龍游縣預(yù)算編制管理制度

龍游縣預(yù)算編制管理制度一、總則龍游縣預(yù)算編制管理制度是為了規(guī)范預(yù)算編制工作，加強(qiáng)預(yù)算管理，確保預(yù)算執(zhí)行的合法性、合理性和有效性而制定的。本制度適用于龍游縣各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企事業(yè)單位預(yù)算編制及管理工作。二、預(yù)算編制的程序1.制定年度預(yù)算計(jì)劃每年10月底前，各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的要求，制定下一年度的預(yù)算計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)部門(mén)審批。2.制定預(yù)算草案在收到上級(jí)部門(mén)預(yù)算計(jì)劃的審批意見(jiàn)后，各單位應(yīng)按照年度預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際情況，進(jìn)行預(yù)算草案的編制，并在12月份前上報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。3.審批預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核無(wú)誤后，需報(bào)縣政府批準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核并提出審批意見(jiàn)?？h政府要嚴(yán)格審核預(yù)算草案，確保預(yù)算金額合理、項(xiàng)目合理、科目合理。4.公布預(yù)算預(yù)算公布應(yīng)在次年1月份前完成，包括以下內(nèi)容：年度預(yù)算金額及構(gòu)成；年度預(yù)算支出明細(xì)表；年度預(yù)算收入明細(xì)表；年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表。三、預(yù)算編制的要求1.預(yù)算編制的準(zhǔn)確性預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，各項(xiàng)數(shù)額應(yīng)與實(shí)際情況相符合，預(yù)算過(guò)高過(guò)低都應(yīng)避免，尤其是在支出項(xiàng)中，應(yīng)更加精準(zhǔn)。2.預(yù)算編制的合理性預(yù)算編制應(yīng)考慮各項(xiàng)支出的必要性、緊急性、可行性，并且應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的分配和安排。3.預(yù)算編制的科學(xué)性預(yù)算編制應(yīng)承認(rèn)基本原則：科學(xué)決策、保證預(yù)算實(shí)效、加強(qiáng)預(yù)算管理、掌握工作要點(diǎn)。應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算編制的科學(xué)化、透明化。4.預(yù)算編制的透明度預(yù)算編制過(guò)程應(yīng)規(guī)范、透明、公正，相關(guān)人員應(yīng)按照程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求完成工作，原則上應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)算草案的審批和公布。四、預(yù)算管理的責(zé)任1.財(cái)政部門(mén)的責(zé)任財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全縣預(yù)算的統(tǒng)籌和管理。應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)制度，開(kāi)展預(yù)算管理工作，科學(xué)、合理地調(diào)配財(cái)政資源。同時(shí)，對(duì)本單位的預(yù)算編制、執(zhí)行等工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督，確保預(yù)算的合法性和合理性。2.預(yù)算執(zhí)行單位的責(zé)任預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)預(yù)算，確保按照預(yù)算執(zhí)行，節(jié)約開(kāi)支，維護(hù)單位財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，應(yīng)有一位專人負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、核算，當(dāng)出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告并請(qǐng)示處理。3.審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和評(píng)估，并向相關(guān)人員提出意見(jiàn)和建議。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取措施，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予適當(dāng)處罰。五、預(yù)算編制的監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督，相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保預(yù)算編制過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范、公正、透明，建立預(yù)算工作制度，保證預(yù)算的合理性和有效性。2.外部監(jiān)督外部監(jiān)督是為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制與審核的獨(dú)立性，避免人為干預(yù)的情況發(fā)生。其主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)為審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)，通過(guò)對(duì)預(yù)算編制、審批、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，確保預(yù)算編制與執(zhí)行的合法性和合理性。六、預(yù)算編制的罰則依照《預(yù)算法》，對(duì)預(yù)算編制中的違法行為者予以處罰，并要求其改正錯(cuò)誤或重新制定預(yù)算草案。對(duì)故意違法行為者，依法追究其法律責(zé)任。1.扣減預(yù)算對(duì)預(yù)算草案中不合理的支出，應(yīng)當(dāng)通知并要求擬定單位扣減預(yù)算。2.暫停預(yù)算對(duì)嚴(yán)重違反預(yù)算法規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)暫停該單位預(yù)算的執(zhí)行，同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)處理。3.追究責(zé)任對(duì)違反預(yù)算法規(guī)定行使權(quán)力，造成廉潔風(fēng)險(xiǎn)的行為，應(yīng)當(dāng)取消相應(yīng)權(quán)力，并追究相關(guān)人員法律責(zé)任。七、預(yù)算編制的統(tǒng)計(jì)龍游縣應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)各單位的預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況，及時(shí)核查，以便確定當(dāng)前預(yù)算的合理性與可行性。八、預(yù)算編制的審計(jì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，龍游縣所有行政及承包單位的縣長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)每?jī)赡杲邮芤淮稳娴念A(yù)算審計(jì)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并向市政府、省政府報(bào)告，以便加強(qiáng)預(yù)算編制、管理和監(jiān)督。九、預(yù)算編制管理制度的修改本制度的修改及完善應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)