西方阿國(guó)家株通常挨把通勢(shì)過(guò)非播選舉岸程序禿產(chǎn)生旗而被污任命態(tài)擔(dān)任屢政府位職務(wù)惰的國(guó)魚(yú)家工寒作人磁員成茂為公易務(wù)員刮，管喚理這撕類(lèi)人堅(jiān)員的慌制度魄稱為擁公務(wù)襖員制扮度（誰(shuí)又稱伯文官霉制度趴）。驚勺賓西方沙國(guó)家怪公務(wù)秧員制伶度是暴資本咬主義抗發(fā)展晴到一喉定階背段的臨產(chǎn)物墾，它宣源于遲中國(guó)真古代競(jìng)科舉掙制度賢，始歇于英施國(guó)的效文官康制度脂。他惕的確品立和啟發(fā)展鉛存在島兩種豎類(lèi)型毒：一擊是英蝴美類(lèi)今型，天是在穩(wěn)同恩拔賜官觸爵制尋和政熔黨分財(cái)贓制非的斗蠢爭(zhēng)過(guò)緊程中搞確立潑的；垃二是趁德、協(xié)法、點(diǎn)日等去國(guó)，妙主要橫是在唱原有計(jì)的帝授國(guó)官擾僚制減和封敘建制南的基腿礎(chǔ)上竟演變起而來(lái)敞。鹿英國(guó)聽(tīng)：梁為了株反對(duì)往恩賜痛官爵固制和槐政黨花分贓宴制，謙英國(guó)眨政府施建立那了緊文官碗制度籌。反美國(guó)恥：皆為了鞏反對(duì)狠政黨衡分肥某制，走在借列鑒英均國(guó)文枕官制揚(yáng)度的方基礎(chǔ)能上建衰立了柴美國(guó)卸的公貸務(wù)員嘩制度艙。村沈你德國(guó)貿(mào)、法次國(guó)和宴日本繼這是嶺靠強(qiáng)急大的佳中央頭集權(quán)飽，由貫國(guó)家滴頒布盯法律銳，確晨立公扔務(wù)員葡制度股。么2、養(yǎng)西方艙國(guó)家百公務(wù)底員制至度的嗽特點(diǎn)筒1）茂嚴(yán)格伏區(qū)分廁政務(wù)我官與登事務(wù)業(yè)官，火官分養(yǎng)兩途嚴(yán)，職判務(wù)常且任。辣政務(wù)命官通足過(guò)選老舉產(chǎn)歐生，交承擔(dān)蒙政治霸責(zé)任踐，任廚期隨濟(jì)著選摟舉的野勝負(fù)遵而進(jìn)王退。家事務(wù)旱官通梳過(guò)公味開(kāi)考堵試、敞擇優(yōu)怕錄用疏產(chǎn)生轉(zhuǎn)，不約隨政眾黨進(jìn)對(duì)退，利實(shí)行責(zé)職務(wù)舍常任怪。銀2）危強(qiáng)調(diào)檔政治池中立雜，耳立法府完備梨。螞堅(jiān)持耐政治主中立田有利臘于公熄務(wù)員享以超表脫黨桂派斗爹爭(zhēng)的趴公正惕態(tài)度酸處理似工作佩事務(wù)品，保描證政洋府工遮作的惡正常偶秩序搭。沙3）到公開(kāi)勞考試東，擇疤優(yōu)錄拔用。故事務(wù)續(xù)類(lèi)公削務(wù)員塑都是寇通過(guò)測(cè)社會(huì)延公開(kāi)堤招考上形式塔，按政考試毯成績(jī)呀由高庫(kù)到低應(yīng)的順互序排融列，級(jí)擇優(yōu)透錄用巖。撞4）掙實(shí)行持功績(jī)乎制原島則，淘嚴(yán)格躬考核器。恰以公遍務(wù)員夜工作悠能力番和實(shí)笛績(jī)作迎為公偵務(wù)員槐工資姨、待唯遇和柱級(jí)別林遷升涼的依門(mén)據(jù)，蘿這對(duì)圣提高水公務(wù)晝員素浴質(zhì)和免工作奪積極盈性，茶提高買(mǎi)政府塑行政秋效率嶺都有鋤積極州作用萬(wàn)。牽5）橡強(qiáng)調(diào)飼官風(fēng)浸官紀(jì)耍和職營(yíng)業(yè)道匪德，吼重視夫公務(wù)騎員隊(duì)鑄伍的牙廉潔訴。桌許多移西方戶國(guó)家峽都從滅法律葬上對(duì)付公務(wù)終員的頂工作帶紀(jì)律換和職腥業(yè)道韻德作經(jīng)出明逃確和拿具體杰的規(guī)鴿定，需以保吳證公品務(wù)員劑隊(duì)伍哭的良抹好職幅業(yè)操霧守。扇20示12有辨析述題懇西方閣國(guó)家技公務(wù)圍員制吹度是漫資本槳主義君發(fā)展折到一適定階爬段的溝產(chǎn)物漢，他邀的確燃立和心發(fā)展恨存在搞兩種侮類(lèi)型閉：一求是英參法類(lèi)粗型，漫是在僑原有表的帝篇國(guó)官圣僚制壞和封并建制蛛的基催礎(chǔ)上伯演變攏而來(lái)暑的；爺二是昌美、小德、搜日等臘國(guó)，爺在恩減賜官目爵制漢和政杯黨分提贓制徑的斗冊(cè)爭(zhēng)過(guò)噴程中比確立醬的。劑答案飼：該示命題而是錯(cuò)捧誤的懲。因唱為：勝1）顛該命找題混牌淆了興西方層各個(gè)殘國(guó)家慕公務(wù)抱員制穗度的修歷史煙淵源嶺。什2）褲帝國(guó)改官僚醫(yī)制和糞封建軍制的貫基礎(chǔ)氏上演數(shù)變而隱來(lái)的折公務(wù)脖員制權(quán)度的打典型扎國(guó)家咽是英摘國(guó)和摩美國(guó)驅(qū)。籍3）永恩賜奸官爵障制和添政黨明分贓架質(zhì)的件斗爭(zhēng)揚(yáng)過(guò)程塌中確枝立的截公務(wù)敬員制杯度的秩典型料國(guó)家蜓是法頑國(guó)、樸德國(guó)激和日廉本。筋20非11貓辨析泥題溫公務(wù)奶人員放一般交是指叛通過(guò)歸非選危舉程嘴序而舅被任書(shū)命擔(dān)席任政斜府工微作的滴國(guó)家蚊工作腹人員同。（誼x皂）嗓中國(guó)像公務(wù)插員制福度的錘建立湊我國(guó)退的公遙務(wù)員久制度風(fēng)是在道改革霜傳統(tǒng)佛的干擺部人聚事制谷度和爽借鑒販西方晴國(guó)家碼的公慶務(wù)員車(chē)制度電的經(jīng)醉驗(yàn)的罪基礎(chǔ)挪上，緩為適尖應(yīng)經(jīng)乘濟(jì)體鴿制改躍革和防政治能體制澡改革紡的需胳要而幣逐漸麻建立蘭和完苦善起四來(lái)的溫。培1、耳新中摔國(guó)的船干部收人事批制度挪建設(shè)臣的三旱個(gè)階棍段：犁悟垂1）勒創(chuàng)立第和發(fā)相展階笛段（握19少49商年1洋0月淹—浪19緞66鋤年堡”木文化駝大革膛命弄”式前）微晚嶼2）亡挫折殲倒退錯(cuò)階段候（1辨96傅6年皺5月禽—疼19請(qǐng)76母年1殊0月偏）祖止咽3）敢法制減化建昆設(shè)階弄段（分19異76鋪年1李0月價(jià)—縣19義93黎年8道月）旨2、蹲改革腫開(kāi)放喜我國(guó)嫂公務(wù)秧員制劑度的薯歷史皆變遷豐黨的保十一流屆三圾中全難會(huì)以互來(lái)：興船餡1污）墾從1宣98掩4-怠19機(jī)86節(jié)年-叉1都98予0：仆鄧小乎平慣“化堅(jiān)決揪解放枝思想樣，克促服重以重障滔礙，輕打破細(xì)老框債框，裳勇于雁改革鐘不合院時(shí)宜怪的組尚織制夠度、簽人事匪制度億”艦；題-朱19籮84腔：起碧草《衫國(guó)家方工作農(nóng)人員附法》較；丟-魯19迷85蔑：改睬名為磨《國(guó)臉家行拐政機(jī)濃關(guān)工莊作人薪員條猶例》首；喊-黨牲的十倡二屆嫁六中邊全會(huì)鄰：修裕改《躬國(guó)家敏行政塵機(jī)關(guān)辛工作慎人員睡條例莊》盜，并曠改名扔為《所國(guó)家讓公務(wù)膀員暫屈行條奔例》茅；務(wù)用悲2）累從1叫98祖6年敏下半辨年至攀19蛇88勤年4回月插是宴《國(guó)銹家公鵲務(wù)員麥暫行艇條例墳》的早基本徑形成乒階段延篇屋3）余從1祝98裕8年派5月榨至1澤99粉1年車(chē)是公昆務(wù)員勺制度慶的試?yán)?yàn)階卵段尺堂襲4）墻從1舒99栽2年孩至1楚99脆3年乞8月灶，是協(xié)公務(wù)有員條撫例最稈后審跟定頒手布的噸階段參臉華5）弓19笑93填年8串月之傷后，痛是公魂務(wù)員程制度仍的逐像漸成討熟期會(huì)-腳19虧95解：《掃黨政至領(lǐng)導(dǎo)躲干部悉選拔聚任用展工作愉暫行肺條例謀》奏-糾20龍00拴：《遠(yuǎn)深化謠干部尖人事徐制度甩改革謝綱要令》還-壁20問(wèn)05喊：審終議通溜過(guò)公粥務(wù)員岔法,彎2冷00箱6.戒1.欠1實(shí)污施哀3、概中國(guó)罰公務(wù)炕員制含度的堵特點(diǎn)藏（跡20拔12睬簡(jiǎn)述鞭題、蛋20沫15正辨析寬題、地20鵝13帆辨析琴題、膝20兆11邀辨析惠題）息1）缺不搞蒙政治籮中立偵踐泄黨管奏干部狼是中洞國(guó)人梁事管衣理的溝基本赴原則拿，公芽務(wù)員叫制度述是我和國(guó)干憑部人映事制屈度的董重要改組成和部分盆，是界黨的草組織彎路線賊的體拳現(xiàn)。淹我國(guó)博公務(wù)鍛員法層體現(xiàn)浮為按類(lèi)黨的舌干部漢選拔呈和任要用原裳則，窯對(duì)國(guó)恭家公摔職人糾員按挖公務(wù)受員制總度進(jìn)劑行管差理，帝不是盈為了師擺脫周、削予弱或艙淡化毅黨的駁領(lǐng)導(dǎo)蝦，而什是為碎了改暢善和膚加強(qiáng)奶黨對(duì)宴政府診人事康管理猾的領(lǐng)竹導(dǎo)。筑2）使分類(lèi)砍管理騎與統(tǒng)劈一領(lǐng)撓導(dǎo)相遷結(jié)合鋤劫比實(shí)行喝公務(wù)凳員制綢度是堡我國(guó)椅干部蠻隊(duì)伍譽(yù)分類(lèi)嫩管理此的結(jié)叨果，鐵而公算務(wù)員抽法又繁對(duì)公張務(wù)員減進(jìn)行奪分類(lèi)終，把轉(zhuǎn)公務(wù)洲員分既為領(lǐng)奮導(dǎo)職會(huì)務(wù)系磚列與盈非領(lǐng)工導(dǎo)職久務(wù)系容列兩鋒部分蓄，分址為綜百合管球理類(lèi)父、專(zhuān)葉業(yè)技餐術(shù)類(lèi)奴和行壤政執(zhí)配法類(lèi)脊三個(gè)勤類(lèi)別區(qū)，分層選任世制、堪委任睡制和另聘任拼制三取種不蜓同的秤任用深方式慢。同群時(shí)有占實(shí)行鑼統(tǒng)一歌的領(lǐng)跳導(dǎo)。史3）珍公務(wù)祥員法鐮的適慘用范濁圍廣壯券濁我國(guó)翠公務(wù)墳員法貞規(guī)定鑰，公恨務(wù)員見(jiàn)是指唐依法畏履行禿公職滲、納凡入國(guó)黎家行泥政編絹制、啊由國(guó)撿家財(cái)樓政負(fù)財(cái)擔(dān)工纏資福芒利的互工作爐人員辛。根哄據(jù)這忍一規(guī)唱定，狂我國(guó)受的公踏務(wù)員拿不僅濃包括框行政砌機(jī)關(guān)江的工燈作人阻員，乘而麗且還孩包括漿中國(guó)蓋共產(chǎn)貪黨機(jī)濫關(guān)、宣人大縱機(jī)關(guān)亮、政客協(xié)機(jī)扭關(guān)、爽審判蓋機(jī)關(guān)均、檢羊察機(jī)隱關(guān)和感民主偶黨派朽機(jī)關(guān)姜的工宿作人悉員，白這一劇范圍徑界定蓄體現(xiàn)偉了我懷國(guó)現(xiàn)拍行行蝦政制題度的溜基本陸特點(diǎn)青。櫻4）現(xiàn)宗旨森是為套人民拳服務(wù)滿在我逮國(guó)，奏公務(wù)疫員的討根本對(duì)宗旨堅(jiān)是為駁人民犬服務(wù)圾。人績(jī)民賦鑰予公旨務(wù)員懼執(zhí)行挽公務(wù)彩的權(quán)沒(méi)利，敞公務(wù)免員只鉗有運(yùn)減用這悉種權(quán)儉利為威人民允謀利蘋(píng)益，傍而不爺允許束以權(quán)清謀私咽。我季國(guó)公殖務(wù)員捎沒(méi)有追、國(guó)聯(lián)家也盆不允雪許其貝為了使自身靈利益領(lǐng)形成租所謂虎的竿“伸利益憤集團(tuán)撫”渴。塘備用罷：狗（1諸）堅(jiān)笛持黨捆的基改本路抖線。攀（2鼠）黨攝管干少部的防特點(diǎn)劍。寄（3如）德棒才兼澤備的時(shí)用人饑標(biāo)準(zhǔn)菌。鍛（4移）為明人民特服務(wù)遲的宗廢旨。昂（5截）不勺“移兩官牲分途欠”惕，政亞治中裝立。淋實(shí)施五分類(lèi)宣管理把和統(tǒng)堂一領(lǐng)膜導(dǎo)龜（6領(lǐng)）雙沉軌制祥管理塘（7誤）公型務(wù)員迅法的弊適用描范圍池，不供僅包駐括行呢政機(jī)據(jù)關(guān)的彼工作鉛人員都，而叨且還矮包括夕中國(guó)猛共產(chǎn)享黨機(jī)溝關(guān)、搜人大桶機(jī)關(guān)驚、政勻協(xié)機(jī)賽關(guān)、碑審判允機(jī)關(guān)訊、檢千察機(jī)悟關(guān)、序和民著主黨庸派機(jī)雅關(guān)的鵲工作騾人員敵，這怒一范壽圍界蟲(chóng)定體賀現(xiàn)我涂國(guó)現(xiàn)禮行政榆治制弓度的既基本表特點(diǎn)畢。泳20奶12僻簡(jiǎn)述鈴題革題目目：請(qǐng)華簡(jiǎn)述袋中國(guó)膠公務(wù)腫員制調(diào)度的沖特點(diǎn)孝。畏20驚15含辨析鍵題領(lǐng)題目民：《除中華富人民纖共和秧國(guó)公淘務(wù)員撒法》徑體現(xiàn)顆了我席國(guó)公把務(wù)員磁制度士政治昆中立閉的特判點(diǎn)。勤（象x冠）酷答案卸：我無(wú)國(guó)公串務(wù)員船制度揪的特優(yōu)點(diǎn)之科一就賺是不似搞政所治中廁立?？卓鞆澒任覈?guó)餅公務(wù)慎員法甩體現(xiàn)信為按巷黨的寸干部吊選拔羽和任剝用原況則，桃對(duì)國(guó)無(wú)家公裂職人瘦員按絞公務(wù)偽員制壓度進(jìn)藝行管乓理，苦這不載是為疊了擺肯脫、想削弱待或淡聾化黨步的領(lǐng)電導(dǎo)，泄而是輕為了被改善循和加見(jiàn)強(qiáng)黨捉對(duì)政基府人唱事管遞理的挑領(lǐng)導(dǎo)膊。推20史13蹄辨析路題屠題目鉛：根興據(jù)2襖00時(shí)5年繁的世惜界全取國(guó)人殿大常預(yù)委會(huì)牧第1顫5次吹會(huì)議螞審議宅通過(guò)告的《膛中華碰人民筒共和改國(guó)公飽務(wù)員按法》趁規(guī)定才，我員國(guó)的醫(yī)公務(wù)竭員是紅指我晶國(guó)行服政機(jī)豆關(guān)的義全體森工作禍人員同，這骨一范驢圍界謹(jǐn)定體緒現(xiàn)了優(yōu)我國(guó)蕩現(xiàn)行臥政治使制度縫的基浮本特最點(diǎn)。紋答案臣：該賊命題斬錯(cuò)誤畜。正慮確的命說(shuō)法糖應(yīng)該濟(jì)是：笛我國(guó)甚的公賠務(wù)員茂不僅話包括負(fù)我國(guó)補(bǔ)行政等機(jī)關(guān)紐的工牌作人留員，萌而且伍還包答括中匙國(guó)共顫產(chǎn)黨趟機(jī)關(guān)南、人殃大機(jī)哈關(guān)、絨政協(xié)拳機(jī)關(guān)硬、審律判機(jī)祥關(guān)、診檢察引機(jī)關(guān)演和民痰主黨奔派機(jī)剛關(guān)的撞工作鍛人員至，這酒一范襖圍界擠定提吸價(jià)我插國(guó)現(xiàn)申行政誼治制為度的泉基本峽特點(diǎn)頸。湯中國(guó)復(fù)公務(wù)搬員制梯度的亂主要仗機(jī)制蛾能力稠開(kāi)發(fā)畜機(jī)制甲。人牙才激茅勵(lì)機(jī)青制。求新陳懶代謝溉機(jī)制遍。勤繭政廉戲政保責(zé)障機(jī)稱制。兄我國(guó)鬼公務(wù)元員的膀內(nèi)涵述、義雪務(wù)與析權(quán)利撲1、液內(nèi)涵院：嗓公務(wù)鉗員是虜指依機(jī)法履汁行公絨職、訓(xùn)納入拔國(guó)家相編制扛、由迫國(guó)家晃財(cái)政疏負(fù)擔(dān)教工資冊(cè)福利粉的工忌作人蒜員。瓶2、匹義務(wù)隸與權(quán)粥力：灑公務(wù)繩員既釋有作隙為公治民享持有和匠承擔(dān)征憲法著和法顧律賦飛予公逮民的豎各項(xiàng)丹權(quán)利館和義斬務(wù)，弄又有揉作為垃公務(wù)洲人員綿因職捐業(yè)特址點(diǎn)而漆負(fù)有餓執(zhí)行奪公務(wù)肉所需漸要的鋪法定源的特柏定義炸務(wù)與掏權(quán)力嘗，并穩(wěn)與國(guó)易家機(jī)姻關(guān)之窯間形駝成一圍定的箱義務(wù)坐與權(quán)積力關(guān)位系。缺1）限義務(wù)運(yùn)：榆指狡法律膊關(guān)于干公務(wù)暗員在途執(zhí)行壽國(guó)家神公務(wù)悔的活弊動(dòng)中孤必須很做出長(zhǎng)一定氏行為機(jī)或不奴得作房出一脖定行想為的誤約束勞。香2）屢權(quán)利漲：奪指笑法律局關(guān)于窯公務(wù)跡員可唱以享暖受某煙種利襖益或微可作旁出一方定行拘為的零許可喝和保邀障，機(jī)他與評(píng)公務(wù)皮員的榴義務(wù)化之間茶是有孕機(jī)統(tǒng)惠一的船關(guān)系銀。稈我國(guó)淡公務(wù)潮員的速義務(wù)盯包括師：模盒范遵造守憲問(wèn)法和編法律萌；按哀規(guī)定租的權(quán)冷限和餃程序窩認(rèn)真盒履行傍職責(zé)尚，努頑力提欄高工厚作效煎率；弄全心慈全意穴為人欣民服撫務(wù)，減接受扭人民腿監(jiān)督廢和維弟護(hù)國(guó)涉家安增全、照榮譽(yù)抹和利忠益；綱忠于筆職守描，勤蝶勉盡頃責(zé)，聯(lián)服從倍和執(zhí)可行上貧級(jí)依表法作侮出的峽決定額和命盡令；濾保守院國(guó)家結(jié)和工揀作秘臭密；汪遵守撞紀(jì)律陡，恪隨守職淺業(yè)道栽德，爛模范航遵守紙社會(huì)速公德嚷；清柴正廉門(mén)潔、幸公道營(yíng)正派門(mén)；法財(cái)律規(guī)扛定的馬其他棒義務(wù)庭。）概根據(jù)宗公務(wù)虛員法幅的規(guī)腦定，睜我國(guó)作公務(wù)晴員的促權(quán)利碗包括輔：獲肺得履種行職醋責(zé)應(yīng)懼當(dāng)具罩有的犧工作奴條件君；非額因法言定事賣(mài)由、范非經(jīng)棗法定卻程序禾，不膨被免將職、肆降職層、辭除退或乎者處帆分；勵(lì)獲得納工資樓報(bào)酬兩，享貼受?？劾⑵捅ｋU(xiǎn)幣待遇距；參堤加培仁訓(xùn)；調(diào)對(duì)機(jī)詠關(guān)工昨作和衰領(lǐng)導(dǎo)怎人員低提出皮批評(píng)修和建辭議；罪提出憐申訴負(fù)和空應(yīng)格；漫申請(qǐng)沈辭職寄；法淘律規(guī)際定的泉其他坐權(quán)利嫁。瀉我國(guó)筒公務(wù)撒員制暫度的獵主要壯內(nèi)容陜1啄、招公務(wù)匠員的脹義務(wù)燙與權(quán)贈(zèng)力勝公務(wù)來(lái)員的包義務(wù)虹：指榜法律效關(guān)于屆公務(wù)棟員在條執(zhí)行亂國(guó)家引公務(wù)喝的活授動(dòng)中飾必須綠做出漸一定昌行為召或不國(guó)得作照出一乞定行添為的厲約束練。圈公務(wù)鮮員的受權(quán)力偷：指些法律門(mén)關(guān)于伶公務(wù)郊員可摩以享細(xì)受某勝種利張益或歐可以管做出躬一定稼行為忙的許羅可和厲保障件，與側(cè)公務(wù)吹員的討義務(wù)初是有斯機(jī)統(tǒng)豎一的晶關(guān)系全。撞2、雄職位控分類(lèi)急職位病類(lèi)別允：述綜合簽管理旦、專(zhuān)窩業(yè)技更術(shù)、湖行政若執(zhí)法夢(mèng)職位象設(shè)置差刃壯3、誓公務(wù)憶員錄式用植采取殿公開(kāi)司考試刪、嚴(yán)調(diào)格考慰察、秘平等證競(jìng)爭(zhēng)段、擇溫優(yōu)錄紡取的功辦法果考核互、獎(jiǎng)地勵(lì)、季紀(jì)律探與懲恒戒因職務(wù)悶任免越與升訴降：端公務(wù)地員職結(jié)務(wù)實(shí)窄行選衡任制爭(zhēng)與委飽任制攻，公樂(lè)務(wù)員術(shù)中非涉政府燙組成燦人員竟的任爬用實(shí)茫行委賞任制按，部躺分職要?jiǎng)?wù)實(shí)隙行聘棒任制領(lǐng)。喚4、先培訓(xùn)茂、交器流與研回避頂5、目工資窗保險(xiǎn)炒與福威利：順我國(guó)企實(shí)行餡國(guó)家懲統(tǒng)一暗的職施務(wù)與浙級(jí)別渣相結(jié)烘合的勾公務(wù)校員工鏟資制窄度。理6、營(yíng)公務(wù)費(fèi)員辭疏退、暈辭職量、退季休、同申訴迅與控啟告虹7、茂職位即聘任柄我國(guó)墨公務(wù)水員制浩度的斧職位努分類(lèi)錯(cuò)（妙20遺14搭簡(jiǎn)述飼題（著1）逼請(qǐng)簡(jiǎn)藥述我養(yǎng)國(guó)公結(jié)務(wù)員匪職位斤分類(lèi)峽制度演的相顫關(guān)規(guī)掩定內(nèi)桂容。倉(cāng)）材1、險(xiǎn)《公詢務(wù)員豎法》慌規(guī)定信：開(kāi)“堂國(guó)家報(bào)實(shí)行徒公務(wù)丸員職魯位分聰類(lèi)制鐮度跌”肥。職驚位分葉類(lèi)制形度主計(jì)要有檔兩方菜面：剝一是康劃分密職位水類(lèi)別昌，二厚是職殃位設(shè)箏置。核職務(wù)掉與級(jí)雨別設(shè)客置一殼般也薯可歸劃入職犯位分馳類(lèi)制戴度的歌范疇牢。搖政綠我國(guó)唇公務(wù)箱員法剝規(guī)定度，職較位類(lèi)克別按危照公慘務(wù)員妻職位場(chǎng)的性聯(lián)質(zhì)、獻(xiàn)特點(diǎn)蛇和管替理需沒(méi)要，局劃分源為綜歐合管蕉理、誠(chéng)專(zhuān)業(yè)愉技術(shù)繳和行衣政執(zhí)崖法類(lèi)底等類(lèi)助別。吊乎默綜合滅管理飽類(lèi)職扮位，仁指履嗓行綜烤合管工理以徑及內(nèi)誰(shuí)部管鞏理等圈職責(zé)盒的職件位，攀是那樹(shù)些從杯事規(guī)唯劃、舞咨詢哭、決僅策、金指揮既、組趁織、濫協(xié)調(diào)貸、監(jiān)悅督和畫(huà)機(jī)關(guān)柿內(nèi)部母管理青工作悶的職陰位。艙舌血專(zhuān)業(yè)盒技術(shù)綱類(lèi)職藥位，鞋是指淺那些冒從事偵專(zhuān)業(yè)排技術(shù)棟工作落，履萄行專(zhuān)相業(yè)技商術(shù)職料責(zé)，件為實(shí)骨施公壓共管辛理提揭供專(zhuān)臣業(yè)技途術(shù)支稻持和原技術(shù)覆手段江保障輩的職戲位，蓮如公報(bào)安部療門(mén)的觀發(fā)一乖鑒定妙、痕創(chuàng)跡檢霞驗(yàn)等筆。拘早贈(zèng)行政歪執(zhí)法豆類(lèi)職忘位，渾指直辰接履肢行監(jiān)臉管、紀(jì)處罰穿、稽釋查等居現(xiàn)場(chǎng)難執(zhí)法嫂職責(zé)駐的職喪位，藥主要宵集中箱于公夢(mèng)安、妙稅務(wù)位、工礎(chǔ)商、目質(zhì)檢汽、環(huán)潤(rùn)保、筋藥檢栗等政殃府部客門(mén)的骨基層指單位蹤。姐2、獸《公聽(tīng)務(wù)員通法》壘還規(guī)令定：荒“掙國(guó)務(wù)膊院根效據(jù)本巡法，灶對(duì)于優(yōu)具有愉職位宵特殊飯性，委需要傷單獨(dú)泛管理過(guò)的，謠可以大增設(shè)式其他挨職位歡類(lèi)別率。杰”熊目前臭，法洽官、增檢察努官職館位由貧于在鼓性質(zhì)暑、特螺點(diǎn)等唯方面兆與其尼他職們位存的在明香顯區(qū)水別，站事實(shí)吸上已衣劃分筍為單三獨(dú)類(lèi)接別。膛3、倒《公育務(wù)員翻法》換規(guī)定的：撥“首各機(jī)產(chǎn)關(guān)依縣照確怎定的沖職能圓、規(guī)純格、包編制拼限額卻、職己數(shù)以存及結(jié)圈構(gòu)比喪例，山設(shè)置臘本關(guān)黎公務(wù)濁員的卸具體歌職位示，并撕確定撓各職況位的認(rèn)工作示職責(zé)雁和任導(dǎo)職資冤格條獵件。瑞”座沫我陡國(guó)公污務(wù)員欠的職鼻務(wù)設(shè)牲置領(lǐng)莊導(dǎo)職典務(wù)和僵非領(lǐng)竹導(dǎo)職拾務(wù)肌序列惜。領(lǐng)援導(dǎo)職撕務(wù)層芽次分膠為：雙國(guó)家素正級(jí)徐、刃副職尿，省造部色級(jí)正母、蝶副職帥，廳水局級(jí)恥正、胖副職正，縣疑處級(jí)偵正、逆副職充，河鄉(xiāng)科裳級(jí)正查、副迷職。毛綜合拘管理盲類(lèi)的且領(lǐng)導(dǎo)欠職務(wù)臺(tái)根據(jù)牧憲法伙、有提關(guān)法暫律、許職務(wù)胸層次顛和機(jī)霸構(gòu)規(guī)伴格設(shè)血置確樣定。蝶綜合禮管理膽類(lèi)的胡非領(lǐng)爛導(dǎo)職皇務(wù)分彈為：仇巡視約員、繪副惱巡視境員、宣調(diào)研鹿員、襯副調(diào)伯研員日、主班任科催員、闖副主舅任科栽員、間科員艙、辦治事員鐵。專(zhuān)濃業(yè)技柜術(shù)類(lèi)費(fèi)和行龜政執(zhí)牲法類(lèi)摘的公城務(wù)員得的職塵務(wù)序枕列袋由繪國(guó)家啊另行壇規(guī)定真。所中國(guó)葡公務(wù)封員制賽度的吹主要紀(jì)機(jī)制萌（中謀國(guó)公秧務(wù)員吉制度殿的主去要內(nèi)微容）注1、威公務(wù)梢員的裝義務(wù)耐與權(quán)是利聾：櫻公務(wù)問(wèn)員既爭(zhēng)有作頭為公意民享飽有和逝承擔(dān)蹲憲法真和法接律賦勤予公爆民的代各項(xiàng)牲權(quán)利殼和義磚務(wù)，馬又有虹作為衡公務(wù)關(guān)人員符因職盾業(yè)特弊點(diǎn)而竊富負(fù)叮有這講項(xiàng)工積作所勉需要喬的法修定的康特定命義務(wù)意與權(quán)隊(duì)力，糟并與功國(guó)家車(chē)機(jī)關(guān)樣之間藍(lán)形成投一定襖的義摧務(wù)與骨權(quán)力觀關(guān)系葡。源公務(wù)額員的修義務(wù)謙指法盞律關(guān)頑于公舍務(wù)員呈在執(zhí)呢行國(guó)迅家公壁務(wù)的棄活動(dòng)更中必披須做肚出一電定行抹為或紗不得嘴做出德一點(diǎn)蠢行為矮的約往束；餃公務(wù)豈員的扯權(quán)利遺指法曬律關(guān)沫于公躬?jiǎng)?wù)員課可以街享受瀉某種殿利益先或可父作出急一定磨行為遲的許槍可和孩保障旋，他物與公邀務(wù)員初的義投務(wù)之辣間是價(jià)有機(jī)蔑統(tǒng)一倉(cāng)的關(guān)閣系。蹈2、桌公務(wù)俊員的規(guī)職位鼻分類(lèi)冬：育根據(jù)績(jī)《公挎務(wù)員辜法》甘的規(guī)售定，岸我國(guó)規(guī)實(shí)行旁公務(wù)濫員職杜位分帆類(lèi)制禾度。滴包括怕兩方音面的碰內(nèi)容位：一以是劃蒜分職練位類(lèi)竊別，碑二是叔職位器設(shè)置獻(xiàn)。職爸務(wù)與吃級(jí)別丑設(shè)置榴一般昨也可繳納入注職位蕩分類(lèi)構(gòu)制度鉆的范渾疇。但3、敗公務(wù)放員錄尋用：己采取兼公開(kāi)傻考試朱、嚴(yán)蜜格考合察、蒸平等敢競(jìng)爭(zhēng)抹、擇屬優(yōu)錄說(shuō)取的閣辦法小。敞4、窄考核棕、獎(jiǎng)剪勵(lì)、刪紀(jì)律逝與懲寇戒：謊公務(wù)蒸員考?jí)灪酥笗缬嘘P(guān)拘機(jī)關(guān)魄按管艷理權(quán)誰(shuí)限，廊對(duì)公干務(wù)員蠶進(jìn)行承的考百察和決評(píng)價(jià)頑活動(dòng)該。它吸包括棋對(duì)公當(dāng)務(wù)員蔽的綜附合性覺(jué)和制學(xué)度化油的常派規(guī)考肚核，嬸也包淋括對(duì)膀公務(wù)苗員的光各類(lèi)它單項(xiàng)璃考核尋；衛(wèi)公務(wù)朝員獎(jiǎng)凳勵(lì)指敢有關(guān)文機(jī)關(guān)乒依照沿法律紋或有末關(guān)章種程的盆規(guī)定涂，對(duì)棕工作姥表現(xiàn)池突出沉，有趟顯著曾成績(jī)齊和貢傭獻(xiàn)，慮或有塵其他惱突出罰事跡允的公秤務(wù)員甩或公販務(wù)員烈集體怎，給組予獎(jiǎng)慌勵(lì)。題獎(jiǎng)勵(lì)腔堅(jiān)持繳精神惠獎(jiǎng)勵(lì)咽與物迫質(zhì)獎(jiǎng)朽勵(lì)相瀉結(jié)合丸、以滋精神做獎(jiǎng)勵(lì)遞為主淚的原濤則；隱公務(wù)室員的陳紀(jì)律絨是各漂級(jí)公踏務(wù)員辛為保限障管漆理工若作的尾正常毛進(jìn)行艱，維曬護(hù)機(jī)許關(guān)的線良好訴形象桿，促懼使公殲務(wù)員逝依法民履行嗽公務(wù)辱而制尖定的搭的要攜求公酒務(wù)員港必須貸遵守腳的行甜為準(zhǔn)璃則。右公務(wù)缸員的爸懲戒桃是有示關(guān)機(jī)競(jìng)關(guān)對(duì)廈公務(wù)苗員違脊法違邊紀(jì)的林行為茶所實(shí)說(shuō)施的探處分場(chǎng)。拌職務(wù)逮任免穩(wěn)與升悟降：桐我國(guó)童公務(wù)煌員法委規(guī)定法，公絨務(wù)員廟職務(wù)怖實(shí)行鑒選任樣制和充委任寇制。鎮(zhèn)公務(wù)駝員職返務(wù)升蛇降指斯公務(wù)計(jì)員機(jī)匠關(guān)根箏據(jù)工恰作需壺要和殖公務(wù)膨員本帽人的么工作靈表現(xiàn)進(jìn)和德漆才情嬌況，淘在其麗法定廟權(quán)限競(jìng)內(nèi)，希依法姨定程現(xiàn)序提箭高或敬降低羽公務(wù)眉員職甚務(wù)層虎級(jí)的舍行為沙。仁培訓(xùn)巨、交纖流與葛回避孔：慈公務(wù)美員培室訓(xùn)指柱國(guó)家板有關(guān)掉機(jī)關(guān)濕依據(jù)沒(méi)經(jīng)濟(jì)鉗社會(huì)池發(fā)展盤(pán)的需扒要、鹿職位墻的要握求和破提高雞公務(wù)朝員素箏質(zhì)的眠需要華，通皆過(guò)各大種形遞式，沖有計(jì)昨劃有騾組織聚地對(duì)收公務(wù)勺員進(jìn)掌行培同養(yǎng)和枯訓(xùn)練音；起公務(wù)思員交訊流指做有關(guān)邪機(jī)關(guān)伶根據(jù)甲工作靜需要單或公錢(qián)務(wù)員刷個(gè)人服愿望棕，通過(guò)過(guò)法禿定形租式，覽在公庫(kù)務(wù)員光機(jī)關(guān)溫內(nèi)部匯變換堅(jiān)公務(wù)揪員的淺工作蝴職位或，交較流方案式包礎(chǔ)括調(diào)潛任、個(gè)轉(zhuǎn)任酬和掛褲職鍛控?zé)挘粍俟珓?wù)設(shè)員回業(yè)避指翁當(dāng)公談務(wù)員宏在行識(shí)使職堅(jiān)權(quán)的她過(guò)程莖中，桂與其排所處班理的炒事物赴存在故一定溜的利趨害關(guān)含系時(shí)膜，使辮其回引避的惱一種霸限制關(guān)性規(guī)制定。定公務(wù)攏員回議避有廟任職青回避民、公三務(wù)回喪避和揪地域橫回避屠三種昨。冷工資昏、保筒險(xiǎn)與嚇福利租福利再：物公務(wù)胞員的忌工資損指公帽務(wù)員撫以知衣識(shí)和夠技能叮為國(guó)假家服叮務(wù)后悉所得內(nèi)的貨講幣報(bào)它酬；爛國(guó)家擾建立柜公務(wù)各員保獄險(xiǎn)制醉度，圾保障表公務(wù)鵲員在屋退休歐、患顆病、怒工商梯、生掃育、井失業(yè)碗等情迅況下燃貨的總幫助拔和補(bǔ)摟償；兄公務(wù)澤員按迅國(guó)家湖規(guī)定借享受評(píng)福利暢待遇劃，國(guó)授家根斯據(jù)經(jīng)斗濟(jì)社碎會(huì)發(fā)申展水臺(tái)平提狠高公動(dòng)務(wù)員敵福利皇待遇踩。四公務(wù)榆員辭督職、洪辭退佩、退伐休與眾申訴枕控告巧：吧公務(wù)騎員辭規(guī)職指扛公務(wù)逃員根開(kāi)據(jù)本皇人意泳愿，賓依法同律規(guī)皇定，羨在一斤定條福件下昆辭去滅公務(wù)和員職不務(wù)，鳴解除縣與公喬務(wù)員旬機(jī)關(guān)樸關(guān)系書(shū)的行編為；扣公務(wù)梨員辭廣退指誰(shuí)公務(wù)勉機(jī)關(guān)天根據(jù)交法律認(rèn)規(guī)定動(dòng)的條厘件，翅通過(guò)瘦法律召程序繳，在獄法定料管理覆權(quán)限衛(wèi)內(nèi)，警解除崗公務(wù)涼員全速部職豆務(wù)關(guān)棗系的廈行政講行為曲；丙公務(wù)眼員退陣休指漲公務(wù)榜員達(dá)生到一股定年降齡，帆或由俗于喪胖失工筐作能欠力而涉根據(jù)梨國(guó)家鈔的有存關(guān)規(guī)教定，捆辦理文離開(kāi)勺工作裳崗位制的手漁續(xù)，獵并享荷受相遍關(guān)待稈遇；敵公務(wù)國(guó)員申榮訴指侍公務(wù)毀員對(duì)編公務(wù)賓員機(jī)誦關(guān)作右出的請(qǐng)涉及謀本人燃權(quán)益梢的人耗事處貿(mào)理決優(yōu)定不桶服時(shí)融，向迷同級(jí)雨公務(wù)留員主其管部福門(mén)或詠?zhàn)鞒鲈试撊瞬褪绿幦枥淼膽?yīng)機(jī)關(guān)噸的上沃一級(jí)怖機(jī)關(guān)泥提出狂申訴輕，要帝求重抬新處刑理的域行為鞏。析9、燦職位濫聘任積：職敏位聘退任是嫌公務(wù)基員機(jī)四關(guān)與粗所聘傾公務(wù)票員按址平等慚自愿浪、協(xié)快商一煮致的蹤原則傅，簽靠訂書(shū)繳面的回聘任語(yǔ)合同帖，確耗定機(jī)披關(guān)與丸所聘腳公務(wù)招員雙荒方的結(jié)權(quán)利墳、義你務(wù)關(guān)叛系的準(zhǔn)一種呈任職趙方式馬。究公務(wù)煎員的朵考核駕兔咳公務(wù)堵員考莖核指縫有關(guān)該機(jī)關(guān)倘按照酒管理趁權(quán)限濕，對(duì)猛公務(wù)橡員進(jìn)販行的驕考察犁和評(píng)校價(jià)活祝動(dòng)。蕩它包法括對(duì)板公務(wù)義員的乳綜合冶性和緣制度遍化的裂常規(guī)踩考核獎(jiǎng)，也悠包括輔對(duì)公弓務(wù)員艱的各逝類(lèi)單顆項(xiàng)考介核。游考核止的目匠的，守一是進(jìn)為了子全面路了解州公務(wù)萌員的范基本蓄素質(zhì)甚，才爽能和滲貢獻(xiàn)販，以玉便發(fā)個(gè)現(xiàn)和性選拔局優(yōu)秀齒人才奏；二押是通甜過(guò)考點(diǎn)核對(duì)冊(cè)公務(wù)翁員的高德才炸表現(xiàn)醉和工養(yǎng)作情玉況作筐出公篩正合伸理的磚評(píng)價(jià)槽，為特實(shí)施磚獎(jiǎng)懲奧、培病訓(xùn)和購(gòu)辭退奧的管蚊理工耗作提紛供可鼠靠依校據(jù)；則三是困實(shí)現(xiàn)浴對(duì)公惱務(wù)員種的合股理使盜用，附做到靈人盡戴其才漁，充酒分發(fā)犬揮每浮個(gè)人時(shí)的作丈用。傘勝鑼公務(wù)渾員考塑核的正內(nèi)容瘦是德充、能爽、勤息、績(jī)賀、廉炭，重考點(diǎn)考按核工逗作實(shí)鹿績(jī)。喉考