【備考2023年】四川省南充市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）

【備考2023年】四川省南充市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.劉某向衛(wèi)生局申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所，衛(wèi)生局受理申請(qǐng)。小區(qū)居民陳某等人提出．診所的醫(yī)療廢物會(huì)造成小區(qū)環(huán)境污染，要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對(duì)此下列哪項(xiàng)符合《行政許可法》的規(guī)定?()

A.劉某既可以書面也可以口頭申請(qǐng)?jiān)O(shè)立診所

B.如果陳某等人提出聽證程序，聽證費(fèi)用由陳某等人承擔(dān)

C.如果衛(wèi)生局拒絕劉某的申請(qǐng)，原則上應(yīng)作出書面決定，必要時(shí)也可口頭作出

D.如果陳某等人提出聽證程序。聽證內(nèi)容應(yīng)公開

2.2018年6月19日，美國宣布退出()(UNHRC)，聯(lián)合國對(duì)美國做出該決定表示失望。

A.聯(lián)合國教科文組織B.世界貿(mào)易組織C.聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)D.國際氣象組織

3.關(guān)于亞洲各地理要素間因果關(guān)系描述不正確的是（）。

A.中部高四周低的地勢導(dǎo)致河流呈放射狀分布

B.南北跨緯度廣形成了復(fù)雜多樣的氣候類型

C.多樣的地域文化造成亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

D.季風(fēng)氣候顯著使得亞洲東部、南部水旱災(zāi)害頻發(fā)

4.新年伊始，（）接替愛沙尼亞擔(dān)任歐盟輪值主席國。（）總統(tǒng)拉德夫日前呼吁歐盟各成員國繼續(xù)推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程，構(gòu)建“團(tuán)結(jié)更強(qiáng)大”的歐洲。在全球保護(hù)主義、民粹主義、反全球化“逆風(fēng)”抬頭的大背景下，歐洲內(nèi)部分化嚴(yán)重，“反歐”“疑歐”右翼民粹政黨借機(jī)乘勢崛起，加之難民問題持續(xù)發(fā)酵，排外主義思潮涌動(dòng)，歐洲一體化進(jìn)程步履維艱。

A.奧地利B.芬蘭C.比利時(shí)D.保加利亞

5.據(jù)《國務(wù)院工作規(guī)則》，國務(wù)院全體會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要，由國務(wù)院辦公廳起草，按程序報(bào)總理簽發(fā)。國務(wù)院全體會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會(huì)議結(jié)束后()個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。

A.7B.5C.10

6.中國攝影協(xié)會(huì)所屬的法人類別是（）。A.機(jī)關(guān)法人B.事業(yè)單位法人C.社會(huì)團(tuán)體法人D.企業(yè)法人

7.下列關(guān)于十八大報(bào)告中過去五年工作總結(jié)的表述正確的是()。

A.綜合國力大幅提升．2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到47．3萬億

B.進(jìn)出口總額躍居世界第二位

C.實(shí)行城鄉(xiāng)按1：4比例選舉人大代表

D.我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第一位

8.第

27

題

僅采用無限責(zé)任原則的企業(yè)形式有（）。

9.馬克思主義揭示人的本質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)是（）

A.人的自身需要B.人類的共同利益C.人的自然屬性D.人的社會(huì)關(guān)系

10.第

23

題

列寧得出社會(huì)主義可能在一國或數(shù)國首先取得勝利的理論依據(jù)是（）。

二、多選題(10題)11.第

34

題

我國刑罰的目的是（）。

12.孔子日：“德之不存”，“行之不遠(yuǎn)?！痹诋?dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，存在很多為了一己私利踐踏職業(yè)道德社會(huì)公德等各種道德失范現(xiàn)象，因此，提倡厚德具有重要的意義和價(jià)值，這說明（）。A.價(jià)值觀是正確的社會(huì)意識(shí)

B.正確價(jià)值觀有助于引導(dǎo)社會(huì)良性運(yùn)行

C.社會(huì)發(fā)展的規(guī)律是客觀的

D.社會(huì)存在的變化決定社會(huì)意識(shí)的變化

13.下列表述哪些可以成立?

A.司機(jī)白某在駕車途中因突發(fā)心臟病，把車停在了標(biāo)有“此處禁止停車，違者罰款100元”處，但白某最終沒有受到處罰。此為運(yùn)用辯證推理的結(jié)果

B.在法的適用中，需要對(duì)“父母有撫養(yǎng)教育子女的義務(wù)，子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”這一規(guī)定進(jìn)行限制解釋

C.林某因他殺死亡，其與妻子的婚姻法律關(guān)系因此而終結(jié)。引起該婚姻關(guān)系終結(jié)的死亡事件屬于法律事件

D.已加入甲國國籍的原福建人沈某在乙國印制人民幣假鈔20萬元，其行為是否適用中國法律，屬于法的空間效力問題

14.第

49

題

辯證法在對(duì)事物肯定的理解中又包含著否定的理解，這意味著（）。

15.國務(wù)院決定對(duì)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》作出的修改中明確指出：經(jīng)濟(jì)普查采用全面調(diào)查的方法，但對(duì)()的生產(chǎn)經(jīng)營情況等可以采用抽樣調(diào)查的方法。

A.私營企業(yè)B.小微企業(yè)C.跨國企業(yè)D.個(gè)體經(jīng)營戶

16.第

32

題

下列各項(xiàng)屬于生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)容的有（）。

17.經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)充滿矛盾的進(jìn)程，它在產(chǎn)生積極效應(yīng)的同時(shí)，也帶來了大量的消極后果。這些后果主要包括（）。A.發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的差距進(jìn)一步擴(kuò)大

B.經(jīng)濟(jì)增長中忽視社會(huì)進(jìn)步，可能加劇全球的環(huán)境惡化

C.面臨經(jīng)濟(jì)全球化沖擊，國家內(nèi)部和國際社會(huì)出現(xiàn)不同程度的治理危機(jī)

D.國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為全球行為，可能使一國的經(jīng)濟(jì)對(duì)別國形成依賴的風(fēng)險(xiǎn)

18.中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的思想，從我國的實(shí)際出發(fā)，開創(chuàng)了一條有中國特色的合作化道路，成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，其歷史經(jīng)驗(yàn)主要有（）。

A.國家用先進(jìn)的技術(shù)和裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

B.遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t

C.在土地改革后不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民走互助合作道路

D.采取從互助到初級(jí)社再到高級(jí)社的逐漸過渡形式

19.第

39

題

“十一五”規(guī)劃從我國實(shí)際出發(fā)，提出了“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”的基本思路，就是要（）。

A.以科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

B.以科技和體制創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力

C.以和諧社會(huì)建設(shè)為重要保障

D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展和人的全面進(jìn)步

20.第

48

題

“巧婦難為無米之炊”說明（）。

A.物質(zhì)第一性，意識(shí)第二性

B.發(fā)揮主觀能動(dòng)性必須尊重客觀規(guī)律

C.人的主觀能動(dòng)性是受限制的

D.人的主觀能動(dòng)性是不受限制的

三、4.案例分析題(3題)21.某縣集體企業(yè)興旺木器廠原生產(chǎn)家具。該縣人民政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)，命令該廠生產(chǎn)農(nóng)具。該廠對(duì)縣政府的命令不服，向地區(qū)中級(jí)人民法院提起行政訴訟。

興旺木器廠對(duì)縣政府的上述決定能否起訴?為什么?

22.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問題：該通告行為合法嗎?為什么?

23.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。問：該通告行為合法嗎?為什么?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.語文能力包括口頭的說、聽和書面的讀寫兩個(gè)方面。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.黨的十六屆六中全會(huì)作出決定，黨的十七大于2007年（）在北京召開。據(jù)新華社2006年11月12日?qǐng)?bào)道，中共中央最近印發(fā)了《關(guān)于黨的十七大（）工作的通知》。

A.上半年籌備B.上半年代表選舉C.下半年籌備D.下半年代表選舉

六、4.案例分析題(0題)26.甲欲給其好友丙送去奔馬雕塑品作為丙的生日禮物，甲要求乙制作該雕塑品并將該禮物加工完畢后送給丙。乙按期制作完雕塑品后，委托丁將雕塑品送給丙，但乙、丁之間未約定報(bào)酬事宜。不料丁送雕塑品的途中，不慎掉入一施工隊(duì)在路旁挖掘的地下坑道，導(dǎo)致丁嚴(yán)重跌傷，雕塑品也摔成碎片。丙因沒有按期收到雕塑品，于是要求乙重作雕塑品，而甲也要求乙承擔(dān)違約責(zé)任。乙聲稱，該雕塑品的毀壞完全是由于廠的原因所致，因此應(yīng)當(dāng)由丁承擔(dān)責(zé)任，自己則不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。而丁聲稱，自己掉入坑中完全是由于施工隊(duì)的原因所致，因此雕塑品毀壞的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由施工隊(duì)承擔(dān)，并要求施工隊(duì)賠償因跌傷產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用和誤工費(fèi)用。

該案涉及哪些民事法律關(guān)系?

參考答案

1.D《行政許可法》第29條規(guī)定，公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需要采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。行政許可申請(qǐng)可以通過信\n函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。行政許可應(yīng)提交書面申請(qǐng)，A選項(xiàng)錯(cuò)誤：\n《行政許可法》第47條規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。8選項(xiàng)錯(cuò)誤；\n《行政許可法》第38條規(guī)定，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。行政許可是嚴(yán)格的要式行政行為，因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤，不可151頭作出。\n《行政許可法》第48條規(guī)定，聽證按照下列程序進(jìn)行：(一)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；(二)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。行政許可聽證一律公開．D選項(xiàng)正確。故本題選D

2.C

3.C亞洲地勢中部高四周低，受地勢影響，導(dǎo)致河流呈放射狀分布。A項(xiàng)正確。亞洲面積廣大，地跨寒、溫、熱三帶，形成了復(fù)雜多樣的氣候類型。B項(xiàng)正確。各地自然環(huán)境差異，造成亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。C項(xiàng)不正確。季風(fēng)氣候顯著使得亞洲東部、南部水旱災(zāi)害頻發(fā)。D項(xiàng)正確。所以該題選C。

4.D

5.A國務(wù)院全體會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要，由國務(wù)院辦公廳起草，按程序報(bào)總理簽發(fā)。國務(wù)院全體會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。

6.C《民法總則》第87條規(guī)定，為公益目的或者其他非營利目的成立，不向出資人、沒立人或者會(huì)員分配所取得利潤的法人，為非營利法人。非營利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。社會(huì)團(tuán)體法人是指人民群眾按照法定程序自愿組織起來進(jìn)行非生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一類社會(huì)組織，如工會(huì)、婦聯(lián)、學(xué)聯(lián)、各種學(xué)會(huì)及研究團(tuán)體，中國攝影協(xié)會(huì)即屬于社會(huì)團(tuán)體法人。

7.B十八報(bào)告中明確指出，在過去五年中，綜合國力大幅提升，2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到47．3萬億。A項(xiàng)錯(cuò)誤。開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位。B項(xiàng)正確。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。C項(xiàng)錯(cuò)誤。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位。D項(xiàng)錯(cuò)誤。故本題選B。

8.D

9.D人的本質(zhì)是現(xiàn)實(shí)的人之所以存在的內(nèi)在根據(jù)，人的本質(zhì)問題包括兩個(gè)方面：一是人與動(dòng)物的區(qū)別；二是人與人的區(qū)別。在人與動(dòng)物相區(qū)別的層次上，人的本質(zhì)在于勞動(dòng)；在人與人相區(qū)別的層次上，人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和。馬克思指出：“人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”這一論斷科學(xué)地解決了對(duì)人的本質(zhì)的規(guī)定：社會(huì)性是人的本質(zhì)屬性。馬克思就是從人的社會(huì)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)來揭示人的本質(zhì)的。D項(xiàng)正確。A、C項(xiàng)錯(cuò)誤，自身需要和自然屬性是人和動(dòng)物所共有的，無法將人和動(dòng)物區(qū)分開來；B項(xiàng)錯(cuò)誤，離開社會(huì)、階級(jí)關(guān)系談人類共同利益，是抽象人性論的一個(gè)基本觀點(diǎn)。故正確答案為D。

10.B由于資本主義國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，所以社會(huì)主義可能在一國或數(shù)國首先取得勝利。

11.BC

12.BD社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用，先進(jìn)的、革命的、科學(xué)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用；落后的、反動(dòng)的、不科學(xué)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的發(fā)展起阻礙作用?！昂竦隆睂儆谡_的價(jià)值觀，對(duì)社會(huì)存在具有巨大的促進(jìn)作用，有利于引導(dǎo)社會(huì)良性運(yùn)行。選項(xiàng)BD說法正確，故選BD。

13.ABC解析：辯證推理是法律推理的一種，指的是側(cè)重對(duì)法律規(guī)定和案件事實(shí)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)或者在相互沖突的利益間進(jìn)行選擇的推理。它的特點(diǎn)在于，不能直接從前提得出結(jié)論。A項(xiàng)中司機(jī)白某在駕車途中因突發(fā)心臟病，把車停在了標(biāo)有“此處禁止停車，違者罰款100元”處，白某的行為違反了該規(guī)定，但是白某的違規(guī)行為是因?yàn)橐馔馐鹿?，白某自身沒有可歸責(zé)性，所以最終沒有受到處罰。這種推理模式考慮案件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，所以是辯證推理；A項(xiàng)是正確的，應(yīng)當(dāng)選。限制解釋是指在法律條文的字面含義顯然比立法原意更廣時(shí)，做出比字面含義更窄的解釋。在“父母有撫養(yǎng)教育子女的義務(wù)，子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)’條文中，父母和子女的含義需要限制,比如，子女從字面上講包括成年子女和未成年子女，而只有成年子女才有贍養(yǎng)父母的義務(wù)等，這就需要在法的適用做出限制解釋。法律事件是指法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客觀事實(shí)。法律事件又可以分為社會(huì)事，件和自然事件。社會(huì)事件包括革命、戰(zhàn)爭等，自然事件包括：人的生老病死等。C項(xiàng)中林某的死亡屬于法律事件。法律的效力包括空間效力、對(duì)人的效力、時(shí)間效力等。空間效力是指法在哪些地域生效，適用于哪些地區(qū)。對(duì)人的效力是指法律對(duì)誰有效力，適用于哪些人。已加入甲國國籍的原福建人沈某在乙國印制人民幣假鈔20萬元，其行為是否適用中國法律，屬于法的對(duì)人效力而不是空間的效力問題。所以D項(xiàng)的表述錯(cuò)誤。

14.BCD發(fā)展是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡，同樣是在肯定中包含著否定。故選BCD

15.BD

16.BCD

17.ABCD經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國界，通過對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的消極后果主要有：(1)大量外資的進(jìn)入容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān)，可能引發(fā)國際債務(wù)危機(jī)；(2)外資進(jìn)入對(duì)民族資本和民族工業(yè)沖擊較大；(3)經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益尖銳;(4)跨國資本的進(jìn)入增大了金融市場的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度，容易給短期投機(jī)資本沖擊較虛弱的發(fā)展中國家國內(nèi)市場造成可乘之機(jī)；(5)經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿了動(dòng)蕩和起伏；(6)經(jīng)濟(jì)全球化加速了發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡；(7)經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上損害了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。ABCD說法正確，故選ABCD。

18.BCD以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的基本原理，從我國農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，制定并實(shí)行了一整套適合中國特點(diǎn)的對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的方針、政策和辦法，開辟了一條適合我國情況的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造道路。其經(jīng)驗(yàn)有：第一，積極引導(dǎo)農(nóng)民組織起來，走互助合作道路。第二，遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t，以互助合作的優(yōu)越性吸引農(nóng)民走互助合作道路。第三，正確分析農(nóng)村的階級(jí)和階層狀況，制定正確的階級(jí)政策。第四，堅(jiān)持積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的方針，采取循序漸進(jìn)的步驟。農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造大體上經(jīng)歷了互助組、初級(jí)社和高級(jí)社三個(gè)發(fā)展階段。選項(xiàng)A是干擾項(xiàng)，不是其歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容，應(yīng)排除。故BCD選項(xiàng)為本題正確答案。

19.ABCD

20.ABC\r\n主觀能動(dòng)性，又稱自覺能動(dòng)性，是人類特有的能力和活動(dòng)；①認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性；②利用規(guī)律和條件，改造世界，創(chuàng)造美好生活必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性；③克服困難和挫折必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

21.興旺木器廠可以起訴。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定屬于侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行為屬于具體行政行為可以起訴。興旺木器廠可以起訴。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，屬于侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)的行為，屬于具體行政行為，可以起訴。

22.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

23.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室