備考2023年黑龍江省七臺(tái)河市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)測(cè)試題(含答案)

備考2023年黑龍江省七臺(tái)河市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)測(cè)試題(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.甲已年過花甲，但卻賭博成癮，欠下了2萬元賭債，便要求子女增加支付贍養(yǎng)費(fèi)以用來償還賭債，下列正確的是()。A.子女必須支付，因?yàn)樽优匈狆B(yǎng)的義務(wù)

B.子女必須支付，因?yàn)樽优懈競(jìng)舆€的義務(wù)

C.子女無需支付，因?yàn)橐崖男匈狆B(yǎng)的義務(wù)

D.無需子女支付，因甲的賭債違反法律規(guī)定

2.近日，聯(lián)合國(guó)最高環(huán)境榮譽(yù)“地球衛(wèi)士”頒獎(jiǎng)典禮在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。浙江省“千村示范、萬村整治”工程榮獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”中的()。

A.“保護(hù)生物多樣性與環(huán)保系統(tǒng)管理”B.“激勵(lì)與行動(dòng)獎(jiǎng)”C.“政治領(lǐng)導(dǎo)力”D.“科學(xué)與創(chuàng)新”

3.日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》，《通知》要求，各地區(qū)、各部門自行設(shè)定的證明事項(xiàng)，最遲要于()前取消。

A.2018年年底B.2019年年底C.2020年年底D.2022年年底

4.第

19

題

下列關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立條件的表述中，符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定的是（）。

5.10月6日,多所高校學(xué)生組織聯(lián)合發(fā)起《學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)干部自律公約》的倡議,要求學(xué)生干部牢記自己的首要身份是學(xué)生,牢記學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)工作的本質(zhì)是(),堅(jiān)決反對(duì)"官”本位思想和作風(fēng),彼此互相幫助、平等相待,不追求頭銜、不裝腔作勢(shì)。

A.群眾工作B.聯(lián)絡(luò)工作C.基層工作D.政治工作

6.康有為是中國(guó)近代維新變法思想的領(lǐng)袖，他主張()。

A.“師夷長(zhǎng)技以制夷”B.“中學(xué)為體，西學(xué)為用”C.實(shí)行君主立憲D.實(shí)行民主共和

7.下列對(duì)霾天氣分析正確的是()。

A.霾的形成與低層大氣穩(wěn)定和污染物排放多有關(guān)

B.冷鋒天氣過境會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)揚(yáng)塵，加重霾的災(zāi)情

C.受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，霾的災(zāi)情鄉(xiāng)村比城市嚴(yán)重

D.霾的預(yù)報(bào)有利于減少交通事故和保持通訊暢通

8.下列關(guān)于請(qǐng)示的行文規(guī)則的說法，不正確的是()。

A.一文一事B.只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)C.請(qǐng)示事項(xiàng)不得夾帶在報(bào)告中D.應(yīng)同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)

9.許可證一經(jīng)()，即獲得法律效力。A.公證機(jī)關(guān)公證B.行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C.申請(qǐng)人申請(qǐng)D.行政機(jī)關(guān)頒發(fā)

10.某縣公安局因彭某拒絕繳納罰款，將彭某店內(nèi)的攪拌機(jī)進(jìn)行扣押?？h公安局將彭某的攪拌機(jī)進(jìn)行扣押的行為屬于（）。

A.行政強(qiáng)制措施B.行政處罰C.行政征收D.行政裁決

二、多選題(10題)11.第

32

題

自然人之間的借款行為屬于（）。

A.單方法律行為B.雙方法律行為C.單務(wù)法律行為D.雙務(wù)法律行為

12.第

48

題

安史之亂是我國(guó)封建社會(huì)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，下面所分析的其對(duì)于當(dāng)時(shí)社會(huì)造成的影響，哪幾點(diǎn)是正確的？（）

13.第

50

題

我國(guó)《憲法》第3條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。”這項(xiàng)原則的內(nèi)容主要體現(xiàn)在下列哪些方面？（）

14.下列事物中，屬于歷史唯物主義“社會(huì)存在”范疇的有()。A.人們的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)

B.人們實(shí)踐活動(dòng)所利用的自然資源

C.人們實(shí)踐活動(dòng)所創(chuàng)造的生產(chǎn)力

D.人們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中所形成的各種社會(huì)關(guān)系

15.下列屬于政府職能的是（）。

A.參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.打擊走私C.維護(hù)社會(huì)治安D.反壟斷

16.楊某與劉某在日常生活中有矛盾。楊某為了發(fā)泄私憤，造謠說劉某生活作風(fēng)有問題，致使劉某的生活和工作受到很不利的影響。在這種情況下，劉某可以要求楊某承擔(dān)的民事責(zé)任有（）。

A.停止侵害B.返還財(cái)產(chǎn)C.消除影響D.恢復(fù)名譽(yù)

17.第

40

題

十六屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是使黨始終（）。

18.崔某因介紹他人賣淫，被公安機(jī)關(guān)處以十五日行政拘留。崔某不服該處罰決定，欲申請(qǐng)行政復(fù)議，并提出擔(dān)保人，申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留。在其提出的如下?lián)Ｈ酥?，不符合法律?guī)定條件的是（）。

A.石某，也系本案涉嫌介紹賣淫人

B.林某，當(dāng)?shù)貍€(gè)體戶，月收人3000元以上，曾因犯故意傷害罪被判處5年有期徒刑，兩年前刑滿釋放

C.齊某，當(dāng)?shù)鼐用?，月收?000元以上，現(xiàn)因涉嫌犯暴力干涉婚姻自由罪被監(jiān)視居住

D.馬某，崔某母親，已取得日本國(guó)籍，現(xiàn)回國(guó)投資，在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄗ∷?/p>

19.公文進(jìn)入擬稿階段的步驟是()。A.明確發(fā)文主旨B.收集有關(guān)材料C.擬出寫作提綱D.認(rèn)真起草正文

20.行政訴訟具有不同于其他訴訟活動(dòng)的特殊原則，這些原則是（）。A.不適用調(diào)解原則B.意思自治原則C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則D.合法性審查原則

三、4.案例分析題(3題)21.

國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償方式有哪些?

22.甲(女)與乙(男)于1994年11月結(jié)婚，生有兩個(gè)孩子，自1996年起，甲開始有精神失常表現(xiàn)。1996年12月10日住進(jìn)縣精神病醫(yī)院，經(jīng)診斷患有精神分裂癥。1999年2月又住進(jìn)縣醫(yī)院，后又連續(xù)數(shù)次住院，均診斷為精神分裂癥。2000年1月17日，甲與乙達(dá)成離婚協(xié)議，填寫了離婚申請(qǐng)登記書，雙方對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割做了適當(dāng)處理。甲乙所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給甲和乙發(fā)了離婚證。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由，認(rèn)為該農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室頒給其離婚證的行為違法，向縣民政局申訴。

本案中復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)?

23.北安市通達(dá)軸承廠于2002年9月28日向北安市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為該廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2002年10月30日、11月6日和11月30日3次向通達(dá)軸承廠送達(dá)了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。2002年12月10日，市規(guī)劃管理處向通達(dá)軸承廠送達(dá)了以該處名義發(fā)出的行政處罰決定書：①限通達(dá)軸承廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑；②罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。問：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.剛從大城市來到這荒涼的山區(qū)工作的確會(huì)有些不習(xí)慣，但這種不習(xí)慣實(shí)在只是個(gè)時(shí)間問題。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.梁?jiǎn)⒊x到一本書時(shí)說：“在盧梭《民約論》前約數(shù)十年，有此議論，不能不視為人類文化史最高出品。撰者固自負(fù)，亭林亦復(fù)推重。乾隆間，此書列入禁書，光緒之季，吾曾私自傳印，以為播送民主思想之上具，”這本書是（）。

A.《革命軍》B.《變法通議》C.《日知錄》D.《明夷待訪錄》

六、4.案例分析題(0題)26.某物資資源開發(fā)公司向某工商銀行提出貸款400萬元以擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。該工商銀行行長(zhǎng)夏某為了給本行職工謀福利，經(jīng)與其他行領(lǐng)導(dǎo)商量，向該開發(fā)公司索要200套液化氣罐。開發(fā)公司因急需貸款，不敢違抗，但因液化氣罐價(jià)值高達(dá)15.4萬元，不好入賬，遂與工商銀行協(xié)商，液化氣罐由銀行自己購(gòu)買，由開發(fā)公司支付購(gòu)買款的一半即7.7萬元。銀行把400萬元款貸給開發(fā)公司。銀行事后又從另一客戶開具出一張7.7萬元的所謂“信息費(fèi)”發(fā)票交給開發(fā)公司入賬，以掩人耳目。問：該工商銀行的行為是否構(gòu)成犯罪?構(gòu)成什么罪?

參考答案

1.D《中華人民共和國(guó)婚姻法》第21條規(guī)定：“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)；子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)?！辟狆B(yǎng)費(fèi)的給付內(nèi)容分六個(gè)方面：(一)老年人基本贍養(yǎng)費(fèi)；(二)老年人的生病治療費(fèi)用；(三)生活不能自理老人的護(hù)理費(fèi)用}(四)老年人的住房費(fèi)用；(五)必要的精神消費(fèi)支出；(六)必要的保險(xiǎn)金費(fèi)用。題干中老人的賭博欠債不在子女的贍養(yǎng)費(fèi)范圍之內(nèi)，應(yīng)由老人自己承擔(dān)。故選D。

2.B

3.A

4.C

5.A

6.C康有為屬于維新派，主張君主立憲。A項(xiàng)屬于是早期愛國(guó)知識(shí)分子魏源的主張．B項(xiàng)是洋務(wù)派的觀點(diǎn)，D項(xiàng)是孫中山等革命派的觀點(diǎn)。故本題選C

7.A霧霾天氣的形成有以下幾個(gè)方面的原因：(1)大氣空氣氣壓低，空氣不流動(dòng)是主要因素．由于空氣的不流動(dòng)，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中；(2)地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動(dòng)起來；(3)汽車尾氣是主要的污染物排放，近年來城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個(gè)因素；(4)1廠制造出的二次污染；(5)冬季取暖排放的二氧化碳等污染物。因此，A的說法是正確的．而C的說法是錯(cuò)誤的。\n冷鋒天氣過境會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)揚(yáng)塵，有利于緩解霧霾程度，因此，B的說法是錯(cuò)誤的。\n霾的預(yù)報(bào)有利于減少交通事故，但是跟通訊沒有直接的關(guān)系，因此，D的說法是錯(cuò)誤的。\n故本題選A

8.D

9.D許可證作為一種法律證件，一經(jīng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)，即獲得法律效力。故D項(xiàng)正確。許可證并不需要公證，行政機(jī)關(guān)審核通過后頒發(fā)許可證就說明許可證存在效力，A項(xiàng)排除。B項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)是行政許可產(chǎn)生法律效力的要求，要區(qū)分開許可證與行政許可，排除B項(xiàng)。申請(qǐng)人提出行政許可的申請(qǐng)這只是獲得許可證的第一步，經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的審核才會(huì)決定是否頒發(fā)許可證，故C項(xiàng)排除。本題的正確答案為D項(xiàng)。

10.A《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定：“行政強(qiáng)制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施?！毙姓脹Q的主體具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不能自行決定和裁決某些民事糾紛案件。行政處罰是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實(shí)施的法律制裁。根據(jù)題干內(nèi)容，扣押行為屬于行政強(qiáng)制措施。

11.BC自然人之間的借款，必須意思表示一致才能成立，因此屬于雙方行為。在自然人之間的借款合同，貸款人不承擔(dān)義務(wù)，因?yàn)樘峁┙杩畎l(fā)生在合同生效之前，并非該合同義務(wù)的履行。據(jù)此，自然人之間的借款行為屬于單務(wù)法律行為。

12.ABC

13.ABC

14.ABC人們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中所形成的生產(chǎn)關(guān)系屬于社會(huì)存在范疇，但是所形成的各種社會(huì)關(guān)系超出了社會(huì)存在的范疇，因此，D項(xiàng)是錯(cuò)誤的。故本題答案為ABC。

15.BCD【解析】政企分開后，企業(yè)擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再屬于政府職能范圍。故選BCD。

16.ACD解析：不存在財(cái)產(chǎn)損失，也就不能要求楊某承擔(dān)返還財(cái)產(chǎn)的民事責(zé)任。故選ACD。

17.ABCD中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的總體目標(biāo)是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到'三個(gè)代表'、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。

18.ACD行政拘留的暫緩執(zhí)行。\n答題解析：《治安管理處罰法》第108條規(guī)定，擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）與本案無牽連；（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?；（四）有能力履行?dān)保義務(wù)。

19.ABCD公文寫作的步驟與方法因?qū)懽髂康呐c文種的不同而不同，其一般步驟為明確發(fā)文主旨、收集有關(guān)材料、擬出寫作提綱、認(rèn)真起草正文。故選A、B、C、D。

20.ACD本題考查行政訴訟的特殊原則。（1）行政訴訟解決的是行政行為是否合法的問題，因此，它具有和其他訴訟不一樣的特有原則。不適用調(diào)解原則是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的權(quán)力是法律賦予的，因此，它不同于公民、法人的民事權(quán)利，是不可以相互討價(jià)還價(jià)的，必須要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。所以行政訴訟一般不適用調(diào)解。（2）被告負(fù)舉證責(zé)任原則，《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定：被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（3）合法性審查原則，與行政復(fù)議不同，行政訴訟中人民法院一般只審查行政行為的合法性，除法定情形外，不對(duì)行政行為的合理性作出裁判，這也是正確處理司法權(quán)與行政權(quán)邊界的要求。

21.關(guān)于賠償方式根據(jù)《國(guó)家賠償法》第25條和第30條的規(guī)定主要有以下幾種：①國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。②能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。③對(duì)依法確認(rèn)有《國(guó)家賠償法》第3條第(1)、(2)項(xiàng)第15條第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的情形之一并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為受害人消除影響恢復(fù)名譽(yù)賠禮道歉。本案中應(yīng)采用以支付賠償金為主并為侯某恢復(fù)名譽(yù)的賠償方式。關(guān)于賠償方式，根據(jù)《國(guó)家賠償法》第25條和第30條的規(guī)定，主要有以下幾種：①國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。②能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。③對(duì)依法確認(rèn)有《國(guó)家賠償法》第3條第(1)、(2)項(xiàng)，第15條第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的情形之一，并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。本案中，應(yīng)采用以支付賠償金為主并為侯某恢復(fù)名譽(yù)的賠償方式。

22.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力其權(quán)力來自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府沒有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看，甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力，其權(quán)力來自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定，由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府，沒有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定，對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局，而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。

23.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托行使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。市城市規(guī)劃管理處在給通達(dá)廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無效。本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托行使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。市城市規(guī)劃管理處在給通達(dá)廠送達(dá)的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無效。

24.剛從大城市來到這荒涼的山區(qū)作的確會(huì)有些不習(xí)慣但這種不習(xí)慣是暫時(shí)的。剛從大城市來到這荒涼的山區(qū)作的確會(huì)有些不習(xí)慣，但這種不習(xí)慣是暫時(shí)的。

25.D解析：《明夷待訪錄》