高速公路高邊坡和深基坑工程施工安全風(fēng)險評價

#附件3：公路工程重大事故隱患清單（征求意見稿）工程類別施工環(huán)節(jié)隱患編號隱患內(nèi)容易引發(fā)事故類型方案管理危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項方案或方案未按程序?qū)徍伺鷾侍扰R時工程駐地建設(shè)施工駐地及場站設(shè)置在易受洪水、泥石流、滑坡等影響地域火災(zāi)、坍塌等辦公、生活區(qū)臨時用房與作業(yè)區(qū)安全距離不足，防火及用電安全措施存在嚴重缺陷路基工程高邊坡施工含巖堆、滑坡體、松散巖體等的高邊坡開挖時排險、防護措施不足坍塌爆破作業(yè)未按方案設(shè)置爆破警戒區(qū)域，爆破后未排險立即施工爆炸橋梁工程圍堰施工未按設(shè)計或方案要求施工圍堰，工況發(fā)生變化時未及時采取措施坍塌淹溺圍堰內(nèi)部支撐桿件堆放重物，碰撞、隨意拆除、擅自削弱支撐桿件圍堰無防撞措施，側(cè)壁隨意停靠施工船舶墩柱施工橋墩施工未搭設(shè)施工作業(yè)平臺坍塌梁板施工梁板安裝未采取防傾覆措施坍塌拱橋施工支撐體系搭設(shè)、拆除不規(guī)范，拱圈施工工序、工藝或材料不符合規(guī)范要求坍塌掛籃作業(yè)混凝土強度未達到要求或惡劣天氣移動掛籃，掛籃錨固不規(guī)范或未預(yù)壓坍塌支架作業(yè)支架未按規(guī)范或方案要求搭設(shè)、預(yù)壓、驗收，未處置基礎(chǔ)坍塌使用無產(chǎn)品合格證或質(zhì)量不合格的構(gòu)件搭設(shè)模板作業(yè)未按規(guī)范或方案要求安裝或拆除翻模、爬模、滑模等，使用螺栓安裝數(shù)量明顯不足坍塌起重作業(yè)未按規(guī)范或方案要求安裝或拆除橋式、臂架式或纜索式等起重機械起重傷害使用吊車、塔吊等起重機械吊運人員隧道工程洞口邊、仰雨季、融雪季節(jié)邊、仰坡施工排險、防護措施不足，邊、仰坡開挖未施做排水體系坍塌

坡施工含有巖堆、滑坡體、松散巖體的邊坡開挖時排險、防護措施不足洞內(nèi)施工雨季、融雪季節(jié)時段，淺埋或地表徑流地段未開展地表監(jiān)測坍塌開挖方法不符合方案要求；開挖前未對掌子面及其臨近的拱頂、拱腰圍巖進行排險未按方案要求開展超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)控量測未按設(shè)計或方案要求初噴及支護，拱架、錨桿等材料不符合設(shè)計要求仰拱一次開挖長度不符合方案要求，仰拱拱架未閉合W級圍巖二襯距掌子面的后距離大于 ，V級及以上圍巖二襯距掌子面的后距離大于坍塌瓦斯隧道瓦斯檢測與防爆設(shè)施不符合方案要求，作業(yè)面瓦斯?jié)舛冗_到 時未停工撤人瓦斯爆炸防火防爆隧道內(nèi)土工布、防水板等易燃材料存在火災(zāi)隱患火災(zāi)爆炸隧道內(nèi)存放、加工、銷毀民爆物品，使用非專業(yè)運輸車輛、人藥混裝運輸民爆物品注：重大事故隱患定義為可能引發(fā)10人以上群死群傷事故的隱患；

附件4：水運工程重大事故隱患清單（征求意見稿）工程類別施工環(huán)節(jié)隱患編號隱患內(nèi)容事故類型判定依據(jù)工程管理技術(shù)方案—危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項方案或方案未按程序?qū)徍伺鷾侍取豆匪\工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部年號令）《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ） 強制性條文施工組織—無資質(zhì)施工，層層轉(zhuǎn)包、違法分包各類事故《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（安委〔〕號），《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部年號令）臨時工程駐地建設(shè)—施工駐地及場站設(shè)置在易受洪水、泥石流、滑坡等影響地域山體滑坡、泥石流自然災(zāi)害《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ） 條文典型事故案例： 年月日，延安市甘泉縣境內(nèi)的黃延高速擴能工程第標(biāo)段工人營地發(fā)生山體滑塌，傾瀉而下的泥土將間工人宿舍掩埋。事故共造成人死亡，人受傷。

—辦公、生活區(qū)臨時用房與作業(yè)區(qū)安全距離不足，防火及用電安全措施存在嚴重缺陷火災(zāi)《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ） 和強制性條文典型事故案例：年月日，陜西省西安市周至縣國道公里皇草坡段引漢濟渭工程項目工地宿舍發(fā)生火災(zāi)，造成人死亡，人受傷?！a(chǎn)生活區(qū)位于粉塵爆炸區(qū)域爆炸典型事故案例： 年月日，滬寧城際鐵路江蘇丹陽段，駐地生活用房發(fā)生爆炸、坍塌事故人死亡，人受傷。經(jīng)調(diào)查，該處房屋原為一閑置鋁粉加工廠，因殘存的粉塵爆炸造成房屋坍塌。圍堰施工—未按設(shè)計或方案要求施工圍堰，未定期監(jiān)測工況發(fā)生變化時未及時采取措施坍塌、淹溺典型事故案例：年月日，豐都長江一橋號橋墩鋼圍堰斷裂、坍塌，人死亡（失蹤）、人輕傷?！搰邇?nèi)部支撐桿件堆放重物，碰撞、隨意拆除、擅自削弱支撐桿件坍塌—鋼圍堰無防撞措施，側(cè)壁隨意停靠施工船舶坍塌、船舶沉沒—土石圍堰無防排水和防汛措施坍塌、淹溺發(fā)生事故易造成群死群傷。通用作業(yè)支架作業(yè)—支架未按規(guī)范或方案要求搭設(shè)、預(yù)壓、驗收、定期觀測，未處置支架基礎(chǔ)坍塌典型事故案例：年月日，長沙船閘綜合樞紐引橋下游現(xiàn)澆箱梁在澆筑過程中，因地基軟化、沉降，導(dǎo)致支架失穩(wěn)坍塌?！Ъ苁褂脽o產(chǎn)品合格證或質(zhì)量不合格的構(gòu)件搭設(shè)模板作業(yè)—未按規(guī)范或方案要求安裝或拆除沉箱、胸墻、閘墻等處的模板，模板拉桿數(shù)量、強度不足坍塌發(fā)生事故易造成群死群傷。

起重作業(yè)—龍門吊等起重設(shè)備未按規(guī)范或方案要求安裝或拆除，未經(jīng)檢驗合格便投入使用坍塌、起重傷害典型事故案例：年月日，上海市滬東中華造船有限公司噸門式起重機在吊裝過程中，發(fā)生特大事故，人死亡，人受傷。施工船舶—構(gòu)件運輸船舶無配已載圖，超航區(qū)、超載，構(gòu)件防滑移無固定措施船舶沉沒《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ） 強制性條文—工程船舶防臺防汛防突風(fēng)無應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急拖輪配備不足，撤離不及時船舶沉沒《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ）強制性條文、 條文等—水上載人交通船超載、超航區(qū)、救生設(shè)施配備不足船舶沉沒、人員淹溺《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ）條文。典型事故案例： 年月日，珠海琪澳大橋載人交通船“金童號”被香港貨船“珠香 號4撞沉，人死亡（失蹤）。碼頭工程水下爆夯—爆破器材管理無公安機關(guān)核定的準用手續(xù)爆炸及《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》C ） 等強制性條文—未按方案和規(guī)范要求進行爆破警戒、水下炸藥投放、船舶和人員撤離、引爆作業(yè)爆炸、船舶沉沒、人員淹溺樁基施工—未按設(shè)計或方案要求運樁、沉樁、夾樁，鉆孔樁平臺失穩(wěn)坍塌發(fā)生事故易造成群死群傷。沉箱安裝—沉箱浮運未驗算浮游穩(wěn)定性沉箱沉沒《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ） 和強制性條文—半潛駁下潛、沉箱起浮時，風(fēng)力、波高、流速等工況超過半潛駁作業(yè)性能船舶沉沒梁板安裝—梁板安裝未采取防傾覆措施坍塌《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ） 5等

深基坑施工—深基坑開挖未遵循“分層、分段、對稱、平衡、限時、隨挖隨支”原則，無降（排）水方案、無施工監(jiān)測措施坍塌《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》（ ） 強制性條文典型事故案例：年月日下午時分，杭州地鐵湘湖北站基坑坍塌，造成人死亡，人受傷，直接經(jīng)濟損失萬元?！又苓吰鹬卦O(shè)備、運輸機械、棄士等隨意堆放坍塌航