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文檔簡介
45-成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 -6-1.1編制目的 -6-1.2編制依據(jù) -6-1.3適用范圍 -6-1.4工作原則 -6-2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 -7-2.1基本情況 -7-2.2風(fēng)險(xiǎn)分析 -7-3組織體系及職責(zé) -8-3.1指揮部及職責(zé) -8-3.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) -9-4預(yù)警與信息報(bào)告 -12-4.1預(yù)警 -13-4.2信息報(bào)告 -15-5應(yīng)急響應(yīng) -16-5.1分級響應(yīng) -16-5.2應(yīng)急響應(yīng)程序 -17-6應(yīng)急處置 -18-6.1先期處置 -18-6.2現(xiàn)場處置 -18-6.3信息發(fā)布 -20-6.4應(yīng)急結(jié)束 -20-7后期處置 -20-7.1善后處置 -20-7.2保險(xiǎn)及社會救助 -20-7.3事故調(diào)查和應(yīng)急救援評估 -21-7.4恢復(fù)重建 -21-8應(yīng)急保障 -22-8.1通信與信息保障 -22-8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 -22-8.3救援物資保障 -22-8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 -23-9預(yù)案管理 -23-9.1獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究 -23-9.2預(yù)案培訓(xùn)與演練 -24-9.3預(yù)案修訂 -24-9.4預(yù)案實(shí)施 -24-附件1成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急聯(lián)動(dòng)流程圖 -26-附件2成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息報(bào)告框圖 -27-附件3成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場處置要點(diǎn) -28-附件4有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 -30-附件5成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)基本情況 -32-附件6成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)描述 -35-附件7應(yīng)急物資情況 -38637-1總則1.1編制目的為規(guī)范應(yīng)對成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生,建立健全統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急體制和應(yīng)對機(jī)制,提高我區(qū)應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的能力,最大程度地減少事故造成的損害,維護(hù)公共利益和全區(qū)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《成都市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《成都市雙流區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用等過程發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品一般及以上的事故災(zāi)難應(yīng)急工作。1.4工作原則堅(jiān)持以人為本、安全第一理念,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、屬地為主,堅(jiān)持應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào),做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案編制、培訓(xùn)演練等工作。堅(jiān)持上下協(xié)同、科學(xué)應(yīng)對,禁止多頭指揮、盲目蠻干,確保處置的科學(xué)性、可靠性,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1基本情況目前,雙流區(qū)有涉危企(事)業(yè)單位344家,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)10家。其中,?;飞a(chǎn)企業(yè)14家、經(jīng)營企業(yè)158家、使用企業(yè)(單位)161家、儲存經(jīng)營企業(yè)4家(油庫)、運(yùn)輸企業(yè)6家、危廢處置企業(yè)1家。全區(qū)?;啡粘α考s5萬噸。油氣長輸管道全長108.3千米。(中航油西南分公司牧馬山油庫至機(jī)場業(yè)務(wù)油庫輸油管道1條,全長19.5千米;中航油彭州管道公司雙流境內(nèi)1條,全長30.3千米;中石油西南油氣田分公司輸氣管道5條,總長58.5千米:華萬線2千米;黃航線5.3千米;華溫線39千米;華新線4.4千米;華公線7.8千米)。2.2風(fēng)險(xiǎn)分析(1)主要事故災(zāi)難類型常見的危險(xiǎn)化學(xué)品事故有火災(zāi)、爆炸(主要指物理性爆炸和化學(xué)性爆炸)、中毒和窒息、灼燙、高處墜落、物體打擊、起重傷害、其他傷害等,可能造成較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的主要類型有:火災(zāi),爆炸,中毒和窒息。(2)主要原因分析引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故的主要原因:有毒有害物質(zhì)泄漏,可能造成作業(yè)人員吸入或接觸引起中毒窒息、灼燙;易燃、易爆物質(zhì)泄漏,若遇明火、高熱、靜電火花、電氣火花等點(diǎn)火源,可能發(fā)生火災(zāi)事故,甚至引發(fā)爆炸;化學(xué)性質(zhì)互為禁忌的物品混合劇烈反應(yīng)及高溫、震蕩等原因劇烈分解等發(fā)生爆炸。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工藝及生產(chǎn)裝置,因設(shè)備設(shè)施缺陷帶病運(yùn)行、安全附件或安防設(shè)施失靈、工況異常或操作失誤等原因,導(dǎo)致容器或管道壓力超過臨界值,引發(fā)爆炸事故,可能造成人員傷亡和設(shè)備損毀。(3)主要事故特點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品主要事故類型特點(diǎn):危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故發(fā)生時(shí)應(yīng)注意具有關(guān)聯(lián)性、伴生性特點(diǎn),如失火引爆、爆后引燃,還可能伴生有毒害性煙塵。危險(xiǎn)化學(xué)品事故具有易造成較大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、波及范圍廣、影響周期長且處置難度大、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。3組織體系及職責(zé)3.1指揮部及職責(zé)3.1.1指揮部組織體系及職責(zé)成都市雙流區(qū)生產(chǎn)安全事件指揮部(以下簡稱指揮部)是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)一般及以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,研究決定危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援重大事項(xiàng)。指揮部組織領(lǐng)導(dǎo)、成員單位及各自職責(zé)按照《成都市雙流區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。各部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)流程(詳見附件1)。3.1.2指揮部辦公室組成及職責(zé)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)應(yīng)急局,具體承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作。指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班(值班電話:028—86031129)。3.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1現(xiàn)場指揮部及職責(zé)事故災(zāi)難發(fā)生后,指揮部根據(jù)情況,設(shè)立成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)對,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援、人員疏散等應(yīng)急處置工作,包括根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組,指揮各部門參與事故救援;組織制定應(yīng)急處置方案,向各現(xiàn)場工作組下達(dá)工作任務(wù);負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置溝通協(xié)調(diào)、督察督辦、信息報(bào)送、材料匯總;及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急救援處置、時(shí)態(tài)評估情況和工作建議,落實(shí)指揮部有關(guān)決定事項(xiàng)等?,F(xiàn)場指揮部指揮長由指揮部根據(jù)實(shí)際情況指派。現(xiàn)場指揮部由以下成員單位組成:區(qū)監(jiān)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委外事辦、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)新科局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、雙流生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建交通局、區(qū)氣象局、事發(fā)鎮(zhèn)(街道)政府、區(qū)消防救援大隊(duì)及其他相關(guān)單位。3.2.2現(xiàn)場救援工作組及職責(zé)現(xiàn)場指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、安全警戒、后勤保障、危險(xiǎn)源控制及救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報(bào)道、技術(shù)保障、善后處置等工作組,或根據(jù)事故災(zāi)難救援處置實(shí)際情況,增設(shè)相應(yīng)工作組。各工作組的組成和職責(zé)如下:(1)綜合協(xié)調(diào)組牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府、區(qū)發(fā)改局、區(qū)新科局、區(qū)公安分局。職責(zé):負(fù)責(zé)承擔(dān)現(xiàn)場指揮部辦公室工作,綜合協(xié)調(diào)各種應(yīng)急資源,承擔(dān)事故災(zāi)難信息的匯總傳遞和分析報(bào)告;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行;承辦現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。(2)安全警戒組牽頭單位:區(qū)公安分局成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全警戒設(shè)置和秩序維護(hù),禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)人員疏散區(qū)域治安秩序維護(hù)工作和社會調(diào)查工作。(3)后勤保障組牽頭單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府成員單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)新科局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)道路、供水、供電、供氣等公用設(shè)施管理部門和單位。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配;為各級指揮人員、搶險(xiǎn)人員提供生活與休息場所,為應(yīng)急救援過程提供氣象信息,保障現(xiàn)場電力供應(yīng);做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資存放與保管工作;開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修維護(hù),保證公路暢通;確保救援現(xiàn)場無線通訊及設(shè)備晚報(bào),通信暢通。(4)危險(xiǎn)源控制及救援組牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府、區(qū)新科局、雙流生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)氣象局、雙流消防救援大隊(duì)、區(qū)人武部。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源;負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救、搶救傷員及對事故災(zāi)難后被污染區(qū)域的清洗、覆蓋等工作。(5)醫(yī)療衛(wèi)生救援組牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健局成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府、有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。職責(zé):負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并緊急轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)一步治療,存在中毒病例時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查工作。(6)環(huán)境監(jiān)測組牽頭單位:雙流生態(tài)環(huán)境局成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府。職責(zé):負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測,確定污染成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果劃定安全區(qū)(熱區(qū)、溫區(qū)與冷區(qū))。指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府及時(shí)開展環(huán)境評估、制定環(huán)境修復(fù)方案、組織環(huán)境修復(fù)。(7)宣傳報(bào)道組牽頭單位:區(qū)委宣傳部成員單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府、區(qū)應(yīng)急局。職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場政策采訪秩序,指導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)做好信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。(8)技術(shù)保障組牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局成員單位:安全管理、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、氣象咨詢、交通運(yùn)輸、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)專業(yè)專家。職責(zé):負(fù)責(zé)科學(xué)研判事故災(zāi)難危害發(fā)展的趨勢、程度;分析事故災(zāi)難原因,對事故災(zāi)難應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援決策提供依據(jù)和方案。(9)善后處置組牽頭單位:事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)政府成員單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局。職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置以及應(yīng)急救援人員和疏散安置人員的生活保障,做好事故災(zāi)難相關(guān)善后工作?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置需要增設(shè)的其他工作組的成員及職責(zé)現(xiàn)場明確。4預(yù)警與信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1監(jiān)測(1)區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,整合監(jiān)測信息資源,完善信息資源獲取和共享機(jī)制。根據(jù)搜集到的異常情況,組織專家預(yù)測事態(tài)發(fā)展區(qū)域,提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位應(yīng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理工作,對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)上報(bào)、處理可能導(dǎo)致事故的異常情況。4.1.2預(yù)警(1)事前預(yù)警。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)存在可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,或發(fā)生易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏的情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行事前預(yù)警。(2)確定預(yù)警級別。指揮部辦公室(區(qū)應(yīng)急局)接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警或報(bào)警信息后,組織進(jìn)行分析評估、研判,確定預(yù)警級別。(3)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警發(fā)布權(quán)限和職責(zé)分工,由相關(guān)單位統(tǒng)一向社會適時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布后,預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要積極采取有效預(yù)防措施,防止事故災(zāi)難發(fā)生。(4)采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后,生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)急,公安、應(yīng)急、交通、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門,各鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)等有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則,按照職責(zé)分工和指揮部的安排采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:①增加監(jiān)測頻次,及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息;②加強(qiáng)公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等;③組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;④調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;⑤加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會治安秩序;⑥采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;⑦轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故災(zāi)難危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn),尤其對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)生采取優(yōu)先或針對性的措施;⑧關(guān)閉或者限制使用易受事故災(zāi)難危害的場所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動(dòng);⑨有關(guān)地區(qū)和部門發(fā)布預(yù)警后,其他相關(guān)地區(qū)和部門及時(shí)組織分析本地區(qū)和本行業(yè)可能受到影響的范圍、程度等,安排部署有關(guān)防范性措施;=10\*GB3⑩媒體單位應(yīng)優(yōu)先做好應(yīng)急宣傳和預(yù)警信息傳播。(5)解除預(yù)警措施。當(dāng)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除,發(fā)布警報(bào)的政府或有關(guān)部門要立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。4.2信息報(bào)告4.2.1信息報(bào)告程序和時(shí)限事故災(zāi)難發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,原則上,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告屬地鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和行業(yè)主管部門。屬地鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)及其行業(yè)主管部門接到事故災(zāi)難信息后應(yīng)立即組織相關(guān)救援力量開展初期處置并按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府及其上級行業(yè)部門報(bào)送事故災(zāi)難信息,同時(shí)抄送區(qū)應(yīng)急局,緊急情況下可越級報(bào)告。中央及省屬在雙企業(yè)在報(bào)告屬地鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請企業(yè)總部協(xié)調(diào)處置。信息報(bào)告框圖(詳見附件2)。傷亡、失蹤、被困人員中有外國公民或臺灣、香港、澳門地區(qū)人員的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)區(qū)委外事辦。4.2.2信息報(bào)告內(nèi)容事故災(zāi)難發(fā)生單位報(bào)告的內(nèi)容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故災(zāi)難發(fā)生單位名稱、現(xiàn)場聯(lián)系人及其電話、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi),爆炸,中毒和窒息等。)、周邊情況、傷亡情況、需要支援的人員、車輛、設(shè)備、器材、交通路線等。部門報(bào)告的內(nèi)容包括:事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、信息來源、起因和性質(zhì)、已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1分級響應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為:特別重大、重大、較大和一般四級,根據(jù)初判級別、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,響應(yīng)級別分為區(qū)級Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。(1)出現(xiàn)下列情況之一為特別重大事故災(zāi)難,啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及到30人以上生命安全,或者100人以上急性中毒(重傷),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故災(zāi)難,或特別重大社會影響,或事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。(2)出現(xiàn)下列情況之一為重大事故災(zāi)難,啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或事故危及到10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下急性中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故災(zāi)難。(3)出現(xiàn)下列情況之一為較大事故災(zāi)難,啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或事故危及到3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下急性中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故災(zāi)難。超出雙流區(qū)政府應(yīng)急處置能力的一般事故災(zāi)難、或發(fā)生事件本身比較敏感、或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、或重大活動(dòng)舉辦、重要會議召開等時(shí)期的危險(xiǎn)化學(xué)品一般事故災(zāi)難,啟動(dòng)區(qū)級Ⅱ級響應(yīng)。(4)出現(xiàn)下列情況之一為一般事故災(zāi)難,啟動(dòng)III級響應(yīng):造成3人以下死亡(含失蹤),或事故危及到3人以下生命安全,或30人以下急性中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事故災(zāi)難。上述應(yīng)急響應(yīng)分級中的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序事故災(zāi)難應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主。當(dāng)事故災(zāi)難超出事發(fā)地政府的應(yīng)對能力時(shí),由上一級政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生特別重大或重大事故災(zāi)難,由國務(wù)院、省政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大事故災(zāi)難由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。一般事故災(zāi)難由區(qū)政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生特別重大、重大、較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,區(qū)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)鎮(zhèn)(街道)政府立即響應(yīng)聯(lián)動(dòng)和先期處置。區(qū)政府應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。原則上,Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)建立由區(qū)委書記、區(qū)長任指揮長,實(shí)行以區(qū)生產(chǎn)安全事件專項(xiàng)指揮部為主的擴(kuò)大響應(yīng);Ⅲ級響應(yīng)由區(qū)生產(chǎn)安全事件指揮部組織指揮事發(fā)鎮(zhèn)(街道)政府和相關(guān)部門應(yīng)對處置。Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)由區(qū)應(yīng)急委報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng),Ⅲ級響應(yīng)由區(qū)生產(chǎn)安全事件指揮部提出并報(bào)區(qū)應(yīng)急委后決定啟動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)響應(yīng)級別可參照區(qū)應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置,結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。6應(yīng)急處置6.1先期處置(1)區(qū)政府有關(guān)部門接到事故災(zāi)難報(bào)告后,按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故災(zāi)難情況,按程序啟動(dòng)相應(yīng)的事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,事發(fā)鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)各方力量,開展應(yīng)急處置,并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。(2)現(xiàn)場指揮部根據(jù)情況,制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,劃定現(xiàn)場警戒隔離區(qū)域,搶救、撤離遇險(xiǎn)人員,制定現(xiàn)場處置措施,協(xié)調(diào)、指揮外部救援力量參加現(xiàn)場應(yīng)急救援,及時(shí)將現(xiàn)場情況及應(yīng)急救援進(jìn)展報(bào)指揮部,向指揮部提出外部救援力量、技術(shù)、物資支持、疏散公眾等請求和建議。6.2現(xiàn)場處置6.2.1現(xiàn)場處置基本原則根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取現(xiàn)場處置措施,遵從以下幾項(xiàng)處置原則:(1)堅(jiān)持救人第一、防止災(zāi)害擴(kuò)大的原則。在保障施救人員安全的前提下,果斷搶救受困人員的生命,迅速控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場,防止災(zāi)害擴(kuò)大。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的原則。由指揮部根據(jù)預(yù)案要求和現(xiàn)場情況變化領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體處置。(3)堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境,減少污染的原則。在處置中應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù),控制事故災(zāi)難范圍,減少對大氣、土壤、水體的污染。(4)堅(jiān)持科學(xué)救援、高效節(jié)儉的原則。現(xiàn)場指揮部結(jié)合現(xiàn)場情況,在實(shí)施科學(xué)救援的前提下,遵循高效節(jié)儉的原則。6.2.2現(xiàn)場處置措施發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,相應(yīng)鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織開展先期處置,現(xiàn)場指揮部應(yīng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故災(zāi)難損失,防止事故災(zāi)難蔓延、擴(kuò)大:(1)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施,實(shí)施緊急疏散,立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;(2)向社會發(fā)出危險(xiǎn)或者避險(xiǎn)警示,通報(bào)事故災(zāi)難可能危害的相關(guān)區(qū)域,做好相應(yīng)準(zhǔn)備;(3)針對事故災(zāi)難對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;(4)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。處置方案要點(diǎn)(詳見附件3)。6.3信息發(fā)布一般及以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息發(fā)布事項(xiàng),在區(qū)委宣傳部的指導(dǎo)下,由區(qū)應(yīng)急局或事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)組織,事故信息發(fā)布做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。6.4應(yīng)急結(jié)束按照“誰啟動(dòng),誰終止”原則,經(jīng)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場指揮部確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除、無繼發(fā)可能后,現(xiàn)場指揮部向區(qū)生產(chǎn)安全事件指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。7后期處置7.1善后處置區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助以及疾病預(yù)防與控制,污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故災(zāi)難帶來的不利影響,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。7.2保險(xiǎn)及社會救助危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。財(cái)政、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、教育等部門要對外公布救濟(jì)職責(zé)和受害人員申請救濟(jì)的程序,確保事故災(zāi)難發(fā)生后,救濟(jì)工作及時(shí)到位。同時(shí),做好事故災(zāi)難法律援助方案,為受害人向事故責(zé)任單位或者個(gè)人索賠提供法律援助。7.3事故調(diào)查和應(yīng)急救援評估應(yīng)急救援工作結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部會同事發(fā)鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評估,向指揮部提交書面調(diào)查報(bào)告。指揮部接到報(bào)告后在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向區(qū)政府提交書面總結(jié)報(bào)告。較大以上事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作結(jié)束后,事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)積極配合上級調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并向區(qū)政府作出報(bào)告。事故搶險(xiǎn)救援評估工作按照《成都市雙流區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.4恢復(fù)重建(1)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作結(jié)束后,屬地政府要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向區(qū)政府報(bào)告。發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、經(jīng)信等有關(guān)部門要及時(shí)組織恢復(fù)社會秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。(2)區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況對需要支持的鎮(zhèn)(街道)政府提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)。需要區(qū)政府援助的,由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)提出請求,區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)政府根據(jù)受事故災(zāi)難影響地區(qū)遭受損失的情況,制定扶持該地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和有關(guān)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部將有關(guān)信息資料移交到區(qū)應(yīng)急局歸檔,區(qū)應(yīng)急局依規(guī)負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故調(diào)查和評估。分析事故原因,評估事故應(yīng)急響應(yīng)情況,評估報(bào)告要及時(shí)報(bào)送區(qū)政府。8應(yīng)急保障8.1通信與信息保障有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。通過有線電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。區(qū)應(yīng)急局維護(hù)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息庫和危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn)。按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。區(qū)應(yīng)急局依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。區(qū)消防救援大隊(duì)、中國人民解放軍防化部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要救援力量。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。8.3救援物資保障區(qū)政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,建立完善相應(yīng)的保障措施。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援物資實(shí)行資源共享,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。必要時(shí),區(qū)政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會物資。雙流區(qū)應(yīng)急救援物資儲備工作由相關(guān)單位按照各自職責(zé)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好事故災(zāi)難應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)在部門預(yù)算中安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案編制、預(yù)案演練、裝置購置等。9預(yù)案管理9.1獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由該單位上級主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對單位和個(gè)人未按照法律、法規(guī)、預(yù)案等的要求履行職責(zé),造成重大損失的,視情節(jié)和危害后果,由上級主管部門、所在單位給予行政處分或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。9.2預(yù)案培訓(xùn)與演練各有關(guān)部門、居委會、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織本單位、本區(qū)域的人員進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急知識的宣傳教育,提高公眾危機(jī)意識和自救互救能力,形成全民動(dòng)員、預(yù)防為主、全社會參與防災(zāi)減災(zāi)的互動(dòng)局面;各部門、重點(diǎn)企事業(yè)單位在完善應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練。綜合預(yù)案演練每年至少組織1次,專項(xiàng)預(yù)案演練每年至少組織2次。9.3預(yù)案修訂隨著應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或者應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急救援實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)或應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在問題等,區(qū)應(yīng)急局應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案。9.4預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
成都雙流區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(雙安監(jiān)函〔2017〕70號)同時(shí)廢止。本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。附件:1.成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急聯(lián)動(dòng)流程圖2.成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息報(bào)告框圖3.成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場處置要點(diǎn)4.有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式5.成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)基本情況6.成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)描述7.應(yīng)急物資情況附件1成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急聯(lián)動(dòng)流程圖事發(fā)地政府向上級部門或單位報(bào)警事發(fā)地政府向上級部門或單位報(bào)警(區(qū)政府總值班室電話:85813890,區(qū)應(yīng)急局電話:68031129)附件2成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息報(bào)告框圖備注:初判特別重大事故災(zāi)難,事發(fā)地政府可直接向國務(wù)院進(jìn)行信息報(bào)告,并按程序上報(bào)上級政府及有關(guān)部門。中央及省市屬在雙企業(yè)在報(bào)告當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請企業(yè)總部協(xié)調(diào)處置。附件3成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場處置要點(diǎn)1.火災(zāi)爆炸(1)撲滅現(xiàn)場明火應(yīng)堅(jiān)持先控制后撲滅的原則。依危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、火災(zāi)大小采用冷卻、堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、破拆、封堵、排煙等方法進(jìn)行控制與滅火。(2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性,選用正確的滅火劑。禁止用水、泡沫等含水滅火劑撲救遇濕易燃物品、自燃物品火災(zāi);禁用直流水沖擊撲滅粉末狀、易沸濺危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi);禁用砂土蓋壓撲滅爆炸品火災(zāi);宜使用低壓水流或霧狀水撲滅腐蝕品火災(zāi),避免腐蝕品濺出;禁止對液態(tài)輕烴強(qiáng)行滅火。2.泄漏(1)控制泄漏源=1\*GB3①生產(chǎn)過程中發(fā)生的泄漏,根據(jù)生產(chǎn)和事故情況,及時(shí)采取控制措施,防止事故擴(kuò)大。=2\*GB3②儲存、使用過程中發(fā)生泄漏,采取轉(zhuǎn)料、套裝、堵漏等控制措施。(2)控制泄漏物=1\*GB3①泄漏物控制與泄漏源控制同時(shí)進(jìn)行。=2\*GB3②氣體泄漏物采取噴霧狀水、釋放惰性氣體、加入中和劑等措施,降低泄漏物的濃度或燃爆危害。噴水稀釋時(shí),應(yīng)筑堤收容產(chǎn)生的廢水,防止水體污染。=3\*GB3③液體泄漏物可采取容器盛裝、吸附、筑堤、挖坑、泵吸等措施進(jìn)行收集、阻擋或轉(zhuǎn)移。若液體具有揮發(fā)及可燃性,可用適當(dāng)?shù)呐菽采w泄漏液體。3.中毒窒息(1)立即將染毒者轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向或側(cè)上風(fēng)向空氣無污染區(qū)域,并進(jìn)行緊急救治。經(jīng)現(xiàn)場緊急救治,傷勢嚴(yán)重者立即送醫(yī)院觀察治療。(2)發(fā)現(xiàn)危及人身生命安全的緊急情況,迅速發(fā)出緊急撤離信號。(3)若因火災(zāi)爆炸引發(fā)泄漏中毒,或因泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸,優(yōu)先采取保障人員生命安全,防止災(zāi)害擴(kuò)大的救援措施。(4)維持現(xiàn)場救援秩序,防止救援過程中發(fā)生車輛碰撞、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等事故。附件4有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式序號單位名稱聯(lián)系電話備注1雙流區(qū)人民政府應(yīng)急858224212成都市應(yīng)急局028-618857773雙流區(qū)應(yīng)急局028-680311294雙流生態(tài)環(huán)境局028-858228375雙流區(qū)公安分局028-858221006雙流區(qū)衛(wèi)健局028-858229187雙流區(qū)總工會028-858221518雙流區(qū)人社局028-858226999雙流區(qū)消防救援大隊(duì)028-8577556310雙流區(qū)疾病控制中心028-8580056611雙流供電公司028-8582740712雙流區(qū)市場監(jiān)管局028-8580481213西南航空港管委會028-8588172214雙流區(qū)人民醫(yī)院028-8572663615成都機(jī)場消防隊(duì)028-8520511916成都機(jī)場急救中心028-8520512017成都元展化工有限公司徐勇1388206673718成都?xì)W葉化工有限公司徐淑惠1390805017519成都通潤寶化工有限公司蔡永貴1398072179820成都中科四興高固實(shí)業(yè)有限公司李焜修1398180059821成都金恒昌制漆有限公司駱澤貴1360818401222四川金瑞氣體有限公司陳翼1398226586723成都市海鯊漆業(yè)有限責(zé)任公司李臻1398207564024成都頓威新型金屬材料有限公司王瀟1320810926625成都惠康化工有限公司符基明1898336388826成都國圣工業(yè)有限公司侯嘯1390806878327成都市深漆寶化工有限公司儲照芳028-8575469128四川兄弟化學(xué)科技有限公司賀歡1878011117329成都博達(dá)愛福科技有限公司朗洪波1803052617530成都榮興行化工有限公司鐘革新1380805997431成都交通油料能源股份有限公司楊林1370817042032成都銀龍油料貿(mào)易有限公司李加強(qiáng)1368834434433成都市岷江自來水廠凈水分廠李宏1398180165834中國航空油料有限責(zé)任公司西南分公司儲油庫李務(wù)油庫吳堅(jiān)1370819273735成都林樺源科技有限公司翟小林1390802496836成都南玻玻璃有限公司朱毅1340848370937成都航都自來水有限公司陳龍1592876377038成都中電熊貓顯示科技有限公司徐件5成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)基本情況序號公司名稱地理位置性質(zhì)類別涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品儲存情況(最大儲量)備注1成都交通有料有限公司公興油庫雙流區(qū)黃甲鎮(zhèn)一里坡村危險(xiǎn)化學(xué)品儲存三級油庫汽油、柴油汽油8000立方米,柴油2000立方米二級重大危險(xiǎn)源2成都銀龍油料貿(mào)易有限公司成都市雙流區(qū)黃甲鎮(zhèn)一里坡村危險(xiǎn)化學(xué)品儲存三級油庫汽油、柴油總儲存能力為1.68萬立方米三級重大危險(xiǎn)源3中國航空油料有限責(zé)任公司西南公司成都業(yè)務(wù)油庫雙流區(qū)機(jī)場東二路危險(xiǎn)化學(xué)品儲存油庫航空煤油70000立方米三級重大危險(xiǎn)源4中國航空油料有限責(zé)任公司成都分公司成都儲油庫成都市雙流區(qū)黃甲鎮(zhèn)大堰村危險(xiǎn)化學(xué)品儲存油庫航空煤油20000立方米四級重大危險(xiǎn)源5成都航都自來水有限公司成都市雙流區(qū)金橋鎮(zhèn)雙崇路18號危險(xiǎn)化學(xué)品使用自來水液氯10噸三級重大危險(xiǎn)源6成都市岷江自來水廠(凈水分廠)雙流區(qū)金橋鎮(zhèn)金馬村四組危險(xiǎn)化學(xué)品使用自來水液氯20噸三級重大危險(xiǎn)源7成都林樺源科技有限公司雙流區(qū)西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)四期危險(xiǎn)化學(xué)品儲存液化石油氣儲存于充裝液化石油氣400立方米三級重大危險(xiǎn)源8四川金瑞氣體有限公司雙流區(qū)西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)普通氣態(tài)和液態(tài)氧氣、氮?dú)?、氬氣;?jīng)營二氧化碳、硅烷、鍺烷等氧氣、氮?dú)?、氬氣、二氧化碳、硅烷、鍺烷等2366噸三級重大危險(xiǎn)源9成都南玻玻璃公司雙流區(qū)公興鎮(zhèn)草坪寸危險(xiǎn)化學(xué)品使用生產(chǎn)玻璃液氨、天然氣、氫、二氧化硫、柴油30噸四級重大危險(xiǎn)源10成都中電熊貓顯示科技有限公司成都市雙流區(qū)黃甲街道1778號危險(xiǎn)化學(xué)品使用液晶面板制造氨氣、硅烷、笑氣、三氟化氮、硝酸、鹽酸、硫酸110噸四級重大危險(xiǎn)源11成都博達(dá)愛??萍加邢薰倦p流區(qū)西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)騰飛六路168號危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)液體橡膠生產(chǎn)一甲基二氯硅烷、三甲基一氯硅烷、鹽酸200噸長期停產(chǎn)12成都頓威新型金屬材料有限公司成都雙流西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍湖路19號(黃甲大道一段)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)金屬鋰制品金屬鋰0.5噸13成都惠康化工有限公司雙流區(qū)金橋鎮(zhèn)岷江村2組302號危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)油漆生產(chǎn)二甲苯、醋酸乙酯、溶劑油、乙酸丁酯55噸14成都榮興行化工有限公司雙流區(qū)金橋鎮(zhèn)岷江村四組危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)生產(chǎn)粘合劑甲苯、乙酸乙酯、二氯甲烷、異丙醇,二甲苯、碳酸二甲酯、環(huán)己酮、甲基乙基酮、120#溶劑油160噸15成都市海鯊漆業(yè)有限責(zé)任公司成都市雙流區(qū)九江街道龍池村工業(yè)園危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)生產(chǎn)樹脂漆二甲苯、醋酸乙酯、醋酸丁酯、環(huán)己酮、苯乙烯200噸16成都元展化工有限公司雙流區(qū)九江鎮(zhèn)雙羽工業(yè)集中區(qū)(成都市雙流區(qū)萬家1組202號)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)生產(chǎn)、銷售涂料樹脂類系列產(chǎn)品二甲苯、醇酸樹脂、醋酸乙酯、苯酐、環(huán)已酮、醋酸丁酯等30噸17成都中科四興高固實(shí)業(yè)有限公司雙流區(qū)彭鎮(zhèn)木樨村危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)油漆二甲苯、溶劑油及各類油漆產(chǎn)品15噸18成都國圣工業(yè)有限公司雙流區(qū)金橋鎮(zhèn)金馬村五組310號危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)油漆、稀釋劑生產(chǎn)二甲苯、乙酯、環(huán)已酮30噸19成都?xì)W葉化工有限公司雙流區(qū)金橋鎮(zhèn)金馬村五社危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)生產(chǎn)聚氨酯類等油漆產(chǎn)品甲苯二甲苯醋酸乙脂醋酸丁脂300噸20成都市深漆寶化工有限公司雙流區(qū)九江街道龍池社區(qū)4組危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)油漆生產(chǎn)甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、環(huán)己酮525噸21四川兄弟化學(xué)科技有限公司成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)黃河路45座危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)印刷油墨異丙醇、醋酸乙酯、甲醇、乙醇、油墨50噸22成都通潤寶化工有限公司成都市雙流區(qū)金橋鎮(zhèn)金馬村五社危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)油漆生產(chǎn)二甲苯、乙酸乙酯、乙酸正丁酯、環(huán)己酮、苯乙烯300噸23成都金恒昌制漆有限公司成都市雙流區(qū)彭鎮(zhèn)羅漢村7社危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)油漆生產(chǎn)二甲苯、乙酸乙酯、乙酸正丁酯、環(huán)己酮、苯乙烯75噸附件6成都市雙流區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)描述序號公司名稱生產(chǎn)工藝情況主要危險(xiǎn)有害因素備注1成都交通有料有限公司公興油庫該公司主要從事汽油、柴油儲存和銷售。火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、高處墜落等2該公司主要從事汽油、柴油儲存和銷售。3中國航空油料有限責(zé)任公司西南公司成都業(yè)務(wù)油庫該油庫儲罐容積70000m3,從事航空煤油儲存和銷售?;馂?zāi)、爆炸、高處墜落等4中國航空油料有限責(zé)任公司成都分公司成都儲油庫該油庫儲罐容積20000m3,從事航空煤油儲存和銷售?;馂?zāi)、爆炸、高處墜落等5成都航都自來水有限公司該公司使用液氯作為殺菌劑。中毒、火災(zāi)、容器爆炸。6成都市岷江自來水廠(凈水分廠)該公司使用液氯作為殺菌劑。中毒、火災(zāi)、容器爆炸。7成都林樺源科技有限公司該公司主要從事液化石油氣儲存和充裝?;馂?zāi)、爆炸、高處墜落和車輛傷害等8四川金瑞氣體有限公司該公司利用空分得到氧、氮、氬液體產(chǎn)品,并通過罐車充裝或氣瓶充裝向外銷售。該公司混合氣體充裝涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品有氫氣和氧氣?;馂?zāi)、爆炸、窒息、凍傷等9成都南玻玻璃公司該公司使用氨制氫氣。中毒、火災(zāi)、爆炸等10成都中電熊貓顯示科技有限公司該公司項(xiàng)目生產(chǎn)工藝包括陣列玻璃生產(chǎn)(陣列工程Array)、彩色濾光片(彩膜工程Colorfilter)、TFT-LCD面板生產(chǎn)(成盒工程Cell)和模塊裝配(SL&實(shí)裝)四大部分?;馂?zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等11成都博達(dá)愛??萍加邢薰驹摴局饕獜氖赂咝阅苡袡C(jī)氟密封材料及液體硅橡配套產(chǎn)品的生產(chǎn),主要原材料為氟橡膠、一甲基二氯硅烷、三甲基一氯硅烷、去離子水等。腐蝕/化學(xué)灼傷、火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落等12成都頓威新型金屬材料有限公司該公司主要生產(chǎn)產(chǎn)品為金屬鋰,屬危險(xiǎn)化學(xué)品,采用的是擠壓法,其生產(chǎn)工藝主要由擠壓、卷繞或剪切、檢驗(yàn)、包裝等工序組成,整個(gè)生產(chǎn)過程均為物理過程。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源物質(zhì)主要有:金屬鋰、氬氣?;馂?zāi)、觸電、機(jī)械傷害、窒息等13成都惠康化工有限公司該公司主要從事涂料生產(chǎn),為物理過程,不涉及樹脂合成。生產(chǎn)過程涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有甲苯、二甲苯、醋酸乙酯、醋酸丁酯、正丁醇及各類樹脂?;馂?zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等14成都榮興行化工有限公司該公司專業(yè)生產(chǎn)膠粘劑,年產(chǎn)各類膠粘劑1500t。生產(chǎn)過程為物理過程,不涉及化學(xué)反應(yīng)。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源物質(zhì)主要有:120#溶劑油(6#溶劑油)、甲苯、二甲苯、甲基乙基酮、異丙醇、碳酸二甲酯、環(huán)己酮、二氯甲烷、丙酮、醋酸乙酯?;馂?zāi)、爆炸、中毒等15成都市海鯊漆業(yè)有限責(zé)任公司該公司生產(chǎn)涂料,生產(chǎn)規(guī)模1150t/a,生產(chǎn)過程為物理過程,不涉及化學(xué)反應(yīng)。儲存使用的主要危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)原料包括:甲苯、醋酸乙酯、醋酸丁酯、溶劑油、二甲苯、甲醇、丁酮、丁醇、環(huán)己酮、樹脂、其他溶劑類等,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品為——含一級易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料﹝-18℃≤閃點(diǎn)<23℃﹞﹝危險(xiǎn)貨物編號:32198﹞、含二級易燃溶劑的油漆輔助材料及涂料。火災(zāi)、爆炸、中毒等16成都元展化工有限公司該公司年產(chǎn)聚氨酯固化劑1500t/a,醇酸樹脂4000t/a,光固化和樹酯500t/a。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源物質(zhì)主要有:甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、環(huán)己酮、苯酐、醇酸樹脂、聚氨酯固化劑?;馂?zāi)、爆炸、中毒等17成都中科四興高固實(shí)業(yè)有限公司該公司生產(chǎn)高固體油漆,生產(chǎn)過程為物理過程。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源物質(zhì)主要有:環(huán)氧樹酯、醇酸樹酯、酚醛樹脂、丙烯酸樹脂、氨基樹脂、200#溶劑油、二甲苯、正丁醇、乙酸仲丁酯?;馂?zāi)、爆炸、中毒等18成都國圣工業(yè)有限公司該公司主要生產(chǎn)聚酯漆,年生產(chǎn)能力750t。生產(chǎn)過程為物理過程,不涉及化學(xué)反應(yīng)。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源物質(zhì)主要有:甲苯、二甲苯、醋酸丁酯、環(huán)己酮、乙二醇單乙醚、丙酮、不飽和樹脂、溶劑性油墨樹脂?;馂?zāi)、爆炸、中毒等19成都?xì)W葉化工有限公司該公司主要生產(chǎn)聚氨酯漆,生產(chǎn)能力為300t/a。主要工藝物理混合過程。涉及的主要危化品有甲苯,二甲苯,苯乙烯,環(huán)己酮,丙酮,醋酸丁酯,醋酸乙酯及各類樹脂?;馂?zāi)、爆炸、中毒等20成都市深漆寶化工有限公司該公司主要從事油漆和涂料生產(chǎn)。產(chǎn)品規(guī)模為PE漆和PU漆各1000t/a。生產(chǎn)過程為物理過程,無化學(xué)反應(yīng)。使用的主要原料包括:甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、環(huán)己酮、含一級、二級易燃溶劑的合成樹脂等。火災(zāi)、爆炸、中毒等21四川兄弟化學(xué)科技有限公司該公司年產(chǎn)油墨800t。涉及的主要危險(xiǎn)品由異丙醇、乙醇、乙酸乙酯、異丙醇、乙酸丙酯、乙酸丁酯及聚氨酯樹脂。火災(zāi)、爆炸等22成都通潤寶化工有限公司該公司年產(chǎn)聚酯漆120t、稀釋劑120t、固化劑60t。生產(chǎn)過程儲存使用的主要危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)原料包括:二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、環(huán)己酮、苯乙烯、不飽和聚酯樹脂、丙烯酸樹脂、醇酸樹脂等火災(zāi)、爆炸等23成都金恒昌制漆有限公司該公司年產(chǎn)聚酯漆75t。生產(chǎn)過程儲存使用的主要危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)原料包括:二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、環(huán)己酮、苯乙烯、不飽和聚酯樹脂、丙烯酸樹脂、醇酸樹脂等火災(zāi)、爆炸等4041-附件7應(yīng)急物資情況區(qū)內(nèi)部分企業(yè)應(yīng)急物資配備情況如下:表F7.1成都交通油料能源股份有限公司裝備名稱型號裝備數(shù)量放置位置聯(lián)系人人聯(lián)系方式消防作戰(zhàn)服阻燃型10套消防站張大防隔熱服1套消防站張大氣呼吸器2消防站張大毒面罩過濾式30消防站、庫區(qū)張大防鏟防爆型4把發(fā)油區(qū)、卸油區(qū)、儲油區(qū)張大棉被2*136床發(fā)油區(qū)、卸油區(qū)、儲油區(qū)張大防沙6堆發(fā)油區(qū)、卸油區(qū)杜長防沙罐12個(gè)消防沙池杜長防炮10泡+17水發(fā)油區(qū)、卸油區(qū)、儲油區(qū)杜長火栓15泡+16水發(fā)、卸、儲、生活區(qū)杜長防泵XBC12/80-250N44臺消防設(shè)備間杜長成膜泡沫10噸消防泵房杜長沫液罐10立方1消防泵房杜長防水罐1300立方2東側(cè)楊粉滅火器MFZL82發(fā)電房張大粉滅火器MFZL84配電房張大O2滅火器MT36配電房張大粉滅火器MFZL/ABC828發(fā)油區(qū)張大粉滅火器MFTZ/ABC358發(fā)油區(qū)張大粉滅火器MFTZ/ABC354棧橋張大粉滅火器MFZL/ABC815棧橋張大粉滅火器MFTZ/ABC352泵房張大粉滅火器MFZL/ABC82泵房張大粉滅火器MFZL/ABC44消防泵房張大粉滅火器MFZL/ABC88老罐區(qū)張大粉滅火器MFZL/ABC816新罐區(qū)張大粉滅火器MFZL/ABC812辦公樓張大粉滅火器MFZL/ABC82住宿樓張大療箱1油庫張大爆手電筒8油庫楊電機(jī)組2油庫杜長急照明燈3油庫杜長講機(jī)14部油庫王義公車面包車1油庫楊爆工具1套維修車間杜長F7.2成都銀龍油料貿(mào)易有限公司序號裝備名稱型號功能數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人聯(lián)系方式1消防車SXF5091GXFPM35撲救A、B類火災(zāi)1輛停車場胡昌金138819866012管網(wǎng)滅火系統(tǒng)泡沫、清水兩種撲救油罐火災(zāi)1套罐區(qū)胡昌金138819866013便攜式滅火機(jī)干粉(MFZ-8、MFZ-35)撲救初期火災(zāi)80個(gè)作業(yè)現(xiàn)場:72應(yīng)急器材庫房:8胡昌金138819866014油罐車汽車油罐車對油料進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)2輛/胡昌金138819866015便攜式可燃?xì)怏w檢測儀TS600檢測可燃?xì)怏w濃度1臺罐區(qū)胡昌金138819866016消防服/有效隔火源對人體的灼傷7套消防車:3套應(yīng)急器材庫房:4套(備用)胡昌金138819866017消防報(bào)警器/發(fā)生火情進(jìn)行及時(shí)報(bào)警1臺調(diào)度監(jiān)控室胡昌金138819866018防火服/在1000度以上高溫進(jìn)行救援2套應(yīng)急器材庫房胡昌金138819866019石棉被、防火毯1*1撲救初期火災(zāi)34床作業(yè)現(xiàn)場:16應(yīng)急器材庫房:18胡昌金1388198660110移動(dòng)泵/機(jī)動(dòng)輸送油料2臺庫區(qū)胡昌金1388198660111消防設(shè)施維保監(jiān)控器JK-TX-GST1000為消防部門提供火災(zāi)信息1套/胡昌金1388198660112消防沙//20方作業(yè)現(xiàn)場胡昌金1388198660113消防鏟//23把作業(yè)現(xiàn)場:20把應(yīng)急器材庫房:3把胡昌金1388198660114消防沙袋//100個(gè)作業(yè)現(xiàn)場:60條應(yīng)急器材庫房:40條胡昌金1388198660
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