公路客運候車亭建設項目可行性研究報告

公路客運候車亭建設項目項目建議書二〇一六年四月

目錄第一章總論 第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱××縣××線（××河至××段）公路客運候車亭建設項目1.1.2項目建設性質(zhì)新建1.1.3項目建設單位××縣交通局1.1.4項目建設地點××縣××線××河至××段（K598+900至K610+680）1.1.5項目建設內(nèi)容為推動農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設，更好地為新農(nóng)村建設服務，推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，加快農(nóng)村客運基礎設施建設，改善農(nóng)村群眾候車條件，本項目擬建20對（即40個）農(nóng)村客運候車亭，站點分布在××縣××線（××河至××段）沿線村莊。站亭內(nèi)配備候車座位、宣傳欄等實用裝備，并在宣傳欄上標明了站點名稱、途徑該站點的線路、班次及服務監(jiān)督電話等。1.1.6項目總投資和資金來源經(jīng)估算，本項目總投資額88.40萬元，其中工程費用73.07萬元，占總投資的82.66%；工程建設其他費用8.78萬元，占總投資的9.93%；預備費6.55萬元，占總投資的7.41%。資金籌措方式：上級財政補助80萬元，地方自籌8.40萬元。1.1.7項目建設周期本項目建設期包括項目決策階段，項目準備階段、項目實施階段。項目建設周期為7個月（2016年4月初至2016年10月底），其中施工工期為5個月（2016年6月初至2016年10月底）。1.2項目提出的理由及過程1.2.1項目提出的理由要實現(xiàn)十八大提出的全面建成小康社會的奮斗目標，建設富庶文明幸福新××，××交通運輸事業(yè)肩負著重大的責任和使命。與百姓生產(chǎn)生活息息相關的城鄉(xiāng)道路客運網(wǎng)絡一體化建設，一直是百姓關注和熱議的話題。經(jīng)過幾年的建設與發(fā)展，本著“有村必有路、有路必有車、有車必設站”的原則，××省城鄉(xiāng)道路客運網(wǎng)絡一體化建設已初具規(guī)模，解決了城市公共交通、城際客運、農(nóng)村客運發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡不協(xié)調(diào)，銜接不順暢，政策不配套等難題，為全面建成小康社會提供了重要的交通保障。在此基礎上，××省交通廳為全面落實《交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《××省公路水路交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》要求，加強汽車客運站安全管理，加快社會主義新農(nóng)村建設，進一步改善農(nóng)村群眾候車環(huán)境，將農(nóng)村客運候車廳建設納入道路運輸站場基礎設施建設范疇，并下發(fā)文件以規(guī)范項目管理程序。為貫徹落實××交運發(fā)[2012]266號文件精神，根據(jù)省市交通廳（局）2016年農(nóng)村客運站和候車亭建設要求，本項目單位特提出此次農(nóng)村客運候車亭建設工程項目申請。1.2.2項目的編制過程××縣××線（××河至××段）公路客運候車亭建設項目提出后，為保障項目的順利開展與實施，業(yè)主委托我公司進行《××縣××線（××河至××段）公路客運候車亭建設項目建議書》的編制工作。我公司接到任務后，迅速成立了由有關專家和技術骨干組成的項目組，在項目區(qū)進行了實地調(diào)研。2016年4月完成了該工程項目建議書初稿的編制工作。1.3項目建議書的編制依據(jù)、原則及范圍1.3.1編制依據(jù)（1）《××省道路運輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（××省交通廳運輸管理局）（2）《××縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（3）《××省汽車客運站安全檢查設施農(nóng)村客運候車亭建設管理實施意見》（××交運發(fā)[2012]266號）（4）《投資項目可行性研究指南》（電力出版社）；（5）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（6）本項目項目建議書的咨詢合同；（7）項目單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)、技術資料。1.3.2編制原則（1）按照立足當前、考慮發(fā)展、適度超前的原則，根據(jù)××縣旅客運輸?shù)膶嶋H情況，做好項目建議書的論證、編制工作；（2）本著事實求是的原則，分析論證本項目的實施條件、實施的必要性和可行性；（3）優(yōu)化項目建設方案，為項目實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理和節(jié)約工程費用提供條件，使項目方案具有可操作性，更能滿足旅客出行方便的要求；（4）候車亭建設既要經(jīng)濟實用，又要美觀新穎，充分體現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一；（5）貫徹節(jié)能方針，力求取得較好的社會綜合效益；（6）堅持客觀、公正、科學的工作態(tài)度，本項目力求做到數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、重點突出、結(jié)論科學。在調(diào)查研究的基礎上，嚴格按照客觀實際進行評價分析，以保證項目報告的客觀性、公正性和科學性。1.3.3編制范圍本建設項目為××縣××線（××河至××段）公路客運候車亭建設工程，根據(jù)國家對投資項目建議書階段的工作范圍和深度規(guī)定，我們對項目建設地和建設條件進行了實地勘察，對項目背景及建設的必要性、可行性及建設條件、建設方案與規(guī)模、環(huán)境保護、消防安全和節(jié)能、項目管理與實施、項目招投標方案、投資估算與資金籌措和社會效益等方面進行了綜合研究和分析，為項目的決策和建設提供可靠的依據(jù)。1.4研究的結(jié)論項目建成后，為廣大百姓提供安全舒適的候車乘車環(huán)境，也能夠明示乘客集中候車，不僅解決了百姓的安全出行需要，又增添了公路沿線的景觀，美化了交通環(huán)境，提升了××縣的整體形象。本項目的提出促進國家公路運輸行業(yè)發(fā)展，符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求和規(guī)劃。通過認真研究和論證，項目建設與管理基礎較好，建設方案和技術路線可行，資金投入適當，社會經(jīng)濟效益顯著。因此，項目建設是必要，也是可行的。建議上級領導及相關部門早日批準立項，盡快付諸實施。

第二章項目建設的背景和必要性2.1項目建設背景一直以來，××省堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。作為現(xiàn)代社會最能拉近時空距離的基礎設施之一，交通事業(yè)發(fā)展的好與壞直接影響一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的高低。因此，城鄉(xiāng)道路客運網(wǎng)絡一體化建設與百姓生活息息相關，全省積極推進城鄉(xiāng)交通基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設，在加強農(nóng)村公路建設，完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)，加強養(yǎng)護維修方面做出了重要成績，以縣城為中心，村村相通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連、城鄉(xiāng)一體、便捷安全的農(nóng)村客運網(wǎng)絡不斷完善，城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展進程顯著提速。目前，××省已開通農(nóng)村客運線路3600多條、車輛8478臺，通達11885個行政村，2009年10月××率先實現(xiàn)了全省行政村通油路的同時，客車也通到了所有行政村，率先在全國實現(xiàn)100%行政村通客車。為適應經(jīng)濟快速增長、城鄉(xiāng)聯(lián)系緊密、百姓大量出行的需求，××省交通部門統(tǒng)一布局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。從降低城鄉(xiāng)居民出行成本、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟和文化交流出發(fā)，全力推進城鄉(xiāng)客運一體化步伐。2012年來，加大農(nóng)村客運向自然村屯延伸工作，全年新增通客車自然村屯1784個，自然村屯通客車率達到82.7%。××、××、綏中、喀左、××陽縣、金州等地城鄉(xiāng)公交化改造成效顯著，道路運輸已成為支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的重要紐帶。近年來，在農(nóng)村公路的大規(guī)模建設、全面實現(xiàn)“村村通客車”的基礎上，××省交通廳為解決廣大農(nóng)民候車難的問題，重點加強了對農(nóng)村客運基礎設施的投入。各級交通部門和運管機構(gòu)站在切實解決“三農(nóng)”問題，加快社會主義新農(nóng)村建設的高度，充分認識建設農(nóng)村客運基礎設施對改善農(nóng)民出行條件、完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡的重要作用，充分認識完善農(nóng)村客運基礎設施對推進城鎮(zhèn)化建設、提高農(nóng)民生活水平的重要意義。把農(nóng)村客運站及候車亭建設作為完善農(nóng)村地區(qū)道路運輸網(wǎng)絡、推進農(nóng)村地區(qū)客運線路集約化的重要舉措，作為交通部門服務“三農(nóng)”的民心工程、重要政治任務，擺上工作日程，切實加強了農(nóng)村客運站點建設的組織和領導?！痢量h各級交通主管部門深入貫徹重點加強農(nóng)村客運站點建設，擬在××線（××河至××段）沿途村屯規(guī)劃建設方便實用的候車亭，并在候車亭標示站點名稱、途徑該站點的線路、班次及服務監(jiān)督電話，便于乘客候車、乘車，監(jiān)督客運服務體系質(zhì)量，切實解決農(nóng)民群眾候車環(huán)境問題的同時成為農(nóng)村公路沿線一道亮麗的風景線。本項目正是在國家及省市大力支持改善農(nóng)村群眾客運基礎設施，提高人民生活水平，拉動內(nèi)需，促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的背景下提出的，是國家公路客運運輸體系的重要組成部分。2.2項目建設的必要性2.2.1項目的建設是落實中央及地方有關精神的需要全國各地正掀起一股發(fā)展農(nóng)村客運的熱潮，隨著改革開放的逐漸深化，城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)村貿(mào)易日益繁榮，城鄉(xiāng)交往進一步擴大，外出務工人員不斷增加，農(nóng)村客運的發(fā)展更為迫切。黨中央及各級政府為加快推進農(nóng)村客運發(fā)展制定各項實施方案，努力提高農(nóng)村客運通達深度，強力推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，為農(nóng)村群眾提供安全、便捷、經(jīng)濟、高效的出行服務，真正實現(xiàn)農(nóng)村客運發(fā)展“投得進、穩(wěn)得住，有效益、群眾得實惠”。本項目農(nóng)村客運候車亭的建設是實現(xiàn)村村通班車的配套項目，是深入貫徹落實發(fā)展農(nóng)村客運基礎設施的重要組成部分。項目建成后將方便農(nóng)民群眾出行、改善農(nóng)村交通基礎設施落后面貌、促進社會主義新農(nóng)村建設。2.2.2加快城鄉(xiāng)一體化進程的需要城鎮(zhèn)化進程的加快和人們生活水平的提高，迫切需要道路運輸提高服務水平和質(zhì)量，滿足人們高層次的出行需求。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市密集區(qū)和城市群不斷形成并日益拓展，城市群和城鎮(zhèn)帶更加密集，城市間的聯(lián)系更加緊密，人員流動和物資交流更加頻繁，將產(chǎn)生巨大的客貨運輸需求。同時，隨著人們生活水平的持續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)不斷升級，將進一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，對出行的需求更加廣泛和多樣化，迫切需要提高道路運輸?shù)陌踩?、舒適性和便捷性，為人們提供人性化、個性化的運輸服務。目前，××縣正處在精神文明和城市建設的飛速發(fā)展階段，加速××縣客運系統(tǒng)的統(tǒng)一化進程刻不容緩?？瓦\候車亭項目作為公路客運系統(tǒng)的重要組成，既是一種導向載體，也是城市農(nóng)村一體化形象的宣傳者，在公路客運運輸體系中扮演著重要角色，加強與完善以其為代表的農(nóng)村客運基礎設施，不僅有利于改善乘客候車環(huán)境，也能跟上城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃的系列舉措。2.2.3是著力解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的需要“三農(nóng)”問題越來越受到社會的廣泛關注和重視，農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展事關全局。公路運輸是廣大農(nóng)村地區(qū)最基本的運輸方式，事關新農(nóng)村建設大局。農(nóng)村交通發(fā)展得好，將帶動出行、引導物流、加快農(nóng)民變市民、產(chǎn)品變商品的進程，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收大有意義。加快農(nóng)村客運站點基礎設施建設，大力發(fā)展農(nóng)村客運，努力提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡的通達深度和覆蓋密度，已經(jīng)成為“十三五”期間道路運輸發(fā)展的重要政治任務。2.2.4有效改善農(nóng)民群眾候車條件的需要項目建成后，盛夏季節(jié)可以為候車的人提供一塊小小的陰涼，下雨（雪）時可以遮擋雨（雪）水侵襲，極大地改善農(nóng)民群眾候車乘車的條件，為乘客提供安全、愉快、便捷、舒心的服務，傳遞的是對群眾、對乘客的細微關心，更大程度地共享改革發(fā)展成果和實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設一體化的重要措施。是一項體現(xiàn)黨和政府關心人民群眾疾苦、全心全意為人民服務的凝聚力工程。綜上所述，本項目的建設是十分必要的。

第三章市場分析與需求預測3.1項目所在區(qū)域概況××縣是××省××市下轄的一個縣。位于××省西部，××市東北端。距××市區(qū)135公里，距××市區(qū)109公里。東部依××河與××市××中區(qū)、新民市為鄰，南部與××市××縣搭界，西部與××市接壤，北部、西北部與××自治縣為鄰。全縣面積2436平方公里，截至到2008年總?cè)丝诩s64萬人。除漢族外，還有滿、蒙、回、朝鮮等16少數(shù)民族。××縣獲全國武術之鄉(xiāng)、全國商品糧基地縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、國家綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地縣、全國畜牧業(yè)大縣、東北設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、全省農(nóng)村清潔能源建設第一縣等殊榮。3.1.1地理位置××縣地處××西部，隸屬××省××市，位于××省西部，××市東北端。東部依××河與××中區(qū)、新民市為鄰，南部與××縣搭界，西部與××市接壤，北部、西北部與××自治縣為鄰。全縣區(qū)域面積2436平方公里，總?cè)丝诩s64萬人，耕地205萬畝。3.1.2行政區(qū)劃及人口××縣下轄2個街道辦事處，16個鎮(zhèn)，4個鄉(xiāng)，1個國營農(nóng)場，22個社區(qū)居委會，278個村委會，面積2481平方公里。包括：××街道、××街道、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)等?？?cè)丝诠灿?4萬人，共有24個民族。3.1.3自然資源1、土地資源××縣土地總面積2436平方公里，可耕地面積205萬畝，在冊耕地面積165萬畝，人均耕地面積3.25畝，土地資源相對較為豐富，墾殖率達58.57%。2、水資源××縣水資源總量為4.255億m3，人均水資源占有量為672m3/人，畝均水資源量為260m3/畝。境內(nèi)主要河流有××河、東沙河、××河，均屬季節(jié)性河流。年均徑流總量為13993萬立方米。地表水有5座水庫控制，總庫容11950萬立方米，占地表徑流量的85.4%。調(diào)節(jié)容量為1770.93萬立方米，年取水量62萬立方米。地下水資源量為36950萬立方米，可開采量為29804萬立方米，開發(fā)利用率達80.66%。3、氣候資源××縣屬中溫帶大陸性季風氣候，四季分明，春季干旱少雨，大風較多，夏季炎熱，降水集中，秋季降溫快，冷涼少雨，冬季嚴寒少雪。多年平均氣溫7.9℃，月平均氣溫7月份最高，為24.1℃，1月份氣溫最低，為-10.7℃，無霜期165天。多年平均降水量為568.4毫米，但時空分布不均，6~8月降水量多，強度大，占全年降水量的64.6%，縣內(nèi)降水量分布的空間趨勢是由東南向西北逐漸遞減?！痢量h的風力資源和光能資源均很豐富。日照時數(shù)達3300~3500小時，農(nóng)作物的生長期有147天。4、礦產(chǎn)資源××縣礦產(chǎn)資源主要有煤和膨潤土等。煤炭儲存5億噸，主要分布在八道壕地區(qū)，其特點是埋藏深、煤層薄、灰分高、易自燃。膨潤土是××縣的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，貯量達5.6億噸。其特點是質(zhì)量優(yōu)、儲量大、用途廣、易開采，但是目前其開發(fā)利用程度很低，深加工滯后，屬于粗加工，賤賣原始礦產(chǎn)品，效益差。膨潤土的開發(fā)利用前途廣闊，有可能成為××縣的陽光產(chǎn)業(yè)。5、生物資源糧食：××是全國商品糧基地縣，糧食作物種植面積穩(wěn)定在180萬畝，常年總產(chǎn)量超過12億斤，在××省穩(wěn)居前二名。預計2008年糧食總產(chǎn)將達到20.3億斤。糧食作物主要品種有：玉米、水稻、高粱和小麥。①玉米：玉米是××縣的主要農(nóng)作物之一，常年種植面積在140萬畝左右，年產(chǎn)玉米80萬噸以上。有高油玉米、高蛋白玉米、青貯玉米等種類，主要品種有東單系列、丹玉系列、海禾系列等200多個優(yōu)良品種?！痢潦侨珖G色食品原料標準化生產(chǎn)基地縣，所種植的的玉米全部采用綠色農(nóng)產(chǎn)品種植操作規(guī)程，品質(zhì)達到綠色標準，受到了國內(nèi)外客戶的歡迎。同時玉米生產(chǎn)的附屬產(chǎn)品秸桿、玉米棒等，是飼料、發(fā)電的必備原料。②高粱：高粱在××縣種植歷史悠久，主栽品種有××雜11、錦雜93、錦雜99，這些品種的高粱也就是人們常說的紅高粱，是釀制白酒的最好原料。我國著名的茅臺酒、五糧液酒的生產(chǎn)廠家和臺灣金門的酒廠都使用過××的紅高粱，每500克高粱原料可釀造250克酒?！痢粮吡怀Ｄ攴N植面積15萬畝，最高年份達30萬畝，常年產(chǎn)量可達7.5萬噸，最高年份達15萬噸。××十年九旱，高粱以其高產(chǎn)多抗及多用途著稱，農(nóng)民稱之為鐵桿莊稼，種植高粱的積極性很高。經(jīng)過多年生產(chǎn)實踐，××農(nóng)民已選出十余個適宜種植的高粱優(yōu)良品種。另外，××高粱品質(zhì)好、銷路寬，所以××高粱種植具有廣闊的前景。③雜糧：××雜糧主要品種有：谷子、芝麻、酥子、葵花、紅小豆、綠豆、黑豆等十幾個品種。種植面積可達10萬畝，產(chǎn)量達1.5萬噸?！痢翐碛腥珖摹痢廖麟s糧批發(fā)市場（勵家鎮(zhèn)）和姜屯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。目前，這兩個市場已成為東三省及內(nèi)蒙地區(qū)雜糧交易的集散地，經(jīng)銷種類有豆類、麥類、葵花籽、玉米渣等37個品種，年交易量達75萬噸，交易額達17.6億元。產(chǎn)品遠銷新疆、內(nèi)蒙、廣東、廣西、河南、山東、江蘇等?。ㄗ灾螀^(qū)），部分產(chǎn)品外銷后出口韓國、日本及東南亞等國家和地區(qū)?！痢廖麟s糧批發(fā)市場經(jīng)營的玉米渣系列，吊爐花生果為A級綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色芳山黑芝麻、黃白芝麻、綠豆等精包裝產(chǎn)品為有機食品。兩大市場的發(fā)展，帶動了雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雜糧加工戶達200多戶，年產(chǎn)值超億元，在京、津、唐外銷商達500人，雜糧經(jīng)銷戶達3000戶，從事雜糧經(jīng)紀人達7000多人。蔬菜：全縣設施農(nóng)業(yè)總面積達到25萬畝，其中日光溫室10萬畝、大棚8萬畝、中小棚7萬畝。常年蔬菜總產(chǎn)量達到60萬噸，主要銷往東北?，F(xiàn)有果樹18萬畝，年產(chǎn)水果15萬噸，銷往全國各地，遠及俄羅斯。禽產(chǎn)品：豬、牛、羊、禽常年飼養(yǎng)量分別達到300萬頭、40萬頭、80萬只、3500萬只，特種動物22萬只。蛋雞飼養(yǎng)量位居全國第一，在中國每銷售100枚雞蛋，就有一枚是“××牌”；生豬飼養(yǎng)量位居全省前二名，并連續(xù)兩年被國家定為生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣；肉牛飼養(yǎng)量位居全省前三名?！痢帘粐颐麨椤啊痢料穆鍋砼！痹a(chǎn)地，也是“東北小尾寒羊繁育第一縣”和“肉蛋奶總產(chǎn)量全省第一強縣”，肉蛋奶常年總產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸以上。綠色農(nóng)產(chǎn)品：①花生：××花生主栽品種為白沙1016、白沙131-17和花育20。常年種植面積30-40萬畝，最高年份達到50萬畝，常年總產(chǎn)量達7萬噸，最高年份達10萬噸。××花生以果皮潔白、籽粒飽滿、無黃曲霉素污染等優(yōu)點馳名中外。2007年××被農(nóng)業(yè)部批準為綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地（花生42萬畝）。2008年，××花生被國家質(zhì)檢總局確定為全國唯一的花生地理標志保護產(chǎn)品?？h內(nèi)擁有2家省級重點龍頭企業(yè)，年加工花生3萬噸，銷售額3億元，出口創(chuàng)匯500萬美元。××綠色芳山食品有限公司生產(chǎn)的綠色芳山牌花生仁、“××花”牌花生油，通過了中綠華夏有機食品認證中心認證，中國綠色食品發(fā)展中心AA級認證，中國最早獲國際OCIA、BCS有機花生認證，ISO9001：2000國際質(zhì)量管理體系認證，綠色芳山牌有機花生米、花生油雙獲××省著名商標，出口日本、歐盟等國?！痢梁胧セㄉa(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)的虹螺花生油、有機花生蛋白粉通過了ISO22000國際食品安全管理體系認證，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)國際市場。②無公害畜產(chǎn)品：××縣無公害畜產(chǎn)品榮獲國家無公害產(chǎn)地產(chǎn)品認證共25個，畜產(chǎn)品注冊商標32個，在國家注冊的“英福”牌牛肉、“渤龍”牌禽肉、“××西褐殼”牌和“鮮雞蛋”牌雞蛋等品牌享譽國內(nèi)外，產(chǎn)品除供應國內(nèi)各大中城市外，還遠銷到韓國、日本及港澳地區(qū)。水果：現(xiàn)有果樹18萬畝，其中兩梨（蘋果梨、錦梨）10萬畝，500萬株，產(chǎn)量達15萬噸。錦豐梨果皮黃綠色、果面平滑、果肉白色，果心小，肉質(zhì)細嫩，松脆多汁，酸甜可口，單果重250克。蘋果梨采收時，皮綠黃色，貯藏后變黃色，陽面有紅暈，果心極小，肉質(zhì)細脆，味酸甜，平均單果重250克。××錦豐梨在農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1054號公告中，被確認為農(nóng)業(yè)部首批農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，1996年被××省人民政府優(yōu)質(zhì)果評委會評為金獎。蘋果梨于1996年和1998年連續(xù)兩屆被省政府優(yōu)質(zhì)果評委會評為銀獎，已在國家工商局注冊“芳山牌”和“黃馬牌”兩個品牌商標?！皟衫妗碑a(chǎn)品遠銷哈爾濱、長春、大連及俄羅斯等國內(nèi)外市場。林木：××縣現(xiàn)有林地面積60萬畝，森林覆蓋率18.1%，森林蓄積量155萬立方米，每年可采伐利用114萬立方米。優(yōu)勢樹種為楊樹、油松、刺槐等。6、旅游資源縣城東部距縣城9公里處，有××沈戰(zhàn)役××阻擊戰(zhàn)101高地戰(zhàn)斗遺址，1963年被××省人民政府定為省級文物保護單位，2002年被列為全國100個紅色旅游景點之一?！痢磷钃魬?zhàn)紀念館和101高地遺址已成為全國青少年愛國主義教育基地。

縣城內(nèi)有××天主教堂，始建于清光緒十二年（1886年）,由鐘樓、圣堂等古典法式建筑組成，有“北方小巴黎圣母院”之稱，曾為“××阻擊戰(zhàn)”戰(zhàn)時指揮所，現(xiàn)為省級重點文物保護單位?！痢帘辈浚嗫h城25公里有××西著名的蛇盤山，山上有多處××、金和清代的名勝古跡。距蛇盤山僅數(shù)公里，有龍灣水庫，蛇盤山和龍灣水庫遙相呼應，形成了××西著名的龍蛇風景區(qū)，此處可水上游樂、即時品魚、游泳垂吊，是休閑娛樂的好去處。距××縣城東部約20公里的姜屯鎮(zhèn)是中國全真派道教創(chuàng)始人張三豐的出生地，張三豐祠就座落在風景秀麗的蓮花湖畔。千畝蓮花湖是××河濕地體系的重要組成部分?！痢梁訚竦刈匀槐Ｗo區(qū)擁有蘆葦沼澤、雜草沼澤、河灘地、溪流、河谷等天然濕地體系，曾有維管束植物38科122種、脊椎動物5綱27目62科289種，其中有國家級重點保護野生動物32種，省級重點保護野生動物36種，全省147種水禽這里有91種，是國內(nèi)少有的內(nèi)陸河流沼澤濕地，也是天賜××的生態(tài)環(huán)境瑰寶?！坝兴庺~蝦漫游，無水處綠浪翻滾”、“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”、“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”等詩句生動地再現(xiàn)了濕地的天然美景和當?shù)佤~民自由自在的生活畫面。3.2社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢3.2.1社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀××縣在“十二五”期間開發(fā)開放步伐不斷加快，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展。目前，已經(jīng)形成了石油化工、機械制造、汽車零部件、生物制藥、基礎建材、糧食深加工、食品加工等工業(yè)體系；以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，建設了便捷、高效的行政服務體系和設施齊全的商業(yè)、金融、教育、衛(wèi)生、體育等服務設施及環(huán)境優(yōu)美的生活區(qū)。2013年以來，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，××縣全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入實施產(chǎn)業(yè)牽動、優(yōu)先發(fā)展教育、加快城市建設和旅游拉動四大戰(zhàn)略，攻堅克難，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。2013年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值145億元，比上年增長19.7%；固定資產(chǎn)投資70億元，增長51.5%；財政一般預算收入10億元，增長58.7%；農(nóng)民人均純收入8930元，增長17%；金融機構(gòu)各項存款余額96.3億元，比年初增加16.1億元；各項貸款余額46.5億元，比年初增加9.2億元?！痢凉I(yè)基礎雄厚，現(xiàn)已形成化工、建材、食品、煤炭、輕工、機械加工、鑄造、紡織等八大工業(yè)體系，并具有一定的規(guī)模優(yōu)勢?！痢量h鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)266個，其中縣營工業(yè)企業(yè)67個。縣造紙廠、制碘廠人均創(chuàng)利稅分別在全省和全國同業(yè)中居首位。全縣獨立核算工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2.7億元。第一產(chǎn)業(yè)：截止到2014年××是全國商品糧基地縣?！痢劣锌筛?05萬畝，常年糧食作物種植面積穩(wěn)定在180萬畝，主要品種有玉米、水稻、高粱、雜糧。常年糧食總產(chǎn)量超過12億斤，穩(wěn)居全省前二名，且質(zhì)量優(yōu)，品種多。2008年是××農(nóng)業(yè)的特大豐收年，預計，糧食總產(chǎn)將達到20.3億斤，比上年增加7.4億斤，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)：2014年末××縣共有民營企業(yè)33632個，從業(yè)人員140320人。其中工業(yè)企業(yè)8239個，從業(yè)人員65833人。全縣共有工業(yè)規(guī)模企業(yè)141戶，總產(chǎn)值實現(xiàn)47.4億元，增加值實現(xiàn)10億元，從業(yè)人員22263人，這些企業(yè)涉及采礦、食品加工、紙制品、化工等25個產(chǎn)業(yè)。全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40個，從業(yè)人員5164人，帶動農(nóng)戶28055戶，年銷售收入可達213317萬元。第三產(chǎn)業(yè)：2014年全縣實現(xiàn)社會消費品零售額23.4億元，同比增長17%。全縣商貿(mào)服務業(yè)網(wǎng)點已達2.3萬個，其中餐飲服務業(yè)網(wǎng)點1700個，從業(yè)人員達到6萬人，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的60%。同時，商貿(mào)服務業(yè)每年為下崗職工和農(nóng)村富余勞動力提供了3000個就業(yè)崗位。3.2.2社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢“十三五”時期，是××縣跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，加快××建設的最佳黃金期，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢彰顯期，社會全面進步的和諧發(fā)展期。迫切需要順應宏觀發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，推動××縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。到2016年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：綜合實力跨上臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值達到500億元，年均增長40.5%以上，增速高于當期全國國家級縣平均增速，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的25%。其中，三次產(chǎn)業(yè)分別為16億元、300億元、184億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比例為3.2：60：36.8，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降；第二產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1800億元，年平均增長45%；第三產(chǎn)業(yè)總量穩(wěn)步增長，但比重略有下降。累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1000億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資600億元。地方財政一般預算收入達到30億元，年均增長35%。社會消費品零售總額23.2億元，年均增長30%；總體經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟社會步入可持續(xù)發(fā)展軌道。城市功能得到新拓展。城市的綜合功能特別是要素集聚和經(jīng)濟輻射能力明顯增強。高效能、網(wǎng)絡化、一體化的現(xiàn)代基礎設施體系基本形成，保障能力達到國內(nèi)先進水平。城市建成區(qū)銘記達到70.06平方公里，人口達到35萬人，城鎮(zhèn)化率達到80%。城市基礎設施配套完善，公共服務設施水平顯著提高，城市服務功能基本完備?？沙掷m(xù)發(fā)展能力獲得新提升。資源利用率明顯提高，到“十三五”末期，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值低于1噸標準煤，降低20%?；瘜W需氧量、二氧化硫排放量分別減少13%和18%。單位工業(yè)增加值用水量降低30%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，城市生活污水集中處理率達到70%，城市生活垃圾無害化處理率達到60%。森林覆蓋率達到40%以上?！痢量h建設取得新成績。城市居民可支配收入達到32000元/人，年均增長13%。農(nóng)民人均純收入達到15500元/人，年均增長12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下，低于全市平均水平。3.3交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢3.3.1交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀××縣交通十分發(fā)達，××線、××線、××線三條鐵路貫穿境內(nèi)、大小火車站17個，其中××站、××站為××主要樞紐站；國道××線穿越××縣的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，總里程達66公里；鄉(xiāng)以上公路總里程達604公里。全縣已形成以國省公路為骨架，以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡的四通八達的交通運輸網(wǎng)絡，年公路客運量達350萬人次，貨運量800萬噸。沈山鐵路大虎山站客貨運輸已實現(xiàn)了陸?？章?lián)運。大虎山站原名打虎山站，站址在××省××縣××鎮(zhèn)，建于1900年，離××站728公里，離××站684公里。××站站址在××省××縣××鎮(zhèn)，建于1925年，離××站61公里?！痢量h客運站日均客流量達8000人次以上。3.3.2交通運輸發(fā)展趨勢“十三五”期間，××縣將進一步加強交通基礎設施建設，根據(jù)××縣特殊的區(qū)位優(yōu)勢以及對沿海經(jīng)濟帶與××西北配套運輸水平的需求，改善布局，增加里程，構(gòu)筑網(wǎng)絡，提高運力，努力形成便捷、暢通、高效、安全的綜合交通運輸體系。3.4需求預測××縣目前正處于借助××沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略和突破××西北兩大戰(zhàn)略的發(fā)展機遇，實現(xiàn)新騰飛的關鍵時期。站在一個嶄新的起點，××縣實現(xiàn)全面開發(fā)，××穩(wěn)步進入全省第一方陣、打造××沿海第二大城市做出的突出貢獻自己的力量。隨著改革開放的逐漸深化，城市化進程的發(fā)展、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)村貿(mào)易日益繁榮，城鄉(xiāng)交往進一步擴大，外出務工人員也不斷增加，農(nóng)村客運的發(fā)展更為迫切。獨特的區(qū)域位置、發(fā)達的交通環(huán)境，積極開辟農(nóng)村客運線路，打開了長途客運市場的薄弱環(huán)節(jié)，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟，適應了市場經(jīng)濟需求，滿足了農(nóng)民乘車的要求。使得作為滿足老百姓對外出行的多層次、多樣化需求的主要交通道路的××國道每天交通流量非常大。為了給××國道沿線各村等待車輛的廣大百姓提供安全舒適的候車乘車環(huán)境，本項目充分考慮公路主通道及設站點區(qū)域的人口密度、出行概率等因素的情況下，于K598+900至K610+680即××線××河大橋至××段，全長11.7公里，沿途每個村屯均布置2個候車亭。項目建成后，不僅解決了百姓的安全出行需要，又增添了公路沿線的景觀，美化了交通環(huán)境，提升了××縣的整體形象。

第四章建設場址與建設條件4.1建設場址本項目建設地點分布在××縣（××河至××段）沿途村屯。候車亭具體建設位置：工程里程區(qū)間為k598+900至k610+680即××線××河大橋至××，全長11.7公里，沿途每個村屯均布置2個候車亭。具體候車亭位置見下表。候車亭位置表序號名稱具體位置1××客運候車亭G××線K598+900m2××客運候車亭G××線k599+300m3××客運候車亭G××線k599+700m4××客運候車亭G××線k600+000m5××客運候車亭G××線k601+000m6××客運候車亭G××線k601+500m7××客運候車亭G××線k602+100m8××客運候車亭G××線k603+000m9××客運候車亭G××線k603+500m10××客運候車亭G××線k603+700m11××客運候車亭G××線k604+100m12××客運候車亭G××線k604+500m13××客運候車亭G××線k604+900m14××客運候車亭G××線k605+500m15××客運候車亭G××線k605+900m16××客運候車亭G××線k606+900m17××客運候車亭G××線k607+600m18××客運候車亭G××線k608+600m19××客運候車亭G××線k609+600m20××客運候車亭G××線k610+600m4.2建設條件4.2.1自然條件1、地形地貌××縣境成鏵形，東西橫距最長為66公里，南北縱距最長為75公里。縣內(nèi)地勢西北高、東南低。地形可分為西北部丘陵區(qū)，中部平原區(qū)和東部低洼易澇區(qū)。境內(nèi)以平原為主，占48.3%，其它為洼地、丘陵、山地；××河、東沙河和××河均自北向南，穿境而過，匯××河后注入渤海，形成一水二山七分田的自然格局。2、氣候特點××縣處于溫帶大陸性季風氣候，四季分明，春季干旱少雨，大風較多，夏季炎熱，降水集中，秋季降溫快，冷涼少雨，冬季嚴寒少雪。多年平均氣溫7.9℃，月平均氣溫7月份最高，為24.1℃，1月份氣溫最低，為-10.7℃，無霜期165天。多年平均降水量為568.4毫米，但時空分布不均，6~8月降水量多，強度大，占全年降水量的64.6%，降水量分布的空間趨勢是由東南向西北逐漸遞減?！痢恋娘L力資源和光能資源均很豐富。日照時數(shù)達3300~3500小時，農(nóng)作物的生長期有147天。凍土深度一般為1.2米，最大為1.44米。3、水文、地質(zhì)狀況××縣城東部有一條××河，常年流水，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有幾條明溝，是鎮(zhèn)區(qū)的和上游山區(qū)的排水出路?？h城周圍屬于貧水區(qū)，縣域內(nèi)水資源均分布在東部××河一帶和東南部低洼地區(qū)?！痢量h域?qū)儆谏角皼_擊平原，地層構(gòu)成較為簡單，地層分布情況自上而下為：耕土，粉質(zhì)粘土，粗砂。4、地震烈度、標準凍深抗震設防烈度為7度，地面凍結(jié)深度1.4米。4.2.2基礎設施條件項目地勢平坦寬闊，周圍交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，項目基礎設施及建設條件較好。綜上所述，本項目地理位置優(yōu)越、場地開闊、交通條件便利，符合建設部門的有關要求和規(guī)定，可滿足項目建設及今后運行的要求，建設條件成熟。第五章項目建設方案5.1設計依據(jù)本項目工程方案按照《××省汽車客運站安全檢查設施農(nóng)村客運候車亭建設管理實施意見》（××交運發(fā)[2012]266號）文件精神及以下國家與有關部門頒布的建設要求、標準及指標設計。（1）《鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（GB50017-2003）；（2）《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術規(guī)范》（GB50018-2002）；（3）《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術規(guī)程》（CECS××:2002）；（4）《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50205-2001）；（5）《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》（JGJ81-91）；（6）《鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程》（JGJ82-91）；（7）《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》（GB8923）；（8）《門式剛架輕型房屋鋼構(gòu)件》（JG144-2002）；（9）《建筑制圖標準》（GB/T50104-2001）；（10）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；（11）《建筑采光設計標準》（GB/T50033-2001）；（12）《城市公共交通客運設施城市公共汽、電車候車亭》（CJ/T107-1999）。5.2工程內(nèi)容本項目擬在××縣××線（××河至××段）沿線村莊建設20對公路客運候車亭，站亭內(nèi)配備候車座位、宣傳欄等實用裝備，并在宣傳欄上標明了站點名稱、途徑該站點的線路、班次及服務監(jiān)督電話等。5.3設計理念設計上突出實用性和節(jié)能環(huán)保，符合“功能性、標志性、超前性”的總體要求。（1）功能突出實用、美觀新建的候車亭主要體現(xiàn)為可提供候車的場所，它應該具備避風、遮陽、擋雨雪，供當?shù)鼐用裆宰餍菹⒑椭笇Ь用癯塑嚨幕竟δ?。它應該包括?guī)范的站亭內(nèi)配備候車座位、宣傳欄等實用裝備，并在宣傳欄上標明了站點名稱、途徑該站點的線路、班次及服務監(jiān)督電話等，讓市民對所在位置需乘坐哪條線路車到達目的地一目了然。（2）特點樣式與道路匹配新建候車亭的設計，應根據(jù)沿線路段的環(huán)境特征，設計風格與周圍環(huán)境相匹配的候車亭樣式。5.4建設方案候車亭尺寸：亭體長6米，寬2米，高2.5米。5.4.（1）基本風壓為0.50kN/m2；（2）基本雪壓為0.40kN/m2；（3）場地地震基本烈度：7度；抗震設防烈度：7度（0.15g)設計地震分組第一組；建筑場地類別：II類；地面粗糙度類別：C類。5.4.2結(jié)構(gòu)型式本工程采用鋼結(jié)構(gòu)，基礎形式為柱下獨立基礎。5.4.3結(jié)構(gòu)方案（1）站臺地面①100厚碎石或碎磚夯實；②150厚水泥穩(wěn)定砂礫；③300厚C20混凝土；④3cm厚砂墊層；⑤60厚100×200彩色通體磚。（2）頂篷①頂部骨架采取不銹鋼管拼接而成。②候車亭頂部遮陽擋雨上部采用1.8mm厚鋁合金板做造型封閉。（3）候車亭柱①候車亭柱采用不銹鋼方管。②候車亭柱與燈箱之間采用精制鋼螺栓連接，柱與頂之間采用氬弧焊焊接。（4）候車亭箱體候車亭箱體采用不銹鋼板、磷化、表面噴戶外粉處理。（5）候車亭外框①候車亭外框采用不銹鋼方管成形。②方鋼管開縫內(nèi)嵌玻璃采用3.0mm厚有機玻璃，櫥窗外沿采用活動扣槽封扣。③外框開啟時采用液壓器撐桿固定，關閉時采用防盜皮箱鎖固定。（6）候車亭箱體與外框的配合①候車亭箱體與外框整體連接。②候車亭箱體與外框的配合增設防水、防塵密封膠條。（7）候車亭座椅候車亭采用白鋼或木條坐凳。（8）候車亭基礎預埋件①平板采用10.0mm厚380mm*380mm*1件碳鋼板/柱。②垂直鋼采用14*750mm*4件螺紋鋼/柱。③平板與垂直鋼的連接采用電焊連接。（9）候車亭基礎采用鋼筋混凝土基礎短柱。（10）候車亭所有螺栓（除地腳螺栓外）均為不銹鋼制作。候車亭效果圖

第六章節(jié)能方案6.1節(jié)能原則（1）項目建設過程不采用高耗能的落后生產(chǎn)工藝、技術和設備。（2）推廣應用先進的節(jié)能新技術、新設備。積極采用高效電動機、高效風機、高效水泵及其變頻調(diào)速節(jié)能技術和軟起動技術。變壓器、電熱設備、照明器具等符合國家能效標準的節(jié)能型產(chǎn)品。（3）有效回收利用余熱、余壓。6.2設計依據(jù)（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》；（2）《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》；（3）《關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》；（4）《中國能源技術政策大綱》；（5）《綜合能耗計算通則》（GBT2589-2008）；（6）《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-2012）；（7）《城市道綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》（GJJ75-97）；（8）《城市公共交通客運設施城市公共汽、電車候車亭》（CJ/T107-1999）。6.3項目能源消耗種類及數(shù)量分析6.3.1項目能源消耗種類本項目消耗的能源主要為候車亭燈箱用電。6.3.2項目能源消耗數(shù)量分析根據(jù)項目單位有關規(guī)劃、設計，結(jié)合周邊能源供應條件，并對項目的工藝和設備展開研究，估算出本項目能源需用種類及用量。耗電量分析照明負荷：本項目候車亭燈箱照明負荷指標按8W計算，項目一共20對候車亭，則用電負荷為320W，需要系數(shù)取0.8，則有功功率Pjs=320×0.8=256W。按年工作時間365天，每天12小時計，項目照明年耗電量為1121.28KWh。綜上，項目建成后，年綜合能耗量見下表。項目主要能耗指標表序號主要能源種類計量單位需要實物量折合標煤量（tce）1電力KW·h1121.280.139（當量值）20.360（等價值）項目年耗能總量（噸標準煤）0.3606.4節(jié)能措施為使本項目建設水平達到節(jié)能型建筑標準，做到合理利用能源和節(jié)約能源，本項目應嚴格遵照節(jié)能設計標準進行細部設計，采取合理的工藝流程的同時，采用以下節(jié)能措施。6.4.1建筑施工措施（1）優(yōu)化設計和施工中高效管理及“新材料、新技術、新工藝”的應用。（2）大修養(yǎng)護過程中，制定合理施工能耗指標，提高施工能源利用率；合理安排施工順序、工作面；優(yōu)先使用國家、行業(yè)標準的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設備和機具。6.4.2照明節(jié)能措施（1）選擇新型節(jié)能變壓器，選擇恰當?shù)淖儔浩魅萘亢拓撦d率，使其工作于損耗最低的狀態(tài)，在電源供電點設置集中電容補償，控制功率因素不小于0.9，在各燈具處設置補償電容，提高燈具功率至不小于0.85，從而達到減少供配電系統(tǒng)損耗。（2）充分利用自然光，合理配置照明設備的數(shù)量和位置，照明系統(tǒng)盡量采用高效電光源和高效燈具，可用高科技節(jié)能LED光源取代日光燈管。6.4.3環(huán)境衛(wèi)生節(jié)能措施候車亭應便于清潔，符合城市環(huán)境衛(wèi)生要求。采用多功能全吸式掃路車，能有效減少粉塵污染，提高空氣質(zhì)量，降低空氣中可吸入顆粒物的含量，改善人們的生活環(huán)境，還可大大節(jié)能能源。

第七章環(huán)境保護方案7.1本項目應執(zhí)行的環(huán)保標準及法律規(guī)范為預防和減少本項目在施工和營運期間對周圍環(huán)境造成不利影響，項目在建設和營運過程中應分別執(zhí)行以下環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，并根據(jù)相關法律規(guī)范等采取環(huán)境保護措施。（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）；（3）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；（4）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；（5）《污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）；（6）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-88）；（7）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；（8）《建設項目環(huán)境保護管理條例》第253號；（9）《××省環(huán)境保護條例》。7.2本項目對環(huán)境的影響建設項目的主要環(huán)境影響根據(jù)工程階段可以分為施工期和運營期。7.2.1施工期對環(huán)境可能造成影響的概述1、廢氣施工期廢氣污染源主要來自土方挖掘及現(xiàn)場堆放揚塵、建筑材料的裝卸搬運及建筑垃圾的清理及堆放，揚塵、運輸車產(chǎn)生的道路揚塵、運輸車輛尾氣等。除揚塵外，各種施工機械使用過程中也產(chǎn)生一定的有害氣體，但由于這些機械主要在項目施工早期使用，時間短，對大氣的影響不大。2、噪聲本項目施工期的噪聲主要來源于建筑施工噪聲和施工物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼暋ｍ椖渴┕て谠肼暰哂信R時性、階段性和不確定性等特點，隨著施工結(jié)束，項目施工期噪聲對周圍聲環(huán)境的影響就會停止。3、廢水施工期廢水主要為施工活動自身產(chǎn)生的污水，主要含泥沙、懸浮顆粒物和礦物油等。此外還有少量沖洗砂石料過程產(chǎn)生的廢水，主要污染物為懸浮物，砂石料沖洗用水量少，蒸發(fā)吸收很快，不會大量進入土壤，對土壤環(huán)境影響很小。4、固廢本項目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括工程施工帶來的棄土、棄渣、生產(chǎn)廢料以及施工人員的生活垃圾。棄土將作為附近區(qū)域場坪填筑與綠化造坡填土，對環(huán)境影響較小；施工產(chǎn)生的木料碎塊、廢鐵等生產(chǎn)廢料數(shù)量不大，且均可回收利用，經(jīng)回收清理，不會對環(huán)境造成不利影響。7.2.2運營期對環(huán)境可能造成影響的概述1、廢氣項目在營運期，對大氣的影響主要是客運車輛排放的尾氣、汽車行駛過程中產(chǎn)生的揚塵。而汽車尾氣中則含有各種有害氣體，如CO、NOX、SO2、TSP等，這些氣體進入空氣后會增加大氣中有害氣體的濃度。2、噪聲本工程營運期的噪聲源主要為汽車交通噪聲，來源于運輸車輛動力系統(tǒng)的噪聲，其噪聲大小與車輛種類、行車速度、道路等級、交通流量等有關。7.3環(huán)境保護措施7.3.1減少大氣污染的措施為了將施工期間揚塵對施工場地周邊環(huán)境的影響降至最低程度，施工場地要加大灑水量和灑水次數(shù)來抑制揚塵；施工現(xiàn)場產(chǎn)生的廢角料要及時清運，做到日產(chǎn)日清，不在施工現(xiàn)場堆存，如遇特殊情況不能及時清運的要加蓋苫布，采取各種措施最大限度地防止施工揚塵污染環(huán)境。項目運營期，可對公路周邊植樹造林，通過園林綠地可通過植物的遮陽防輻射和蒸騰作用可以有效降低微環(huán)境的空氣溫度、提高相對濕度、降低空氣中有害氣體濃度和含塵量，使其發(fā)揮空氣凈化功能。7.3.2減少噪聲的措施施工期，噪聲污染主要來自施工機械。應嚴格控制施工時間，并在距居民較近的施工場地加裝隔聲板來降低對周邊居民的噪聲影響，要選用低噪聲設備，對動力機械設備定期進行維修和養(yǎng)護，避免因松動部件振動或消聲器損壞而加大設備工作時的聲級，且禁止夜間施工。由于噪聲對施工人員的影響較大，為保護施工人員的健康，應合理安排工作人員操作機械的時間，使工作人員接觸高噪聲的時間盡量減少，并且讓在噪聲源附近操作的作業(yè)人員佩戴防護耳塞。項目建成后可通過沿公路邊種植喬灌木并合理布局，使其發(fā)揮降低噪聲危害的功能。7.3.3污水的處理為減小施工期廢水的影響，建議該項目：（1）不得在現(xiàn)場沖洗車輛，僅在施工場地出口處進行車輪清洗，并設置排水和泥漿沉淀設施；將車輛開至專門的洗車機構(gòu)進行沖洗，以減少廢水排放量。（2）施工廢水和生活污水不得以滲坑或滲井或漫流方式排放，各類臨時建筑物的排水系統(tǒng)，都必須和下水管網(wǎng)連接，將施工期產(chǎn)生的廢水有組織收集、處理后排入污水市政管網(wǎng)。（3）為保護該區(qū)地下水，禁止利用生活垃圾和廢棄物回填溝、坑等。采取以上措施后，項目施工期廢水對周圍環(huán)境影響較小。7.3.4固體廢棄物處理施工期產(chǎn)生的可回收廢料盡量由施工單位回收利用，其它廢棄的建筑垃圾等應按有關單位指定地點消納處理；對可利用的施工棄土棄渣進行資源化再利用，對不可利用的施工棄土棄渣進行集中運輸至指定棄渣場填埋；對生活垃圾應加強管理，用垃圾桶收集，垃圾堆放點不得排放生活污水，不得傾倒建筑垃圾，禁止生活垃圾用于回填，以防止對地下水的污染。7.4結(jié)論本項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢對周邊環(huán)境影響較小，制定并落實各項污染防治措施后，對區(qū)域環(huán)境不利影響較小，不會降低區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境功能。且在項目建成后，經(jīng)過人工環(huán)境綠化，在充分注意過渡地帶植被自然銜接以及綠化中喬灌草花立體結(jié)構(gòu)搭配的基礎上，對區(qū)域的生態(tài)景觀將起到很好的美化作用，將使生態(tài)環(huán)境功能得到增強，景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。綜上所述，在落實各項環(huán)保措施前提下，本項目的建設從環(huán)境保護角度而言是可行的。

第八章勞動安全衛(wèi)生8.1設計依據(jù)《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞字（1996）3號8.2設計原則（1）嚴格按照國家有關的勞動安全衛(wèi)生設計標準、規(guī)范和規(guī)定進行工程設計，以防為主，盡量把不安全因素、事故隱患消滅在設計過程中，從根本上保障人員的安全健康。（2）在經(jīng)濟合理的條件下，盡量采用不產(chǎn)生危害安全與衛(wèi)生的新工藝、新技術、新設備和新材料，減輕人員勞動強度，改善人員勞動條件和作業(yè)環(huán)境。（3）堅持塵毒治理和安全設施與主體工程“三同時”的原則。8.3設計范圍本工程設計主要針對本項目所涉及的勞動安全、衛(wèi)生問題及日常管理工作等。8.4防治措施（1）施工安全為了保證本項目建設施工的安全，既要重視各種安全設施的配備，也要加強對現(xiàn)場施工及管理人員施工安全知識的宣傳，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)范，使各種事故防患于未然。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，建設單位和施工、監(jiān)理單位要建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準，提供妥善的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。（2）設施安全①候車亭設施外表面應光滑，無毛刺、尖角。②候車亭內(nèi)使用的電氣設施應防止漏電，絕緣等級應與路燈相同。③必要時，候車亭應安裝防雷設施，接地電阻應小于10Ω。（3）環(huán)境衛(wèi)生①項目單位指派專門部門、專人負責周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，定期檢查監(jiān)督，實行獎懲制度。②建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，通過宣傳牌、宣傳手冊等形式，提高公工作人員及乘客的環(huán)境保護意識。在人為活動比較頻繁的區(qū)域設置分類垃圾箱，以便于廢棄物的集中回收，并由環(huán)衛(wèi)人員及時清理、轉(zhuǎn)運和消納。③候車亭應經(jīng)常維護保養(yǎng)，保持整潔、完好，并定期檢查，有變形，破損，連接部位松動、脫落，座椅、靠架損壞等，應及時修復。

第九章項目組織機構(gòu)及實施計劃9.1項目管理（1）項目建設領導小組。為了確保該項目能夠順利完成，成立候車亭項目建設工程領導小組，領導小組下設辦公室。（2）任務分工。在項目建設過程中，實行行政領導責任制，負責項目建設全過程的監(jiān)督管理；執(zhí)行項目法人責任制，對項目建設實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責；嚴格遵守基本建設程序，不得隨意調(diào)整建設內(nèi)容、標準、規(guī)模、地點等；嚴格遵守項目招投標的有關規(guī)定，加強“四制”（項目法人制、施工合同制、招投標制和工程監(jiān)理制）管理；同時確保項目建設進度和質(zhì)量。①工程管理：項目辦設立工程管理專班，其主要職責是負責工程的設計、現(xiàn)場監(jiān)督施工質(zhì)量和工程進度，確保項工程按期高標準高質(zhì)量完成。②技術管理：項目辦設立技術工作專班，負責設備、材料的選型、采購、督導、施工，確保工程保質(zhì)保量并按時投入使用。③財務管理：項目辦設立財務管理專班，建立專帳專戶，嚴格執(zhí)行財務管理制度。（3）加大宣傳和與論監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)代新聞媒體的作用，為項目建設創(chuàng)造良好和諧的氛圍，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，為項目實施獻計獻策。同時，通過輿論監(jiān)督，關注和監(jiān)督工程質(zhì)量，確保建成優(yōu)質(zhì)工程。9.2項目實施進度9.2.1進度安排原則按照項目的施工順序、相互銜接關系及資金情況，在安排建設進度時，依據(jù)建設資金到位情況，科學合理地安排各個工程環(huán)節(jié)的實施進度，縮短建設周期，合理使用資金，控制工程成本?？紤]當?shù)貧夂蚣竟?jié)性特點和天氣對施工的影響，研究制定科學合理的、可實現(xiàn)的、較短的建設工期。9.2.2項目實施計劃進度根據(jù)建設規(guī)模和建設內(nèi)容，依據(jù)資金到位等情況，擬定本項目建設周期為7個月，具體建設進度計劃安排如下：（1）2016年4月，完成項目立項審批等前期準備工作。（2）2016年5月，完成設計審查、招投標工作。（3）2016年6月～2016年10月，完成項目建設施工工作，并完成項目竣工驗收，投入使用。

第十章工程招投標方案本項目嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的項目建設管理規(guī)定，為確保本項目建設質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設中的違規(guī)﹑違法行為，保護國家利益，本項目的各主要實施環(huán)節(jié)應通過招標方式進行。依照《中華人民共和國招標投標法》，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標，并組成招標工作組，承辦招標程序要求的各環(huán)節(jié)具體工作，選擇監(jiān)理單位和建筑施工企業(yè)，保證工程質(zhì)量。業(yè)主單位為××縣交通局。招標范圍：包括服務招標（招標代理、勘察、設計、監(jiān)理）、施工招標以及設備材料采購招標。本項目建設招標方式采用國內(nèi)邀請招標方式，詳見下表。

招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式估算金額（萬元）不采取招標形式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察∨∨∨設計∨∨∨施工∨∨∨監(jiān)理∨∨∨設備、材料∨∨∨其他∨∨∨

第十一章投資估算及資金籌措11.1投資估算11.1.1編制依據(jù)（1）交通部《公路工程投資估算編制辦法》；（2）××省、××市建筑安裝工程費用估算定額；（3）××省、××市建筑安裝工程其他費用標準。11.1.2投資估算范圍包括建筑工程費、設備購置費、工程建設其他費用和預備費等。11.1.3投資估算根據(jù)本項目工程規(guī)劃設計方案確定的規(guī)模，建設標準及有關費用需要，參照國家、地方及有關部門建設項目投資估算編制方法，估算指標以及其他有關規(guī)定計算。建設投資估算主要費用構(gòu)成為：（1）建筑安裝工程費：根據(jù)當?shù)仡愃乒こ痰膯挝辉靸r估算。（2）工程建設其它費用按國家有關部門對其取費標準規(guī)定，結(jié)合當?shù)厥袌龊捅卷椖康木唧w情況進行編制。=1\*GB3①建設單位管理費：根據(jù)財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知(財建[2002]394號)的有關規(guī)定，并結(jié)合項目實際情況計列。=2\*GB3②設計費：依據(jù)《國家發(fā)改委、建設部關于發(fā)布〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002]10號）有關規(guī)定估算。=3\*GB3③工程建設監(jiān)理費：依據(jù)《國家發(fā)展改革委、建設部關于印發(fā)〈建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價格[2007]670號）有關規(guī)定估算。=4\*GB3④項目前期咨詢費：依據(jù)《國家計委關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》計價格［1999］1283號相關規(guī)定執(zhí)行。=5\*GB3⑤其他費用依據(jù)相關標準及××省有關規(guī)定和項目實際情況估算。11.2總投資與資金來源本項目擬建20對候車亭，總投資88.40萬元人民幣。資金來源：上級財政補助80萬元，地方自籌8.40萬元。投資估算表工程名稱：××縣××線（××河至××段）公路客運候車亭工程序號估算

編號工程或費用名稱估算價值(萬元)經(jīng)濟技術指標備注建筑工程設備購置安裝工程合計數(shù)量單位單位造價

（元）1一第一部分：工程費用22.5950.4873.0721土建工程11.5611.5640個2890.0032鋼結(jié)構(gòu)工程50.4850.4840個12620.0043其他設施工程11.0311.0340個2757.505二第二部分：工程建設其他費8.7861建設單位管理費1.10按估算指標72建設項目前期工作咨詢費1.00按估算指標83設計費3.00按估算指標94工程建設監(jiān)理費2.59按估算指標105場地準備費及臨時設施費0.37工程費用0.5%116招標代理服務費0.73按估算指標12三第一、二部分費用合計81.85一+二13四第三部分：基本預備費6.55第一、二部分8%14五建設投資88.40三+四PAGEPAGE56第十二章經(jīng)濟及社會效益分析12.1經(jīng)濟影響分析（1）改善農(nóng)村群眾客運基礎設施，促進經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)村客運站點的建設是實現(xiàn)村村通班車的配套項目，事關新農(nóng)村建設大局。農(nóng)村交通發(fā)展得好，將帶動出行、引導物流、加快農(nóng)民變市民、產(chǎn)品變商品的進程，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收大有意義。（2）可通過創(chuàng)新管理解決候車亭管養(yǎng)問題對于候車亭后期養(yǎng)護，由于沒有專門的財政資金，運管部門可創(chuàng)新管理模式，采取和相應的傳媒公司合作的方式，解決候車亭的管養(yǎng)難題。傳媒公司在候車亭上發(fā)布墻體廣告，同時承擔著對候車亭的管理責任，傳媒公司作為管理責任單位必須對使用的候車亭進行長期管理和維修，不允許損壞和改變其用途，做到勤打掃，保持內(nèi)外清潔衛(wèi)生；勤保養(yǎng)，保證內(nèi)設功能（公示內(nèi)容、座椅、站名標志等）齊全完好；勤維修，保證候車亭不損壞，正常使用。相關部門同時通過廣告收益補貼候車亭的建設和日常維護費用。這樣，通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及傳媒公司簽訂責任狀，也將徹底改變對候車亭只建不管的現(xiàn)狀，采取比較靈活的機制，對候車亭有建有管，讓候車亭真正成為“愛民亭”。12.2社會影響分析該項目不存在市場風險，且具備了社會效益優(yōu)質(zhì)化，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合市場要求，符合社會和諧的發(fā)展需要。本項目的建設不僅改善了當?shù)厝罕姷暮蜍嚦塑嚟h(huán)境，還美化了公路沿線風景。（1）改善城市交通秩序項目建成以后，從交通管理角度來看，便于當?shù)厝罕娂泻蜍?，減少路邊停車拉客現(xiàn)象，這樣可以避免班線運輸車輛在城區(qū)內(nèi)道路無序?？浚岣叩缆仿每瓦\輸?shù)慕M織化程度，改善城市交通秩序。（2）適應社會發(fā)展需要，完善城市服務功能交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)。隨著××市經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化規(guī)模的擴展，促使對交通運輸基礎設施提出了更高要求。本項目的建設不僅適應社會發(fā)展需要，為公路客運系統(tǒng)提供最基本的基礎服務設施，而且也能起到完善城市運輸服務功能的作用，為旅客提供良好的候車乘車環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務。12.3項目互適性分析本項目屬政策鼓勵投資項目，無工業(yè)污染物、廢棄物產(chǎn)生，項目的建設可以改善當?shù)厝罕姷暮蜍嚦塑嚟h(huán)境條件，提供出行方便，帶動地區(qū)城市建設的發(fā)展，因此項目所在地相關各方對項目的建設無排斥性。第十三章結(jié)論與建議13.1結(jié)論本項目屬于交通客運設施，是公路建設的重要組成部分，也是城市文明建設的窗口。通過以上對××縣××線（××河至××段）公路客運候車亭建設項目建設背景、必要性分析，設計理念、建設方案的闡述以及經(jīng)濟社會效益評價，該項目采用鋼結(jié)構(gòu)設計，具有造型簡潔、明快，建筑工期短、施工簡便的特點，設計上突出實用性和節(jié)能環(huán)保，能夠更有效的實現(xiàn)遮風避雨功能，同時通過廣告收益補貼候車亭的建設和日常維護費用。項目的建設有助于城市的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，具有顯著的社會效益，項目建設是必要的、可行的。13.2建議（1）該項目為社會公益性項目，具有整合資源、優(yōu)化配置、風險小、社會效益顯著等特點，符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策，項目建設科學可行，建議及時做好項目前期工作，以便項目盡早開工建設。（2）項目施工期間，將會給周邊居民帶來一定的影響。建議安排合理的施工時間，并且做好施工現(xiàn)場外圍防護措施，加強宣傳施工現(xiàn)場安全知識，確保安全施工。（3）本項目建設宜一次建設投入使用，應盡快落實資金，確保項目順利完工。（4）建設單位應組建一支精干、高效、專業(yè)配套齊全的管理隊伍，加強工程管理，統(tǒng)一調(diào)度指揮。（5）要嚴格執(zhí)行建設程序，落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實把好規(guī)劃設計、材料選擇、工程施工等各個環(huán)節(jié)質(zhì)量關，嚴禁降低工程質(zhì)量標準。（6）項目建設應堅持從實際出發(fā)，堅持前期建設與后期經(jīng)營管理和維護保養(yǎng)相結(jié)合，避免出現(xiàn)“只建不管、重建輕管”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了負責新建候車亭的選址、安全質(zhì)量監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作，還要負責對候車亭的監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)有人為損壞、擺攤設點、亂堆亂放垃圾和堆放雜物的行為，應立即糾正處理，確保候車亭的正常使用。目錄第一章總論 11.1項目概況 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設性質(zhì) 11.1.3項目建設單位 11.1.4項目建設地點 11.1.5項目建設內(nèi)容 11.1.6項目總投資和資金來源 21.1.7項目建設周期 21.2項目提出的理由及過程 21.2.1項目提出的理由 21.2.2項目的編制過程 31.3項目建議書的編制依據(jù)、原則及范圍 41.3.1編制依據(jù) 41.3.2編制原則 41.3.3編制范圍 51.4研究的結(jié)論 5第二章項目建設的背景和必要性 72.1項目建設背景 72.2項目建設的必要性 92.2.1項目的建設是落實中央及地方有關精神的需要 92.2.2加快城鄉(xiāng)一體化進程的需要 92.2.3是著力解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的需要 102.2.4有效改善農(nóng)民群眾候車條件的需要 10第三章市場分析與需求預測 123.1項目所在區(qū)域概況 123.1.1地理位置 123.1.2行政區(qū)劃及人口 123.1.3自然資源 133.2社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 193.2.1社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 193.2.2社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢 203.3交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 223.3.1交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀 223.3.2交通運輸發(fā)展趨勢 223.4需求預測 23第四章建設場址與建設條件 244.1建設場址 244.2建設條件 254.2.1自然條件 254.2.2基礎設施條件 26第五章項目建設方案 275.1設計依據(jù) 275.2工程內(nèi)容 285.3設計理念 285.4建設方案 285.4.1設計自然條件 295.4.2結(jié)構(gòu)型式 295.4.3結(jié)構(gòu)方案 29第六章節(jié)能方案 326.1節(jié)能原則 326.2設計依據(jù) 326.3項目能源消耗種類及數(shù)量分析 336.3.1項目能源消耗種類 336.3.2項目能源消耗數(shù)量分析 336.4節(jié)能措施 336.4.1建筑施工措施 346.4.2照明節(jié)能措施 346.4.3環(huán)境衛(wèi)生節(jié)能措施 P