高度集權(quán)的北宋政治

導(dǎo)入

賢相輩出，卻無力改變官場(chǎng)的腐敗昏庸；名將咸聚，卻無法抵擋小國(guó)的進(jìn)攻；才子云集，卻熱衷無休無止的內(nèi)耗；經(jīng)濟(jì)富裕，卻用于購(gòu)買和平；文化昌盛，卻不能扭轉(zhuǎn)頹敗的國(guó)運(yùn)。這是最美好的時(shí)代，也是最糟糕的時(shí)代。這是什么朝代？猜一猜第1課時(shí)高度集權(quán)的北宋政治北宋的建立宋太祖趙匡胤建立時(shí)間：建立者：歷史事件：都城：960年（宋太祖）東京（開封）趙匡胤陳橋兵變宋979年，宋太宗消滅最后一個(gè)割據(jù)政權(quán)北漢，結(jié)束了五代十國(guó)的分裂局面，統(tǒng)一了中原地區(qū)和南方。遼西夏吐蕃大理注意:北宋的統(tǒng)一只是消除了五代十國(guó)分裂割據(jù)的狀態(tài)，不是全國(guó)的統(tǒng)一，北宋的統(tǒng)治區(qū)域，只是原來的五代十國(guó)的范圍，那時(shí),北方有遼、西北有西夏、西南有吐番和大理等，這時(shí)的中國(guó)處于多個(gè)民族政權(quán)并立的狀態(tài)。北宋中央集權(quán)的加強(qiáng)

太祖問：“天下自唐季（唐朝末期）以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”

趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)(藩鎮(zhèn)割據(jù))太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟削奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！痹紫嘹w普背景:唐末五代，軍閥武將飛揚(yáng)跋扈，影響政局的穩(wěn)定。北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的背景（原因）：①唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)，形成五代十國(guó)局面，要結(jié)束這種局面，必須加強(qiáng)中央集權(quán)；②宋朝建立時(shí)，全國(guó)仍處于割據(jù)狀態(tài)，要鞏固封建統(tǒng)治，結(jié)束封建割據(jù)，必須加強(qiáng)中央集權(quán)；③宋太祖本人就是通過兵變奪取政權(quán)的，為防止類似的兵變重演，必須加強(qiáng)中央集權(quán)。項(xiàng)目措施1、軍事2、政治3、經(jīng)濟(jì)4、文化5、其它①解除節(jié)度使的權(quán)力；②增設(shè)機(jī)構(gòu)以分割制衡各級(jí)官員權(quán)力崇文抑武，選拔文臣擔(dān)任中央和地方官吏君臣禮儀的變化北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施①解除統(tǒng)軍大將的兵權(quán);②建立禁軍，輪流駐防京師（閱讀書本P98-99，小組合作完成以上表格）派官員到地方管理財(cái)政自主學(xué)習(xí)軍事材料一：收其精兵：全國(guó)精銳部隊(duì)悉集于禁軍，禁軍的布置采取“強(qiáng)干弱枝”、“守內(nèi)虛外”策略，20余萬禁軍之中，京師附近駐扎10余萬，地方分駐10余萬。

材料二：北宋時(shí)期禁軍人數(shù)激增軍事材料三：天子之衛(wèi)兵，以守京師，備征戍，曰禁軍。

——《宋史兵志》“天下營(yíng)兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處”

——《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》材料四：“一歲所用，養(yǎng)兵之費(fèi)常居六七”。“天下六分之物，五分養(yǎng)兵”。為什么禁軍要輪流駐防京師？這造成了什么后果？

禁軍定期更換駐地，而統(tǒng)軍的將領(lǐng)并不隨軍調(diào)動(dòng)，以此造成兵不識(shí)將，將不識(shí)兵，兵無常帥，帥無常師，即兵將分離的局面。北宋軍事上加強(qiáng)中央集權(quán)的措施產(chǎn)生了什么影響？

加強(qiáng)了皇帝的權(quán)力，但也削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，形成“積弱”的局面。防止將領(lǐng)發(fā)展私人勢(shì)力

北宋時(shí)期，要派一個(gè)朝廷官員（最愛吃螃蟹）去地方擔(dān)任知州，問他想去哪里？他說：“但得有螃蟹，無通判處可也?！?/p>

——《歸田錄》歐陽修為什么當(dāng)知州，不愿意當(dāng)?shù)赜型ㄅ心兀?/p>

通判，是宋朝新設(shè)立的一個(gè)官職。也叫監(jiān)州，是朝廷派來監(jiān)督知州的。政治材料反映什么歷史信息？帶來怎樣的影響?北宋官員人數(shù)（單位萬）

宋將官、職分離，官成為一種待遇。知其官不知其職者，十有八九，另將舊官制一應(yīng)保留。到北宋中期，各級(jí)官僚達(dá)到17000多人。這比實(shí)際所需人數(shù)多出兩倍。龐大的官僚機(jī)構(gòu)中，有時(shí)三五個(gè)人擔(dān)任同一項(xiàng)官職，互相推卸責(zé)任，不干實(shí)事，行政效率很低。政治

改變過去節(jié)度使把持地方財(cái)政，以大量財(cái)物留使、留州之現(xiàn)象，令各州財(cái)賦除留必需之經(jīng)費(fèi)外一律上繳，由中央財(cái)政機(jī)構(gòu)——三司統(tǒng)一管理。經(jīng)濟(jì)這樣的措施會(huì)帶來怎樣的影響？

北宋時(shí)“狀元登第，雖將兵數(shù)十萬，恢復(fù)幽薊，凱歌而還，獻(xiàn)捷太廟，其榮亦不可及矣。”（注：即便是將帥率兵數(shù)十萬，收復(fù)了失地幽薊十六州這種功勞，也趕不上一個(gè)狀元及第時(shí)的榮耀。）文化宋代科舉圖天子重英豪，文章教爾曹。萬般皆下品，唯有讀書高。

——《神童詩》宋

汪洙

它在客觀上推動(dòng)了文化教育的發(fā)展，科舉制得到較快發(fā)展。但是，從歷史影響上看，它強(qiáng)化了“為當(dāng)官而讀書”的觀念，具有一定的局限性。文化你如何看待“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀點(diǎn)？

史料一：兩漢時(shí)期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相見皇帝時(shí)，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大臣上朝奏事也有座位。史料二：有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事，開始大臣還坐著，宋太祖說自己的眼睛昏花看不清，就讓他們站到自己面前，指給他看。待范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前議事了。這種禮儀的變化說明了什么？禮儀項(xiàng)目措施積極影響消極影響政治經(jīng)濟(jì)軍事文化其它解除節(jié)度使的權(quán)力增設(shè)機(jī)構(gòu)派官員到地方管理財(cái)政解除統(tǒng)軍大將的兵權(quán)；建立禁軍，輪流駐防京師崇文抑武，選拔文臣擔(dān)任中央和地方官吏。君臣禮儀的變化防止將領(lǐng)發(fā)展私人勢(shì)力，加強(qiáng)皇帝的權(quán)力。削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，形成“積弱”局面消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)造成地方財(cái)政困難加強(qiáng)皇權(quán)，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制削弱地方力量。官僚機(jī)構(gòu)膨脹，財(cái)政開支龐大，形成“積貧”。推動(dòng)文化教育的發(fā)展武將群體長(zhǎng)期遭受打壓，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)及評(píng)價(jià):1、重文輕武，文人治國(guó)吸取了唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)、武人稱雄干政的教訓(xùn)，有效地鞏固了統(tǒng)一；但是因?yàn)槲娜瞬欢娛略斐闪塑婈?duì)?wèi)?zhàn)斗力低下。2、分割地方權(quán)力，高度集權(quán)于中央有利于統(tǒng)一，防止分裂；但導(dǎo)致地方行政機(jī)構(gòu)辦事效率低下，中央機(jī)構(gòu)人浮于事，造成冗官局面。3、弱枝強(qiáng)干，守內(nèi)虛外有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，有效鎮(zhèn)壓地方和農(nóng)民階級(jí)的反抗；但邊防空虛，成為北宋在民族斗爭(zhēng)中屢敗的原因。4、發(fā)展科舉制進(jìn)一步擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)中央集權(quán)；但也造成了官僚隊(duì)伍的龐大。

北宋時(shí)期，外患不斷，為什么其內(nèi)部總是統(tǒng)一的，幾乎未出現(xiàn)漢唐時(shí)代地方割據(jù)勢(shì)力對(duì)抗中央政權(quán)統(tǒng)治的內(nèi)亂(如“七國(guó)之亂”、“安吏之亂”、唐末的藩鎮(zhèn)割據(jù))呢？北宋時(shí)期，封建經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高度發(fā)展，為什么封建國(guó)家卻很貧窮呢？北宋擁有百萬軍隊(duì)，為什么卻始終阻擋不住遼、西夏和金的進(jìn)攻，最后還遭受“靖康之辱”呢？分析討論加強(qiáng)中央集權(quán)的影響：利：鏟除了自唐以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)，從而維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和安定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。弊：①政府機(jī)構(gòu)重疊，官員冗濫，財(cái)政開支龐大②軍隊(duì)作戰(zhàn)指揮不靈，戰(zhàn)斗力下降③地方財(cái)政困難積貧積弱北宋王朝收支情況表年代收入（貫）支出（貫）102115085萬12677萬104912625萬“所出無余”106511613萬13186萬《清明上河圖》街景123王安石變法1、背景：2、目的：3、時(shí)間：4、人物：5、措施：5、影響：6、失敗的原因：王安石變法北宋中期，政府財(cái)政入不敷出，社會(huì)矛盾尖銳。同時(shí)，邊患不絕，民族矛盾加深。實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵1069年王安石（宋神宗任用）新法推行后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所改善，政府收入有所增加，國(guó)家軍力有所增強(qiáng)。變法過程中出現(xiàn)了損害百姓的情況；危及一些社會(huì)階層的既得利益，遭到強(qiáng)烈反對(duì)。名稱內(nèi)容青苗法募役法方田均稅法農(nóng)田水利法保甲法

每年青黃不接時(shí)，官府向農(nóng)民提供種子或貸款。收獲后，農(nóng)民以20%的利息償還。征收役錢，用來雇人到官府服役。原先不服役的官僚等，也要交納役錢。核實(shí)土地，按土地的多少、好壞平均賦稅。鼓勵(lì)墾荒和興修水利。把農(nóng)村人戶以保、大保為單位編定起來，有兩個(gè)以上成年男子的人戶，出一人為保丁。保丁平時(shí)種田，農(nóng)閑練兵。王安石變法的主要措施960年陳橋兵兵建立北宋北宋加強(qiáng)中央集權(quán)弊利1069年王安石變法課堂小結(jié)小結(jié)

北宋政權(quán)建立以后，又經(jīng)過20年的戰(zhàn)爭(zhēng)，終于結(jié)束了五代十國(guó)以來長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的分裂割據(jù)局面。同時(shí)，在北宋建立之初，以宋太祖為代表的北宋統(tǒng)治者注意總結(jié)、吸取唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的歷史教訓(xùn)，先后采取了一系列加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施。對(duì)于這些措施在北宋歷史上所起的作用，我們應(yīng)辯證地去看，一方面它有效地鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和安定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，這些措施的負(fù)面影響也是非常嚴(yán)重的，給北宋王朝種下了積貧積弱的禍根。古為今用

在宋朝，作為中華帝國(guó)主要光榮之一的科舉制達(dá)到了它的頂峰。得到選撥的官員中，有三分之一或更多來自平民家庭，“如此高的社會(huì)地位升遷比例，對(duì)于任何前近代甚至近代社會(huì)來講，都是驚人的”。

——[美]墨菲（RhoadsMurphey）:《亞洲史》

第七章“中國(guó)的黃金時(shí)代”

北宋對(duì)文化和教育的重視，對(duì)我們當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展有什么啟示和借鑒意義？

我們從宋太祖的政治改革中可以吸取哪些教訓(xùn)？對(duì)我們今天的改革有何啟示？附：專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程：（1）理論基礎(chǔ)：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期韓非子法家思想為其形成奠定理論基礎(chǔ)?！ㄉ眺弊兎ǎ?）確立：秦統(tǒng)一后，政治上，確立至高無上的皇權(quán)；建立從中央到地方的行政機(jī)構(gòu)；頒布秦律。文化方面，書同文，焚書坑儒，加強(qiáng)思想控制，規(guī)定以法為