基于產(chǎn)業(yè)集群的江西生態(tài)工業(yè)園發(fā)展與提升-1

基于產(chǎn)業(yè)集群的江西生態(tài)工業(yè)園發(fā)展與提升

摘要生態(tài)工業(yè)園是利用工業(yè)生態(tài)學(xué)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論設(shè)計(jì)或改造成的一種新工業(yè)組織形態(tài)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有賴于產(chǎn)業(yè)集群的形成。本文對(duì)以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的生態(tài)工業(yè)園發(fā)展進(jìn)行了研究，以期為江西生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞產(chǎn)業(yè)集群；生態(tài)工業(yè)園

生態(tài)工業(yè)園是指以工業(yè)生態(tài)學(xué)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),使生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)形成良性循環(huán)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式,是一個(gè)能最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),它是繼工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)的第三代工業(yè)園區(qū)。

一、生態(tài)工業(yè)園發(fā)展概況

生態(tài)工業(yè)園最早出現(xiàn)在上世紀(jì)60年代，其典型代表是丹麥紐倫堡生態(tài)工業(yè)園，該工業(yè)園以發(fā)電、煉油、制藥、石膏制板幾個(gè)企業(yè)為核心，通過(guò)工業(yè)園內(nèi)企業(yè)之間的物質(zhì)與能量的交換，減少?gòu)U物排放，實(shí)現(xiàn)廢物重新利用和能量的多級(jí)使用。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依靠工業(yè)生態(tài)學(xué)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)，通過(guò)對(duì)自然系統(tǒng)的模擬實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者的專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)使用和能量的多級(jí)使用，通過(guò)食物鏈和食物網(wǎng)形成互利共生的組織網(wǎng)絡(luò)。在這樣的系統(tǒng)中不存在廢物，整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然環(huán)境的“零排放“。生態(tài)工業(yè)園在園區(qū)層次上通過(guò)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的物質(zhì)、能量、信息的交換，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)資源和能源使用的最優(yōu)，將工業(yè)園區(qū)對(duì)環(huán)境的影響降低到最低，相對(duì)于傳統(tǒng)的工業(yè)園和高新技術(shù)園區(qū)，生態(tài)工業(yè)園更注重園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的物質(zhì)、能量、信息的交流，并通過(guò)物質(zhì)、能量、信息紐帶提升了整個(gè)工業(yè)園的能源、資源利用效率，并創(chuàng)造了良好的環(huán)境效益。當(dāng)前我國(guó)除了廣西貴港與廣東南海兩個(gè)生態(tài)工業(yè)園外，安徽、天津、江蘇、山東等地也相繼進(jìn)行了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的規(guī)劃和實(shí)施。這些生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)無(wú)疑將對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的實(shí)踐產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

當(dāng)前生態(tài)工業(yè)園按照建設(shè)基礎(chǔ)可以分為兩種模式。一是舊工業(yè)區(qū)改造型生態(tài)工業(yè)園。即通過(guò)對(duì)舊工業(yè)區(qū)改造形成生態(tài)工業(yè)園，它主要是通過(guò)打通園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的物質(zhì)、能量、信息的流通渠道，搭建工業(yè)園內(nèi)企業(yè)之間合作共生機(jī)制，并通過(guò)引進(jìn)園區(qū)內(nèi)缺乏的循環(huán)鏈條企業(yè)延長(zhǎng)物質(zhì)循環(huán)使用鏈條，優(yōu)化整個(gè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。這種舊工業(yè)區(qū)改造型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的建設(shè)主要依托一家或幾家大型企業(yè)，其他企業(yè)主要為這些大型企業(yè)提供配套，因此是一種核心企業(yè)主導(dǎo)型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園模式。二是全新規(guī)劃型生態(tài)工業(yè)園。這類工業(yè)園在園區(qū)建立之前就已經(jīng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的物質(zhì)、能量、信息的循環(huán)流通進(jìn)行了規(guī)劃，在企業(yè)的引進(jìn)上也設(shè)立了環(huán)保門檻，如規(guī)定進(jìn)園企業(yè)必須首先是實(shí)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)。這種全新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園內(nèi)可能存在著一個(gè)或幾個(gè)核心企業(yè)，也可能是由大量屬于不同產(chǎn)業(yè)類別的企業(yè)群在空間上積聚。

二、產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)工業(yè)園的發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐體系在一定地域內(nèi)發(fā)展并形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落?！凹骸霸从谏鷳B(tài)學(xué),是以共生關(guān)系共存于同一棲所中的不同動(dòng)植物群落。在這個(gè)群落當(dāng)中,不同物種之間存在一種復(fù)雜的、既有競(jìng)爭(zhēng)又有共生的平衡關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)也具有類似的競(jìng)合關(guān)系。集聚區(qū)內(nèi)成員可以就近獲取所需的高度專門化的部件、原料、機(jī)器設(shè)備、商務(wù)服務(wù)、人才等投入資源,從而節(jié)約生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本。集群內(nèi)企業(yè)并不是簡(jiǎn)單的“扎堆“,而是存在有意識(shí)的互動(dòng)與合作關(guān)系,大量同類企業(yè)的正式與非正式的交流與合作,有利于企業(yè)獲取創(chuàng)新信息和知識(shí),產(chǎn)生知識(shí)外溢效應(yīng)。企業(yè)嵌入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化環(huán)境之中,集群內(nèi)部形成一種相互依賴和信任的關(guān)系,大大降低了交易費(fèi)用,使企業(yè)之間的深度分工得以順利進(jìn)行,從而形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群高效率運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)因就在于它能夠產(chǎn)生并釋放出由聚集效應(yīng)、聯(lián)合行動(dòng)效應(yīng)和制度效應(yīng)共同構(gòu)成的“集體效率“。

產(chǎn)業(yè)集群的組織形式及其機(jī)制對(duì)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有重要的影響。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力同樣存在于產(chǎn)業(yè)集群之中，產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間有效協(xié)作的組織形式，是推動(dòng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然選擇。提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是工業(yè)園區(qū)內(nèi)能否形成產(chǎn)業(yè)集群。

1.產(chǎn)業(yè)集群是提升工業(yè)園經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效模式

產(chǎn)業(yè)集群的外部效應(yīng)

相關(guān)企業(yè)聚集在一起達(dá)到一定規(guī)模后，就有了一定的品牌效應(yīng)，客商會(huì)慕名而來(lái)，訂購(gòu)產(chǎn)品，正所謂“貨賣堆山“，這樣有利于降低流通費(fèi)用；產(chǎn)業(yè)集群形成一定的氣候后，人流、物流、信息流都會(huì)流向這里，供應(yīng)商、營(yíng)銷商、采購(gòu)商也都會(huì)向這里聚集，這樣就有利于充分運(yùn)用當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)信譽(yù)、銷售網(wǎng)絡(luò)。

產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)集群有利于企業(yè)之間的深度分工和專業(yè)化協(xié)作，便于大批量生產(chǎn)，使產(chǎn)品做到專而精，降低成本，有成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群有產(chǎn)業(yè)鏈效益，配套產(chǎn)品密集在一起，形成上、中、下游相互配套，相互協(xié)作，便于大批量生產(chǎn)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，具有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

產(chǎn)業(yè)群內(nèi)企業(yè)間地理位置相對(duì)集中，分布密度高，可以充分利用共同的基礎(chǔ)設(shè)施，減少企業(yè)對(duì)道路、用電設(shè)施、供排水等方面的額外投入，節(jié)約交通和通訊費(fèi)用；群內(nèi)企業(yè)可以共同享受到各種中介組織如行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、金融、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的服務(wù)，這是其他區(qū)域內(nèi)單打獨(dú)斗的企業(yè)無(wú)法享受到的。

產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新意識(shí)

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)都是面對(duì)面的，甚至是門對(duì)門、戶對(duì)戶的。為了使自己的產(chǎn)品比眾多本地同行的產(chǎn)品成本更低、質(zhì)量更好、花色品種更具特色，就需要?jiǎng)痈嗟哪X筋，就得有更好的創(chuàng)意。而一個(gè)好的創(chuàng)意很快就會(huì)被當(dāng)?shù)氐耐袑W(xué)會(huì)，很難長(zhǎng)期獨(dú)享。企業(yè)要想求得長(zhǎng)期領(lǐng)先，就必須不斷地創(chuàng)新。于是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)就有了持續(xù)的創(chuàng)新壓力。

2．工業(yè)園區(qū)發(fā)展有賴于產(chǎn)業(yè)集群的形成

工業(yè)園區(qū)的一般特征是大量企業(yè)在一定區(qū)域的集中。但是，企業(yè)在地理位置上的集中和公共物品的共享并不必然產(chǎn)生聚集效應(yīng)。如果內(nèi)部各企業(yè)間缺少產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，不能形成良好的分工與協(xié)作，導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)都是封閉的大而全的生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)和交易成本很高，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展受到抑制，也沒(méi)有精力去創(chuàng)新。而且，由于入園企業(yè)非集群化以及缺少高水平的專業(yè)分工與協(xié)作，新企業(yè)衍生的風(fēng)險(xiǎn)和成本都很高。因此，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有賴于園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性或者業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)所形成的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的組織形式，集群內(nèi)企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工以及因長(zhǎng)期合作所建立的信任基礎(chǔ)，形成了非正式的合作契約。在這些企業(yè)之間，既有相互競(jìng)爭(zhēng)，又有基于資源共享和專業(yè)分工所形成的協(xié)作。

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)主要存在兩種主要的工業(yè)園形式：主導(dǎo)工業(yè)園模式和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)型工業(yè)園模式。前者是指同行業(yè)按照工藝流程而形成的產(chǎn)業(yè)鏈群，整個(gè)園區(qū)企業(yè)可以被歸類為主導(dǎo)核心產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)。在這種類型的工業(yè)園中實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)主導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，并通過(guò)綠色采購(gòu)制度迫使上下游企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸來(lái)拓展廢物利用鏈條。

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)型工業(yè)園，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)都屬于同一個(gè)行業(yè)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間沒(méi)有形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈或生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈比較短，高新技術(shù)園區(qū)就是這種類型的代表。對(duì)于這種形式的工業(yè)園實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在于一方面在企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)，另一方面，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)之間基礎(chǔ)能源、資源使用公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源、能源利用效率的提高，最后可以通過(guò)構(gòu)建橫向的廢棄物綜合利用鏈條，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)對(duì)外實(shí)現(xiàn)廢物“零排放“。

三、以產(chǎn)業(yè)集群為依托的生態(tài)工業(yè)園體系的構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)在分工細(xì)化與外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下在地理空間上的積聚，它是在政府的支持與引導(dǎo)下，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用而形成的，已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)組織形式。依托產(chǎn)業(yè)集群建立生態(tài)工業(yè)園是指在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)借助集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間物質(zhì)、能量、信息交流網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)以及對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的拓展和延伸而實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者的合理專業(yè)分工，通過(guò)在集群區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)清潔生產(chǎn)和企業(yè)之間的綠色采購(gòu)來(lái)達(dá)到整個(gè)集群產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈的綠色化，從而在比生態(tài)工業(yè)園的更高層次上實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

依托產(chǎn)業(yè)集群來(lái)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)對(duì)存量企業(yè)資源的關(guān)系調(diào)整和整合實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不需要重新進(jìn)行大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，因此可以實(shí)現(xiàn)成本上的節(jié)約。依托產(chǎn)業(yè)集群所建立的生態(tài)工業(yè)園將具有更強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力與抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

產(chǎn)業(yè)集群是在市場(chǎng)機(jī)制作用下形成的一種產(chǎn)業(yè)組織形式，而不是計(jì)劃或安排的結(jié)果，因此它的存在更具有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)將能夠擺脫“為循環(huán)而循環(huán)的怪圈“，從而奠定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)集群層次上的實(shí)施可以減少企業(yè)之間的交易成本。集群內(nèi)企業(yè)之間已經(jīng)存在著比較成熟的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，因此在集群范圍內(nèi)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以降低企業(yè)之間合作的找尋成本、談判成本、交易風(fēng)險(xiǎn)。由于集群內(nèi)部企業(yè)之間存在著緊密的聯(lián)系，通過(guò)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制可以減少政府推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、法律實(shí)施等規(guī)制成本。集群企業(yè)在空間上距離比較短，廢物和資源的運(yùn)輸半徑會(huì)因此而縮小，從而節(jié)約了運(yùn)輸成本并減少了運(yùn)輸過(guò)程中可能造成的污染。

在產(chǎn)業(yè)集群層面上建立生態(tài)工業(yè)園可以采取虛實(shí)兼顧的模式。首先在虛擬層面上，生態(tài)工業(yè)園不應(yīng)該僅僅只是一個(gè)封閉實(shí)體，它更應(yīng)該是一個(gè)跨越空間限制的虛擬網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。若循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園僅僅限制在建立一個(gè)封閉的實(shí)體工業(yè)園這樣一個(gè)層次上，容易使循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園內(nèi)實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)與能量的循環(huán)，減少甚至消除了對(duì)環(huán)境的污染，而對(duì)大量處于生態(tài)工業(yè)園之外的企業(yè)卻無(wú)法使其按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)；另外，通過(guò)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)了少數(shù)企業(yè)的自律，但對(duì)大多數(shù)企業(yè)卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)墓芾砼c控制，造成園內(nèi)企業(yè)與園外企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)上的事實(shí)不公平，從而削弱了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園存在的市場(chǎng)基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)集群框架下建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園可以利用發(fā)達(dá)的通訊和交通網(wǎng)絡(luò)將集群內(nèi)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)跨越狹隘空間限制的虛擬循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園；對(duì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)原有的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理進(jìn)行重新構(gòu)建。

四、以產(chǎn)業(yè)集群為依托促進(jìn)江西生態(tài)工業(yè)園發(fā)展

1．依托集群系統(tǒng)穩(wěn)定性構(gòu)造生態(tài)工業(yè)園的穩(wěn)定性

集群內(nèi)企業(yè)形成的是網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)，集群內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)基于供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈形成網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)，眾多企業(yè)圍繞某一龍頭企業(yè)或某一產(chǎn)品系列在垂直方向上形成前后關(guān)聯(lián)的一體化鏈條，在水平方向上衍生出一些輔助性行業(yè)或同類競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，形成橫向一體化鏈條。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中有多個(gè)節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都有較多不同類企業(yè)或較多數(shù)量的同類企業(yè)，其中某類企業(yè)或同類企業(yè)中某個(gè)企業(yè)退出或發(fā)生重大變化，只會(huì)導(dǎo)致某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)斷裂，并不會(huì)造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)崩潰，而且斷裂環(huán)節(jié)也會(huì)及時(shí)被其他企業(yè)填補(bǔ)。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較園區(qū)的單鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。生態(tài)工業(yè)園內(nèi)各系統(tǒng)間通過(guò)中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接，是單鏈循環(huán)。要維持單鏈穩(wěn)定性，顯然難以在園區(qū)內(nèi)形成類似集群的網(wǎng)狀鏈，所以應(yīng)該一方面用較強(qiáng)的外力防止鏈條斷裂，另一方面要尋找像集群那樣能及時(shí)填補(bǔ)斷裂環(huán)節(jié)的企業(yè)。靠外力維持鏈條穩(wěn)定，主要是建立促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的政府管理體制。建園時(shí)要充分考慮我國(guó)地區(qū)間差異，根據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，采取不同的策略，形成適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的各具特色的園區(qū)。地區(qū)的適宜性一定程度上減小了鏈條斷裂的可能性，園區(qū)建成后，政府及相關(guān)管理部門也要采取各種措施，如制定相應(yīng)的法律法規(guī)和適合園區(qū)發(fā)展的政策等以維持鏈條穩(wěn)定。

對(duì)于斷裂環(huán)節(jié)的及時(shí)補(bǔ)充來(lái)說(shuō)，可以由園外合規(guī)企業(yè)及時(shí)進(jìn)入補(bǔ)充。所以，建園同時(shí)要在園外積極培養(yǎng)符合入園標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。首先，企業(yè)自身要提高環(huán)保意識(shí)，逐漸采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用率和生態(tài)效率，使企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品、服務(wù)等各方面逐漸達(dá)到環(huán)保要求和入園要求。其次，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理。嚴(yán)格環(huán)境總量控制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)污染排放的監(jiān)督、管理，新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的模式審批。制定各地區(qū)環(huán)境質(zhì)量控制、廢棄物積存量消減、廢棄物綜合利用年度計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人從事廢棄物再生資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，陸續(xù)完善廢棄物再生資源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按市場(chǎng)價(jià)值規(guī)范廢棄物再生資源的交易行為。從而培育一批達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，以及時(shí)補(bǔ)充生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂環(huán)節(jié)。通過(guò)以上措施，園外合規(guī)企業(yè)可及時(shí)補(bǔ)充斷裂鏈條，一定程度上也可以增強(qiáng)園區(qū)穩(wěn)定性。

2．依托集群優(yōu)勢(shì)提升園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際就是一個(gè)特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)，集群內(nèi)部企業(yè)比外部往往更早了解相關(guān)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備等市場(chǎng)信息，且信息、知識(shí)和最佳實(shí)踐能很快在整個(gè)地區(qū)快速傳播，提高企業(yè)和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造力。集群內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，使得各節(jié)點(diǎn)通過(guò)互動(dòng)和學(xué)習(xí)建立了信任和不斷積累知識(shí)，構(gòu)成了學(xué)習(xí)型區(qū)域，集群內(nèi)企業(yè)間的既合作又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新。集群產(chǎn)生的知識(shí)及技術(shù)溢出效應(yīng)，集體學(xué)習(xí)過(guò)程，有利于形成創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)型區(qū)域，通過(guò)創(chuàng)新使得企業(yè)保持持續(xù)不竭的競(jìng)爭(zhēng)力。

園區(qū)內(nèi)要建立高效的信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間生產(chǎn)信息、技術(shù)和知識(shí)的溝通與共享。通過(guò)這種交流可以及時(shí)了解市場(chǎng)變化和相關(guān)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備等，并通過(guò)企業(yè)間的合作形成一種互動(dòng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，