灌區(qū)水利工程管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)材料

第第頁(yè)灌區(qū)水利工程管理運(yùn)行經(jīng)歷材料近年來(lái)，灌區(qū)通過(guò)不斷深化水利管理體制改革，逐步建立和完善各項(xiàng)管理制度，以加快節(jié)水型社會(huì)建立，促進(jìn)可持續(xù)進(jìn)展為目標(biāo)，在澆灌用水管理、工程管理養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)展了有益的探究和實(shí)踐，取得了較好的效果。我們做法是：

1、準(zhǔn)確核定用水戶灌水面積，為定額管理、總量掌握供給牢靠根據(jù)。過(guò)去灌區(qū)群眾對(duì)水的熟悉不夠明確，用水不夠科學(xué)，深灌、大小漫灌等現(xiàn)象普遍存在，水的鋪張比擬嚴(yán)峻。從20xx年開(kāi)頭我們深化到灌區(qū)受益村社農(nóng)戶進(jìn)展耕地面積和家庭人口、飼養(yǎng)牲畜數(shù)量的調(diào)查核實(shí)工作，依據(jù)調(diào)查把握的實(shí)際狀況，根據(jù)正常年景灌區(qū)全年水資源總量計(jì)算分?jǐn)偅謩e核定農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)澆灌用水、人口生活用水和飼養(yǎng)牲畜用水量，并逐戶填寫(xiě)發(fā)放灌區(qū)用水戶《水權(quán)證》，作為“法定”的配水根據(jù)。

2、科學(xué)制定全年用水方案和輪次配水打算。制定合理的用水方案和打算，做到供給水量與安排使用水量根本平衡。在制定輪次配水打算時(shí)，依據(jù)灌區(qū)用水實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整灌水時(shí)間，合并澆灌輪期，由過(guò)去的“四季八輪水”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹八募玖喫薄Ｍ瑫r(shí)適當(dāng)調(diào)整各輪次配水比例，根據(jù)“壓春、保夏、擴(kuò)秋、減冬”的配水原那么，最大程度地滿意各季節(jié)澆灌用水需求。

3、不斷改進(jìn)澆灌用水制度，努力做到公開(kāi)透亮。在制定灌區(qū)年度用水方案和輪次配水打算時(shí)，召開(kāi)灌區(qū)“農(nóng)夫用水者協(xié)會(huì)”會(huì)員代表大會(huì)，民主決策定案，民主管理操作，實(shí)行民主監(jiān)視執(zhí)行，保證了水量調(diào)配的科學(xué)合理，公正公正。利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，實(shí)行定額內(nèi)用水按根本水價(jià)收費(fèi)，超定額用水加價(jià)收費(fèi)，促進(jìn)了灌區(qū)群眾節(jié)省用水意識(shí)的自覺(jué)形成。同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行“三公開(kāi)、一監(jiān)視”制度〔水量、水價(jià)水費(fèi)公開(kāi)，承受群眾監(jiān)視〕，每輪水開(kāi)灌之前，指派專人將配水打算張貼在各村社公開(kāi)欄內(nèi)，使用戶對(duì)本輪次應(yīng)配水量、時(shí)間及應(yīng)繳水費(fèi)明白清晰，提高了管理工作的透亮度。

4、主動(dòng)推行農(nóng)夫用水者協(xié)會(huì)參加式管理模式。組建農(nóng)夫用水者協(xié)會(huì)，實(shí)行參加式管理之后，一切水事活動(dòng)都有廣闊農(nóng)夫自己參加、自己管理、自己決策，有效促進(jìn)了群眾的節(jié)水意識(shí)，農(nóng)夫自覺(jué)調(diào)整種植構(gòu)造，掌握水的用量，降低灌水定額，提高利用效率。同時(shí)用水者協(xié)會(huì)組織用水戶對(duì)所屬水利工程自覺(jué)進(jìn)展修理養(yǎng)護(hù)，對(duì)提高水的利用率和工程完好率發(fā)揮著主動(dòng)的作用。據(jù)調(diào)查了解，自“農(nóng)夫用水者協(xié)會(huì)”成立運(yùn)行以來(lái)，大局部村社澆灌畝用水量都有不同程度的削減，由過(guò)去的320m3以上削減到300m3以下，農(nóng)戶畝均削減水費(fèi)5元左右，同時(shí)管水用水中的沖突問(wèn)題也大大削減。

5、建立水市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，實(shí)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓和水量交易。選擇井灌效益較好、河水應(yīng)配水量相對(duì)寬余的村社，根據(jù)用戶自愿、互惠互利的原那么，由管理部門(mén)將充裕水量集中起來(lái)，統(tǒng)一重新配置給缺水比擬嚴(yán)峻的`村社使用，進(jìn)展公正交易，并簽訂有效轉(zhuǎn)讓合同。截止目前共簽訂水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同6份，涉及轉(zhuǎn)讓水權(quán)面積2100多畝，年交易水量110萬(wàn)m3。

6、強(qiáng)化工程管理措施，努力提高工程運(yùn)行效益。依據(jù)隸屬關(guān)系和工程分類，對(duì)灌區(qū)內(nèi)各種水利工程的管理，我們建立了專業(yè)管理、分級(jí)管理和群眾管理三結(jié)合的管理體系。一是建立專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)化管理養(yǎng)護(hù)。灌區(qū)所屬的白石崖、后稍溝引水渠道、防洪堤壩和兩座水庫(kù)及其輸水總干渠成立了特地的護(hù)渠隊(duì)，協(xié)作水庫(kù)管理所對(duì)轄區(qū)工程進(jìn)展管理修理，做到專人專職、定點(diǎn)定段、常年堅(jiān)守、隨時(shí)養(yǎng)護(hù)。管理的單位同每個(gè)段點(diǎn)的工作人員簽訂責(zé)任合同，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，量化考核。由于專業(yè)管理制度比擬健全，措施比擬得力，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生大的問(wèn)題，工程運(yùn)行完好率也比擬高，平均到達(dá)90以上。二是實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，確保運(yùn)行平安。輸水干渠及其所屬支渠、澆灌引水渠首以及人畜飲水管道，由各澆灌〔人飲〕管理站和管水人員負(fù)責(zé)管理，并將所屬工程建檔立卡，登記造冊(cè)，年初由管理處和各管理站根據(jù)工程現(xiàn)狀運(yùn)行狀況簽訂管理承包合同，確定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理內(nèi)容，年終進(jìn)展考核驗(yàn)收，依據(jù)管理效果和平安運(yùn)行狀況、修理養(yǎng)護(hù)狀況進(jìn)展獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。管理站再同詳細(xì)管理人員簽訂管理責(zé)任書(shū)，任務(wù)一級(jí)一級(jí)分解，責(zé)任一級(jí)一級(jí)落實(shí)。對(duì)達(dá)不到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生人為破壞現(xiàn)象的追究其管理單位和管理人員的責(zé)任，進(jìn)展經(jīng)濟(jì)懲罰并責(zé)令修理配齊。支渠以下斗、農(nóng)渠道，由該渠系所屬村社的“農(nóng)夫用水者協(xié)會(huì)”參加管理，管理站與受益村社及“協(xié)會(huì)”組織簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，協(xié)會(huì)組織再同各農(nóng)戶簽訂管理合同，分片分段，責(zé)任到戶，詳細(xì)修理由用水者協(xié)會(huì)出面組織用水戶參加進(jìn)展，對(duì)工程管理起到了主動(dòng)的促進(jìn)作用，管理效果也比擬明顯。三是群眾自主管理，提高自身經(jīng)營(yíng)管理力量。對(duì)集體經(jīng)營(yíng)的塘壩、截引、機(jī)電井及小型農(nóng)田配套工程，實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的方法進(jìn)展自主經(jīng)營(yíng)管理，灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)，水費(fèi)征收和用水效勞。通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)管理，擴(kuò)大投資渠道，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理力量，加快了灌區(qū)水利工程建立的建立步伐，促進(jìn)了灌區(qū)工程建管良性運(yùn)行機(jī)制的形成。

通過(guò)近幾年的探究與實(shí)踐，馬營(yíng)河灌區(qū)在用水管理、工程管理等方面取得了肯定成效，但在詳細(xì)工作中也遇到了一些困難和問(wèn)題：一是面對(duì)灌區(qū)干旱缺水的實(shí)際狀況，應(yīng)配水量無(wú)法保證，澆灌實(shí)行定額管理、定量供水存在肯定的難度。二是灌區(qū)大局部干支渠道屬上世紀(jì)七、八十年月建成，老化失修，超期服役