組織設計方案培訓稿

組織結構設計“組織”

一詞●組織：名詞，任何團體機構organization●組織：名詞，中國人對共產(chǎn)黨和國家機構的俗稱●組織：名詞，生命機體的一部分，“細胞—組織—器官”●組織：動詞，主持安排organize●組織：名詞，特指企業(yè)組織架構organizationstructure顯然，我們今天所講的是“企業(yè)組織架構”，它本身是無形的，但在任何企業(yè)里卻客觀存在的。

企業(yè)——企業(yè)的組織結構——組織（動詞）組織結構設計的概念通常簡稱為組織設計。它是一個建立或改造企業(yè)組織的過程，包括對企業(yè)活動框架和組織結構的設計和再設計，是把任務、流程、權力和責任進行有效組合和協(xié)調(diào)的活動。象人體由骨胳作為基本框架一樣，企業(yè)也由組織來體現(xiàn)其運作架構。為什么要進行組織結構設計1、有利于整合所有資源，達成企業(yè)目標2、企業(yè)運作和責權利劃分的需要3、有效地進行商品生產(chǎn)和服務的需要4、有利于企業(yè)活動中各職能的劃分、定位5、有利于授權的固化6、有利于雇員的職業(yè)成長7、有利于激勵機制的建立影響組織生存的要素●共同的愿景、目標●組織成員合作的意愿●成員之間相互交流的機會影響組織結構設計的因素公司文化戰(zhàn)略目標公司規(guī)模人力資源內(nèi)外環(huán)境技術創(chuàng)新組織設計的內(nèi)容●表明部門的劃分和各崗位職務的專業(yè)化●企業(yè)運作的直線指揮系統(tǒng)與職能參謀系統(tǒng)的相互關系●組織的管理跨度與管理層級的建立●組織成員之間的相互影響、協(xié)調(diào)和控制的機制●優(yōu)化的業(yè)務流程和有效的信息流以及與之相配套的管理支持系統(tǒng)，如工作標準、管理表格、規(guī)章制度等。組織結構設計的原則組織是實現(xiàn)組織目標的有機載體，組織的結構、體系、過程、文化等均是為完成組織目標服務的；達成目標是組織設計的最終目標。通過企業(yè)組織結構的完善，使每個人在實現(xiàn)企業(yè)目標的過程中做出更大的貢獻?！衲繕嗽瓌t組織結構設計應綜合考慮公司的內(nèi)外部環(huán)境，組織的理念與文化價值觀，組織的當前以及未來的發(fā)展戰(zhàn)略，組織使用的技術等以適應組織的現(xiàn)實狀況；并且，隨著組織的成長與發(fā)展，組織結構應有一定的拓展空間?！襁m應創(chuàng)新原則●效率原則企業(yè)的目標是追求利潤，同時將成本降低到最低點，效率原則是衡量任何組織結構的基礎。組織結構，如果能使人們（指有效能的人）以最小的失誤或代價（它超出了人們通常以貨幣或小時等計量的指標來衡量費用的涵義）來實現(xiàn)目標，就是有效的。對象專業(yè)化是建立業(yè)務單元的基礎，業(yè)務單元是公司事業(yè)發(fā)展的基石，部門劃分應充分考慮勞動分工與協(xié)作，包括：采購、市場、生產(chǎn)、研發(fā)、技術支持等；充分考慮公司的現(xiàn)狀與資源，明確權限與責任?！駥ο髮I(yè)化原則組織整體目標實現(xiàn)需要完成多種職能工作，包括：戰(zhàn)略規(guī)劃、計劃、控制、審計、資源配置等；對于以事業(yè)發(fā)展、提高效率、監(jiān)督控制為首要任務的業(yè)務活動，應以此原則為主，進行部門劃分?！衤毮軐I(yè)化原則管理層級與幅度的設置受到組織規(guī)模的制約；在組織規(guī)模一定的情況下，管理幅度越大管理層級越少；組織管理層級的設計應在管理有效的控制幅度之下，盡量減少管理層級，以利精簡編制，促進信息流通。●管理層級原則對組織的有效控制在組織設計時：應注意命令統(tǒng)一、權責對等；制定規(guī)范可行的政策、制度；職能部門加強計劃、預算、核查等工作，業(yè)務部門加強事前的協(xié)調(diào)、事中的過程控制、事后的經(jīng)驗總結?！裼行Э刂圃瓌t公司發(fā)展不能脫離外部市場，公司總是在與外部市場（產(chǎn)品、人才、客戶、技術、原材料等市場）互動中，不斷的適應、調(diào)整、拓展新的發(fā)展空間；因此，組織應采取相應的措施，配置相應的人員對外部信息進行采集與整理，以利于公司決策之用，提高組織對環(huán)境變化的應對能力?！襁吔缇彌_與跨越原則組織運作整體效率是一個系統(tǒng)性過程，組織設計應簡化流程，有利信息暢通、決策迅速、部門協(xié)調(diào)；充分考慮交叉業(yè)務活動的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；過程管理的整體性?！裣到y(tǒng)運作原則案例：深圳華為公司的組織設計●組織建立的方針第三十九條華為組織的建立和健全，必須：有利于強化責任，確保公司目標和戰(zhàn)略的實現(xiàn)。有利于簡化流程，快速響應顧客的需求和市場的變化。有利于提高協(xié)作的效率，降低管理成本。有利于信息的交流，促進創(chuàng)新和優(yōu)秀人才的脫穎而出。有利于培養(yǎng)未來的領袖人才，使公司可持續(xù)成長?！窠M織結構的建立原則第四十條華為將始終是一個整體。這意味著我們在任何涉及華為標識的合作形式中保持控制權。戰(zhàn)略決定結構是我們建立公司組織的基本原則。具有戰(zhàn)略意義的關鍵業(yè)務和新事業(yè)生長點，應當在組織上有一個明確的負責單位，這些部門是公司組織的基本構成要素。組織結構的演變不應當是一種自發(fā)的過程，其發(fā)展具有階段性。組織結構在一定時期內(nèi)的相對穩(wěn)定，是穩(wěn)定政策、穩(wěn)定干部隊伍和提高管理水平的條件，是提高效率和效果的保證。●職務的設立原則第四十一條管理職務設立的依據(jù)是對職能和業(yè)務流程的合理分工，并以實現(xiàn)組織目標所必須從事的一項經(jīng)常性工作為基礎。職務的范圍應設計的足夠大，以強化責任、減少協(xié)調(diào)和提高任職的挑戰(zhàn)性與成就感。設立職務的權限應集中。對設立職務的目的、工作范圍、隸屬關系、職責和職權，以及任職資格應作出明確規(guī)定。在什么情況下進行組織架構設計●公司創(chuàng)立時●公司經(jīng)過一段時間高速發(fā)展，需進行規(guī)范管理時●公司業(yè)務發(fā)生重大轉(zhuǎn)型時●公司經(jīng)營環(huán)境發(fā)生劇烈變化時●并購、重組后（M﹠A）透過公司的組織結構，可以分析出相關內(nèi)容：●公司的戰(zhàn)略企圖●公司的基本管理架構●公司的經(jīng)營規(guī)?！窆镜念愋停缳Q(mào)易型、研發(fā)型、生產(chǎn)型等等?！窆镜臉I(yè)務重點●●公司的組織結構應視為公司的機密組織的五分結構加拿大人Mintzberg提出的一種組織結構理論，即組織有五個基本組成部分：戰(zhàn)略領導層（高層）、中層、基層、計劃控制型職能部門和支持服務型職能部門。中層基層戰(zhàn)略領導層（高層）支持服務型職能部門計劃控制型職能部門高層的定義和主要職責高層指對企業(yè)組織全面負責的機構和人員。包括董事會、職能管理委員會、總裁、總經(jīng)理及其工作班子、辦事機構等。

主要職責：根據(jù)企業(yè)環(huán)境條件和組織的宗旨、性質(zhì)，制定并實施企業(yè)戰(zhàn)略，代表企業(yè)處理對外事物，在資源分配、組織設計、權責劃分、人事和經(jīng)營方向等重大問題上進行決策、指揮和監(jiān)督。中層的定義和職責中層的范圍較寬，指高層與基層之間的各個擁有正式授權的指揮環(huán)節(jié)。中層的權力由企業(yè)的集權與分權的程度決定。主要職責：在職權范圍內(nèi)進行指揮，完成實質(zhì)性的經(jīng)營任務?；鶎拥亩x和職責基層指直接參與經(jīng)營主營業(yè)務（產(chǎn)品或服務）活動的基本單位及其人員。如采購、制造、銷售、客服等。主要職責：按要求完成具體工作。計劃、控制型職能部門這是一類不直接參與企業(yè)經(jīng)營的部門。他們通過制定計劃，設定標準、程序、定額，建立規(guī)章制度等，參與控制企業(yè)的各項活動。他們通過影響其他部門和其他人的工作來影響企業(yè)的運轉(zhuǎn)，如生產(chǎn)管理、檢驗、財務等部門。支持、服務型職能部門與計劃控制部門一樣，支持服務部門也屬于“派生”部門。這類部門的主要職責是提供間接的服務，法律事務、公共關系、行政事物、后勤保障等。他們的活動與企業(yè)的主要業(yè)務流程關系不大，在企業(yè)業(yè)務流程中，他們的活動屬于“非增值活動”。衡量組織設計有效性的方法模型組織內(nèi)部活動過程產(chǎn)品和服務產(chǎn)出資源投入外部環(huán)境系統(tǒng)資源方法內(nèi)部過程方法目標方法組織設計的部門矛盾與沖突●沖突來源●沖突類型●沖突解決●沖突來源影響組織設計的相關因素目標規(guī)模環(huán)境技術人力部門關系的屬性目標的不一致差別工作的依存性資源稀缺權力分配薪酬系統(tǒng)外部環(huán)境不確定性部門間沖突●沖突類型市場部研發(fā)部橫向沖突●沖突類型總部工廠縱向沖突●沖突解決○互相適應，自我調(diào)整○共同的使命與最高目標○流程標準化、制度化○對話與溝通、談判○無邊界整合○崗位輪換○團體間的培訓○第三方顧問城市中介組織概述1.1相關概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟上：說和買賣雙方成交的服務媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學者們的共識：政府和企業(yè)不是社會中介組織。中介組織是市場經(jīng)濟中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會組織。

中介組織是在市場經(jīng)濟條件下，通過不同的社會利益群體之間的協(xié)商，對話、談判、調(diào)整，取得相互之間活動的配合和協(xié)調(diào)，以此來實現(xiàn)各個不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個和諧整體的非官方或半官方的社會經(jīng)濟組織。3.社會中介組織與城市中介組織社會中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟、社會活動提供服務的各種組織、機構的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟、社會主體之間進行活動的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營商品只向社會提供服務，一般以專業(yè)技術為基礎的較高層次的服務。城市中介組織：以城市為單位和基礎的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨立、公平和公正原則，憑借其特有的社會服務、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個系統(tǒng)之間的利益關系，為各城市利益相關人提供各種服務的社會自律性組織、機構的總稱。

特點：①非營利性②半公半私性③合法性④服務性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關注相關群體的利益，企業(yè)更關注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識（科學，經(jīng)濟，市場，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領1.2城市中介組織的特征1）機構專業(yè)化（國家資質(zhì)認定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨立化（脫離政府部門自主經(jīng)營自負盈虧）3）功能社會化（面向全社會開放，形成全方位、多層次、寬領域的服務格局）1.2城市中介組織的特征4）服務產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡化（避免重復投資建設、實現(xiàn)信息資源的共享）6）市場國際化（尋找國際知名中介組織合作，提升競爭能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨立性（不是國家附屬機構而是帶有民間性的社會經(jīng)濟組織）2）自治性（內(nèi)部運作完全自主自負盈虧政府無權干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會之間的橋梁和紐帶）5）服務性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結構）6）多元參與性（發(fā)掘和運用分散的社會資源，主動自覺參與社會事務）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進行參政議政，推進民主政治進程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權力機構格局對下傳達政府的意圖，對上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計報告，驗資報告）6）服務功能（信息服務、咨詢服務、培訓服務）7）社會穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會利益）1.5城市中介組織的類型一、按職能分類二、按機構屬性分類三、按運營目的分類1.5城市中介組織的類型一、按職能分類1）驗證公證中介機構職能：依法為市場主體進入市場和公平交易提供資信證明、公證。如：會計師事務所、律師事務所、公證處、計量、質(zhì)量檢驗和認證機構等。1.5城市中介組織的類型2）評估、評級中介機構職能：依法獨立，公正地評估(重估、估算)市場主體的資信狀況以及市場主體所有或占有資產(chǎn)的價值，為市場交易提供計價依據(jù)。如：資產(chǎn)評估事務所、土地評估事務所、房產(chǎn)評估事務所、無形資產(chǎn)評估事務所、資信評估事務所等。1.5城市中介組織的類型3）交易中介機構職能：通過為交易雙方提供必要的服務、傳播價格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權交易所、拍賣行等。1.5城市中介組織的類型4）代理中介機構職能：一方面可以減輕市場主體的繁雜事務，在一定程度上使市場主體避免責任風險；另一方面也可以減輕政府機關直接處理具體事務的壓力，緩解企業(yè)與政府部門之間的矛盾。如：稅務、專利、商標、版權代理事務所，代理記賬事務所，破產(chǎn)與清算事務所等。1.5城市中介組織的類型5）經(jīng)紀中介機構以收取傭金為目的，為促成其他人交易而從事居間、經(jīng)紀等業(yè)務的中介機構。如：文化經(jīng)紀公司、廣告公司、期貨經(jīng)紀公司等1.5城市中介組織的類型6）咨詢中介機構職能：專門為市場主體在市場進入、市場競爭、市場交易秩序、市場糾紛等方面提供管理咨詢、法律咨詢、注冊登記咨詢服務等。如：信息咨詢公司、財務咨詢公司、工程咨詢公司、法律咨詢公司等。1.5城市中介組織的類型7）職業(yè)介紹類中介機構職能：介紹職業(yè)為主，為個人或單位提供人才交流場所、設施服務，招聘人才、求職擇業(yè)登記、推薦服務，定期和不定期舉辦人才交流活動；建立人才信息庫等等。如：勞務市場、職業(yè)介紹所、人才交流中心、人才市場1.5城市中介組織的類型8）協(xié)商與協(xié)調(diào)中介機構職能：協(xié)調(diào)企業(yè)之間、行業(yè)之間的關系，溝通企業(yè)與政府之間的聯(lián)系，并對本行業(yè)進行自律管理。如：各類行業(yè)協(xié)會、各類企業(yè)協(xié)會等。1.5城市中介組織的類型9）仲裁中介機構職能：按照《仲裁法》及有關規(guī)定，專門處理市場主體之間因交易產(chǎn)生的糾紛。如：勞動爭議仲裁委員會、經(jīng)濟合同仲裁委員會、技術合同仲裁委員會等。1.5城市中介組織的類型10）社區(qū)服務類中介機構職能：深化社區(qū)服務，完善社區(qū)居民自治，增強社區(qū)凝聚力，提高居民參與意識和基層社會管理和服務水平。如：老人服務系列，青少年服務系列，殘疾人服務系列，家政服務系列，優(yōu)撫對象服務系列等。1.5城市中介組織的類型二、按機構屬性分類1）行政性質(zhì)的中介組織兩種：企業(yè)編制行政編制如：司法部門所屬的部分公證處、技術監(jiān)督部門所屬的部分檢驗機構等2）社團性質(zhì)的中介組織主要形式：行業(yè)協(xié)會、商會如：資產(chǎn)評估協(xié)會，注冊會計師協(xié)會以及其他的行業(yè)協(xié)會1.5城市中介組織的類型3）事業(yè)性質(zhì)的中介組織正式事業(yè)編制如：部分人才交流機構、交易所、代理機構、