安全資料的收集整理歸檔

安全資料的收集、整理、歸檔2018年1月7日當(dāng)前第1頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言浠水散花“9.18”建筑施工模板坍塌事故事故時(shí)間：2016年9月18日上午9:30左右事故地點(diǎn)：浠水散花跨江合作示范區(qū)自來(lái)廠改擴(kuò)建工程供水泵房事故經(jīng)過(guò)：現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行混凝土澆搗作業(yè)，澆至項(xiàng)目西南角時(shí)，已澆筑完成屋面板中部模架系統(tǒng)突然發(fā)生坍塌，當(dāng)時(shí)正在作業(yè)面上施工的8名工人隨整個(gè)作業(yè)面瞬間墜落，3人安全逃離，2人獲救送往醫(yī)院治療，3人被困坍塌物下致死。當(dāng)前第2頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言

麻城“3.27”建筑施工模板坍塌事故事故時(shí)間：2017年3月27日下午2時(shí)35分事故地點(diǎn)：麻城五腦山一水上游樂(lè)項(xiàng)目綜合樓事故經(jīng)過(guò)：現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行混凝土澆搗作業(yè)時(shí)，穹頂模板支撐架體突然垮塌，致15人被困。經(jīng)過(guò)連續(xù)59小時(shí)的緊急搜救，截至3月30日凌晨1時(shí)55分，15名被困人員已全部找到，現(xiàn)場(chǎng)搜救工作結(jié)束。事故造成9人死亡，6人受傷。當(dāng)前第3頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言

共性問(wèn)題：事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間對(duì)安全資料進(jìn)行了封存。事故調(diào)查組在查閱資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)資料極不規(guī)范，大量資料缺失，找不到安全管理痕跡。如能指導(dǎo)超規(guī)模模板支撐體系施工的專項(xiàng)安全施工方案缺失、技術(shù)交底缺失、澆搗混凝土前驗(yàn)收記錄缺失。其它安全資料也幾乎沒(méi)有。事故性質(zhì)認(rèn)定：責(zé)任事故。當(dāng)前第4頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言存在的主要問(wèn)題：1、項(xiàng)目不重視安全資料相關(guān)工作；

2、不認(rèn)真編制專項(xiàng)安全方案、審批手續(xù)不全，施工方案得不到落實(shí)；

3、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底制度不能履行，資料弄虛作假；

4、項(xiàng)目不能認(rèn)真開(kāi)展安全檢查；

5、對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程不能履行驗(yàn)收手續(xù)。當(dāng)前第5頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言1、項(xiàng)目不重視安全資料相關(guān)工作；

從日常檢查的情況來(lái)看，一些項(xiàng)目不重視安全資料的編制、記錄、整理工作，認(rèn)為安全資料是過(guò)程中的資料，隨工程竣工而失去作用，不象工程質(zhì)量方面的資料將伴隨工程的整個(gè)生命（使用）周期；同時(shí)也片面的認(rèn)為工程是干出來(lái)的，不是寫(xiě)在紙上的，這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的資料工作不重視，為了應(yīng)付檢查而“做”資料，甚至弄虛作假。而實(shí)際上完整的安全資料既是施工過(guò)程中項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)安全制度的反映，也是對(duì)危險(xiǎn)性較大工程施工提供技術(shù)保障的指導(dǎo)性文件（編制的專項(xiàng)技術(shù)方案）；具有評(píng)估項(xiàng)目安全管理水平和發(fā)生事故“可追朔性”的作用。能發(fā)現(xiàn)和分清出現(xiàn)管理漏洞的原因和責(zé)任。有利于消除管理漏洞與隱患。因此安全資料是工程施工中重要的基礎(chǔ)性資料。當(dāng)前第6頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言2、不認(rèn)真編制專項(xiàng)安全方案、審批手續(xù)不全；施工方案得不到落實(shí)；一些項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制工作不能正確認(rèn)識(shí)，忽視方案的制定，主要表現(xiàn)為：一是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程沒(méi)有制定相應(yīng)的專項(xiàng)方案；二是制定的方案毫無(wú)針對(duì)性，照抄規(guī)范，甚至張冠李戴弄虛作假；三是方案編制、審核、審批手續(xù)不全監(jiān)理未審查；四是方案與現(xiàn)場(chǎng)施工“兩張皮”，不按經(jīng)審批的方案實(shí)施。這些忽視專項(xiàng)施工方案編制工作的行為，導(dǎo)致在危險(xiǎn)部位施工時(shí)不能采取相應(yīng)的技術(shù)措施管理措施，給施工埋下了隱患甚至導(dǎo)致事故發(fā)生（如“9.18、3.27”事故）當(dāng)前第7頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言3、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底制度不能履行，資料弄虛作假；其主要表現(xiàn)為：資料中培訓(xùn)沒(méi)有制定計(jì)劃，沒(méi)有培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)記錄，僅僅只有考試試卷而且還是同一筆跡（明顯是“做”出來(lái)的）反映出沒(méi)有落實(shí)培訓(xùn)制度。安全技術(shù)交底的資料中反映交底的缺乏針對(duì)性，沒(méi)有將施工中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題與預(yù)防措施進(jìn)行交底；交底簽字手續(xù)不規(guī)范（交底人與所有被交底人都應(yīng)在交底記錄上簽字）。由于項(xiàng)目的培訓(xùn)與交底制度得不到很好的落實(shí)，工人的安全意識(shí)薄弱，致使現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常出現(xiàn)違章指揮、違章操作現(xiàn)象。當(dāng)前第8頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言4、項(xiàng)目不能認(rèn)真開(kāi)展安全檢查；安全檢查制度是安全管理中的一項(xiàng)重要的制度，是企業(yè)項(xiàng)目在安全管理上自我糾正的一項(xiàng)重要措施。但在一些項(xiàng)目上執(zhí)行不好：一是不能根據(jù)檢查制度落實(shí)各項(xiàng)檢查（如：定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和特殊天氣變化檢查）或檢查流于形式；二是檢查記錄中往往只記錄了檢查的問(wèn)題沒(méi)有整改的復(fù)查的情況；檢查制度不落實(shí)隱患得不到及時(shí)整改，這是目前一些項(xiàng)目在安全管理中很突出的問(wèn)題。當(dāng)前第9頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)緒言5、對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程不能履行驗(yàn)收手續(xù)。其主要表現(xiàn)為：一是不能按照《條例》及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求組織對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（如腳手架工程、模板支撐工程、施工用電、超重設(shè)備安裝等）驗(yàn)收；二是參加驗(yàn)收的人員不懂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能在驗(yàn)收時(shí)進(jìn)出針對(duì)性的整改意見(jiàn)，致使驗(yàn)收流于形式；三是驗(yàn)收記錄填寫(xiě)不規(guī)范，分項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果不能量化填寫(xiě)（如：全部填寫(xiě)成符合要求）；四是驗(yàn)收簽字有他人代簽現(xiàn)象。當(dāng)前第10頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)內(nèi)容一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔三、申報(bào)“市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”的資料怎么整理當(dāng)前第11頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔定義：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求，在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中所收集、整理得到的資料，真實(shí)記錄建筑工程安全生產(chǎn)過(guò)程管理，作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的痕跡記錄到企業(yè)安全管理資料中，并作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要依據(jù)。當(dāng)前第12頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔安全資料的重要性:1.按照程序填寫(xiě)和收集的安全資料是具有法律的依據(jù)。

2.高質(zhì)量的安全資料是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。3.安全資料中的技術(shù)交底是指導(dǎo)安全施工有效方法。

4.安全資料中的驗(yàn)收是確保安全生產(chǎn)的關(guān)口。5.安全資料中的安全檢查，是排除安全隱患，保障安全的措施。當(dāng)前第13頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔6.內(nèi)業(yè)資料中對(duì)危險(xiǎn)性較大工程編制安全專項(xiàng)施工方案，①是實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行安全管理的最好辦法和行之有效的途徑；②可以指導(dǎo)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程進(jìn)行安全、有序、文明、環(huán)保的施工，③可以預(yù)防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；④使參加工程建設(shè)的各方各負(fù)其責(zé)、共同進(jìn)行安全施工，對(duì)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和工程質(zhì)量安全，具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。7、項(xiàng)目安全資料是企業(yè)標(biāo)注化考核的重要依據(jù)。當(dāng)前第14頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔要想做好安全資料的收集、整理、歸檔工作，首先你要了解安全資料包括哪些內(nèi)容。許多人覺(jué)得安全資料的收集、整理、歸檔工作比質(zhì)量資料難。其實(shí)難就難在安全資料全省還沒(méi)有一套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)版本。當(dāng)前第15頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔武漢市在2014年5月份出版了《武漢市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》，其中有一套建設(shè)工程安全文明施工管理資料，內(nèi)容很全面，目前我們市管項(xiàng)目也在推廣這套資料。當(dāng)前第16頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔安全資料包括的內(nèi)容：1、項(xiàng)目安全策劃2、項(xiàng)目技術(shù)管理3、消防、臨建管理4、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用管理5、安全技術(shù)交底6、安全教育培訓(xùn)

7、安全檢查8、安全會(huì)議記錄9、分包管理

當(dāng)前第17頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔10、應(yīng)急求援與事故管理11、文明施工管理12、腳手架13、模板工程14、高處作業(yè)15、施工用電16、塔式起重機(jī)17、施工升降機(jī)（物料提升機(jī)）18、施工機(jī)具當(dāng)前第18頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔1、項(xiàng)目安全策劃當(dāng)前第19頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔2、項(xiàng)目技術(shù)管理當(dāng)前第20頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔3、消防、臨建管理當(dāng)前第21頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔4、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用管理當(dāng)前第22頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔5、安全技術(shù)交底當(dāng)前第23頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔6、安全教育培訓(xùn)當(dāng)前第24頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔7、安全檢查當(dāng)前第25頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔8、安全會(huì)議記錄當(dāng)前第26頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔9、分包管理當(dāng)前第27頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔10、應(yīng)急求援與事故管理當(dāng)前第28頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔11、文明施工管理當(dāng)前第29頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔12、腳手架當(dāng)前第30頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔13、模板工程當(dāng)前第31頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔14、高處作業(yè)當(dāng)前第32頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔15、施工用電當(dāng)前第33頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔16、塔式起重機(jī)當(dāng)前第34頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔17、施工升降機(jī)（物料提升機(jī)）當(dāng)前第35頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔18、施工機(jī)具當(dāng)前第36頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔內(nèi)業(yè)資料編制、填寫(xiě)、收集、整理、歸檔要求

1、安全管理資料的內(nèi)容必須是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的內(nèi)容（但不僅限于）。

2、各種表格、文字材料的填寫(xiě)要及時(shí)、真實(shí)，不可敷衍了事，更不允許弄虛作假。

3、安內(nèi)業(yè)管理資料的整理、歸檔應(yīng)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的“安全管理檢查評(píng)分表”中的檢查項(xiàng)目名稱順序排列。當(dāng)前第37頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔

4、資料中的各類名稱、單位等必須采用全稱，不宜使用簡(jiǎn)稱。

5、資料中的空格一般要求都必須填寫(xiě)，對(duì)無(wú)法填寫(xiě)的（如暫時(shí)未掌握的），可以空格，待了解以后，及時(shí)補(bǔ)充填寫(xiě)清楚；并應(yīng)定期或不定期地進(jìn)行清理。

6、資料應(yīng)做到由專人填寫(xiě)、專人保管，書(shū)寫(xiě)字跡應(yīng)端正、不潦草，不亂涂亂改、不缺頁(yè)污損.。安全技術(shù)管理資料在建立時(shí)，必須統(tǒng)一采用A4紙張打印或復(fù)印。7、資料采用活頁(yè)形式，是為了便于編制工作的需要，裝訂時(shí)可以分類進(jìn)行。對(duì)于常用的表格（如安全檢查記錄表、各類驗(yàn)收記錄等）可以另行使用同樣規(guī)格的紙張復(fù)印。當(dāng)前第38頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔

8、參考有關(guān)書(shū)籍及其他單位制作的管理資料時(shí)，切忌照搬照抄，而應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制。9、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查、驗(yàn)收的記錄，必須盡量按照“先定量、后定性”的原則進(jìn)行，即現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況有具體數(shù)據(jù)的，必須填寫(xiě)實(shí)際數(shù)據(jù)；對(duì)無(wú)法填寫(xiě)清數(shù)據(jù)的，才可以用文字說(shuō)明。10、各單位在編制安全技術(shù)管理資料時(shí)，還應(yīng)根據(jù)行業(yè)及地方有關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定，增加相關(guān)要求并記錄到資料中，使安全技術(shù)管理資料更加完善、更符合安全管理工作的要求。11、此外，專職安全管理人員，必須按照本工程施工進(jìn)度及時(shí)將資料收集、整理、裝訂成冊(cè)，力求做到歸檔清晰、分類編碼、查找方便，并保證它的真實(shí)性、完整性、連續(xù)性、可塑性、合法性。當(dāng)前第39頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)三、申報(bào)“市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”的資料怎么整理《黃岡市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審辦法》（黃建文[2016]11號(hào)）第九條規(guī)定市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的申報(bào)資料內(nèi)容：1、《創(chuàng)建黃岡市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)表》（見(jiàn)附件一）和《黃岡市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)推薦表》（見(jiàn)附件二）各一式二份；一份與其它申報(bào)資料整合裝訂，封面標(biāo)明xx年度創(chuàng)建黃岡市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)資料，另一份單列。2、工程項(xiàng)目《施工許可證》和《安全監(jiān)督手續(xù)》復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章，原件由評(píng)委會(huì)委派專家復(fù)核組復(fù)核）各一份；3、申報(bào)單位《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書(shū)》和《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）各一份；當(dāng)前第40頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)三、申報(bào)“市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”的資料怎么整理4、申報(bào)單位對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的管理人員任命文件，以及項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員的資格證書(shū)復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）各一份；5、建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合考評(píng)相關(guān)資料，詳見(jiàn)附件三；6、現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建“市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”的工作介紹材料一份；能反映工程基礎(chǔ)、主體、裝修各階段施工的主要部位（施工現(xiàn)場(chǎng)全貌、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和施工用電、腳手架、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等）安全防護(hù)、文明施工及揚(yáng)塵治理情況的原始照片若干張，并加文字說(shuō)明。當(dāng)前第41頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)三、申報(bào)“市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”的資料怎么整理具體來(lái)說(shuō)，有四句話：1、想做什么？2、有資格沒(méi)？3、亮點(diǎn)有哪些？4、有印證材料沒(méi)？當(dāng)前第42頁(yè)\共有48頁(yè)\編于星期四\22點(diǎn)三、申報(bào)“市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”的資料怎么整理想做什么？《創(chuàng)建黃岡