年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)_第1頁(yè)
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年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)_第4頁(yè)
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年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和幫助下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”的觀念,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以深化安全專項(xiàng)整治為主線,以關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),抓基層,打基礎(chǔ),重教育,搞整治,嚴(yán)監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得了一定的成效。全市今年共發(fā)生各類事故461起,死亡119人,受傷323人,經(jīng)濟(jì)損失247.7萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降12.85%、6.3%、0.31%和65.08%。一、主要成效1、突出重點(diǎn),安全專項(xiàng)整治效果明顯。堅(jiān)持以高危行業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。開(kāi)展了以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,關(guān)閉、取締了一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,消除了一大批危及安全生產(chǎn)的事故隱患。一是煤礦安全專項(xiàng)整治效果顯著。對(duì)全市88戶煤礦進(jìn)行了全面整治。所有煤礦重新配置了瓦檢儀、自救器、雙光源礦燈,部分煤礦更換了風(fēng)機(jī)、絞車,70戶煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),71戶煤礦重新核定了生產(chǎn)能力、通風(fēng)能力、勞動(dòng)定員。86戶領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,2戶新建和技術(shù)改造。對(duì)列入關(guān)閉對(duì)象的26戶煤礦嚴(yán)格按照小煤礦關(guān)閉要求實(shí)施了關(guān)閉,并設(shè)立了關(guān)閉警示牌。同時(shí),堅(jiān)持對(duì)非法小煤窯露頭就打,從根本上消除了無(wú)證非法生產(chǎn)。二是非煤礦山安全管理進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)229戶非煤礦山全面開(kāi)展了安全整治。經(jīng)過(guò)整治,已有137戶領(lǐng)到了《安全生產(chǎn)許可證》,有20戶申報(bào)了《安全生產(chǎn)許可證》,有12戶正在補(bǔ)充材料,非煤礦山安全監(jiān)管工作步入了正規(guī)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。通過(guò)對(duì)全市重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、27戶生產(chǎn)企業(yè)和4戶新建企業(yè)逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查出的事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“四定”措施,確保查出的事故隱患得到全部整改。持續(xù)不斷的開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車充裝單位及道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,有效預(yù)防了道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。對(duì)全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了許可備案,建立健全了基本數(shù)據(jù)庫(kù)。2、狠抓源頭,安全許可制度落到實(shí)處。一是嚴(yán)格“三同時(shí)”審查審批,從源頭上控制事故隱患。按照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)市列32戶重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和10戶一般建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審核審批和跟蹤服務(wù),從源頭上杜絕了安全欠帳問(wèn)題。二是嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證》制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。通過(guò)層層檢查、限期治理、逐戶驗(yàn)收。至目前,已有250戶企業(yè)領(lǐng)到了《安全生產(chǎn)許可證》,其中煤礦86戶,非煤礦山137戶,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)27戶,申報(bào)率和領(lǐng)證數(shù)量均具全省前列。同時(shí),對(duì)101戶危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位頒發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》(乙類)。對(duì)全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行了許可備案證明制度,備案率達(dá)100%。3、強(qiáng)化監(jiān)管,安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。通過(guò)大檢查、專項(xiàng)檢查、巡回檢查、明查暗訪、對(duì)重點(diǎn)單位檢查等多種形式,努力消除事故隱患,糾正安全生產(chǎn)違法行為。今年共組織開(kāi)展安全大檢查7次,安全專項(xiàng)檢查4次。共關(guān)閉煤礦26戶,停產(chǎn)整頓各類企業(yè)263戶(次),現(xiàn)場(chǎng)整改隱患5805條,限期整改隱患645條。對(duì)市直及省屬駐張單位進(jìn)行了4次安全檢查,檢查面達(dá)到了100%,對(duì)縣(區(qū))企業(yè)的重點(diǎn)抽查面達(dá)到了30%。將大量的事故隱患消滅在了萌芽狀態(tài),維護(hù)了正常的安全生產(chǎn)秩序。4、廣泛宣傳,安全文化建設(shè)收到實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展安全文化宣傳,重點(diǎn)搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,在《xx日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章4篇,在市政府機(jī)關(guān)刊物《xx發(fā)展》及市礦山救護(hù)大隊(duì)主辦的《生命樹(shù)》雜志開(kāi)辟“安全生產(chǎn)月”特刊2期,共刊登安全理論文章70多篇。共組織開(kāi)展安全教育活動(dòng)86場(chǎng)次,設(shè)立咨詢點(diǎn)48個(gè),舉辦安全專欄398塊,散發(fā)安全知識(shí)宣傳材料18萬(wàn)多份,舉辦演講賽58場(chǎng)次,懸掛橫幅1萬(wàn)多條,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)2萬(wàn)多條,出動(dòng)宣傳車124車(次),社會(huì)受教育面達(dá)5萬(wàn)多人。拓寬培訓(xùn)渠道和范圍,加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。今年以來(lái),在企業(yè)加大“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)的同時(shí),共舉辦各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)各類人員3367人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。5、嚴(yán)密監(jiān)控,重大事故隱患及時(shí)消除。一是建立重大危險(xiǎn)源掛牌監(jiān)控和重大事故隱患掛牌督辦制度,切實(shí)落實(shí)監(jiān)控整改措施。對(duì)已登記備案的118個(gè)重大危險(xiǎn)源和排查出的重大事故隱患,建立了管理臺(tái)帳,落實(shí)了監(jiān)控整改措施,統(tǒng)一制作了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改警示牌,懸掛在企業(yè)的醒目位置,督促企業(yè)時(shí)刻加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)予以整改。二是建立事故隱患報(bào)告制度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。按照“排查一個(gè),登記一個(gè),監(jiān)控治理一個(gè)”的原則,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是煤礦和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)存在的事故隱患進(jìn)行了認(rèn)真排查,加強(qiáng)了管理,加大了隱患排查整改力度。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度向轄區(qū)內(nèi)的市縣區(qū)安監(jiān)、煤監(jiān)部門上報(bào)本企業(yè)存在的安全隱患以及安全隱患的監(jiān)控措施、整改方案、整改時(shí)限等事項(xiàng),市縣區(qū)安監(jiān)、煤監(jiān)部門建立了登記制度和督查制度,對(duì)不按要求上報(bào)的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰,使隱患排查整改制度化、規(guī)范化、程序化。6、強(qiáng)力推進(jìn),嚴(yán)肅查處安全違法行為。按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院75號(hào)令、省政府25號(hào)令、《xx市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》和《xx市人民政府關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)發(fā)生的傷亡事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,層層追究有關(guān)事故責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。共查處傷亡事故8起,追究了21名責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了行政處罰,有效遏止了違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。7、統(tǒng)籌兼顧,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),真正將“八榮八恥”要求滲透到工作生活中,轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。以建立學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo),將黨建工作作為搞好業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力源,設(shè)立了黨務(wù)公開(kāi)欄,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞市委、市政府“實(shí)施三大戰(zhàn)略,加快xx發(fā)展”的工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。將安全生產(chǎn)工作與社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)建平安xx結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建平安單位活動(dòng),局機(jī)關(guān)達(dá)到了平安單位標(biāo)準(zhǔn)。四是狠抓廉政建設(shè)不放松。進(jìn)一步落實(shí)清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股辦煤礦工作以及開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作,規(guī)范了執(zhí)法工作和執(zhí)法程序,經(jīng)常教育干部職工,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,樹(shù)立了安監(jiān)部門高效廉潔的良好形象。二、具體做法1、實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初,按照市政府與各縣(區(qū))政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),市安監(jiān)局也與六縣(區(qū))安監(jiān)局、局機(jī)關(guān)各科室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。通過(guò)責(zé)任書(shū)的簽訂,層層落實(shí)了安全責(zé)任,分解量化了具體目標(biāo)任務(wù)。使責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí),措施進(jìn)一步完善,做到了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解、安全責(zé)任人人承擔(dān)、保證措施環(huán)環(huán)落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲從嚴(yán)從實(shí)。2、突出監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和特殊時(shí)段的安全檢查。一是開(kāi)展了煤礦等重點(diǎn)高危行業(yè)的專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,持續(xù)不斷的開(kāi)展了八項(xiàng)安全專項(xiàng)整治,有效預(yù)防了各類重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二是集中人力,認(rèn)真開(kāi)展元旦、春節(jié)、正月十五、五一、十一等重要節(jié)日和兩會(huì)期間的安全檢查。落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,制訂、備案重特大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,確保了節(jié)日安全和人民群眾出行安全。三是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年底停工和年初開(kāi)工前的安全檢查。對(duì)礦山、?;⒔ㄖ戎攸c(diǎn)行業(yè),按照停工復(fù)工“四統(tǒng)一”的要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,使節(jié)前停工和節(jié)后復(fù)工事故高發(fā)的現(xiàn)象得到了有效控制。四是加強(qiáng)日常安全巡查,將大量的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),有力地保障了企業(yè)的安全健康發(fā)展。3、創(chuàng)新監(jiān)管方式,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的通知》,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,將安全生產(chǎn)任務(wù)切實(shí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、行業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了齊抓共管。全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立都了安全監(jiān)督管理站,共配備了268名專(兼)職安全管理干部。在臨澤縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站“一案、二圖、三簿、六帳、十八項(xiàng)制度”的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管運(yùn)行模式。4、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)市礦山救護(hù)大隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍訓(xùn)練和設(shè)備配套,積極申報(bào)國(guó)家二級(jí)資質(zhì),爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)扶持。計(jì)劃從200*年開(kāi)始,在市礦山救護(hù)大隊(duì)的基礎(chǔ)上,建設(shè)xx市應(yīng)急救援中心,形成以礦山救援為主,兼顧所有行業(yè)應(yīng)急救援,立足xx、輻射河西的發(fā)展格局。5、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,實(shí)施“安全知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”工程。一是組織人員編寫(xiě)出版了《安全管理基礎(chǔ)知識(shí)》、《安全伴你一生行》、《煤礦職工安全手冊(cè)》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件匯編》等安全知識(shí)書(shū)籍,在市政府主辦的《xx發(fā)展》上創(chuàng)辦安全生產(chǎn)???,免費(fèi)贈(zèng)送到機(jī)關(guān)、學(xué)校和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,煤礦礦工人手一本《煤礦職工安全手冊(cè)》,普及安全常識(shí),提高安全意識(shí)。二是精心編排《生命之歌》文藝節(jié)目,在市區(qū)中心廣場(chǎng)舉行大型文藝匯演,并深入各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及煤礦、非煤礦山、?;?、建筑等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,演出24場(chǎng)(次),弘揚(yáng)安全文化。三是舉行安全生產(chǎn)大型游行活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。四是依托企業(yè),創(chuàng)辦安全雜志《生命樹(shù)》,宣傳政策法規(guī),反映安全動(dòng)態(tài),交流經(jīng)驗(yàn),是目前全省唯一的一份安全???。五是動(dòng)員安監(jiān)人員積極投稿、提供信息、加強(qiáng)輿論宣傳。年內(nèi)在《中國(guó)安全生產(chǎn)》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx發(fā)展》等報(bào)刊發(fā)表文章30多篇,被省政府辦公廳采用信息6條。六是開(kāi)展“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽,將安全生產(chǎn)基本知識(shí)普及到單位、家庭和職工,努力形成“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”的安全生產(chǎn)先進(jìn)文化觀,從根本上預(yù)防事故發(fā)生。6、完善企業(yè)職工教育培訓(xùn)方法,努力提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。①抓住重點(diǎn),確保三項(xiàng)崗位人員應(yīng)培盡培。今年以來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)三項(xiàng)崗位人員1913人,輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)三項(xiàng)崗位人員1454人。企業(yè)負(fù)責(zé)人持證上崗率達(dá)到100%,安全管理人員持證上崗率達(dá)到95%以上,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到90%以上。②突破難點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)。③創(chuàng)新方法,突出安全教育培訓(xùn)效果。一是送出去學(xué)。我們先后派出24名市縣區(qū)安監(jiān)干部、180名煤礦礦長(zhǎng)副礦長(zhǎng)、120名非煤礦山礦長(zhǎng)(經(jīng)理)、130名技術(shù)負(fù)責(zé)人到蘭州參加省安監(jiān)局、煤監(jiān)部門組織的培訓(xùn)班。先后分三次組織150名小煤礦、非煤礦山的負(fù)責(zé)人赴xx煤業(yè)集團(tuán)所屬煤礦、xx縣豹子溝煤礦和隴南、天水及廣州、深圳等地的礦山企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)教。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),邀請(qǐng)xx危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)中心和xx煤炭工業(yè)學(xué)校老師來(lái)我市進(jìn)行統(tǒng)一授課教學(xué),對(duì)140名危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、160名礦長(zhǎng)、310名安全管理人員、590名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),既完成了培訓(xùn)任務(wù),保證了教學(xué)質(zhì)量,也方便了企業(yè)。三是行政手段推。對(duì)安全意識(shí)差,不參加安全培訓(xùn)的,采取行政強(qiáng)制手段強(qiáng)制其參加培訓(xùn)。7、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。建立了xx市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)和市安監(jiān)局局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家局、省局網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)。堅(jiān)持每季度在xx日?qǐng)?bào)公布一次全市安全生產(chǎn)情況。將各科室主要工作、辦事程序、所提交的資料打印成目錄清單,對(duì)上門辦事的人員耐心解釋,發(fā)放到手,對(duì)照辦理。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和安全檢查工作規(guī)范,努力保證安全監(jiān)管工作的公開(kāi)、公正、透明。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行“四做到四確保”。做到24小時(shí)不關(guān)手機(jī),確保有事故招之即來(lái);做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)一季度檢查一次,每次都要有書(shū)面整改意見(jiàn),并按時(shí)復(fù)查,確保工作無(wú)漏洞;做到節(jié)假日24小值班,確保有事無(wú)事不脫崗;做到一旦發(fā)生事故有關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),確保事故得到有效控制、受害人得到及時(shí)救治。努力改進(jìn)工作作風(fēng),著力塑造四種形象:從普及安全知識(shí)、宣傳安全文化、營(yíng)造安全氛圍、提高全社會(huì)公民自我保護(hù)意識(shí)入手抓服務(wù),努力塑造安全“宣傳員”的形象;從推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率、深入基層解難題入手抓服務(wù),塑造安全監(jiān)管的“服務(wù)窗”形象;從嚴(yán)格執(zhí)法、查處隱患、減少事故入手抓服務(wù),塑造人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)“保護(hù)神”的形象;從服務(wù)中心、服從全局、令行禁止、搶抓機(jī)遇入手抓服務(wù),塑造實(shí)施三大戰(zhàn)略振興xx經(jīng)濟(jì)的“護(hù)航員”形象。三是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年以來(lái)先后有2人參加全國(guó)、全省培訓(xùn)班,10人參加市上組織的各類培訓(xùn)班,1人取得全省執(zhí)法資格證書(shū),1人報(bào)了注冊(cè)安全工程師,5人報(bào)考了大學(xué)本科學(xué)歷教育,隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。三、200*年打算盡管200x年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生重大事故,但安全生產(chǎn)工作中還存在一些

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