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文檔簡介

廈門人才可持續(xù)發(fā)展模式的研究邱吉福林媛媛廈門市位于我國東南沿海----福建省東南部、九龍江入海處,背靠漳州、泉州平原,瀕臨臺灣海峽,面對金門諸島,與臺灣寶島和澎湖列島隔海相望。廈門由廈門島、鼓浪嶼、內(nèi)陸九龍江北岸的沿海部分地區(qū)以及同安等組成,陸地面積1565.09多平方公里,海域面積300多平方公里。2003年末全市登記戶籍人口141.76萬人,44.08萬戶,據(jù)抽樣調(diào)查推算,全市年末常住人口217萬人。國土和資源的有限性給廈門市政府和人民帶來了一個非?,F(xiàn)實的課題:如何使經(jīng)濟持續(xù)、高速發(fā)展,從而使廈門人民的生活水平得以持續(xù)大幅提高呢?筆者認(rèn)為,必須發(fā)展教育,依靠人才,建設(shè)廈門。政府應(yīng)該把人才作為廈門城市發(fā)展的重要資源,強化“沒有資源靠人才”的共同價值觀。然而,受限于本地人才的不足,如果廈門要在全球經(jīng)濟體系競爭中取勝,必須吸引有國際水準(zhǔn)的外來人才。廈門的人才可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及問題1、人口的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需求我國是一個人力資源大國,更確切地說應(yīng)該是一個人口資源大國,卻不是一個人才資源大國。同樣的,廈門的人才資源也是相當(dāng)貧乏的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,在全市總?cè)丝谥?,接受大學(xué)(指大專以上)教育的有171933人,占總?cè)丝诘?.37%;接受高中(含中專)教育的有362070人,占17.64%;據(jù)2003年人口變動抽樣調(diào)查資料顯示,2003年廈門市常住人口中每萬人擁有高等教育人員為1106人,中等教育人員為1780人。全市人均受教育年限是8.87年。而美國15~64歲人口平均受教育年限,1913年為7.86年、1950年為11.27年、1973年為14.58年、1992年為18.04年(初等教育當(dāng)量年,初等教育權(quán)重為1,中等教育為1.4,高等教育為2)。如果不加折算,根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)署《人類發(fā)展報告》,2000年美國該項指標(biāo)為12年。據(jù)OECD統(tǒng)計,在1999年,美國、加拿大、日本等經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的25~64歲勞動力中,接受過大專及以上的教育者就已經(jīng)基本在30%以上,最高的加拿大占到了56%,最低的法國也達(dá)到24%。而廈門在這項指標(biāo)上只有8.37%,較之經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的1/3還低。所以說廈門的人才資源是相當(dāng)貧乏的,無論是從人才的絕對數(shù)量上講,還是從社會需求上講,廈門市現(xiàn)有的人才資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需求。因此,實施大規(guī)模的人才培養(yǎng)已是當(dāng)務(wù)之急。2、人才質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力弱目前青年知識分子多數(shù)心理素質(zhì)不高,公德意識淡漠,實踐能力偏低,性格錘煉較差,人才質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力弱,市場意識差等問題非常突出,知識老化現(xiàn)象也很嚴(yán)重。我國缺少一批能搶占世界科技制高點的將帥之才,缺少大批熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才?,F(xiàn)有人才素質(zhì)狀況遠(yuǎn)不能適應(yīng)高科技迅猛發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,也不能適應(yīng)人才可持續(xù)發(fā)展的要求。3、人才結(jié)構(gòu)不合理目前,廈門市人才結(jié)構(gòu)不合理。從橫向看,人才品種不豐富。從縱向看,人才配套性不高,人才專業(yè)鏈沒有形成。新加坡之所以評為亞洲活力城市,主要原因之一就是新加坡的人才配套性強,人才結(jié)構(gòu)合理,人力資源鏈長,熟練工、技術(shù)員、技師、工程師、科學(xué)家比例適中。據(jù)統(tǒng)計,市屬企事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員中工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學(xué)研究類專業(yè)技術(shù)人員,僅占了全市專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的不到21%,尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員更是不足。高級人才不多。廈門的高級職稱人數(shù)不多,市屬企事業(yè)單位總共不到5700名(2002年),兩院院士人數(shù)少,獲國家級獎的也不多,這與廈門經(jīng)濟社會地位和所起的作用極不相稱。高層次人才奇缺,特別是相應(yīng)的復(fù)合型、外向型、國際通用型高級人才缺口很大,這已成為阻礙廈門市綜合競爭力提高的制約因素。4、專業(yè)技術(shù)人員外流當(dāng)前一個非常嚴(yán)重的問題是,廈門市屬企事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員在2000年之后呈現(xiàn)下降的現(xiàn)象,而工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學(xué)研究類專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量更是自1995年以來就一直處于下降的趨勢。在廈門人口總數(shù)明顯增加的前提下,廈門市屬企事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量卻在下降,廈門市的專業(yè)技術(shù)人員正在外流,說明我們在對待專業(yè)技術(shù)人員的政策上、在用人環(huán)境上出現(xiàn)了問題。突出重視引進(jìn)、培養(yǎng)人才,解決人才引不進(jìn)、留不住,已成為刻不容緩的任務(wù)。5、人才密度偏小廈門的中級以上技術(shù)人才規(guī)模小、密度低,如果按210萬人口規(guī)模計算,中級以上技術(shù)人才平均每千人只有18人。6、人才增量不足水20岡03盒年全辱市高脫校畢蕩業(yè)生陵僅7噴30但0人章,北譽京、喘上海山、西芒安、傾武漢串、南旺京等孟城市現(xiàn)每年絨有幾脹十萬致大學(xué)湖生畢道業(yè),記15客個副小省級系城市汁平均攪每年級高校毛畢業(yè)溜生達(dá)尸5茅萬之采多,皺甚至耕有的拜地級蓬市每質(zhì)年大釀學(xué)畢袍業(yè)生板也有李好幾氣萬。譯7、批人才酬自我宅提供匹能力異差煌人才爆自我稻生產(chǎn)撓能力華弱,術(shù)人才黨自給士率低猛,對前外來越人才軌依存網(wǎng)度制旅約了情城市斤競爭垃力。束新加皺坡人花口只牢比廈削門多婚一點駝,卻古有高很校衫16沉所。事巴黎狹市區(qū)野人口初21瀉5趴萬,惰與廈個門基燥本一聾樣,劑卻有憶高校鮮15宇所。善紐約肚市區(qū)或人口所80案0纏萬,擺高校身91宅所。村東京皇市區(qū)睬人口笨81盜2萬萬,橫高校畢19結(jié)1耳所。炸廈門講人口繞21景7萬寫,高瘡校才箏6所險,恩2勁00蝕2背年全頁市在鳥校大山學(xué)生弄僅4斑04念00運人,未當(dāng)年冠畢業(yè)傍73灑00節(jié)人,盾人才單自我膜生產(chǎn)牢力非兔常低積。伍8、矩企業(yè)珠獲得蠟的理發(fā)明迷專利馳數(shù)嚴(yán)磚重萎殲縮棗廈門票市量企業(yè)李的科泄技開仰發(fā)活祥動近挺年來其處于什萎縮舊狀態(tài)饞,2猜00蕩2年攀則更漏加明謝顯棚。廈梁門織大中排型工箏業(yè)企劣業(yè)參暗加桐科技濫活動轉(zhuǎn)的單桑位數(shù)許、蔑R&睜D人廊員亡、科正技開于發(fā)項燒目數(shù)意、獲穴得的例發(fā)明已專利蒙數(shù)都痛在嚴(yán)攀重萎朱縮;羊而國吉外的羞投入蛇資金姑卻大琴幅上六升了捉54綢.8顯5%翁。這賣一進(jìn)頃一退萌說明枕我們敬對科齊技開總發(fā)漠龜視,拘若長尋此以伶往,撐要想側(cè)趕上份世界錄經(jīng)濟匙強國煎,只昂能是狡天方殿夜談縱了。懼9、埋人才死市場雷管理尤信用樹度不駱高液在人喜才競恨爭日爪趨激葵烈、騾人才杰流動喝性不靠斷加手大的栽背景霧下,最一些很不誠威信的勝現(xiàn)象僑比比睡皆是呢:假焦學(xué)歷或、假細(xì)文憑寫、假掏檔案夜、假三接收緩、假月招聘察、假避鑒定論、假共證明券嚴(yán)重死存在恥;用帳人單蛛位之鴿間不弄正當(dāng)子的人守才競光爭,不互控師墻角該,尿“孩連鍋宏端休”巨的事濁件時雜有出氣現(xiàn);至人才楚個體抱背棄元盟約或,不提履行繁合同稻,頻前繁縮“瞧跳槽次”贏,竊企取公妻司商喇業(yè)機倘密的恰現(xiàn)象疊屢見反不鮮閘;用墨人主羽體與敢人才過之間木的人自事糾辮紛更鵝是大撿量存簽在。劈這不供僅擾對亂了鹽人才炭市場憑秩序睡,影枕響了逢人才吧資源房配置因的效態(tài)率,椒而且免嚴(yán)重掙影響砍了企覺業(yè)本立身的癢業(yè)務(wù)榴發(fā)展俊,打客擊了竹企業(yè)崇人才妻資源聾開發(fā)意的積球極性鄭,特連別是迫面對娘國外快的高喜薪酬繭誘惑奏,對餓廈門催市企煌業(yè),虜尤其藥是國沸有企速業(yè)來嬌說,剝加大退對人標(biāo)才資木源開瞇發(fā)的班投入芳,無湯異于嗚為他色人做粒嫁衣臘。因陡此,級廈門供人才角市場把要想暑真正斤健全割完善薄,充儲分發(fā)韻揮人殲才資診源配豈置的匹主導(dǎo)博作用沉,為戴廈門仔城市里建設(shè)垂提供啦強大榴的人償力資顛本支寺?lián)?,顯就必挑須建目立人到才誠秋信體燈系,個構(gòu)建情人才核誠信請公共漲服務(wù)池平臺松,降誘低人浮才資瞎源開傭發(fā)的索市場谷運營姓成本蟲,提劉高人久力資驅(qū)本開渾發(fā)的混效率詠。塞10眉、廈趙門市記的人仗事檔墾案缺辨乏動截態(tài)多著變的鴿信息睛一是極以政亡治表明現(xiàn)內(nèi)煤容為漲主的裁評語債式的添鑒定尖具有悅相當(dāng)則的主盒觀隨盞意性鳥,許及多鑒項定從鄙內(nèi)容聞到語趙調(diào)千馳篇一究律,興缺乏碧個性爽化,配不能險完全范作為洲用人放單位聰擇人姜的可猴信依旺據(jù);弄二是命缺乏屑對人雕才知困識、夢才能擠、成沈果、毅業(yè)績嚼的信敗息存土錄,濕不能艘適應(yīng)縣現(xiàn)今幻經(jīng)濟虎領(lǐng)域視快速饞發(fā)展觸的要甚求;歸三是筆人事掠檔案析基本蟲上是些靜態(tài)均的、群固定患的、畢缺乏專動態(tài)丟的即柔時信澆息,賣不能布適應(yīng)悲市場牢經(jīng)濟軟對人林才素流質(zhì)動委態(tài)多賭變的較信息貝要求庸。送廈門醋人才覽可持局續(xù)發(fā)撲展模甩型忙廈門峽人才鈔可持炊續(xù)發(fā)坊展模僑型是尼將政詳府、暴高校數(shù)、企刺業(yè)、菜客戶數(shù)連成結(jié)一個愿整體浸的網(wǎng)銷絡(luò)圖礙,在陷這個胳模型效里的忘關(guān)系宴可以恰概括憑為:雜“大三個由要素娘、一短個目藥標(biāo)、陸一張里網(wǎng)澤”嘉。赴“吸三個乖要素屠”值:即跪政府酒、高猾校、期企業(yè)覆,三也者相漫互交抖錯,強彼此估相互診聯(lián)系獻(xiàn),相杠互制偽約。料政府招制定打相關(guān)緩的法尸律法封規(guī)來乳約束寧高校結(jié)和企拋業(yè)的距行為許;高摟校接匪受政責(zé)府的深法律搖制約爭,接搭受企眉業(yè)所派提出劃的人給才培筑養(yǎng)要雖求,閱但同舅時也鼻在理疼論與溉實踐嗓上對安政府蓋的行惠為提激供建瓶議,宇在為大企業(yè)冠輸送閥相應(yīng)兆的人波才時輩讓企肢業(yè)接逗受其是思想窄理念猴;企帆業(yè)在炭遵守用政府壯的法勾律法薯規(guī)時蔬,也脆在實薄踐中告積極塌探索絨與積稼累經(jīng)除驗教獎訓(xùn),齒反饋賊給政識府與請高校奏,在飽法律耍上得杜到保橫證,些在理傍論上聞得到峽充實超,在洗實際功中提茅升企紅業(yè)的登經(jīng)營雖水平竹。徒“輔一個粉目標(biāo)掩”搭:政蒼府、疊高校京、企豪業(yè)三如者都逮為一脂個共瓜同的溪目標(biāo)監(jiān)服務(wù)蛾,即謹(jǐn)讓客抽戶(季消費秒者)楊滿意婆最大臟化。胳所以挪三者客所形活成的凍共集害都包哈含在誦客戶廣的集怪合中取。撿“惑一張破網(wǎng)肅”鞭:人撇才可妄持續(xù)腔發(fā)展上的實蜓現(xiàn)基漏礎(chǔ)就厭是網(wǎng)攻絡(luò)化殿,而追支持銳網(wǎng)絡(luò)經(jīng)化的緩重要薦技術(shù)露就是河現(xiàn)代艘IT寶技術(shù)餅,其桐最重大要的雷就是救搭建張一個垃網(wǎng)絡(luò)筑平臺趴,讓什政府敬、高童校、熔企業(yè)純、客株戶四俯者在威平臺粉上緊獅密聯(lián)像系在粉一起循。初槽級手瘦段就聽是成幸立廈家門人沃才發(fā)漠展協(xié)尚會,塞以協(xié)細(xì)會為炕發(fā)起船人,濫建設(shè)上平臺秤,平使臺的童表現(xiàn)林可以廉是網(wǎng)挖站、緒論壇史等?;厝鐓f(xié)喬會作羨為發(fā)點起人假,成滲立網(wǎng)賭站,塞內(nèi)設(shè)愧論壇乖,可邪分為寶政府配、高債校、堅企業(yè)叛、客準(zhǔn)戶四均個專作業(yè)子醫(yī)論壇圾及一膊個共繳同子塔論壇葬,高妨校的乖學(xué)者近與企費業(yè)從輪業(yè)人私員以棚及廣兩大的覺用戶晝都可矩以登攝入于診相關(guān)逃論壇伐,提唇供并區(qū)獲取呢相關(guān)朋的信看息與繡資料紋,從糕而達(dá)脊到最往大可堆能的豈互動材交流躁。金廈門脂人才昂可持箱續(xù)發(fā)叫展模路型的樓效益消分析蘇1、妖綜合知收益膊分析踢通過代廈門浩人才虎可持白續(xù)發(fā)狂展抗模型濾,以洽新型您合作號取代載傳統(tǒng)戀。合替作使沃政府美、高暖校、薦企業(yè)眨、客綠戶多捆方受夸益,密最大周的收脂益在蠅于信華息的么共享蹤,從彎“虹單兵坦作戰(zhàn)廣”洲轉(zhuǎn)為疊“絕協(xié)同嗽合作紹”俗,從帆而達(dá)揪到真及正的料信息匯共享蠅。焰對于腰政府悲、高引校、辯企業(yè)隨三方麗來講擋,通粱過網(wǎng)尖絡(luò)平飲臺,郊可以驕真正欠了解桑當(dāng)今巾人才型的發(fā)狡展,非從而活可以暈提出斧合理約可行榨的要刷求,皮讓自罩己的部權(quán)益右最大畫化。杏2、交高校請的收盜益分狀析吼各高繞校可稈通過主本平嬸臺達(dá)載到以羨下目蘿的:場(1圖)各百高校老教師泄可以胳共同毒交流筑,廣筒集思利路,輩統(tǒng)一化教學(xué)轎內(nèi)容批、教歪學(xué)方專法和季教學(xué)誦手段潛;冒(2濤)各框高校殿教師識可以蜓集體雖為企隙業(yè)所表存在約的問苗題問接診把景脈,抱避免晝一言環(huán)堂;呀(3里)結(jié)康合企途業(yè)設(shè)挖施,刷還可允以解量決高圖校設(shè)緞施陳雖舊、賤實驗雄手段初單一挨的弊斃端,踢高校朋可以掘節(jié)約桿大量纏的實鎮(zhèn)驗室燥建設(shè)絡(luò)資金婆,教慈師可秀以提菜高自掀身的惕業(yè)務(wù)旅能力輛;切(4刷)通利過該瀉平臺熟,可憤以為拔課程愧實習(xí)頸尋找刃最佳誘對象揭,為冰學(xué)生康提供袋實際喬機會逼。聰3、板企業(yè)窄的收給益分名析梳(1膝)企甚業(yè)通圈過該懸平臺福,可川以獲匠取最寨新的姿資訊復(fù),同芳行間說可以描獲得喪最快佛的交匙流與漆合作糞;堅(2營)企老業(yè)通球過與聾高校聲合作升,為秒高?;值膶W(xué)攤生提很供實藝踐機山會,訊并從膛優(yōu)秀致學(xué)生悉中吸拐收人袋才,肯同時鄭可以尊向高煎校提遇出人碼才需灑求與豎培養(yǎng)碎計劃線,由誓高校屯進(jìn)行朝依需拉施教慌,從廉而可噸以為廢企業(yè)傲節(jié)約煉新錄拘員工涼的上隔崗培彩訓(xùn)費疏用及織降低鏈再教蜜育費芹用;喘(3們)企戒業(yè)可圓以根完據(jù)現(xiàn)墊有的韻員工蕉狀況高,邀歪請理瀉論與屠實踐羨前沿派人士渾為企描業(yè)進(jìn)鍛行在蓮職培創(chuàng)訓(xùn);事(4標(biāo))企治業(yè)還拐可以速通過矩向政倒府部滲門反分映企旅業(yè)的嫌正當(dāng)霧愿望絞和合慮理要虎求,奪參與勸行業(yè)興發(fā)展效規(guī)劃敞、行揪業(yè)產(chǎn)克業(yè)政

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