招標(biāo)公告要幾天

招標(biāo)公告要幾天篇一：競爭性會談公告幾天

競爭性會談怎樣選擇供給商

競爭性會談有三大優(yōu)勢：競爭性強(qiáng)、主動性好、績效性明顯，但實(shí)際操作中仍需細(xì)化?政府采購法?明確了六種采購方式，競爭性會談為其中的一種。?政府采購法?對競爭性會談采購的使用做了界定，各部門必須無條件執(zhí)行。由于競爭性會談采購標(biāo)準(zhǔn)、靈敏，各地在政府采購活動過程中使用較多，但仍有一些問題值得討論。

一問：信息公告幾天為宜

筆者注意到，?政府采購法?及?政府采購信息公告管理方法?并沒有直接明確或者規(guī)定競爭性會談公告是否需要公布，因此各地在詳細(xì)操作的時(shí)候做法不一。就目前的情況看，大致可以分為兩種情況：

一種情況是，采購人根據(jù)政府采購監(jiān)管部門批復(fù)的競爭性會談方式，與采購代理機(jī)構(gòu)簽定委托代理協(xié)議。采購代理機(jī)構(gòu)與采購人共同制作會談文件〔如有必要，會談文件可征得專家論證的意見〕，經(jīng)采購人確認(rèn)會談文件后，在政府采購指定媒體上予以公布，公示期限由采購人掌握，一般均為三天以上。

另一種情況為，根據(jù)法律法規(guī)的界定，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)直接采取邀約邀請的方式，對符合采購需求的供給商直接發(fā)出書面邀約邀請，在約定的時(shí)間進(jìn)展競爭性會談。

筆者認(rèn)為，以上兩種方法，均違犯了?政府采購法?第四章第三十五條的規(guī)定，“貨物和效勞工程實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日〞。因此，在政府采購活動中，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員，對于工程的操作應(yīng)慎之又慎，認(rèn)真研究法律，不可因一時(shí)之利違犯法律法規(guī)。

二問：評審標(biāo)準(zhǔn)如何界定

?政府采購法?第三十八條規(guī)定了采用競爭性會談方式采購的程序，其中

第五款明確了成交供給商確實(shí)定原那么，“會談完畢后，會談小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加會談的供給商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)展最后報(bào)價(jià)，采購人從會談小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和效勞相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交供給

商，并將結(jié)果通知所有參加會談的未成交的供給商〞。

另外，?財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和效勞工程價(jià)格評審管理的通知?〔財(cái)庫[2022]2號〕統(tǒng)一了競爭性會談采購方式和詢價(jià)采購方式的評審方法，“采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用競爭性會談采購方式和詢價(jià)采購方式的，應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供給商，即在符合采購需求、質(zhì)量和效勞相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供給商作為成交供給商〞。以上文件均提到“符合采購需求、質(zhì)量和效勞相等且報(bào)價(jià)最低的原那么確定成交供給商〞。筆者的疑問是，如何界定符合采購需求、質(zhì)量和效勞相等的條件？已出臺的法律法規(guī)只給出了確定成交供給商的原那么，并找不到詳細(xì)評審方法，在詳細(xì)理論中，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)多半會根據(jù)實(shí)際情況自行確定成交供給商，如此操作難免會出現(xiàn)質(zhì)疑投訴。

在政府采購實(shí)際操作過程中，供給商提供參加競爭的產(chǎn)品質(zhì)量、性能、消費(fèi)工藝、貨物來源、供貨時(shí)間都會存在差異，要將“不符合采購需求、采購質(zhì)量和效勞的產(chǎn)品〞會談成“符合采購需求、采購質(zhì)量和效勞的產(chǎn)品〞是難以操作的，畢竟每家供給商的產(chǎn)品有區(qū)別，產(chǎn)品特性可能已經(jīng)確定，通過會談并不能改變這些產(chǎn)品的性能。比方家具，雖然有時(shí)候供給商所使用的材料一樣，規(guī)格尺寸一樣，但每家供給商的工藝程度是不一樣的，工藝程度無法在會談文件中做詳細(xì)描繪。既然無法比擬，何來“質(zhì)量和效勞相等〞？

筆者比擬贊同南京市財(cái)政局政府采購管理處副處長張承慧的觀點(diǎn)，“不同的產(chǎn)品之間，差異還是比擬大的，假設(shè)將各種不同的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成‘質(zhì)量和效勞相等’，永遠(yuǎn)繞不開一個(gè)客觀事實(shí)，即當(dāng)局部高檔次產(chǎn)品的質(zhì)量和效勞與低檔次產(chǎn)品視為相等時(shí)，報(bào)價(jià)永遠(yuǎn)不可能比低檔的產(chǎn)品低〞。目前，各地采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對競爭性會談采購采用打勾法、基準(zhǔn)分法、排序法或產(chǎn)品規(guī)類法進(jìn)展比擬，雖然可能起到一定的效果，有利于限制采購人隨意確定成交供給

商的目的，但這些做法都值得商斟，法律并沒有賦予這些評分方法權(quán)威性。為此，筆者呼吁國家相關(guān)部門，盡快公布適宜競爭性會談的法律細(xì)那么。

三問：怎樣選擇供給商

根據(jù)?政府采購法?第三十八條第三款的規(guī)定，會談小組從“符合相應(yīng)資格的供給商名單中確定不少于三家的供給商參加會談，向其提供會談文件〞。?政府采購貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法?〔財(cái)政部18號令〕第四十三條規(guī)定，“投標(biāo)截止時(shí)間完畢后參加投標(biāo)的供給商缺乏三家的，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門，由財(cái)政部門

按照以下原那么處理：〔一〕招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性會談、詢價(jià)或者單一來源方式采購根據(jù)上述規(guī)定，在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合條件的供給商或者對招標(biāo)文件作出本質(zhì)響應(yīng)的供給商缺乏三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行；但根據(jù)競爭性會談采購方式的根本規(guī)定，競爭性會談至少應(yīng)有三家供給商參與會談，且均本質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。比照后發(fā)現(xiàn)，根據(jù)這兩個(gè)條款，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)很難做出處理。筆者認(rèn)為，目前局部地市允許的“競爭性會談有兩家供給商參與且形成競爭即可會談〞的作法，有違犯法律規(guī)定的嫌疑。篇二：競爭性會談公告(范本)

123?。行男W(xué)校

關(guān)于xxx學(xué)校xx工程工程建立

競爭性會談公告

一、本工程現(xiàn)通過競爭性會談方式確定中選人〔承包人〕，誠邀符合資格條件的潛在申請人參與本工程的競爭性會談。

二、競爭性會談工程概況〔表一〕：

三、競爭性會談內(nèi)容：工程建立施工。

四、資格要求：

〔1〕一般要求：具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

〔2〕資質(zhì)要求：企業(yè)資質(zhì)等級不應(yīng)低于〔包括〕政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包叁級資質(zhì)。

〔3〕本工程不承受結(jié)合體參加競爭會談。

五、報(bào)名：

〔1〕請有意參加本工程競爭性會談的申請人，到萬源市xxx中心小學(xué)校報(bào)名并領(lǐng)取競爭性會談文件。

〔2〕競爭性會談申請人報(bào)名時(shí)間：從時(shí)起，至?xí)r截止。

〔3〕報(bào)價(jià)要求。要求競爭性會談申請人實(shí)行書面報(bào)價(jià)和會談報(bào)價(jià)。招標(biāo)人對競爭性會談申請人報(bào)價(jià)的詳細(xì)要求見表二。

〔4〕本工程招標(biāo)人采用的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求、最高限價(jià)一覽表

〔表二〕

〔5〕領(lǐng)取競爭性會談文件時(shí)需要提供如下資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)施工資質(zhì)證書、平安消費(fèi)容許證、擬任工程經(jīng)理的建造師〔員〕資格證書和平安消費(fèi)考核合格證書〔原件及復(fù)印件〕、施工員、平安員等人員崗位證書復(fù)印件〔加蓋單位鮮章〕、法人授權(quán)委托書及競標(biāo)人身份證原件等相關(guān)證件。

六、邀請參加競爭性會談的申請人：

凡符合競爭性會談文件要求，領(lǐng)取竟?fàn)幮詴勎募?、通過

資格預(yù)審合格人均視為被邀請參加競爭性會談的申請人。報(bào)名企業(yè)超過3家由工程學(xué)?，F(xiàn)場抽簽的方式確定3家參與競爭性會談。

七、聯(lián)絡(luò)方式:

招標(biāo)人〔全稱〕：

地址：123ｘｘｘ街道

：

聯(lián)絡(luò)人：ｘｘｘ

聯(lián)絡(luò)：篇三：競爭性會談采購公告

北海市利用社會資金投資建立中石化煉油異地改造石化工程鐵路專用線投資人競爭性會談采購公告

北海市政府采購中心受北海市路港建立投資開發(fā)的委托，對北海市利用社會資金投資建立中石化煉油異地改造石化工程鐵路專用線投資人進(jìn)展競爭性會談采購，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、工程名稱：北海市利用社會資金投資建立中石化煉油異地改造石化工程鐵路專用線投資人競爭性會談采購。

工程編號：j-bzcg269-20220831。

本工程工程概況：中石化鐵路專用線長約3.0公里，工企ⅱ級，單線；工程內(nèi)容線路、軌道、路基、橋涵、通信、信號、電力、站場等?？偼顿Y約1.026億元，方案利用社會資金暫定為4850萬元。

二、競標(biāo)內(nèi)容：

三、競標(biāo)人資格要求

具備?中華人民共和國政府采購法?第二十二條所規(guī)定的條件，且承諾履行采購文件的各項(xiàng)規(guī)定，并具備以下條件的企業(yè)：

〔一〕企業(yè)注冊資本大于7000萬元；

〔二〕同意在北海成立分公司或工程公司，注冊資金不低于工程建立總費(fèi)用的25%，其余建立資金應(yīng)當(dāng)提供金融機(jī)構(gòu)出具的貸款授信證明或存款證明；

〔三〕參加本工程競爭性會談首席代表必須是公司法定代表人或高級管理人員。本工程承受結(jié)合體競標(biāo)。

四、購置競爭性會談采購文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及采購文件售價(jià)

請于2022年8月31日至2022年9月7日9時(shí)30分〔正常工作時(shí)間〕到北海市政府采購中心綜合科〔聯(lián)絡(luò)購置競爭性會談文件。采購文件每份售價(jià)人民幣250元，售后不退。如用電匯方式購置，請將標(biāo)書費(fèi)匯入北海市政府采購中心賬戶——開戶名稱：北海市政府采購中心；開戶銀行：中國銀行北海分行營業(yè)部；銀行賬號：624957493358。辦理匯款后請將電匯單〔在用途欄或備注欄上標(biāo)明工程名稱及編號、匯款單位、電子郵箱、聯(lián)絡(luò)、號碼等〕

五、會談文件遞交的截止時(shí)間和地點(diǎn)：會談文件必須以密封形式于2022年9月7日9時(shí)30分前在北海市政府采購中心開標(biāo)室遞交，逾期不受理。

六、截標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：于2022年9月7日9時(shí)30分在北海