四川省短期培訓文件

川價發(fā)〔2006〕223號四川省物價局四川省財政廳四川省糾正行業(yè)不正之風辦公室中共四川省委組織部四川省人事廳關(guān)于印發(fā)《四川省短期培訓班收費管理暫行辦法》的通知省級各部門，各市、州物價局，財政局，糾風辦，組織部，人事局:為規(guī)范培訓班收費管理，制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)證，保障公民、法人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院第三次廉政工作會議精神和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省糾正行業(yè)不正之風辦公室治理整頓行政機關(guān)亂辦班、亂收費、亂發(fā)證的工作方案的通知》(川辦函〔2005〕113號)精神，我們制定了《四川省短期培訓班收費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。附件：四川省短期培訓班收費管理暫行辦法第一條為規(guī)范培訓班收費管理，制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)證，保障公民、法人的合法權(quán)益，根據(jù)《價格法》、《四川省價格管理條例》、《財政部、國家計委關(guān)于事業(yè)單位和社會團體有關(guān)收費管理問題的通知》(財規(guī)[2000]47號)、《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)于嚴禁借干部教育培訓之名亂辦班亂收費的通知》（川組通[2006]43號）、《四川省財政廳、四川省物價局關(guān)于印發(fā)〈四川省行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法實施細則〉的通知》(川財綜[2006]13號)、《四川省物價局、四川省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)改委、財政部關(guān)于印發(fā)(行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法)的通知〉的通知》(川價發(fā)[2006]133號)、《四川省物價局、四川省教育廳、四川省勞動和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展改革委、教育部、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)(民辦教育收費管理暫行辦法)的通知〉的通知》(川價發(fā)[2005]85號)等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、民間組織舉辦的，時間在一年以內(nèi)的各類培訓班和繼續(xù)教育培訓等非學歷教育短期培訓班(以下簡稱"短期培訓班")。第三條短期培訓班收費按照"統(tǒng)一政策、分級管理、社會平均成本、不以盈利為目的"的原則管理。第四條舉辦短期培訓班必須具備以下條件:(一)有合法的培訓或辦學資格;(二)有相應(yīng)的培訓場所和設(shè)備設(shè)施;(三)有能夠承擔培訓任務(wù)的師資力量。第五條短期培訓班收費按以下規(guī)定管理:（一）各級黨政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求，以及組織、人事部門納入培訓計劃舉辦的面向單位或社會的培訓，其收費按行政事業(yè)性收費管理。(二)各級黨政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求，委托事業(yè)單位或民間組織舉辦的面向單位或社會的強制性、指令性培訓，其收費按行政事業(yè)性收費管理。(三)事業(yè)單位、民間組織、民辦學校，根據(jù)市場需要舉辦的由有關(guān)單位或個人自愿參加的非強制性培訓，其收費按經(jīng)營服務(wù)性收費管理。第六條凡有下列情況之一的短期培訓班，不得收取培訓費:(一)各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對本系統(tǒng)、本部門及其所屬單位人員開展的非學歷教育培訓，其經(jīng)費已列入部門預算的;(二)除法律、法規(guī)規(guī)定外，各部門發(fā)文強制或以其它形式強制企業(yè)或其它有關(guān)人員參加指定的培訓;(三)部門(單位)錄用、聘用人員的上崗前培訓。第七條行政事業(yè)性短期培訓班收費標準實行按課時核算，每課時按45分鐘計算。(一)普通理論培訓，每人每課時不超過4元。(二)有實習、實驗、上機操作、演示教練等內(nèi)容的培訓，每人每課時不超過5元。(三)由教授級(指正高職稱以上)授課的高級研修班、專題講座等培訓，每人每課時不超過10元。上述標準為最高標準。具體收費標準，可根據(jù)培訓班規(guī)模大小、人數(shù)多少等實際情況適當下浮，由同級物價、財政部門在上述標準內(nèi)核定。(四)特種行業(yè)的專業(yè)技能培訓或?qū)嶋H操作中材料消耗較多、成本較高的培訓，接上述收費標準確實無法補償成本費用的，培訓單位可按審批權(quán)限和程序單獨申報，收費標準根據(jù)實際成本單獨核定。第八條經(jīng)營服務(wù)性短期培訓班收費標準可以根據(jù)以下情況實行不同的定價方式:(一)具有壟斷性或市場競爭不充分的，實行政府定價或政府指導價管理，具體收費標準按照本辦法第七條規(guī)定執(zhí)行;(二)市場競爭充分的，由舉辦單位根據(jù)辦班成本費用和供需情況自行定價，報同級物價部門備案并向社會公示后執(zhí)行。第九條資料、食宿費用。由舉辦單位自編教材、講義的，其收費標準由舉辦單位按印制成本自行核定;公開出版的書籍資料按不高于定價的實際購買價收取。食宿費由學員自行解決，舉辦單位不得強迫或指定食宿。第十條申請本辦法第五條第一、二款規(guī)定的短期培訓班的收費項目和收費標準，舉辦單位應(yīng)向同級財政、物價部門提供以下資料:(一)舉辦短期培訓班的依據(jù)和本部門或行業(yè)主管部門批準的辦班文件;(二)組織、人事部門批復下達的教育培訓計劃;(三)對計劃外的培訓班，黨群部門由組織部門的培訓機構(gòu)簽署意見;政府部門和其它機構(gòu)由人事部門的培訓機構(gòu)簽署意見;(四)教學計劃和教學大綱，以及成本測算;(五)四川省短期培訓班收費項目和收費標準審批表。第十一條申請本辦法第五條第三款規(guī)定的短期培訓班收費標準，舉辦單位應(yīng)向同級物價部門提供以下資料:(一)民辦學校辦學許可證;(二)營業(yè)執(zhí)照或社會團體登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書;(三)教學計劃和教學大綱，以及成本核算;(四)四川省短期培訓班收費備案表。第十二條本辦法第五條第一、二款規(guī)定的培訓，申報單位應(yīng)持經(jīng)有關(guān)部門審核批準后的"四川省短期培訓班收費項目和標準審批表"，于辦班前15個工作日內(nèi)向同級物價部門申領(lǐng)《收費許可證》(臨時)。短期培訓班《收費許可證》(臨時)實行一事一辦，并在收費許可證內(nèi)注明辦班期數(shù)和有效期等內(nèi)容。上述短期培訓班收費收入納入財政預算，實行"收支兩條線"管理。實行非稅收入銀行代收的單位，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定辦理;未實行銀行代收的單位，應(yīng)及時足額將收費收入繳入同級國庫或財政專戶。按財務(wù)隸屬關(guān)系領(lǐng)取并使用省財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。第十三條本辦法第五條第三款規(guī)定的培訓，申報單位應(yīng)填寫"四川省短期培訓班收費備案表"，并提供相關(guān)材料。對材料齊全、符合辦班條件的，物價部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)予以備案;需延期辦理的，要向申報單位說明原因。收費單位應(yīng)到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記，使用稅務(wù)發(fā)票，依法照章納稅。事業(yè)單位稅后培訓費收入納入政府非稅收入管理。第十四條短期培訓班收費收入主要用于支出培訓的辦公經(jīng)費、場地及設(shè)備租金、授課費用、考試發(fā)證(有專門規(guī)定收取考試、證書費的除外)、水電消耗等其他費用。第十五條培訓單位應(yīng)嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目和收費標準，并實行收費公示制度。學員因故退學應(yīng)接實際學習時間折算核退所收費用。因刊登、散發(fā)虛假培訓廣告和招生簡章，或者因舉辦者原因以及其他違反國家規(guī)定造成學員退學的，應(yīng)退還所收取的全部費用。第十六條按本辦法第五條第一、二款規(guī)定舉辦的短期培訓班，相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責加強監(jiān)管，對違反下列情況的由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定予以查處。(一)違反本辦法第六條規(guī)定的;(二)擅自增設(shè)收費項目、提高收費標準的;(三)對不按規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的;(四)以培訓為名組織旅游的;(五)違反國家有關(guān)規(guī)定，擅自更改國(境)外培訓的路線、時間、費用等項目的;(六)其他違反培訓辦班有關(guān)規(guī)定的。第十七條人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、群團組織可參照本辦法執(zhí)行。第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原四川省物價局、四川省財政廳《關(guān)于短期培訓班收費有關(guān)問題的通知》（川價字費[1999]177號)以及過去與本辦法規(guī)定不符的同時停止執(zhí)行。附件：1.四川省短期培訓班收費項目和收費標準審批表2.四川省短期培訓班收費備案表附件1四川省短期培訓班收費項目和收費標準審批表鞭辦班針單位容

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