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第六章

尊法學(xué)法守法用法第六章

尊法學(xué)法守法用法當(dāng)前第1頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)第一節(jié)社會(huì)主義法律的特征和運(yùn)行當(dāng)前第2頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)問(wèn)題:該先救誰(shuí)?當(dāng)前第3頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:河南大學(xué)生掏鳥(niǎo)案2014年暑假,河南鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一學(xué)生閆某和朋友王某先后掏了兩窩小鳥(niǎo)(燕隼,國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物)共16只,出售獲利1080元。后法院以非法收購(gòu)、獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪判處閆某有期徒刑10年半,以非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪判處王某有期徒刑10年,并分別處罰金1萬(wàn)元和5000元當(dāng)前第4頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)社會(huì)主義法律的特征和運(yùn)行一、法律及其歷史發(fā)展二、我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行當(dāng)前第5頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)一、法律及其歷史發(fā)展法律的含義法律的歷史發(fā)展當(dāng)前第6頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(一)法律的含義“法”古體“灋”:“平之如水,故從水。廌所以觸不直者去之,故從廌從去”(《說(shuō)文解字》)“律”:“律,均布也”(《說(shuō)文解字》)“律者,所以范天下之不一而歸于一,故曰均布”(〔清〕段玉裁:《說(shuō)文解字注》)法律:公平、公正切統(tǒng)一適用的規(guī)則當(dāng)前第7頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系法律是由國(guó)家創(chuàng)制和實(shí)施的行為規(guī)范法律由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)法律的含義當(dāng)前第8頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律是由國(guó)家創(chuàng)制和實(shí)施的行為規(guī)范

由國(guó)家創(chuàng)制制定認(rèn)可由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施肯定和保護(hù)合法行為否定和制裁違法行為當(dāng)前第9頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:李天一提前六年出獄?李天一于2013年2月22日被北京市海淀區(qū)人民法院以強(qiáng)奸罪判處有期徒刑10年當(dāng)前第10頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。法律作為上層建筑的重要組成部分,不是憑空出現(xiàn)的,而是產(chǎn)生于特定社會(huì)物質(zhì)生活條件基礎(chǔ)之上《中華人民共和國(guó)刑法》自1997年施行以來(lái)共進(jìn)行了十次修訂,通過(guò)了十個(gè)《刑法修正案》當(dāng)前第11頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志具有整體性,不是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部個(gè)別人的意志,也不是統(tǒng)治者個(gè)人意志的簡(jiǎn)單相加法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志,并不是統(tǒng)治階級(jí)意志的全部,僅僅是上升為國(guó)家意志的那部分意志當(dāng)前第12頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(二)法律的歷史發(fā)展奴隸制法律封建制法律資本主義法律社會(huì)主義法律當(dāng)前第13頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)奴隸制法律奴隸制法律常采用最極端的經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫的方式具有明顯的原始習(xí)慣殘留痕跡否認(rèn)奴隸的法律人格存在嚴(yán)格的等級(jí)劃分刑罰方式極其殘酷婆羅門(mén)剎帝利吠舍首陀羅當(dāng)前第14頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)封建制法律確立農(nóng)民對(duì)封建地主的人身依附關(guān)系實(shí)行封建等級(jí)制度維護(hù)專(zhuān)制皇權(quán)刑罰嚴(yán)酷帝王大封建主小封建主農(nóng)民當(dāng)前第15頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)資本主義法律私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯原則契約自由原則法律面前人人平等原則人權(quán)保障原則當(dāng)前第16頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)社會(huì)主義法律以公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、旨在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體社會(huì)成員的共同富裕的新型法律制度反映了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)了對(duì)歷史上各種類(lèi)型法律制度的超越當(dāng)前第17頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)二、我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一具有科學(xué)性和先進(jìn)性是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要保障當(dāng)前第18頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一鮮明的階級(jí)性+廣泛的人民性黨的領(lǐng)導(dǎo)+人民當(dāng)家作主黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法國(guó)法高于黨紀(jì)當(dāng)前第19頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)具有科學(xué)性和先進(jìn)性反映全體人民共同利益,符合歷史發(fā)展基本方向和規(guī)律更尊重和反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論,尊重和反映客觀規(guī)律適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,立法質(zhì)量和水平不斷提高當(dāng)前第20頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要保障法律經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會(huì)建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)前第21頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行法律制定法律執(zhí)行法律適用法律遵守當(dāng)前第22頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律制定立法機(jī)關(guān)立法權(quán)限全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法和法律國(guó)務(wù)院行政法規(guī)中央軍委軍事法規(guī)國(guó)務(wù)院各部門(mén)部門(mén)規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)地方性法規(guī)設(shè)區(qū)的市的人大及其常委會(huì)地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府地方政府規(guī)章…………當(dāng)前第23頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律制定提出審議表決公布當(dāng)前第24頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律執(zhí)行廣義國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員,在國(guó)家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序,貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)狹義國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng),也被稱(chēng)為行政執(zhí)法◆行政執(zhí)法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)◆當(dāng)前第25頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律適用基本要求主要原則正確司法公正合法公民在法律面前一律平等合理以事實(shí)為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩及時(shí)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)當(dāng)前第26頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律遵守法律遵守是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)◆守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本途徑◆當(dāng)前第27頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)第二節(jié)以憲法為核心的

中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系當(dāng)前第28頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成2011年3月10日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)向十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)莊嚴(yán)宣布:中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成當(dāng)前第29頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一整體◆法律乃治國(guó)之重器良法乃善治之前提◆當(dāng)前第30頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系一、憲法是國(guó)家的根本法二、我國(guó)的實(shí)體法律部門(mén)三、我國(guó)的程序法律部門(mén)當(dāng)前第31頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)一、憲法是國(guó)家的根本法我國(guó)憲法的形成和發(fā)展我國(guó)憲法的地位我國(guó)憲法的基本原則我國(guó)憲法確立的制度當(dāng)前第32頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(一)我國(guó)憲法的形成和發(fā)展1949年共同綱領(lǐng)1954年憲法1975年憲法1978年憲法1982年憲法1988年修正案1993年修正案1999年修正案2004年修正案2018年修正案當(dāng)前第33頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(二)我國(guó)憲法的地位國(guó)家根本法治國(guó)安邦總章程黨和人民意志的集中體現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)制度和法律法規(guī)的總依據(jù)規(guī)定了國(guó)家的根本制度當(dāng)前第34頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)憲法的生命和權(quán)威在于實(shí)施當(dāng)前第35頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)憲法的基本原則黨的領(lǐng)導(dǎo)原則人民主權(quán)原則尊重和保障人權(quán)原則社會(huì)主義法治原則民主集中制原則(三)我國(guó)憲法的基本原則當(dāng)前第36頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)討論如何理解“憲法是一張寫(xiě)著人民權(quán)利的紙”?當(dāng)前第37頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:孫志剛案2003年3月17晚,孫志剛在前往網(wǎng)吧途中被查證件并因缺少暫住證被警察送至廣州市三無(wú)人員收容遣送中轉(zhuǎn)站收容。3月19日晚,因?qū)O大聲叫喊求助,引起救治站護(hù)工不滿,指使病友對(duì)孫進(jìn)行毆打。3月20日,救治站宣布孫不治身亡。經(jīng)鑒定,孫系因背部遭受鈍性暴力反復(fù)打擊造成大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡當(dāng)前第38頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)孫志剛案發(fā)生后,三位法學(xué)博士聯(lián)名上書(shū)全國(guó)人大常委會(huì),建議對(duì)《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》進(jìn)行違憲審查《憲法》:中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯《立法法》:對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,只能制定法律《行政處罰法》:限制人身自由的行政處罰,只能由法律規(guī)定案例:孫志剛案當(dāng)前第39頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(四)我國(guó)憲法確立的制度憲法國(guó)體和根本政治制度基本政治制度基本經(jīng)濟(jì)制度當(dāng)前第40頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)國(guó)體和根本政治制度國(guó)體人民民主專(zhuān)政政體人民代表大會(huì)制度◆國(guó)體決定政體政體體現(xiàn)國(guó)體◆當(dāng)前第41頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度當(dāng)前第42頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度當(dāng)前第43頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)二、我國(guó)的實(shí)體法律部門(mén)憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會(huì)法刑法當(dāng)前第44頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(一)憲法相關(guān)法全國(guó)人大及地方各級(jí)人大選舉法地方各級(jí)人大和地方各級(jí)人民政府組織法全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、人民法院、人民檢察院組織法特別行政區(qū)基本法居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織法締結(jié)條約程序法、領(lǐng)海及毗連區(qū)法、反分裂國(guó)家法等集會(huì)游行示威法、國(guó)家賠償法等當(dāng)前第45頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(二)民法商法民法民法總則合同法物權(quán)法侵權(quán)責(zé)任法婚姻法繼承法……商法公司法合伙企業(yè)法個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法商業(yè)銀行法證券法海商法……當(dāng)前第46頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(三)行政法行政處罰法行政復(fù)議法行政許可法行政強(qiáng)制法環(huán)境保護(hù)法公務(wù)員法居民身份證法治安管理處罰法教育法……當(dāng)前第47頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(四)經(jīng)濟(jì)法價(jià)格法反洗錢(qián)法種子法民用航空法礦產(chǎn)資源法水法當(dāng)前第48頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(五)社會(huì)法安全生產(chǎn)法紅十字會(huì)法社會(huì)保險(xiǎn)法當(dāng)前第49頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(六)刑法刑法總則基本原則罪刑法定法律面前人人平等罪刑相適應(yīng)犯罪概念犯罪構(gòu)成刑罰種類(lèi)刑罰制度分則10類(lèi)犯罪行為及其刑事責(zé)任當(dāng)前第50頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)三、我國(guó)的程序法律部門(mén)正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)Justicemustnotonlybedone,butmustbeseentobedone當(dāng)前第51頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)我國(guó)的程序法律部門(mén)(一)訴訟法刑事訴訟法民事訴訟法行政訴訟法(二)非訴訟程序法仲裁法人民調(diào)解法引渡法勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法……當(dāng)前第52頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)第三節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系當(dāng)前第53頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》:全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化當(dāng)前第54頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系一、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大意義二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的主要內(nèi)容三、全面依法治國(guó)的基本格局當(dāng)前第55頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)一、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大意義中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措全面依法治國(guó)的總抓手當(dāng)前第56頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的主要內(nèi)容完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系當(dāng)前第57頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)完備的法律規(guī)范體系憲法部門(mén)齊全結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)內(nèi)部協(xié)調(diào)體例科學(xué)調(diào)整有效當(dāng)前第58頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)高效的法治實(shí)施體系有效銜接協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)持續(xù)共同發(fā)力司法守法執(zhí)法當(dāng)前第59頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)舉例:交警開(kāi)罰單出示執(zhí)法證件調(diào)查取證告知當(dāng)事人事實(shí)理由和權(quán)利聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯作出處罰決定并交付回機(jī)關(guān)備案當(dāng)前第60頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系做到有權(quán)必有責(zé)用權(quán)受監(jiān)督違法必追究糾正有法不依執(zhí)法不嚴(yán)違法不究當(dāng)前第61頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系權(quán)力黨內(nèi)監(jiān)督人大監(jiān)督民主監(jiān)督行政監(jiān)督司法監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督當(dāng)前第62頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)有力的法治保障體系特點(diǎn)結(jié)構(gòu)完整機(jī)制健全資源充分富有成效內(nèi)容政治和組織保障人才和物質(zhì)保障法治意識(shí)和法治精神保障當(dāng)前第63頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)完善黨內(nèi)法規(guī)體系的總目標(biāo)比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系建黨100周年當(dāng)前第64頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)完善黨內(nèi)法規(guī)體系的重點(diǎn)內(nèi)容黨章黨的組織法規(guī)制度黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度黨的自身建設(shè)法規(guī)制度黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度當(dāng)前第65頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)三、全面依法治國(guó)的基本格局有法可依有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法當(dāng)前第66頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)全面依法治國(guó)的基本格局全面依法治國(guó)科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法當(dāng)前第67頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)科學(xué)立法立善法于天下,則天下治立善法于一國(guó),則一國(guó)治法律乃治國(guó)之重器良法乃善治之前提當(dāng)前第68頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)召開(kāi)立法專(zhuān)家論證會(huì)新法向公眾征求意見(jiàn)規(guī)范性文件備案審查制科學(xué)立法當(dāng)前第69頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)2015年10月10日,杭州市民潘洪斌騎一外地牌照電動(dòng)車(chē)時(shí)被執(zhí)勤交警攔下。交警依據(jù)《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》查扣其電動(dòng)車(chē)并托運(yùn)回原籍。后來(lái)潘洪斌查閱《行政強(qiáng)制法》等相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)均未規(guī)定在此情況下交警可扣留非機(jī)動(dòng)車(chē)并強(qiáng)制托運(yùn)回原籍2016年4月,潘洪斌致信全國(guó)人大常委會(huì)法工委,建議審查《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》,請(qǐng)求撤銷(xiāo)其中違反上位法設(shè)立的行政強(qiáng)制措施。該信件啟動(dòng)了規(guī)范性文件備案審查機(jī)制。杭州市人大常委會(huì)和有關(guān)部門(mén)經(jīng)研究,決定將該條例的修改列入2017年立法計(jì)劃案例:杭州市民潘洪斌的一封信當(dāng)前第70頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)法天下之事,不難于立法而難于法之必行法律的生命力在于實(shí)施法律的權(quán)威也在于實(shí)施當(dāng)前第71頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)對(duì)環(huán)境污染零容忍護(hù)航百姓舌尖上的安全掃黃打非凈化社會(huì)環(huán)境工商事前事后監(jiān)管?chē)?yán)格執(zhí)法當(dāng)前第72頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地方各級(jí)政府違法決策、違規(guī)審批、監(jiān)管失職,造成祁連山局部生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。2017年初,黨中央、國(guó)務(wù)院組建中央督察組進(jìn)行調(diào)查。7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通報(bào),甘肅省3名現(xiàn)任或前任副省長(zhǎng)被問(wèn)責(zé),省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、祁連山保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)等4人被撤職案例:執(zhí)法不嚴(yán)被追責(zé)當(dāng)前第73頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)公正司法公正是法治的生命線公正是司法活動(dòng)最高的價(jià)值追求公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線當(dāng)前第74頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:聶樹(shù)斌案聶樹(shù)斌,河北省石家莊市鹿泉縣申后鄉(xiāng)下聶莊村人。1994年9月23日下午,在石家莊市電化廠宿舍區(qū),聶樹(shù)斌因被民警懷疑為犯罪嫌疑人而被抓,10月1日被刑事拘留,9日被逮捕。1995年3月15日,石家莊市中級(jí)人民一審以故意殺人罪、強(qiáng)奸婦女罪判處聶樹(shù)斌死刑。聶樹(shù)斌不服,提出上訴。4月25日,河北省高級(jí)人民法院二審改變強(qiáng)奸婦女罪量刑,但二罪并罰后仍判處聶樹(shù)斌死刑。4月27日,聶樹(shù)斌被執(zhí)行死刑當(dāng)前第75頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:聶樹(shù)斌案2005年1月17日,王書(shū)金供稱(chēng)其曾在石家莊西郊方臺(tái)村附近玉米地內(nèi)強(qiáng)奸、殺害一名青年女性。2014年12月12日,最高人民法院指令山東省高級(jí)人民法院復(fù)查聶樹(shù)斌案。2016年6月6日,最高人民法院決定依法提審聶樹(shù)斌案,按照審判監(jiān)督程序重新審判2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭對(duì)聶樹(shù)斌案公開(kāi)宣判,撤銷(xiāo)原審判決,改判聶樹(shù)斌無(wú)罪當(dāng)前第76頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)公正司法一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!居ⅰ颗喔绾螌?shí)現(xiàn)公正司法?當(dāng)前第77頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)公正司法健全司法人員職業(yè)保障以審判為中心司法公開(kāi)加強(qiáng)監(jiān)督避免行政干預(yù)提高審判業(yè)務(wù)水平當(dāng)前第78頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)全民守法守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本途徑全民守法是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里?!猍法]盧梭當(dāng)前第79頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)普法宣傳活動(dòng)熱點(diǎn)案件以案釋法執(zhí)法時(shí)進(jìn)行宣教法治影視劇普法進(jìn)行時(shí)法制宣傳節(jié)目當(dāng)前第80頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)第四節(jié)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路當(dāng)前第81頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)故事導(dǎo)入:南轅北轍魏王欲攻邯鄲,季梁聞之……往見(jiàn)王曰:“今者臣來(lái),見(jiàn)人于大行,方北面而持其駕,告臣曰:‘我欲之楚?!荚唬骸?,將奚為北面?’曰:“吾馬良。’臣曰:‘馬雖良,此非楚之路也?!唬骸嵊枚唷!荚唬骸秒m多,此非楚之路也?!唬骸嵊呱啤!耸钦哂疲x楚愈遠(yuǎn)耳……”

(節(jié)選自《戰(zhàn)國(guó)策?魏策四》)當(dāng)前第82頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路2013年3月23日,習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流,促進(jìn)世界和平發(fā)展》的演講時(shí)指出“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”2014年10月23日,中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出要“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”當(dāng)前第83頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,明確了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)和方向,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的正確道路”(教材第166頁(yè))問(wèn)題:如何理解上面這段話?當(dāng)前第84頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持人民主體地位堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路當(dāng)前第85頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”(中共十九大報(bào)告)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證,也是社會(huì)主義法治的根本要求,是全面依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義當(dāng)前第86頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)思考:黨大還是法大?黨和法治的關(guān)系問(wèn)題是法治建設(shè)能否成功的關(guān)鍵當(dāng)前第87頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)立法保證執(zhí)法支持司法帶頭守法當(dāng)前第88頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)立法當(dāng)前第89頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)保證執(zhí)法法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂——﹝東漢﹞王符《潛夫論?述赦第十六》國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱,奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱——《韓非子?有度》當(dāng)前第90頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:徐玉玉事件2016年8月21日,剛接到南京郵電大學(xué)錄取通知書(shū)的山東女孩徐玉玉被詐騙犯罪分子通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)騙走9900元學(xué)費(fèi),因傷心自責(zé)過(guò)度不幸離世。公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法,在短時(shí)間內(nèi)偵破案件,將犯罪嫌疑人抓捕歸案并依法判處刑罰此后,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工信部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,合力行動(dòng),重拳打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪當(dāng)前第91頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)支持司法司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源——培根當(dāng)前第92頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:冤假錯(cuò)案佘祥林呼格吉勒?qǐng)D聶樹(shù)斌當(dāng)前第93頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)帶頭守法全民守法是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里——盧梭其身正,不令而行;其身不正,雖令不從——《論語(yǔ)?子路》當(dāng)前第94頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:全國(guó)首位副省長(zhǎng)出庭應(yīng)訴2015年6月,遵義市遵義縣泮水鎮(zhèn)青豐村村民丁加強(qiáng)的部分土地及苗木因白黔高速公路建設(shè)需要被征收。丁認(rèn)為征收依據(jù)即遵義市政府作出的《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白黔高速公路工程(遵義境)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷安置補(bǔ)償方案的通知》違法,向貴州省政府申請(qǐng)行政復(fù)議。省政府審查后認(rèn)為不屬行政復(fù)議范圍,予以駁回。丁不服,于2016年2月以省政府為被告向貴陽(yáng)中院提起訴訟。4月11日開(kāi)庭,副省長(zhǎng)陳鳴明出庭應(yīng)訴當(dāng)前第95頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)二、堅(jiān)持人民主體地位人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉把人民當(dāng)家作主貫徹到依法治國(guó)的全過(guò)程沒(méi)有人權(quán)保障,就沒(méi)有現(xiàn)代法治沒(méi)有人民主體地位,就沒(méi)有人權(quán)保障當(dāng)前第96頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)材料:民法總則草案公開(kāi)征求意見(jiàn)2016年6月、10月、12月,全國(guó)人大常委會(huì)先后3次審議民法總則草案,并且先后3次于會(huì)后將草案審議稿在中國(guó)人大網(wǎng)公布征求社會(huì)公眾意見(jiàn)當(dāng)前第97頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)三、堅(jiān)持法律面前人人平等平等是法律的基本價(jià)值,是社會(huì)主義法律的基本屬性,是社會(huì)主義法治的基本要求當(dāng)前第98頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例討論:同案不同判假想案例:甲、乙以同樣的車(chē)速在相同的十字路口闖了同一個(gè)紅燈且都撞死了一個(gè)人,假定都不存在其他與定罪量刑相關(guān)的特殊情節(jié),甲被判了一年有期徒刑,乙被判了六個(gè)月拘役法律規(guī)定:違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役……(《刑法》第133條)當(dāng)前第99頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)堅(jiān)持法律面前人人平等平等享受權(quán)利平等履行義務(wù)反對(duì)特權(quán)思想反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象當(dāng)前第100頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:李啟銘交通肇事案2010年10月16晚,在河北大學(xué)新區(qū)超市前,李啟銘駕駛一輛黑色轎車(chē)將兩名女生撞出數(shù)米遠(yuǎn)。被撞一女生經(jīng)搶救無(wú)效死亡,另一女生重傷,經(jīng)緊急治療后方脫離生命危險(xiǎn)。李卻口出狂言:“有本事你們告去,我爸是李剛?!保ɡ顒倳r(shí)任保定市公安局北市區(qū)分局副局長(zhǎng))2011年1月30日,河北省望都縣人民法院以交通肇事罪判處李有期徒刑六年當(dāng)前第101頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)四、堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合問(wèn)題:扶還是不扶?當(dāng)前第102頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:彭宇案2006年11月20日,64歲的徐壽蘭在南京水西門(mén)廣場(chǎng)公交站跑向公交車(chē)時(shí)與26歲的彭宇發(fā)生相撞并摔倒。彭隨即將徐扶起并與趕到的徐家人一起將她送往醫(yī)院。后徐指認(rèn)撞人者是彭,告到法院索賠13萬(wàn)元,彭表示無(wú)辜。2007年9月4日,南京鼓樓區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為雙方均無(wú)過(guò)錯(cuò),依公平原則判決彭支付徐損失的40%共45876.6元。彭不服,提出上訴。在南京中院二審即將開(kāi)庭之際,彭與徐達(dá)成和解,彭一次性補(bǔ)償徐1萬(wàn)元當(dāng)前第103頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合正確認(rèn)識(shí)法治和德治的地位正確認(rèn)識(shí)法治和德治的作用正確認(rèn)識(shí)法治和德治的實(shí)現(xiàn)途徑推動(dòng)法治和德治的相互促進(jìn)當(dāng)前第104頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)正確認(rèn)識(shí)法治和德治的地位法治基本方式德治重要方式當(dāng)前第105頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:瀘州遺贈(zèng)案(公序良俗第一案)蔣某與黃某于1963年登記結(jié)婚,婚后收養(yǎng)有一子。1996年,黃某與張某相識(shí)并開(kāi)始在外租房公開(kāi)同居。2001年1月,黃某因病住院,住院期間蔣某照顧黃某。同年4月,黃某立下遺囑,將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與張某。后黃某去世,張某因與蔣某就繼承遺產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議,訴至法院,被法院以違反公序良俗為由駁回,后上訴再次被駁回當(dāng)前第106頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)正確認(rèn)識(shí)法治和德治的作用法治硬約束外在的他律外化于行德治軟約束內(nèi)心的自律內(nèi)化于心當(dāng)前第107頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)正確認(rèn)識(shí)法治和德治的實(shí)現(xiàn)途徑法治外在控制之治規(guī)范之治國(guó)家強(qiáng)制之治德治內(nèi)在約束之治倡導(dǎo)之治社會(huì)教化之治當(dāng)前第108頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)推動(dòng)法治和德治的相互促進(jìn)強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用把道德要求貫徹到法治建設(shè)中運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題當(dāng)前第109頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用當(dāng)前第110頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)把道德要求貫徹到法治建設(shè)中《老年人權(quán)益保障法》第十八條:家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利(“常回家看看”)當(dāng)前第111頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題失信懲戒制度,讓失信者寸步難行當(dāng)前第112頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合徒法不足以自行徒善不足以為政當(dāng)前第113頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)五、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳——《晏子春秋·雜下之十》為國(guó)也,觀俗立法則治,察國(guó)事本則宜。不觀時(shí)俗,不察國(guó)本,則其法立而民亂,事劇而功寡——《商君書(shū)?算地第六》不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路當(dāng)前第114頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)第五節(jié)培養(yǎng)法治思維當(dāng)前第115頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)培養(yǎng)法治思維一、法治思維及其內(nèi)涵二、尊重和維護(hù)法律權(quán)威三、怎樣培養(yǎng)法治思維當(dāng)前第116頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)一、法治思維及其內(nèi)涵法治思維的含義與特征法治思維的基本內(nèi)容當(dāng)前第117頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(一)法治思維的含義與特征法治思維是指以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向,運(yùn)用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問(wèn)題的思維模式當(dāng)前第118頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法治思維的含義與特征法治思維是一種正當(dāng)性思維以法治價(jià)值和法治精神為指導(dǎo)法治思維是一種規(guī)范性思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)法治思維是一種可靠的邏輯思維以法律手段和法律方法為依托是一種符合規(guī)律、尊重事實(shí)的科學(xué)思維法治思維是一種融法律的價(jià)值屬性和工具理性于一體的特殊的高級(jí)法律意識(shí)當(dāng)前第119頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)培養(yǎng)法治思維拋棄人治思維法治人治依據(jù)法律個(gè)人魅力、德性和才智方式穩(wěn)定性、一貫性任意性、非理性?xún)r(jià)值民主價(jià)值個(gè)人的獨(dú)裁與專(zhuān)制標(biāo)準(zhǔn)最高權(quán)威是法最高權(quán)威是個(gè)人法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治——亞里士多德當(dāng)前第120頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法治思維的含義與特征法治思維是一種正當(dāng)性思維以法治價(jià)值和法治精神為指導(dǎo)法治思維是一種規(guī)范性思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)法治思維是一種可靠的邏輯思維以法律手段和法律方法為依托是一種符合規(guī)律、尊重事實(shí)的科學(xué)思維法治思維是一種融法律的價(jià)值屬性和工具理性于一體的特殊的高級(jí)法律意識(shí)當(dāng)前第121頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(二)法治思維的基本內(nèi)容法治思維法律至上權(quán)力制約公平正義權(quán)利保障正當(dāng)程序當(dāng)前第122頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律至上憲法法律宗教規(guī)范道德規(guī)范團(tuán)體規(guī)范行業(yè)規(guī)范等普遍適用性?xún)?yōu)先適用性不可違抗性當(dāng)前第123頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)權(quán)力制約權(quán)力由法定有權(quán)必有責(zé)用權(quán)受監(jiān)督違法受追究當(dāng)前第124頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)2012年8月26日,陜西延安發(fā)生特大車(chē)禍,然而車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)竟然有一名官員面帶微笑。經(jīng)人肉搜索,確定該官員是陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才。網(wǎng)友還發(fā)現(xiàn),楊經(jīng)常更換自己的手表,至少有5塊不同的表且這些手表都價(jià)值不菲。后紀(jì)委等部門(mén)介入調(diào)查案例:“表叔”受賄案當(dāng)前第125頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)2013年9月5日,楊達(dá)才受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案在西安市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判。法院判決,楊達(dá)才犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑14年案例:“表叔”受賄案當(dāng)前第126頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)公平正義權(quán)利公平機(jī)會(huì)公平救濟(jì)公平規(guī)則公平當(dāng)前第127頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)2014年6月,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生郭晶(女)在某網(wǎng)站看到杭州市西湖區(qū)東方烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在招聘文案人員,便在網(wǎng)上提交了簡(jiǎn)歷,但學(xué)校以“限招男性”為由拒絕了郭晶。針對(duì)性別歧視,郭晶向人民法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為,學(xué)校的行為侵犯了郭晶平等就業(yè)的權(quán)利,給小郭造成了一定的案例:浙江就業(yè)性別歧視案精神損害,故酌情判決杭州學(xué)校支付精神損害撫慰金2000元當(dāng)前第128頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)權(quán)利保障憲法保障前提和基礎(chǔ)立法保障重要條件行政保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)司法保障最后防線當(dāng)前第129頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:孔慶豐訴泗水縣人民政府房屋征收決定案2011年4月6日,泗水縣人民政府作出《關(guān)于對(duì)泗城泗河路東林業(yè)局片區(qū)和泗河路西古城路北片區(qū)實(shí)施房屋征收的決定》,其中征收補(bǔ)償方案規(guī)定,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇罩鞣堪凑赵摰貕K多層產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的優(yōu)惠價(jià)格補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的……被征收主房面積大于安置房面積的部分,按照安置房?jī)?yōu)惠價(jià)增加300元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償??讘c豐房屋恰好在征收范圍內(nèi),但其不同意上述補(bǔ)償方案,提起訴訟當(dāng)前第130頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:孔慶豐訴泗水縣人民政府房屋征收決定案濟(jì)寧市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第2條、第19條的立法精神,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格。本案中,優(yōu)惠價(jià)格顯然低于市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)被征收人顯失公平,違反了《條例》的相關(guān)規(guī)定,判決撤銷(xiāo)泗水縣人民政府作出的《決定》《條例》第2條:為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償?shù)?9條:對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格當(dāng)前第131頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)正當(dāng)程序正當(dāng)程序合法性中立性參與性公開(kāi)性時(shí)限性當(dāng)前第132頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:北京大學(xué)撤銷(xiāo)于艷茹博士學(xué)位案于艷茹,北京大學(xué)歷史學(xué)系2008級(jí)博士研究生,2013年7月畢業(yè)并取得博士學(xué)位。2014年8月,其2013年發(fā)表的《運(yùn)動(dòng)》一文被指涉嫌抄襲。2015年1月,北大決定撤銷(xiāo)于博士學(xué)位。7月,于狀告北大,請(qǐng)求撤銷(xiāo)北大的撤銷(xiāo)決定并判令恢復(fù)其博士學(xué)位。法院認(rèn)為,北大在作出撤銷(xiāo)決定前未充分聽(tīng)取于的陳述和申辯,有違正當(dāng)程序原則,判決撤銷(xiāo)該撤銷(xiāo)決定當(dāng)前第133頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)二、尊重和維護(hù)法律權(quán)威法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)——[美]伯爾曼當(dāng)前第134頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)尊重和維護(hù)法律權(quán)威法律權(quán)威的含義尊重和維護(hù)法律權(quán)威的重要意義尊重和維護(hù)法律權(quán)威的基本要求當(dāng)前第135頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(一)法律權(quán)威的含義作用力影響力公信力法律權(quán)威法律權(quán)威法律的地位和作用法律本身的科學(xué)程度法律在實(shí)踐中的實(shí)施程度法律被尊崇或信仰的程度當(dāng)前第136頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律權(quán)威的含義法治應(yīng)該包含兩種意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律——亞里士多德當(dāng)前第137頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(二)尊重和維護(hù)法律權(quán)威的重要意義社會(huì)主義法治觀念的核心要求和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的前提條件對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安極為重要實(shí)現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益、保障人民權(quán)利的基本途徑維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的根本保障當(dāng)前第138頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(三)尊重和維護(hù)法律權(quán)威的基本要求信仰法律遵守法律服從法律維護(hù)法律當(dāng)前第139頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)三、怎樣培養(yǎng)法治思維培養(yǎng)法治思維學(xué)習(xí)法律知識(shí)掌握法律方法參與法律實(shí)踐養(yǎng)成守法習(xí)慣守住法律底線當(dāng)前第140頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:董正偉起訴國(guó)家鐵路局案2013年8月26日,中國(guó)鐵路總公司發(fā)布消息稱(chēng),自當(dāng)年9月1日起,鐵路部門(mén)實(shí)行新的退票和改簽辦法,并實(shí)施梯次退票方案。根據(jù)該方案,開(kāi)車(chē)前不足24小時(shí)的,退票時(shí)收取票價(jià)20%的退票費(fèi)(原規(guī)定則是5%)。新規(guī)公布后,不少旅客認(rèn)為有變相漲價(jià)的嫌疑思考:如果你遇到這種情況,你會(huì)怎么做?當(dāng)前第141頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:董正偉起訴國(guó)家鐵路局案為了弄清調(diào)價(jià)的原因、決策過(guò)程和法律依據(jù),2014年4月,董正偉向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)公開(kāi)中國(guó)鐵路總公司制定調(diào)漲火車(chē)票退票費(fèi)過(guò)程中的政府定價(jià)信息和退票成本信息。4月22日,國(guó)家鐵路局以不屬于公開(kāi)事項(xiàng)為由,拒絕了董正偉的申請(qǐng)。4月28日,董正偉對(duì)國(guó)家鐵路局提起行政訴訟,要求法院確認(rèn)國(guó)家鐵路局的答復(fù)違法并判令其公開(kāi)相關(guān)信息北京市第一中級(jí)法院經(jīng)審理認(rèn)為,國(guó)家鐵路局具有審核火車(chē)票退票費(fèi)的法定職責(zé),沒(méi)有理由拒絕董正偉的信息公開(kāi)的申請(qǐng),判決支持董正偉的訴求,要求國(guó)家鐵路局撤銷(xiāo)原答復(fù),重新作出答復(fù)當(dāng)前第142頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)第六節(jié)依法行使權(quán)利與履行義務(wù)當(dāng)前第143頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)導(dǎo)入:風(fēng)能進(jìn)雨能進(jìn)國(guó)王不能進(jìn)即使最窮的人,在他的小屋里也能夠?qū)箛?guó)王的權(quán)威。屋子可能很破舊,屋頂可能搖搖欲墜;風(fēng)可以吹進(jìn)這所房子,雨可以淋進(jìn)這所房子,但是國(guó)王不能踏進(jìn)這所房子,他的千軍萬(wàn)馬也不敢跨過(guò)這間破房子的門(mén)檻——老威廉·皮特:《論英國(guó)人個(gè)人居家安全的權(quán)利》◆風(fēng)能進(jìn)雨能進(jìn)國(guó)王不能進(jìn)◆當(dāng)前第144頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)十八世紀(jì),德國(guó)皇帝威廉一世曾在博斯坦建立了一座行宮。有一次他住進(jìn)行宮,在觀賞風(fēng)景時(shí)發(fā)現(xiàn)視線被一座磨坊擋住,大為掃興。他派人與磨坊協(xié)商,打算買(mǎi)下以便拆除,但磨坊房主堅(jiān)決不賣(mài)。皇帝大怒,強(qiáng)拆磨坊。磨坊房主提出訴訟,讓人驚訝的是,最后皇帝敗訴。法院判決皇帝在原地按原貌重建磨坊并賠償損失當(dāng)前第145頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)依法行使權(quán)利與履行義務(wù)一、法律權(quán)利與法律義務(wù)二、依法行使法律權(quán)利三、依法履行法律義務(wù)當(dāng)前第146頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)一、法律權(quán)利與法律義務(wù)法律權(quán)利的含義與特征法律義務(wù)的含義與特征法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系當(dāng)前第147頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律權(quán)利的含義法律權(quán)利是指反映一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所制約的行為自由,是法律所允許的權(quán)利人為了滿足自己的利益而采取的、由其他人的法律義務(wù)所保證的法律手段法律權(quán)利法律義務(wù)權(quán)利人義務(wù)人當(dāng)前第148頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:小周維權(quán)大學(xué)生小周到學(xué)校報(bào)到前從網(wǎng)上買(mǎi)了很多學(xué)習(xí)和生活用品,但到校后發(fā)現(xiàn)學(xué)校都已備好,便向商家退貨,遭到拒絕。商家表示,一經(jīng)售出,概不退換。小周無(wú)奈放棄。小周的老師知道后便告訴小周,除特定物品外,網(wǎng)購(gòu)是七天無(wú)理由退貨的,小周可以行使自己的法律權(quán)利,要求退貨思考:小周可行使什么權(quán)利?當(dāng)前第149頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律權(quán)利的特征法律權(quán)利的內(nèi)容、種類(lèi)和實(shí)現(xiàn)程度受社會(huì)物質(zhì)生活條件的制約法律權(quán)利的內(nèi)容、分配和實(shí)現(xiàn)方式因社會(huì)制度和國(guó)家法律的不同而存在差異法律權(quán)利不僅由法律規(guī)定或認(rèn)可,而且受法律維護(hù)或保障,具有不可侵犯性法律權(quán)利必須依法行使,不能不擇手段地行使法律權(quán)利當(dāng)前第150頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律義務(wù)的含義法律義務(wù)是指反映一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所制約的社會(huì)責(zé)任,是保障法律所規(guī)定的義務(wù)人應(yīng)該按照權(quán)利人要求從事一定行為(作為)或不行為(不作為)以滿足權(quán)利人利益的法律手段法律權(quán)利法律義務(wù)權(quán)利人義務(wù)人當(dāng)前第151頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)案例:小周維權(quán)小周可以要求退貨思考:商家要履行什么義務(wù)?當(dāng)前第152頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律義務(wù)的特征法律義務(wù)是歷史的法律義務(wù)源于現(xiàn)實(shí)需要法律義務(wù)必須依法設(shè)定法律義務(wù)可能發(fā)生變化當(dāng)前第153頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律權(quán)利和法律義務(wù)的關(guān)系法律權(quán)利和法律義務(wù)是相互依存的關(guān)系法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須以相應(yīng)法律義務(wù)的履行為條件法律義務(wù)的設(shè)定和履行須以法律權(quán)利的行使為根據(jù)法律權(quán)利和法律義務(wù)是目的與手段的關(guān)系離開(kāi)法律權(quán)利,法律義務(wù)便沒(méi)有履行的價(jià)值和動(dòng)力離開(kāi)法律義務(wù),法律權(quán)利便形同虛設(shè)有些法律權(quán)利和法律義務(wù)具有復(fù)合性的關(guān)系一個(gè)行為可以同時(shí)是權(quán)利行為和義務(wù)行為當(dāng)前第154頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律權(quán)利和法律義務(wù)平等權(quán)利義務(wù)平等法律面前人人平等被確立為基本原則法律權(quán)利和法律義務(wù)的具體設(shè)定要平等權(quán)利與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)要體現(xiàn)平等當(dāng)前第155頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)法律權(quán)利和法律義務(wù)平等法律權(quán)利發(fā)表文章獲稿酬少小可得父母養(yǎng)法律義務(wù)依法繳納所得稅贍養(yǎng)扶助老父母當(dāng)前第156頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)二、依法行使法律權(quán)利我國(guó)憲法法律規(guī)定的基本權(quán)利行使法律權(quán)利的界限當(dāng)前第157頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)(一)我國(guó)憲法法律規(guī)定的基本權(quán)利基本權(quán)利政治權(quán)利人身權(quán)利財(cái)產(chǎn)權(quán)利社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利宗教信仰及文化權(quán)利當(dāng)前第158頁(yè)\共有180頁(yè)\編于星期三\9點(diǎn)政治權(quán)利政治權(quán)利

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