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文檔簡(jiǎn)介
XX縣校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共事件,及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及文件的有關(guān)要求,結(jié)合本縣本系統(tǒng)實(shí)際,特制訂《XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。一、指導(dǎo)思想在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮各科室和學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用,及時(shí)、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。維護(hù)教育安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指在本縣境內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。5.學(xué)校師生發(fā)生的重特大交通安全事故。6.學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備發(fā)生的重特大安全事故。7.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。8.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。9.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是:1.學(xué)??赡茉斐梢淮嗡劳?人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)。3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過(guò)程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成亡人或者較大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的。5.其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),縣教育局迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部),在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由分管安全局長(zhǎng)(書記)擔(dān)任,副總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任。下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管安全局長(zhǎng)(書記)兼任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。各校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為重特大安全事故應(yīng)急救援責(zé)任人,負(fù)責(zé)重特大安全事故的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、緊急救護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要成立通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、后勤保障組、調(diào)查處置組、人員安撫組等下屬組織,主要由辦公室、計(jì)財(cái)科、教育科、監(jiān)審科、安管科、工會(huì)等科室人員組成。四、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、縣應(yīng)急辦、縣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體職責(zé)為:1.執(zhí)行縣應(yīng)急指揮中心、縣應(yīng)急辦的命令、指示。2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。3.制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救。4.及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)1.及時(shí)迅速地向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、縣教育局匯報(bào)事故的基本情況。2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì)治安。3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。4.組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育、教學(xué)秩序。5.配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。6.配合上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。8.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實(shí)際情況。六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定1.學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報(bào)告縣教育局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府??h教育局夜間值班電話2.在2小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。3.事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故搶救處理的情況和采取的措施。事故的報(bào)告單位,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。4.縣教育局接到重特大安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即向縣政府辦分管副主任、分管副縣長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)報(bào)縣委辦公室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及XX市教育局。并根據(jù)事故具體情況,迅速請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。5.在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對(duì)策和措施1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,縣教育局突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)縣政府及XX市教育局。2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請(qǐng)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。3.請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。4.請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校(幼兒園)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))要親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作,把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。八、學(xué)校、幼兒園應(yīng)急預(yù)案的制定1.各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識(shí)技能,提高全體師生的安全意識(shí)。牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,要時(shí)時(shí)講安全,處處保安全,建立健全學(xué)校、幼兒園的各項(xiàng)安全制度,建立以人防為主,物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,明確安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。2.各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要迅速修訂切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動(dòng),對(duì)制訂的各類重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)、修訂和完善,切實(shí)提高我縣教育系統(tǒng)對(duì)各類重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力。3.各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,確保教育平安,確保學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。附件1學(xué)?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案一、事故預(yù)防1.學(xué)校必須建立切實(shí)可行的消防安全制度,根據(jù)實(shí)際組織義務(wù)消防救護(hù)組織。2.配齊合格的消防器材,按照標(biāo)準(zhǔn)安裝應(yīng)急照明燈及疏散標(biāo)志,并保持完好,隨時(shí)保證使用。3.禁止學(xué)生攜帶煙花、爆竹、火柴、打火機(jī)等易燃易爆物品進(jìn)校。4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,易燃易爆實(shí)驗(yàn)用品要有專人負(fù)責(zé)保管,隨用隨領(lǐng)。5.要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設(shè)備等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。6.嚴(yán)格校內(nèi)用火、用電、用氣和鍋爐管理。對(duì)食堂、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、宿舍等要嚴(yán)格按照防火規(guī)定管理使用。7.要加強(qiáng)對(duì)寄宿學(xué)生和教職工集體宿舍的防火安全教育和管理。不得擅自拉設(shè)電線或使用學(xué)校規(guī)定以外的電器。8.學(xué)生宿舍、食堂等的樓梯、樓道、樓門等嚴(yán)禁堆放雜物,大門不得上鎖,保持暢通。9.向教師、學(xué)生傳授和普及防火、滅火、逃生知識(shí),每學(xué)期組織開展逃生演練。學(xué)校組織開展集體活動(dòng)前,要制定防火應(yīng)急預(yù)案。10.禁止學(xué)生到火場(chǎng)救火,禁止野外隨意用火。二、事故應(yīng)急處置程序1.獲得火災(zāi)信息的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間打119報(bào)警,并同時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校及時(shí)安排人員在路口接消防車。2.單位領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并將學(xué)?;馂?zāi)狀況及時(shí)向縣教育局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府報(bào)告。3.在初起火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出疏散指令,指揮各救援小組迅速趕赴指定位置,在樓梯口、各通道拐彎處、叉道路口等處引導(dǎo)學(xué)生安全撤離,指揮學(xué)生采取必要的防范措施,有序地安全撤離,并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。在消防隊(duì)到達(dá)之前全力滅火,視情況需要關(guān)閉電源,關(guān)閉電梯,關(guān)閉防火門、防火卷簾,控制火勢(shì),保障應(yīng)急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。在集合地點(diǎn)對(duì)學(xué)校所有人員進(jìn)行清點(diǎn),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),尋找滯留在現(xiàn)場(chǎng)的人員。5.醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)救事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。6.保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。7.火災(zāi)撲滅后,必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令方可解除學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線。8.協(xié)助有關(guān)部門做好疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,生活用水的消毒與監(jiān)測(cè),食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。9.了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問(wèn)工作。需心理疏導(dǎo)的開展心理疏導(dǎo)工作。10.盡快恢復(fù)損壞的水、電和通訊設(shè)施。11.在事件原因未查明之前,任何個(gè)人不得私自對(duì)外發(fā)布信息。12.有人員受傷的及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。附件2學(xué)校重大交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案一、事故預(yù)防1.加強(qiáng)交通安全教育,提高交通安全意識(shí)。定期利用教職工例會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)、升旗儀式等對(duì)全體教職工和學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。加強(qiáng)與交警部門的聯(lián)系,定期請(qǐng)交警作交通法規(guī)講座。各班班主任要隨時(shí)提醒學(xué)生遵守交通法規(guī),注意交通安全。利用學(xué)校、教室內(nèi)板報(bào)進(jìn)行交通安全宣傳教育。2.自覺(jué)遵守交通法規(guī)和公共秩序。教育學(xué)生上下學(xué)不乘坐無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的接送車輛。3.未滿12周歲的學(xué)生不得騎自行車,未滿16周歲的學(xué)生不得駕駛電動(dòng)自行車。4.經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。5.集體行進(jìn)時(shí)應(yīng)排隊(duì),安排適當(dāng)數(shù)量的老師參與管理。6.騎自行車不準(zhǔn)在道路上互相追逐、嬉鬧、扶身并行及單手扶把、騎行等,要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。7.未滿12周歲的學(xué)生不得乘坐兩輪摩托車。乘坐摩托車要戴好頭盔。8.特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。二、事故應(yīng)急處置程序1.獲得學(xué)生在交通事故中受傷信息的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間用最快方式向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容最重要的是出事地點(diǎn)和人數(shù),同時(shí)打110、120電話求援。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即向教育局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府匯報(bào)。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受傷學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,并派校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和班主任等到醫(yī)院探視、慰問(wèn)。4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合交通民警做好事故調(diào)查處理工作。5.及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)的安撫工作,控制事態(tài),加強(qiáng)門衛(wèi),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。6.通知保險(xiǎn)公司介入。7.在事故原因沒(méi)有調(diào)查清楚以前,不得私自向外界發(fā)布信息。附件3學(xué)校踩踏和墜落事故應(yīng)急處置預(yù)案一、事故預(yù)防1.設(shè)計(jì)教室樓梯過(guò)道要按照標(biāo)準(zhǔn),同一層樓應(yīng)有多個(gè)出口,樓梯扶手應(yīng)堅(jiān)固。2.樓梯過(guò)道嚴(yán)禁存放車輛、雜物,教學(xué)時(shí)段樓道門全部打開,保持暢通。3.在上課間操、升旗、下課(尤其是夜自修下課)、放學(xué)及集會(huì)等學(xué)生集中上下樓梯時(shí),合理規(guī)定各班行走路線,并安排教師值班維持秩序。4.走廊要保證充足的照明。5.教育學(xué)生不要相互推擁,上下樓梯不奔跑,前后保持一定距離,上下樓梯靠右行走。二、事故應(yīng)急處置程序1.發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)命令(可用廣播等):①所有人員必須在原地站立不動(dòng),不準(zhǔn)向前移動(dòng)。如走廊或樓梯扶欄已損壞,應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。②指揮人群后面的人員先后退,樓面上的人員也有秩序地向后移動(dòng),為樓梯上的人員讓出空間,為營(yíng)救創(chuàng)造條件。3.救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全力搶救受傷人員,對(duì)危重傷員進(jìn)行急救,并打120求援。4.警戒小組應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道。5.后勤保障小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車輛。6.學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受傷學(xué)生的家長(zhǎng)聯(lián)系,并派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師去醫(yī)院探視、慰問(wèn)受傷學(xué)生。7.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒線,必須在救援工作完成、校舍事故隱患排除及事故調(diào)查結(jié)束后,方可解除。8.事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向縣教育局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府報(bào)告。9.有人員傷亡的,及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。附件4學(xué)校校外集體活動(dòng)事故應(yīng)急處置預(yù)案一、事故預(yù)防1.學(xué)校要成立活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃與安保工作方案,活動(dòng)前一周報(bào)教育主管部門備案后方可實(shí)施。2.制定活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任要落實(shí)到人。3.活動(dòng)前應(yīng)掌握活動(dòng)場(chǎng)所、線路、環(huán)境等情況,組織大批學(xué)生外出集體活動(dòng)要進(jìn)行實(shí)地勘察。4.注意選擇較好的時(shí)間和天氣。根據(jù)季節(jié)和氣象預(yù)報(bào)提示參與者采取必要的預(yù)防措施。不去有災(zāi)害的地區(qū)。5.對(duì)乘坐的交通工具必須進(jìn)行認(rèn)真的安全檢查,對(duì)駕駛?cè)藛T的資質(zhì)進(jìn)行檢查,控制好車速。6.保持通訊暢通。出現(xiàn)事故苗頭,管理人員要沉著冷靜指揮學(xué)生,不要驚慌失措,禁止學(xué)生亂跑。7.遇火災(zāi)要指揮學(xué)生選擇與風(fēng)向垂直的兩側(cè)撤離,千萬(wàn)不要順風(fēng)跑。8.活動(dòng)前進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。必要時(shí)可辦理人身和意外事故保險(xiǎn)。二、事故應(yīng)急處置程序一旦在活動(dòng)期間發(fā)生事故,應(yīng)遵循以下程序處理。1.及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。具體程序如下:①發(fā)生事故,活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向縣教育局和有關(guān)部門報(bào)告。②發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患,學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生的30分鐘內(nèi)電話上報(bào)縣教育局。③校外集體活動(dòng)中發(fā)生交通事故應(yīng)立即報(bào)警。④報(bào)告中要具體匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對(duì)于發(fā)生事故原因不明的以及事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報(bào)告中說(shuō)明。學(xué)校在處理過(guò)程中的重大事件應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。⑤縣教育局立即派遣有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及協(xié)助學(xué)校處理事件,并即刻報(bào)縣政府、市教育局。落實(shí)公安、衛(wèi)生等行政部門,采取措施,控制事態(tài),減少社會(huì)影響。2.學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救護(hù)患病或受傷人員,同時(shí)以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院,積極配合衛(wèi)生部門對(duì)患病或受傷人員進(jìn)行救治。3.學(xué)校和活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息,做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、證據(jù)的保存工作?;顒?dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)揮作用,在最短的時(shí)間內(nèi)相互聯(lián)系并及時(shí)作情況匯總。4.及時(shí)聯(lián)系患病或受傷人員的家屬(學(xué)生家長(zhǎng)),做好安撫工作。5.如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的,可參照校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照交通事故處理程序開展工作;如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所器械(具)、設(shè)施、設(shè)備引起的,學(xué)校要與活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)承辦單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作。6.學(xué)校要在事件發(fā)生后及時(shí)做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查,以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學(xué)生家長(zhǎng))的解釋工作,并及時(shí)將有關(guān)情況書面報(bào)告縣教育局。7.及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。8.在事件原因未查明之前,任何個(gè)人不得私自對(duì)外發(fā)布信息。附件5食物中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案一、事故預(yù)防1.加強(qiáng)食堂、食品從業(yè)人員管理,必須領(lǐng)取健康證后方能上崗。2.加強(qiáng)食堂、食品從業(yè)人員培訓(xùn),做到先培訓(xùn)再上崗。明確食堂、小賣部監(jiān)管人員及其職責(zé)。3.完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全設(shè)施設(shè)備。保持食堂、校園副食店內(nèi)外環(huán)境整潔。4.嚴(yán)格把好食品原材料招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、索證索票登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁使用腐敗變質(zhì)、無(wú)產(chǎn)品合格標(biāo)志(證)的原料。5.嚴(yán)格規(guī)范操作程序。加工、存貯食物時(shí),要做到生熟分開,隔夜食品一定要煮沸后才能食用(不食用隔夜蔬菜)。6.嚴(yán)格按要求做好餐具消毒工作。7.不采購(gòu)來(lái)路不明的蔬菜。不采購(gòu)四季豆、發(fā)黑霉變的土豆等易中毒食物。8.嚴(yán)格禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)所等。嚴(yán)格管理好散裝食品和調(diào)料。9.食品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地存放,定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品。10.加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70度。11.食堂要配備留樣柜,每餐供應(yīng)的主副食要留樣保管48小時(shí)。12.制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂管理辦法》、《學(xué)校小賣部管理辦法》,并做好食堂臺(tái)帳工作。二、事故應(yīng)急處置程序發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等食物中毒癥狀,危及師生生命安全時(shí),立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。1.校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,政教處等處室負(fù)責(zé)護(hù)送患者到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救治療,并安排陪護(hù)人員到醫(yī)院陪護(hù)。2.立即將食物中毒事件報(bào)告縣教育局、當(dāng)?shù)卣?20急救中心,并同時(shí)通知患者家屬??h教育局接到報(bào)告后,要立即向市教育局、縣政府報(bào)告,并組織人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救。3.總務(wù)處負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及封存收集殘留食品及其原料、工具、設(shè)備,立即停止經(jīng)營(yíng),停止食用中毒食品或疑似食品,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。4.政教處組織班主任,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安撫、觀察,做好思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。5.落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,控制事態(tài)的發(fā)展。6.學(xué)校配合行政部門進(jìn)行調(diào)查。食堂從業(yè)人員除參加救助工作外,應(yīng)全部留校接受調(diào)查。7.對(duì)發(fā)生食物中毒的師生,做好登記工作,協(xié)助分析判斷可能造成食物中毒的原因;根據(jù)衛(wèi)生部門要求,對(duì)可疑中毒食品進(jìn)行消毒處理,根據(jù)中毒原因,采取現(xiàn)場(chǎng)消毒預(yù)防措施。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。8.在事件原因未查明之前,任何個(gè)人不得私自對(duì)外發(fā)布信息。附件6校園內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急處置預(yù)案一、事故預(yù)防1.加強(qiáng)學(xué)生的文明禮儀、道德法制教育,提高學(xué)生的文明素養(yǎng)和法制意識(shí)。2.教師要經(jīng)常深入學(xué)生,了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)。3.不允許學(xué)生將管制刀具等危險(xiǎn)、違禁器具帶進(jìn)校園。4.學(xué)校要加強(qiáng)課間值班,及時(shí)處置偶發(fā)事件。5.充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的作用,設(shè)立學(xué)生文明監(jiān)督崗等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告。二、事故應(yīng)急處置程序1.獲得斗毆事件信息的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重,應(yīng)立即打110報(bào)警。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆,并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,防止事態(tài)擴(kuò)大。3.若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。4.若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離或盡量保留證據(jù)。5.若有學(xué)生受傷,應(yīng)立即進(jìn)行救治,或打120送醫(yī)院,并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。6.分離斗毆雙方,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn),了解斗毆原因和過(guò)程,并做好筆錄。7.對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。8.對(duì)外校學(xué)生,應(yīng)與其就讀的學(xué)校聯(lián)系。9.對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,防止此類事件再次發(fā)生。10.要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)、校外各種因素綜合分析,要防范學(xué)生在校外遭到毆打。11.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向縣教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。附件7突發(fā)治安暴力事件應(yīng)急處置預(yù)案一、事件預(yù)防1.建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,確保24小時(shí)有人值班。寄宿制學(xué)校,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行晚上巡視制度。2.學(xué)校保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識(shí)。3.來(lái)人來(lái)訪必須查驗(yàn)登記,執(zhí)行好登記制度。4.學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。5.在上課期間,學(xué)生宿舍應(yīng)關(guān)門上鎖,安排專人值班巡視。6.學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。7.小學(xué)低年級(jí)學(xué)生及幼兒進(jìn)校后,不得讓陌生人帶領(lǐng)出校門。8.學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。9.如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報(bào)警。10.如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢(shì),迅速疏散師生,并立即向公安機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)卣涂h教育局報(bào)案。11.加強(qiáng)平時(shí)的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。二、事件應(yīng)急處置程序(一)外來(lái)暴力侵害事故若外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對(duì)不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),按下緊急報(bào)警按鈕,拉響警報(bào)鈴,同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序:1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即打110報(bào)警請(qǐng)求援助。2.校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn),應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門勘察取證提供方便。同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排教師安撫保護(hù)好學(xué)生,作好疏散撤離準(zhǔn)備,視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)向縣教育局報(bào)告情況。3.醫(yī)務(wù)人員等負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,請(qǐng)求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)驅(qū)散圍觀群眾,分流堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志,負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。4.校醫(yī)或保健老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。5.一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教務(wù)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。(二)住宿學(xué)生夜晚突發(fā)侵害事故值班人員通過(guò)監(jiān)控探頭或師生發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)入宿舍或進(jìn)入宿舍附近范圍時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序:1.立即打“110”或?qū)W校值班室電話、校長(zhǎng)電話(平時(shí)應(yīng)予公布報(bào)警電話號(hào)碼,并在醒目處張貼,提高知曉率)。如遇已經(jīng)有人進(jìn)入宿舍,無(wú)法打電話報(bào)警,可通過(guò)手機(jī)、小靈通發(fā)信息的方法報(bào)警。發(fā)現(xiàn)人員受傷,應(yīng)立即請(qǐng)求“120”支援。2.值班組長(zhǎng)組織值班人員和護(hù)校隊(duì)立即趕往事發(fā)地點(diǎn)的同時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)。校長(zhǎng)在趕往學(xué)校的同時(shí),把簡(jiǎn)要情況電話報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。3.立即采取相應(yīng)措施有效制服、控制侵入人員,制止其侵害行為。如萬(wàn)一入侵人員以學(xué)生為人質(zhì)控制宿舍,應(yīng)以學(xué)生的生命安全為重,先控制事態(tài)不要激怒對(duì)方,更不要擅自行動(dòng),待公安部門趕到后處置。4.所有教職員工趕往事發(fā)地點(diǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在組織人力制止、控制入侵人員的同時(shí),亦要組織人員保護(hù)學(xué)生,切實(shí)安撫學(xué)生、維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門勘察取證。5.門衛(wèi)驅(qū)散圍觀群眾、安撫學(xué)生家長(zhǎng),不得讓其進(jìn)入校園。6.在事件原因未查明前,任何個(gè)人不得私自對(duì)外發(fā)布信息。附件8體育活動(dòng)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案一、事故預(yù)防1.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地及器械的定期檢查和維護(hù),對(duì)超過(guò)使用期限的器械要強(qiáng)制報(bào)廢,確保體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器械設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格要求學(xué)生按照規(guī)定穿著衣服、鞋子。學(xué)生不準(zhǔn)戴圍巾、穿皮鞋、高跟鞋、涼鞋,女學(xué)生不穿緊身裙等不利活動(dòng)的裙子上課。3.不佩戴胸針、校徽、發(fā)卡及其它金屬或者玻璃裝飾品。4.在口袋中不裝鑰匙、小刀等堅(jiān)硬或者尖銳鋒利的物品。5.加強(qiáng)上課及活動(dòng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格按要求進(jìn)行活動(dòng)。6.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)、訓(xùn)練內(nèi)容的指導(dǎo)和輔導(dǎo),加強(qiáng)安全教育。7.教師上課要規(guī)范操作,并認(rèn)真組織,加強(qiáng)觀察,及時(shí)糾正學(xué)生的不規(guī)范動(dòng)作,處置偶發(fā)事件。8.教師要了解特異體質(zhì)學(xué)生的情況,掌握合理的運(yùn)動(dòng)量或安排他們見(jiàn)習(xí),密切注意他們的變化。9.重視準(zhǔn)備活動(dòng),嚴(yán)禁不做準(zhǔn)備活動(dòng)就進(jìn)入體育活動(dòng)。10.加強(qiáng)活動(dòng)中的保護(hù),培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)、相互保護(hù)的意識(shí)和能力。二、事故應(yīng)急處置程序1.在場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)報(bào)告在場(chǎng)老師、校醫(yī)和班主任;及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)教師應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解傷者情況,判斷傷情,先行急救;遇到重傷的或不能判斷傷情的,應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、急救或打120救護(hù)電話。2.及時(shí)通知家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人,并作好安慰工作。3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò),調(diào)查事故原因,采集有關(guān)證據(jù),作好記錄,以利于對(duì)事故處理。4.重大傷害事故要及時(shí)上報(bào)教育局。5.事故是因?qū)W校管理或?qū)W校設(shè)施等因素造成的,必須在第一時(shí)間報(bào)告保險(xiǎn)公司。6.前往醫(yī)院或者學(xué)生家中探視,隨時(shí)掌握傷者身體康復(fù)情況。7.妥善處理慰問(wèn)、賠償?shù)仁马?xiàng)。附件9自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案一、自然災(zāi)害事故的預(yù)防1.校舍建筑設(shè)施設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、質(zhì)檢等要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保工程質(zhì)量。2.建立學(xué)校建筑設(shè)施安全檢查制度,定期排查安全隱患,并建立健全檔案資料。3.要加強(qiáng)對(duì)屋頂磚瓦、墻面磚、樓梯扶手、欄桿、簡(jiǎn)易棚、體育運(yùn)動(dòng)器具、大型學(xué)生玩具等的檢查,防止墜落、銹蝕或者斷裂等造成意外傷害事故。4.發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,對(duì)不能及時(shí)整改的要停止使用或在專業(yè)部門指導(dǎo)下邊觀察邊使用。5.學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。6.增加學(xué)校投入,加強(qiáng)日常維護(hù)管理,切實(shí)完善基礎(chǔ)安全設(shè)施。各項(xiàng)設(shè)備要選用優(yōu)質(zhì)耐用安全系數(shù)高的品牌產(chǎn)品。7.開展各種自然災(zāi)害事故的自救逃生演習(xí)活動(dòng)。8.暴雨、暴雪、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,視情況停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。二、事故應(yīng)急處置程序1.發(fā)出緊急撤離、集中信號(hào);同時(shí)向縣教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告;如發(fā)生火災(zāi)或者人員傷亡的應(yīng)立即撥打119、120等。2.在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。3.立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。4.任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線和當(dāng)時(shí)實(shí)情,有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。5.緊急撤離時(shí),學(xué)生不得攜帶書包,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。6.門衛(wèi)聽到信號(hào)后就打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。確需關(guān)閉電源的應(yīng)適時(shí)關(guān)閉電源。8.撤出危險(xiǎn)區(qū)后要及時(shí)清點(diǎn)人員,并做好救助、安撫、穩(wěn)定等工作。9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。10.協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。附件10收到恐嚇電話或信件應(yīng)急處置預(yù)案1.收到恐嚇電話或信件的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個(gè)人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.收到匿名恐嚇電話時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,對(duì)來(lái)電人的無(wú)理要求不要馬上拒絕,應(yīng)通過(guò)商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間,盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來(lái)電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼,否則可用寫字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員向電話局查詢電話號(hào)碼,有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。3.單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話和信件進(jìn)行分析研究:(1)立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班,電話機(jī)應(yīng)裝有來(lái)電顯示和錄音裝置。(2)若來(lái)電、來(lái)信人姓名、身份和意圖明確,對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的,單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門妥善處理該事件。(3)若來(lái)電來(lái)信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)來(lái)電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容及來(lái)信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析,并在單位中發(fā)動(dòng)群眾提供線索。通過(guò)初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī),采取必要的防范措施。4.對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件,應(yīng)當(dāng)立即向教育局和公安局報(bào)告,爭(zhēng)取警方盡快介入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略,所有知情人員都要對(duì)外保密。5.對(duì)于與單位及職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛,屬勒索錢財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件,單位除全力配合警方破案外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戒備,制訂預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,保證其安全。附件11學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急處置預(yù)案一、流行傳染病的預(yù)防1、宣傳普及傳染病防治知識(shí),進(jìn)一步提高師生的自我防護(hù)意識(shí);2、不斷完善傳染性疾病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;3、建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,積極預(yù)防和控制傳染性疾病疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。二、處理原則遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,屬地管理,分級(jí)響應(yīng)”的處置原則,嚴(yán)格控制傳染源,迅速切斷傳播途徑,減少發(fā)病人數(shù),積極救治病人,迅速控制疫情,防止疫情擴(kuò)散。三、疫情報(bào)告學(xué)校的醫(yī)療衛(wèi)生人員、分管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)為疫情的責(zé)任報(bào)告人;學(xué)校內(nèi)的班主任、輔導(dǎo)員、年級(jí)主任等其他人員為疫情的義務(wù)報(bào)告人。學(xué)校一旦發(fā)生傳染病疑似疫情和疫情時(shí),責(zé)任報(bào)告人應(yīng)立即報(bào)告縣疾控中心及縣教育局。四、疫情分級(jí)及響應(yīng)三級(jí):學(xué)校發(fā)生1例或散發(fā)的傳染病或疑似傳染病病例時(shí),立即報(bào)縣疾控中心。縣疾控中心接報(bào)后,迅速派專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理;學(xué)校在接到確診信息后,應(yīng)立即上報(bào)縣教育局。二級(jí):學(xué)校有多例相同癥狀的傳染病病例發(fā)生時(shí),縣疾控中心在接報(bào)后除迅速采取三級(jí)響應(yīng)的措施外,應(yīng)立即上報(bào)縣衛(wèi)生局和市疾控中心??h衛(wèi)生、教育行政部門到場(chǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理?!?jí):學(xué)校發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行或發(fā)生甲類傳染病疑似或確診病例時(shí),縣疾控中心在接報(bào)后除迅速采取二級(jí)響應(yīng)的措施外,市衛(wèi)生、教育行政部門到現(xiàn)場(chǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理。五、應(yīng)急處置主要負(fù)責(zé)人作為學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急處理的第一責(zé)任人。一旦發(fā)生疑似疫情和疫情時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報(bào)告疫情并做好以下工作:1、立即隔離病人及密切接觸者。2、及時(shí)護(hù)送病人到指定的醫(yī)院進(jìn)行治療;有校醫(yī)或保健醫(yī)生的學(xué)校,應(yīng)詢問(wèn)病史、做好記錄。3、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部門提出的衛(wèi)生管理、隔離、消毒等措施,協(xié)助疾控中心完成疫情調(diào)查、應(yīng)急接種等工作。4、疫情期間,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度,加強(qiáng)晨檢、巡檢,嚴(yán)格控制進(jìn)出學(xué)校的人員。5、穩(wěn)定學(xué)生情緒,做好學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。6、不得擅自向社會(huì)公布疫情。六、名詞解釋1、傳染病散發(fā):指某病在某地區(qū)常年的發(fā)病情況,可能是由于人群對(duì)其病的免疫水平較高,隱性感染較高或不易傳播所致。2、傳染病暴發(fā):指在短時(shí)期內(nèi),突然出現(xiàn)很多同類疾病的人。3、傳染病流行:是指某種傳染病的發(fā)病率顯著超過(guò)該病常年的發(fā)病率水平。附件12防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案一、總則第一條為做好防汛抗洪工作,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。第二條防汛抗洪工作實(shí)行部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。各學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在縣級(jí)防汛指揮部、局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本學(xué)校的防汛抗洪工作。第三條縣教育局防汛抗洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各學(xué)校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,以對(duì)學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好防汛工作。任何學(xué)校和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。二、適用范圍第五條本預(yù)案適用于XX縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校,在縣人民政府和上級(jí)教育主管部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、降雨的汛情預(yù)報(bào)時(shí),分汛情實(shí)施防汛抗洪緊急救援。(一)一般汛情1.發(fā)布臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;2.24小時(shí)降雨量50—l00毫米,3日降雨量達(dá)到100毫米。(二)較大汛情1.發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段(特殊情況作重大汛情處理);2.24小時(shí)降雨量100—150毫米,3日降雨量達(dá)到200毫米。(三)重大汛情1.發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;2.24小時(shí)降雨量l50—200毫米,3日降雨量達(dá)到300毫米以上。(四)緊急狀態(tài)1.臺(tái)風(fēng)、暴雨給我縣造成重大影響;2.市、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)緊急警報(bào),預(yù)計(jì)將登陸或嚴(yán)重影響我省。三、汛情報(bào)告第六條全縣教育系統(tǒng)的汛情報(bào)告由局辦公室具體負(fù)責(zé)。汛情災(zāi)害的報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)。1.汛情災(zāi)害發(fā)生后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校必須在2小時(shí)內(nèi)以最快的聯(lián)系方式報(bào)告縣教育局辦公室和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和聯(lián)系科室。2.報(bào)告的內(nèi)容為:汛情災(zāi)害時(shí)間、地點(diǎn)、單位;汛情災(zāi)害簡(jiǎn)要情況、自救情況;汛情災(zāi)害事故傷亡人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.如果汛情災(zāi)害情況嚴(yán)重,則應(yīng)隨時(shí)電話報(bào)告。不得以任何借口隱瞞、遲報(bào)或漏報(bào),如果引起救援延誤而造成汛情災(zāi)害加劇的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。四、應(yīng)急處置第七條汛情災(zāi)害事故應(yīng)急處置基本原則:快速組織、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、自救為主,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面救援力量,快速開展各項(xiàng)救援工作,把汛情災(zāi)害事故損失降到最低限度。第八條汛情災(zāi)害事故處置工作的組織:汛情災(zāi)害事故建立專門處置領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由局領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、聯(lián)系科室、相關(guān)部門等單位的人員組成,需要時(shí)可設(shè)立專門辦公室(各級(jí)各類學(xué)校也要建立相應(yīng)的處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。第九條汛情災(zāi)害事故處置工作的分工:局主要領(lǐng)導(dǎo):親臨現(xiàn)場(chǎng),聽取匯報(bào),作出指示;局分管領(lǐng)導(dǎo):協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議、決策;局辦公室:協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好汛情災(zāi)害事故上報(bào)、情況通報(bào)處理工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好上情下達(dá)及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;職能科室:負(fù)責(zé)參與汛情災(zāi)害事故的調(diào)查研究和處理工作,根據(jù)汛情災(zāi)害事故的特點(diǎn)和類型爭(zhēng)取相關(guān)部門的協(xié)作配合;聯(lián)系科室:協(xié)助職能科室參與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的汛情災(zāi)害事故的處置工作。第十條汛情災(zāi)害事故的處置1.接到上級(jí)汛情災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),縣教育局防汛抗洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署全縣中小學(xué)防汛抗洪的準(zhǔn)備工作,指揮調(diào)度各職能科室開展防汛抗洪工作。2.各級(jí)各類學(xué)校接到汛情災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)有序地將師生員工撤離到安全地帶,組織好人員24小時(shí)全天候值班,并組織力量對(duì)學(xué)校的可動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn),努力確保搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有序,并及時(shí)上報(bào)信息。五、處置紀(jì)律第十一條縣教育局機(jī)關(guān)各處室、各級(jí)各類學(xué)校或單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本預(yù)案,一旦發(fā)生汛情災(zāi)害事故,都必須把應(yīng)急處理工作放在首要位置,服從縣局統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。各級(jí)各類學(xué)?;騿挝粦?yīng)切實(shí)做好應(yīng)急處理的準(zhǔn)備工作,制訂本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣局備案。第十二條凡違反本預(yù)案以上規(guī)定的,按《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》給予處分。發(fā)生下列情形之一的,從重處分,違反刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法查處。1.不按時(shí)報(bào)告或隱瞞汛情災(zāi)害事故;2.領(lǐng)導(dǎo)干部未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織救援;3.相關(guān)單位未按本預(yù)案要求救援不力,導(dǎo)致事件擴(kuò)大、傷亡增加。六、附則第十三條本預(yù)案由縣教育局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實(shí)行。附件13處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則第一條為加強(qiáng)教育系統(tǒng)的消防安全工作和對(duì)重特大火災(zāi)事故處置的綜合指揮能力,提高緊急救援的反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置重特大火災(zāi)事故,保障各級(jí)各類學(xué)校全體師生的財(cái)產(chǎn)和生命安全,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,制定本應(yīng)急處置預(yù)案。第二條以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);以《消防法》為依據(jù);以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針;以“以人為本、群防群治”為工作立腳點(diǎn)。開展重特大火災(zāi)撲救過(guò)程中的各項(xiàng)救援工作,把事故損失降到最低程度,有效地保障我縣的教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行。第三條由XX縣教育局重特大火災(zāi)事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置工作,并負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)各方面的力量,建立起處置重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急體系。二、適用范圍第四條本預(yù)案適用于全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)
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