中國貿(mào)易增長方式

中國貿(mào)易增長方式

[摘要]經(jīng)過近30年的改革和開放，中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，對外貿(mào)易已經(jīng)位列世界第三，從總量而言是世界貿(mào)易大國，但是，出口商品技術(shù)含量低、附加值低、品牌少和銷售價格低的基本格局并沒有根本性的改變。在經(jīng)濟全球化快速發(fā)展的當(dāng)今世界，這種格局正面臨巨大的挑戰(zhàn)，廉價商品出口的貿(mào)易增長方式出路何在?文章通過對中國商品廉價出口進(jìn)行分析，尋找出廉價的根本原因，并積極探索轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]出口貿(mào)易；廉價商品；轉(zhuǎn)變增長方式

經(jīng)濟全球化是經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，合作和發(fā)展依然是21世紀(jì)的主題，面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，發(fā)展中國家只有積極、主動地參與，才能避免被邊緣化。中國用多年來的改革開放與發(fā)展的實踐已經(jīng)有力地印證了這一理論：一方面是早在2001年底中國就加入世界貿(mào)易組織，而且還陸續(xù)加入一些區(qū)域經(jīng)濟合作組織，如中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)、APEC、亞歐會議、上海合作組織、東北亞區(qū)域合作、瀾滄江一湄公河次區(qū)域合作等；另一方面是中國正在組織實施的“走出去”戰(zhàn)略，已經(jīng)強有力地推動中國的公司、企業(yè)及商品走出國門，廣泛開展國際間的經(jīng)濟合作。目前，中國正面臨經(jīng)濟全球化加速的趨勢，進(jìn)出口貿(mào)易多年來快速增長。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計：“十五”期間，出口年均增長25．1％，進(jìn)口年均增長24％，比“九五”時期分別高出14．2和12．7個百分點，特別是剛過去的2004、2005年，對外貿(mào)易連續(xù)兩年突破10000億美元，超越日本，排在美國、德國之后，位列世界第三對外貿(mào)易大國，成為中國對外貿(mào)易發(fā)展最為迅速的時期。

一、廉價是中國出口商品的顯著特征

雖然中國早在2004年就位列世界第三大貿(mào)易國，獲得“世界工廠”稱謂。但是，綜觀中國對外出口貿(mào)易全貌，在主要的出口商品中，不難發(fā)現(xiàn)這樣一個不可回避的事實：中國出口商品仍以勞動密集型產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)品的比重較低；企業(yè)出口的自主品牌少。一句話，中國出口商品的最為顯著的特征就是出口廉價商品。

1．紡織、服裝和鞋帽等輕紡產(chǎn)品出口。自1986年以來，紡織、服裝和鞋帽等輕紡產(chǎn)品取代石油成為中國第一大類出口商品，在國際市場上享有絕對優(yōu)勢，然而這些商品在各國市場銷售價格低廉。如中國絲綢產(chǎn)品在美國市場上，絲綢梭織女襯衣單價只有歐洲貨價的1／10、韓國貨的1／2；在澳大利亞市場上，中國出口的方巾、浴巾等家紡產(chǎn)品的質(zhì)量好于印度、巴基斯坦的產(chǎn)品，但價格只是它們的3／4；鞋類商品更明顯，以2004年為例，中國向全球出口鞋類商品58．8億雙，銷售總收入只有152億美元，即每雙鞋約2～3美元。據(jù)我國海關(guān)的不完全統(tǒng)計，我國出口的皮鞋、橡膠及塑料布鞋、球類等6種小商品出口規(guī)模近10年間增長了51％，但綜合平均價格卻下降了21．7％。

2．機電產(chǎn)品出口。自1995年起，機電產(chǎn)品取代紡織品和服裝成為出口第一大類商品。機電產(chǎn)品出口強有力推動中國外貿(mào)出口的發(fā)展，但機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)的勞動密集型、低附加值的產(chǎn)品為主。在國際市場上，中國贏利不大的低檔機電產(chǎn)品占據(jù)主要位置，涉及精加工、深加工、上檔次的高端機電產(chǎn)品比重很少；在大型單機、成套設(shè)備出口、國外投標(biāo)項目活動中，低價競爭的現(xiàn)象時有發(fā)生。如越南摩托車出口市場就是其中一個典型。上個世紀(jì)90年代，中國摩托車產(chǎn)業(yè)迎來了黃金發(fā)展階段，在短短數(shù)年間，一躍成為世界摩托車第一生產(chǎn)大國，這使得國內(nèi)摩托車市場很快飽和，于是各摩托車企業(yè)紛紛走出國門，到海外尋求發(fā)展，2000～2001年，摩托車出口的急速增長，使中國成為世界上最大的摩托車出口國。在越南摩托車市場上就集聚了100多家中國企業(yè)，使用同一個圖紙、同一個產(chǎn)品外觀模樣。只有60萬輛市場規(guī)模的越南，短時間內(nèi)涌入近200萬輛中國制造的摩托車，致使中國摩托車出口平均單價從1995年前的六七百美元下降至2001年的292美元，而同期日本本田、雅馬哈、鈴木等品牌摩托車的最低完稅價在700～2700美元之間?？梢?，對外貿(mào)易世界第三的排名更多的是進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的排名，而不是產(chǎn)品質(zhì)量、利稅的排名。

3．汽車出口。中國汽車出口自2003年以來就已經(jīng)進(jìn)入高速增長軌道，到2005年中國全年汽車產(chǎn)銷累計570．77萬輛和575．82萬輛，汽車產(chǎn)品出口突破了100億美元大關(guān)，成為我國外貿(mào)出口的新增長點。目前中國已經(jīng)成為全球第三大汽車消費國和第四大汽車生產(chǎn)國，汽車產(chǎn)品出口市場已覆蓋207個國家和地區(qū)，其中，整車出口市場以發(fā)展中國家為主，零部件出口市場以發(fā)達(dá)國家為主。但從總體上看，中國汽車商品出口的低端市場、低價格、低利潤的機電商品格局還未根本改變。據(jù)中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計：2005年進(jìn)口中國汽車的國家主要集中在亞非拉等第三世界國家，比例達(dá)到了65％，而中國出口的車型大都是價格在5000美元以下的經(jīng)濟型轎車以及輕卡、皮卡等，出口整車平均單價為0．48萬美元，而同期中國的進(jìn)口車平均單價卻是2．82萬美元，專業(yè)人士感嘆地說“外國人賣汽車，中國人賣鐵皮”。

二、商品廉價的深層次原因分析

探索中國廉價出口商品形成原因，表面上是中國一般產(chǎn)能過剩、一般商品供過于求、高技術(shù)產(chǎn)能不足、高附加值商品缺乏等，其實，還有更深層次的原因，表現(xiàn)為以下幾個方面：

1．勞動力、土地和資金的非市場化。勞動力、土地和資金這些主要的生產(chǎn)要素至今未能完全進(jìn)入市場，制度上和政策上依然受政府控制。首先，我國勞動力市場的基本國情是供大于求，屬于賣方市場，勞動者在為自己勞動力價格談判上沒有優(yōu)勢，因為低工資收入、低福利保障制度而形成的廉價勞動力是中國特有的現(xiàn)象。其次是土地的國有化，令各級政府可以以各種開發(fā)的理由憑國家的名義以低廉的價格從農(nóng)民手中征用來為工業(yè)發(fā)展提供工業(yè)用地。盡管《中華人民共和國土地管理法》第五章第47條有規(guī)定：國家征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。但實際上，除征收耕地補償費用由國家統(tǒng)一規(guī)定外，其他均由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，各省、市黨委、政府出于招商引資的急切發(fā)展需要，過分降低補償費用來達(dá)到以優(yōu)惠條件吸引外資的目的，其補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家的規(guī)定。最后是資金的非市場化。由于金融業(yè)的國家壟斷經(jīng)營，居民儲蓄存款本來是社會的公共資源，但被國家銀行控制，國家政策導(dǎo)向令國有商業(yè)銀行的資金主要投向國有企業(yè)部門，導(dǎo)致了社會的金融資源被國有部門廉價利用和大量浪費的現(xiàn)象。

2．傳統(tǒng)“價廉物美”貿(mào)易心智模式。首先是傳統(tǒng)消費心理的影響結(jié)果。新中國建立以來，家底薄、求發(fā)展心切的中國人民只能壓抑當(dāng)前的消費熱情，構(gòu)筑建設(shè)資金保障的高儲蓄發(fā)展模式，舉國上下普遍實行低工資、低福利制度，老百姓有限的貨幣收入令國內(nèi)消費需求受到嚴(yán)重打壓，消費市場上的商品只能低價銷售。改革開放以來盡管國家多次進(jìn)行工資調(diào)整，增加人均貨幣收入，但同時也進(jìn)行了相應(yīng)的體制改革，引發(fā)未來預(yù)期支出的剛性，老百姓高儲蓄、低消費的“價廉物美”的貿(mào)易模式并沒有多大改變，企業(yè)也已經(jīng)習(xí)慣于價廉物美的傳統(tǒng)貿(mào)易心智。其次是“走出去”戰(zhàn)略實施的不明確。早在1998年黨中央提出實施“走出去”戰(zhàn)略，但是其內(nèi)涵卻一直比較模糊，目標(biāo)和戰(zhàn)略框架不清晰，也不為企業(yè)所了解，許多企業(yè)并沒有把成本最小化和利潤最大化放在首位，也未能圍繞這個核心開展決策和經(jīng)營。最后是出口企業(yè)競爭模式。目前不少出口企業(yè)的競爭平臺只是建立在價格競爭的低層次基礎(chǔ)之上，許多出口企業(yè)或以次充好假冒偽劣，或以降低產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，或是在產(chǎn)品成本核算中對勞動保障規(guī)定和環(huán)境污染防治等因素忽略不計，從而達(dá)到降低產(chǎn)品成本、最終達(dá)到低價侵占市場的目的，陷入了惡性競爭的泥潭。

3．滯后的出口企業(yè)業(yè)績考核制度。改革開放以來，完成出口計劃和創(chuàng)匯指標(biāo)一度成為衡量國有出口企業(yè)業(yè)績的基本標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績考核以出口數(shù)量、出口規(guī)模論英雄。很長一段時間以來，在中國的進(jìn)出口貿(mào)易工作中，順差就是成績，創(chuàng)匯就是目的，幾乎成為思維定勢和政府官員追求政績的目標(biāo)，企業(yè)的出口效益則少提或干脆不提；在處理出口規(guī)模和效益關(guān)系上，一直把規(guī)模放在主要位置，效益得不到應(yīng)有的重視。其次是地方政府片面追求GDP增長的短期行為。當(dāng)前，一屆黨委、政府的任職期限一般只有3～5年，政績考核指揮棒的利益驅(qū)動導(dǎo)致政府部門的宏觀調(diào)控和管理措施的缺位、錯位和越位行為，政府干預(yù)經(jīng)濟的過度熱情和監(jiān)管、服務(wù)的不足并存。2004年我國修改《對外貿(mào)易法》后，進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)放開，但政府的宏觀管理不配套，出現(xiàn)了不少出口企業(yè)只顧自己眼前利益，搶客戶、搶貨源，對外低價傾銷；同時，政府通過給予工商企業(yè)各種優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)上馬那些能夠快速增長GDP的產(chǎn)業(yè)，而不是從國內(nèi)外市場整體環(huán)境去定位，從企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展角度去考慮。追求政績而重復(fù)投資帶來的一般產(chǎn)能的過剩是造成出口企業(yè)低價競銷的主要原因。

4．出口退稅的負(fù)面影響。對出口產(chǎn)品實行退稅政策是國際通行做法，是國家支持外貿(mào)出口的一個重要手段，符合世貿(mào)組織規(guī)則的精神。我國從1985年起開始實行出口退稅政策，這一政策實行近20年來，對推動我國外貿(mào)體制改革、推動出口增長、增強我國出口產(chǎn)品的國際競爭力都發(fā)揮了不可小視的重要作用。但是，現(xiàn)行的出口退稅機制在促進(jìn)外貿(mào)出口快速增長的同時也帶來了相關(guān)的問題，統(tǒng)一的稅率和過于簡單的退稅手續(xù)，特別是較高(17％)的退稅率也驅(qū)動部分企業(yè)為追求為數(shù)可觀的出口退稅而盲目擴大出口規(guī)模，甚至不惜以資源性產(chǎn)品出口；企業(yè)也盲目擴大出口規(guī)模，或是為騙稅而出口。

5．處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的殘酷現(xiàn)實。近年來，世界經(jīng)濟正處于周期性上升階段，國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加快，新的產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果是：發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從傳統(tǒng)的工業(yè)制造中脫離，致力于產(chǎn)品和市場的設(shè)計、研發(fā)等技術(shù)研究；發(fā)展中國家接納制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)工業(yè)化。中國工業(yè)化進(jìn)程相當(dāng)大程度是從發(fā)達(dá)國家接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接結(jié)果是，中國勞動密集型、資源密集型和低技術(shù)產(chǎn)品仍占總出口近50％，即處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，一般產(chǎn)品相對過剩與技術(shù)含量高、附加值大的產(chǎn)品短缺將在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)并存。

三、國際市場上中國廉價商品面臨的困境

1．貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。廉價商品雖然是消費者的福音，但其市場占有率對進(jìn)口國同類商品生產(chǎn)構(gòu)成威脅，危害生產(chǎn)商和產(chǎn)業(yè)工人的利益。面對廉價商品，制造業(yè)聯(lián)盟第一個站出來反對，進(jìn)口國政府當(dāng)局也站在維護(hù)民族制造業(yè)的角度極力反對廉價商品進(jìn)口，引發(fā)貿(mào)易摩擦。伴隨著中國出口貿(mào)易的快速增長，中國出口商品已進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期，近年來貿(mào)易摩擦案件數(shù)量居高不下，摩擦的形式也日趨多樣化。首先是反傾銷。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，中國已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。其次是特別保障措施。2003年7月美國、歐盟等國對中國的紡織品、罐頭食品及家具產(chǎn)品實施“特保”調(diào)查；目前韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國已經(jīng)制定了對華保障措施法規(guī)，這些立法不僅大幅度降低了立案標(biāo)準(zhǔn)，而且專門針對中國。最后是貿(mào)易壁壘。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已對我國產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重影響：包括農(nóng)藥在食品中的殘留量、陶瓷產(chǎn)品含鉛量、皮革PCP殘留量、煙草中有機氯含量、汽油含鉛量、機電產(chǎn)品和玩具的安全性、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)、包裝物的可回收性指標(biāo)、紡織品染料指標(biāo)等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘將使我國出口商品受到不同程度影響。另外，貿(mào)易摩擦對象也由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家蔓延，在表現(xiàn)形式上，除了過去的“兩反一?！保€朝著環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)壁壘等方面擴散。

2．國際市場一般商品相對飽和。中國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢集中在服裝、鞋、玩具、機電產(chǎn)品等勞動密集型部門。據(jù)不完全統(tǒng)計：中國對美國鞋類市場的占有率約60％，玩具70％以上；對日本服裝市場占有率約60％；對澳大利亞針織品市場占有率約50％，家用紡織品占有率約40％。當(dāng)前，這些部門出口增長的潛力已經(jīng)受到嚴(yán)重制約。從國際市場看，這些產(chǎn)品不僅需求彈性低，而且市場增長緩慢。隨著越來越多的發(fā)展中國家實行外向型發(fā)展戰(zhàn)略，國際市場的供應(yīng)能力迅速增加，競爭加劇。低價和高占有率加深了當(dāng)?shù)刂圃焐膛c中國出口商的利益沖突，高市場“天花板效應(yīng)”以及隨之不斷出現(xiàn)的反傾銷案件“沼澤地效應(yīng)”說明國際市場對中國傳統(tǒng)出口商品的容納量已近極限，規(guī)模出口增長將面臨巨大挑戰(zhàn)。

3．持續(xù)貿(mào)易順差，形成資源大量外流和環(huán)境污染。持續(xù)20多年不變的“創(chuàng)匯思維”和“順差思維”，令我國也付出巨大代價。前階段的“創(chuàng)匯思維”和“順差思維”的實質(zhì)是中國以更多的勞動和資源輸出來換取外匯等國外較少的勞動和資源，是一種有代價的交易。中國的自然資源短缺、資本資源緊俏、生態(tài)環(huán)境脆弱的基本國情，特別是中國出口商品的高能耗和資源型產(chǎn)品的工業(yè)結(jié)構(gòu)，在連續(xù)多年的出口貿(mào)易順差巨大壓力之下，造成出口工業(yè)原材料、燃料資源的高度緊張。如2003年我國GDP僅占世界4％，而資源消耗石油7．4％、原煤31％、鐵礦石30％、鋼材21％、氧化鋁25％、水泥40％。顯然，自然資源并不豐富的中國，難以支撐高資源耗費的粗放增長。隨著世界制造業(yè)大量向珠三角、長三角轉(zhuǎn)移，中國被稱作是“世界工廠”的負(fù)面影響已經(jīng)日益明顯，全國每年廢污水排放已超過500億噸，工業(yè)排污、排廢帶來的水源污染、大氣薄、求發(fā)展心切的中國人民只能壓抑當(dāng)前的消費熱情，構(gòu)筑建設(shè)資金保障的高儲蓄發(fā)展模式，舉國上下普遍實行低工資、低福利制度，老百姓有限的貨幣收入令國內(nèi)消費需求受到嚴(yán)重打壓，消費市場上的商品只能低價銷售。改革開放以來盡管國家多次進(jìn)行工資調(diào)整，增加人均貨幣收入，但同時也進(jìn)行了相應(yīng)的體制改革，引發(fā)未來預(yù)期支出的剛性，老百姓高儲蓄、低消費的“價廉物美”的貿(mào)易模式并沒有多大改變，企業(yè)也已經(jīng)習(xí)慣于價廉物美的傳統(tǒng)貿(mào)易心智。其次是“走出去”戰(zhàn)略實施的不明確。早在1998年黨中央提出實施“走出去”戰(zhàn)略，但是其內(nèi)涵卻一直比較模糊，目標(biāo)和戰(zhàn)略框架不清晰，也不為企業(yè)所了解，許多企業(yè)并沒有把成本最小化和利潤最大化放在首位，也未能圍繞這個核心開展決策和經(jīng)營。最后是出口企業(yè)競爭模式。目前不少出口企業(yè)的競爭平臺只是建立在價格競爭的低層次基礎(chǔ)之上，許多出口企業(yè)或以次充好假冒偽劣，或以降低產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，或是在產(chǎn)品成本核算中對勞動保障規(guī)定和環(huán)境污染防治等因素忽略不計，從而達(dá)到降低產(chǎn)品成本、最終達(dá)到低價侵占市場的目的，陷入了惡性競爭的泥潭。

3．滯后的出口企業(yè)業(yè)績考核制度。改革開放以來，完成出口計劃和創(chuàng)匯指標(biāo)一度成為衡量國有出口企業(yè)業(yè)績的基本標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績考核以出口數(shù)量、出口規(guī)模論英雄。很長一段時間以來，在中國的進(jìn)出口貿(mào)易工作中，順差就是成績，創(chuàng)匯就是目的，幾乎成為思維定勢和政府官員追求政績的目標(biāo)，企業(yè)的出口效益則少提或干脆不提；在處理出口規(guī)模和效益關(guān)系上，一直把規(guī)模放在主要位置，效益得不到應(yīng)有的重視。其次是地方政府片面追求GDP增長的短期行為。當(dāng)前，一屆黨委、政府的任職期限一般只有3～5年，政績考核指揮棒的利益驅(qū)動導(dǎo)致政府部門的宏觀調(diào)控和管理措施的缺位、錯位和越位行為，政府干預(yù)經(jīng)濟的過度熱情和監(jiān)管、服務(wù)的不足并存。2004年我國修改《對外貿(mào)易法》后，進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)放開，但政府的宏觀管理不配套，出現(xiàn)了不少出口企業(yè)只顧自己眼前利益，搶客戶、搶貨源，對外低價傾銷；同時，政府通過給予工商企業(yè)各種優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)上馬那些能夠快速增長GDP的產(chǎn)業(yè)，而不是從國內(nèi)外市場整體環(huán)境去定位，從企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展角度去考慮。追求政績而重復(fù)投資帶來的一般產(chǎn)能的過剩是造成出口企業(yè)低價競銷的主要原因。

4．出口退稅的負(fù)面影響。對出口產(chǎn)品實行退稅政策是國際通行做法，是國家支持外貿(mào)出口的一個重要手段，符合世貿(mào)組織規(guī)則的精神。我國從1985年起開始實行出口退稅政策，這一政策實行近20年來，對推動我國外貿(mào)體制改革、推動出口增長、增強我國出口產(chǎn)品的國際競爭力都發(fā)揮了不可小視的重要作用。但是，現(xiàn)行的出口退稅機制在促進(jìn)外貿(mào)出口快速增長的同時也帶來了相關(guān)的問題，統(tǒng)一的稅率和過于簡單的退稅手續(xù)，特別是較高(17％)的退稅率也驅(qū)動部分企業(yè)為追求為數(shù)可觀的出口退稅而盲目擴大出口規(guī)模，甚至不惜以資源性產(chǎn)品出口；企業(yè)也盲目擴大出口規(guī)模，或是為騙稅而出口。

5．處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的殘酷現(xiàn)實。近年來，世界經(jīng)濟正處于周期性上升階段，國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加快，新的產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果是：發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從傳統(tǒng)的工業(yè)制造中脫離，致力于產(chǎn)品和市場的設(shè)計、研發(fā)等技術(shù)研究；發(fā)展中國家接納制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)工業(yè)化。中國工業(yè)化進(jìn)程相當(dāng)大程度是從發(fā)達(dá)國家接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接結(jié)果是，中國勞動密集型、資源密集型和低技術(shù)產(chǎn)品仍占總出口近50％，即處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，一般產(chǎn)品相對過剩與技術(shù)含量高、附加值大的產(chǎn)品短缺將在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)并存。

三、國際市場上中國廉價商品面臨的困境

1．貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。廉價商品雖然是消費者的福音，但其市場占有率對進(jìn)口國同類商品生產(chǎn)構(gòu)成威脅，危害生產(chǎn)商和產(chǎn)業(yè)工人的利益。面對廉價商品，制造業(yè)聯(lián)盟第一個站出來反對，進(jìn)口國政府當(dāng)局也站在維護(hù)民族制造業(yè)的角度極力反對廉價商品進(jìn)口，引發(fā)貿(mào)易摩擦。伴隨著中國出口貿(mào)易的快速增長，中國出口商品已進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期，近年來貿(mào)易摩擦案件數(shù)量居高不下，摩擦的形式也日趨多樣化。首先是反傾銷。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，中國已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。其次是特別保障措施。2003年7月美國、歐盟等國對中國的紡織品、罐頭食品及家具產(chǎn)品實施“特?！闭{(diào)查；目前韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國已經(jīng)制定了對華保障措施法規(guī)，這些立法不僅大幅度降低了立案標(biāo)準(zhǔn)，而且專門針對中國。最后是貿(mào)易壁壘。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已對我國產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重影響：包括農(nóng)藥在食品中的殘留量、陶瓷產(chǎn)品含鉛量、皮革PCP殘留量、煙草中有機氯含量、汽油含鉛量、機電產(chǎn)品和玩具的安全性、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)、包裝物的可回收性指標(biāo)、紡織品染料指標(biāo)等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘將使我國出口商品受到不同程度影響。另外，貿(mào)易摩擦對象也由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家蔓延，在表現(xiàn)形式上，除了過去的“兩反一保”，還朝著環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)壁壘等方面擴散。

2．國際市場一般商品相對飽和。中國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢集中在服裝、鞋、玩具、機電產(chǎn)品等勞動密集型部門。據(jù)不完全統(tǒng)計：中國對美國鞋類市場的占有率約60％，玩具70％以上；對日本服裝市場占有率約60％；對澳大利亞針織品市場占有率約50％，家用紡織品占有率約40％。當(dāng)前，這些部門出口增長的潛力已經(jīng)受到嚴(yán)重制約。從國際市場看，這些產(chǎn)品不僅需求彈性低，而且市場增長緩慢。隨著越來越多的發(fā)展中國家實行外向型發(fā)展戰(zhàn)略，國際市場的供應(yīng)能力迅速增加，競爭加劇。低價和高占有率加深了當(dāng)?shù)刂圃焐膛c中國出口商的利益沖突，高市場“天花板效應(yīng)”以及隨之不斷出現(xiàn)的反傾銷案件“沼澤地效應(yīng)”說明國際市場對中國傳統(tǒng)出口商品的容納量已近極限，規(guī)模出口增長將面臨巨大挑戰(zhàn)。

3．持續(xù)貿(mào)易順差，形成資源大量外流和環(huán)境污染。持續(xù)20多年不變的“創(chuàng)匯思維”和“順差思維”，令我國也付出巨大代價。前階段的“創(chuàng)匯思維”和“順差思維”的實質(zhì)是中國以更多的勞動和資源輸出來換取外匯等國外較少的勞動和資源，是一種有代價的交易。中國的自然資源短缺、資本資源緊俏、生態(tài)環(huán)境脆弱的基本國情，特別是中國出口商品的高能耗和資源型產(chǎn)品的工業(yè)結(jié)構(gòu)，在連續(xù)多年的出口貿(mào)易順差巨大壓力之下，造成出口工業(yè)原材料、燃料資源的高度緊張。如2003年我國GDP僅占世界4％，而資源消耗石油7．4％、原煤31％、鐵礦石30％、鋼材21％、氧化鋁25％、水泥40％。顯然，自然資源并不豐富的中國，難以支撐高資源耗費的粗放增長。隨著世界制造業(yè)大量向珠三角、長三角轉(zhuǎn)移，中國被稱作是“世界工廠”的負(fù)面影響已經(jīng)日益明顯，全國每年廢污水排放已超過500億噸，工業(yè)排污、排廢帶來的水源污染、大氣污染問題十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本性遏制。

4．廉價讓中國企業(yè)失去資本積累的發(fā)展機遇。惡性價格競爭換來的只是暫時擴大的市場占有率和微薄的利潤。世界產(chǎn)業(yè)鏈的形成，中國等發(fā)展中國家已成了外國資本最廉價的打工仔。雖然中國產(chǎn)品的出口量不斷增加，但由于企業(yè)獲得的利潤微薄，使國內(nèi)出口企業(yè)和廣大的產(chǎn)業(yè)工人很難分享到出口增長帶來的好處，盡管中國目前已經(jīng)成為加工制造業(yè)大國，但對各種原料的進(jìn)口依賴越來越大，并已經(jīng)成為許多生產(chǎn)原料的最大消費國和進(jìn)口國，惡性價格競爭讓國際金融資本通過抬高進(jìn)口原料價格、壓低出口成品價格這種游戲套取了大量利潤。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在的問題不是國際社會擔(dān)心廉價的中國商品，而更應(yīng)要操心這種買賣到底能夠持續(xù)多久。

5．人民幣升值的壓力加大。廉價商品促進(jìn)出口的規(guī)模增長，2005年我國貿(mào)易順差突破了1000億美元，巨額貿(mào)易順差帶動外匯儲備額的超常規(guī)增長，2006年外匯儲備達(dá)9000多萬億美元。過大的貿(mào)易順差，使得人民幣升值壓力繼續(xù)加大，2006年以來，人民幣對美元的匯率已經(jīng)先后兩次小幅升值，美元跌破1：7．9價位，人民幣升值的直接影響是危及出口貿(mào)易增長，而且20世紀(jì)80年代中期日元升值的代價——日本經(jīng)濟近20年的低迷，令國人還記憶猶新，前車之鑒，中國應(yīng)該引起重視。

四、對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的積極對策

1．樹立和規(guī)范成本理念，遵循物有所值的市場經(jīng)濟規(guī)則。中國企業(yè)出口貿(mào)易的惡性價格戰(zhàn)，傳統(tǒng)貿(mào)易心智模式的影響是廣泛的，是競爭理念落后的具體表現(xiàn)。1998年中央提出要抓緊研究和實施“走出去”的開放戰(zhàn)略以來，由于歷史條件所限?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略一直是在摸著石頭過河，戰(zhàn)略的內(nèi)涵并沒有得到明確界定，企業(yè)對目標(biāo)和戰(zhàn)略框架不清晰，這直接影響了戰(zhàn)略的實施。企業(yè)由于缺乏政策指導(dǎo)，對研究國際市場的變化沒有引起足夠的重視，不注重提高商品性能、質(zhì)量、高附加值和服務(wù)的競爭，更是忽略廣告、包裝等非價格的競爭，對競爭的認(rèn)識只停留在傳統(tǒng)的價格上；加上成本核算理念缺乏社會責(zé)任，沒有嚴(yán)格執(zhí)行勞動、環(huán)保、社會保障和安全生產(chǎn)等規(guī)定，導(dǎo)致所謂產(chǎn)品成本極低，這實際上是停滯在計劃經(jīng)濟的成本理念，是計劃經(jīng)濟的貿(mào)易心智。在市場經(jīng)濟中雖然貿(mào)易也要求價廉物美，但是，更講求物有所值。在商品市場，其價格機制是以市場方式來定價，即成本＋利稅＝價格，這樣，商品的成本與收益就能夠歸結(jié)到其價格上。物有所值一方面要求商品的成本核算全面和科學(xué)，要全面反映社會責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行勞動、環(huán)保、社會保障和安全生產(chǎn)等規(guī)定，定價就符合公平競爭的國際貫例，能夠反映出國際生產(chǎn)一般水平。另一方面，市場經(jīng)濟條件下，消費心理不再僅僅停留在價廉物美。隨著商品技術(shù)含量的提高和品牌消費心理的影響，消費者對單純的“價廉”會引發(fā)對商品質(zhì)量的懷疑，而拒絕購買和消費，更強調(diào)和注重商品技術(shù)含量和品牌價值，這是市場經(jīng)濟成熟消費理念的體現(xiàn)。因此，中國商品走出國門，就必須反思廉價商品策略，樹立規(guī)范的成本理念，遵循物有所值的市場經(jīng)濟的規(guī)則。

2．積極爭取市場經(jīng)濟身份和認(rèn)真應(yīng)對反傾銷。應(yīng)對貿(mào)易摩擦貴在保持平常心。頻繁發(fā)生的對華反傾銷案，一方面是中國出口商品普遍低價格容易授人以柄，另一方面是中國的市場經(jīng)濟地位的身份不明確和中國企業(yè)應(yīng)對不積極，使許多對華反傾銷案屢屢一試就靈，各國政府紛紛仿效。在加快融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，中國面臨的重要課題是如何與其貿(mào)易伙伴實現(xiàn)互利與雙贏。首先就是規(guī)范政府行為，爭取市場經(jīng)濟地位的合法身份。事實上，中國履行加入世貿(mào)組織承諾是認(rèn)真的，各年度審議都合格。中國已經(jīng)按照國際規(guī)范形成了一套市場經(jīng)濟體制框架，并建立和完善了與其相適應(yīng)的法律和制度體系。美國和歐盟目前都不想給中國市場經(jīng)濟地位，首先是害怕中國獲得完全市場經(jīng)濟地位后對歐美市場的沖擊，難以繼續(xù)利用反傾銷保護(hù)本土的一些產(chǎn)業(yè)；其次是企業(yè)的積極應(yīng)對，多年來的反傾銷案，雖然勝訴率僅占三成左右，但是已經(jīng)說明面對反傾銷指控，只要能夠積極應(yīng)對，勝訴的機會還是有的，而如果不應(yīng)對，敗訴將是100％。而一旦敗訴，輕則因被征收反傾銷稅而失去競爭優(yōu)勢。重則讓出市場。所以，直面反傾銷指控，企業(yè)應(yīng)采取的對策就是應(yīng)訴。

3．資源價格的市場化，規(guī)范產(chǎn)品成本的核算。資源價格的市場化，簡單地說就是對資源性產(chǎn)品(包括土地、資金、勞動力、國有的礦山資源等)建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制。目前，由于資源性產(chǎn)品的非市場化，其交易與運作往往是通過非市場化的方式來完成，或是在政府管制下進(jìn)行。由于資源性產(chǎn)品市場由政府管制，價格往往會與市場的均衡價格相去很遠(yuǎn)，或遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場均衡價格。個顯見的事實是，許多社會成本并沒有包含在當(dāng)前資源的價格中，這也正是中國出口商品低成本的重要前提。因此，中國的經(jīng)濟改革要改變資源性產(chǎn)品緊缺的狀態(tài)，要改變經(jīng)濟增長高位運行而居民消費價格指數(shù)持續(xù)下跌，就要調(diào)整完全背離市場價格的資源性產(chǎn)品，放開目前完全扭曲了的要素市場價格。而資源性產(chǎn)品的價格放開，向上行走是必然的，這是價格的回歸。資源性產(chǎn)品價格調(diào)整或上行：其一是規(guī)范企業(yè)成本核算，提高產(chǎn)品生產(chǎn)成本從而提高銷售價格；其二是使企業(yè)資源性產(chǎn)品使用量下降，減緩中國經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸壓力。

4．科學(xué)業(yè)績考核，促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)匯是一個時期的產(chǎn)物，改革開放初期實行“創(chuàng)匯”戰(zhàn)略，主要是因為中國外匯缺乏，沒有能力進(jìn)口國家急需的技術(shù)產(chǎn)品和戰(zhàn)略資源，故為了滿足外匯的需求，不遺余力地實施“創(chuàng)匯”戰(zhàn)略實在是不得已而為之。如今，中國已