關(guān)于新時代美麗城市的三年行動方案（2021-2023年）

新時代美麗城市三年行動計劃（2021—2023年）

為進一步深化“千萬工程”，建設(shè)新時代城鄉(xiāng)融合的美麗鄉(xiāng)村示

范區(qū)，按照省、市推進部署會議的總體要求，結(jié)合***實際，決定開展

新時代美麗***三年行動，特制定本行動計劃。

一、總體要求

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，利用三年時間，集中

推進以“美麗村居、美麗道路、美麗河湖、美麗田園、美麗農(nóng)場、美

麗家庭”等“六美”為最主要內(nèi)容的專項行動，在面上實現(xiàn)“干凈、

整潔、有序”的基礎(chǔ)上，牢牢鎖定“濱湖、潞村、菰城、妙山、陽山、

錦峰”六個重點片區(qū)，貫穿“濱湖線、妙新線、104國道線”三條主線，

使全域美麗理念深入人心，全域發(fā)展空間基本形成，美麗產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐

步擴大、城鄉(xiāng)居民獲得感滿意率穩(wěn)步提升，著力打造全省鄉(xiāng)村振興城

鄉(xiāng)融合的樣板示范地。

二、主要目標

——美麗村居：到2023年，全區(qū)面上建成一批地域文化鮮明、建

筑風格多樣、生態(tài)環(huán)境良好的美麗村居，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水設(shè)施行政

村全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾分類高標準全覆蓋，規(guī)范化農(nóng)村公廁全覆蓋、

公廁“所長制”全覆蓋，基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治；六個重點

片區(qū)村莊空間布局更合理、人居環(huán)境更優(yōu)美、村居特色更鮮明、建設(shè)

管理更精細，形成宜居宜業(yè)宜游的“浙派民居”建筑群落，打造具有

***特質(zhì)的現(xiàn)代美麗村居，重點建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線3條，創(chuàng)建市級新

時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)5個、創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村精品村8個，省級美

麗宜居示范村5個，實施歷史文化村落保護利用項目1個，打造省級

傳統(tǒng)村落3個，啟動1個以上“浙派民居”示范項目。

——美麗道路：到2023年，全區(qū)面上實現(xiàn)村村通“四好農(nóng)村路”，

進一步提升“兩環(huán)四帶十三景”交通路域環(huán)境；六個重點片區(qū)打造10

條樣板路，農(nóng)村公路新改建95公里，實施大中修60公里，新增改造

4個公路驛站，路域環(huán)境提升45公里。

——美麗河湖：到2023年，全區(qū)面上實現(xiàn)河道保潔全覆蓋，達到

“河面無漂浮物、河道無淤積、河岸無垃圾”標準；六個重點片區(qū)打

造20條示范河道，5個示范湖漾，完成河道整治150公里，新建生態(tài)

護岸160公里。

——美麗田園：到2023年，全區(qū)面上田園環(huán)境整潔，生產(chǎn)管理用

房簡潔整齊、布局合理，農(nóng)田土壤、水體安全；六個重點片區(qū)打造美

麗田園20000畝，其中結(jié)合土地全域整治，新建美麗田園10000畝，

提升美麗田園10000畝。

——美麗農(nóng)場：到2023年，全區(qū)面上農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)布

局合理，實行標準化生產(chǎn)，規(guī)模農(nóng)業(yè)主體農(nóng)產(chǎn)品追溯全覆蓋；六個重

點片區(qū)打造美麗農(nóng)場30個，特色美麗農(nóng)場主30名。

——美麗家庭：到2023年，全區(qū)面上評選“環(huán)境美、特色美、生

活美、家風美、和諧美”的美麗家庭示范戶1500戶；六個重點片區(qū)打

造“村容美、鄉(xiāng)風美、生活美”且具特色內(nèi)涵美麗家庭示范村不少于

15個。

三、工作舉措

1.高質(zhì)量推進新時代美麗村居專項行動。高品質(zhì)打造新時代美麗

鄉(xiāng)村，集中資源推動新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)建設(shè)，不斷培育“美麗

經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化能力。健全農(nóng)村危舊房風險防范機制和處置措施，確保新

增危房動態(tài)清零。推進浙派民居打造和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展等各項工作,

推動美麗宜居示范村呈現(xiàn)地域特色、生態(tài)特色和人文特色的農(nóng)村新風

貌，實施農(nóng)房新建審批聯(lián)審機制。深入實施農(nóng)村污水、垃圾、公廁”三

大革命”，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提升，建立農(nóng)村人居環(huán)境全域

整治監(jiān)管系統(tǒng)，將人居環(huán)境督查點位、無人機遙感影像、農(nóng)村生活垃

圾分類、農(nóng)村公廁信息等數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境全域智慧

監(jiān)管。

2.高質(zhì)量推進新時代美麗道路專項行動。加快現(xiàn)有農(nóng)村路網(wǎng)提檔

升級，以完善通景公路和聯(lián)網(wǎng)公路為重點，通過農(nóng)村路養(yǎng)護、驛站建

設(shè)及路域環(huán)境提升，全域建設(shè)美麗道路，全力打造六大片區(qū)美麗公路，

重點補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，

不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部交通路網(wǎng)建設(shè)，確保農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良

好狀態(tài)，所有通建制村公路符合農(nóng)村客運通行條件。

3.高質(zhì)量推進新時代美麗河湖專項行動。按照河湖安全流暢、生

態(tài)健康、水清景美、人文彰顯、管護高效、人水和諧的建設(shè)標準，通

過補齊防洪薄弱短板、修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境、彰顯河湖人文特色、提高

便民休閑品質(zhì)、提升河湖管護水平等舉措，重點完成太湖洪港、高鐵

東站周邊區(qū)域、老虎潭下游、東部南北橫塘等6大水系綜合整治工程，

全域建設(shè)美麗河湖，營造生態(tài)、宜居的綠色濱水發(fā)展空間，推進治水

由凈到清到美的躍升，使***區(qū)的美麗河湖成為全市樣板、***經(jīng)驗。

4.高質(zhì)量推進新時代美麗田園專項行動。在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，

高標準農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，注入綠色發(fā)展理念，堅

持綜合治理，豐富建設(shè)內(nèi)涵，改善生態(tài)環(huán)境，形成基礎(chǔ)設(shè)施完善、功

能布局合理的美麗田園。對項目區(qū)內(nèi)的道路、渠道、泵站、牙堤、高

效節(jié)水、土壤肥力提升、數(shù)字農(nóng)業(yè)等工程項目進行提檔升級，打造具

有***特色的美麗田園，為***區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

5.高質(zhì)量推進新時代美麗農(nóng)場專項行動。按照“設(shè)計多元、管理

科學(xué)、特色鮮明、示范帶動”的要求，突出優(yōu)布局、夯基礎(chǔ)、強管理、

抓創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決農(nóng)場整體環(huán)境問題，提升農(nóng)場層次品位，

推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、融合發(fā)展。創(chuàng)建一批美麗農(nóng)場和美麗

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶，提升、新建一批與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合的生產(chǎn)管理用房，

建設(shè)一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”示范基地。實施鄉(xiāng)村人才振興新政，

培育一批優(yōu)秀美麗新農(nóng)場主。

6.高質(zhì)量推進新時代美麗家庭專項行動。按照重點突出、有序推

進、注重實效、健全機制的原則，充分發(fā)揮群眾主體作用，以“環(huán)境

美、特色美、生活美、家風美、和諧美”為標準評選區(qū)級美麗家庭示

范戶，以“村容美、鄉(xiāng)風美、生活美”且具特色內(nèi)涵為標準創(chuàng)建美麗

家庭示范村。通過深入開展美麗庭院提質(zhì)、健康生活倡導(dǎo)、先進典型

引領(lǐng)、優(yōu)良家風傳承等四大行動，讓美麗家庭成為扮靚美麗鄉(xiāng)村的“重

要因子”，打造具有***特色的新時代美麗家庭工作品牌。

四、工作機制

1.強化清單管理。將各項重點工作任務(wù)清單化，排定時間表、路

線圖和責任人，對責任清單所列事項實行掛牌銷號，推進滯后的工作，

由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時由區(qū)委區(qū)政府主要

領(lǐng)導(dǎo)直接約談。

2.強化跟蹤推進。區(qū)指揮部定期聽取匯報，高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)

級責任部門年初領(lǐng)取任務(wù)，并實行“日常監(jiān)督、月度通報、季度晾曬、

半年督考、年度終評”的動態(tài)考評機制，將結(jié)果予以全區(qū)通報，并納

入年終考核。

3.強化合力攻堅。各專項辦抽調(diào)精兵強將，開展組團式集中攻堅

行動，著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展、標志性成果。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，堅持一線對接、一線溝通，以召開點評會、現(xiàn)

場辦公等形式協(xié)調(diào)解決重點難點問題。

五'工作保障

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立“新時代美麗***三年行動計劃”指揮部,

由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)

導(dǎo)任副總指揮。指揮部下設(shè)1個綜合辦和6個專項辦，綜合辦負責牽

頭協(xié)調(diào)、督查、考評等具體工作，專項辦具體負責各專項行動的實施

推進。高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要履行好屬地責任，切實抓好各項行

動在本地區(qū)落實。

2.完善要素保障。區(qū)財政統(tǒng)籌安排美麗***專項資金，重點支持片

區(qū)重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、獎補創(chuàng)建、工作宣傳等。鼓勵引導(dǎo)社會

資本、金融機構(gòu)加大相關(guān)項目融資支持。對列入三年行動計劃的重點

項目用地給予支持，實行重點項目點狀供地，加強基礎(chǔ)配套設(shè)施用地

保障。

3.強化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面推廣

“干部包片、黨員聯(lián)戶”制度，積極推行“黨員示范崗”“黨員示范

戶”等創(chuàng)建，鼓勵黨員爭當“河長”“湖長”“路長”“林長”“田

長”，引導(dǎo)黨員群眾主動投身美麗***建設(shè)。圍繞“六美”創(chuàng)建目標,

全面開展活動場所攻堅行動，大力提升陣地建設(shè)水平和服務(wù)功能，實

現(xiàn)黨群服務(wù)中心五星級全覆蓋，以點帶面打造一批全市標桿、全省一

流、全國有重要影響力的“***樣板”黨建示范帶。

4.營造濃厚氛圍。制定宣傳工作方案，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、電視、

報紙、廣播等載體，開辟專版專欄，全方位、高頻次跟蹤報道。深入

報道“新時代美麗***”行動的新舉措、新亮點、新成效和各地各部門

在活動中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗、好典型，著力營造濃厚的社會

輿論氛圍。

附件：1.新時代美麗城市三年行動計劃指揮部組織架構(gòu)

2.新時代美麗城市三年行動計劃規(guī)劃圖

3.新時代美麗村居專項行動

4.新時代美麗道路專項行動

5.新時代美麗河湖專項行動

6.新時代美麗田園專項行動

7.新時代美麗農(nóng)場專項行動

8.新時代美麗家庭專項行動

附件3

新時代美麗村居專項行動

一、主要目標

2021年至2023年，全區(qū)面上建成一批地域文化鮮明、建筑風格

多樣、生態(tài)環(huán)境良好的美麗村居。在“濱湖、潞村、菰城、妙山、陽

山、錦峰”六個重點片區(qū)，村莊空間布局更加合理、人居環(huán)境更加優(yōu)

美、村居特色更加鮮明、建設(shè)管理更加精細，形成宜居宜業(yè)宜游的“浙

派民居”建筑群落，打造具有***特質(zhì)的現(xiàn)代美麗村居。

美麗鄉(xiāng)村：到2023年，創(chuàng)建市級新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)5個、

市級美麗鄉(xiāng)村精品村8個，建設(shè)風景線3條，實施歷史文化村落保護

利用項目1個，創(chuàng)建省級美麗宜居示范村5個，打造省級傳統(tǒng)村落3

個。創(chuàng)建項目向六個重點片區(qū)傾斜，整體提升片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水

平，片區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)地域特色、生態(tài)特色和人文特色的農(nóng)村新風貌。

美麗民居：到2023年，基本完成全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患整治，進

一步健全相關(guān)政策和標準，完善常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理機制。結(jié)合

全域土地整治實行全域規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，按照高質(zhì)量推進的要求，

建設(shè)一批村居特色鮮明、宜居宜業(yè)宜游的“浙派民居”。

美麗環(huán)境：持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。到2023年，全區(qū)農(nóng)

村生活污水設(shè)施行政村覆蓋率100%;出水達標率達到80%以上，鞏固提

升20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維。農(nóng)村生活垃圾分類

處理完成建制村全覆蓋、建成區(qū)外建制村標桿村全覆蓋。規(guī)范化農(nóng)村

公廁全覆蓋、公廁“所長制”全覆蓋，廁所污水全部有效處理，建成

星級廁所180座。六個重點片區(qū)實現(xiàn)20噸以上農(nóng)村生活污水設(shè)施標準

化運維全覆蓋，出水達標率達到85%以上，創(chuàng)建更高標準、全方位示范

的生活垃圾分類處理樣板村6個以上，片區(qū)內(nèi)農(nóng)村公廁星級廁所達80%

以上。實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境全域智慧監(jiān)管。

二、建設(shè)標準

（一）全區(qū)面上標準：各村按照“順應(yīng)自然、尊重歷史、突出鄉(xiāng)土、

體現(xiàn)文化”的要求，編制好村莊建設(shè)規(guī)劃，研究確定村莊類別、功能

定位、發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。村莊整體的

建筑輪廓、屋頂和墻體的形態(tài)、色彩與周邊自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)。村莊

環(huán)境干凈、整齊、有序，農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋，農(nóng)村生活污水設(shè)

施、農(nóng)村公廁、桿線設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施有效運維，“四大員”隊伍

有效運行。

（二）重點片區(qū)標準：

1.規(guī)劃設(shè)計。委托專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一謀劃建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合片區(qū)特

質(zhì)確定目標定位、品牌形象、實施步驟、工程項目、保障措施，對村

莊的空間格局、村落風貌、建筑風格、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、公共服

務(wù)、生活風俗等進行個性化指引。

2.風貌特色。村內(nèi)公共活動空間自然親切、質(zhì)樸宜人，配置比例

每100戶不少于1處。農(nóng)民住房造型大方、比例協(xié)調(diào)、色彩親切、質(zhì)

感樸實，具有鮮明的地方特色。新建農(nóng)房與村莊整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。村

內(nèi)特色文化景觀得到較好保護。充分利用庭院、鄰里空間、道路兩側(cè)、

溝渠、池塘、河道等載體，開展村莊綠化美化，綠化品種以鄉(xiāng)土植物

為主，打造農(nóng)業(yè)景觀。按照修舊如舊的原則對老建筑進行整治加固，

保護原有街巷格局和建筑風格。

3.生態(tài)環(huán)境。水體水面清潔，坡岸自然生態(tài)。村莊道路、給水、

排水、照明等設(shè)施齊全，桿線架設(shè)整齊，各類車輛停放有序。村莊道

路橋梁維護、園林綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等管理到位。村莊全域無

亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂排亂放等。農(nóng)村生活垃圾分類處

理100%,農(nóng)村廁所規(guī)范化管理100%,農(nóng)業(yè)廢棄物有效處置，生活污水

治理農(nóng)戶覆蓋率實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”，出水水質(zhì)達到一級排放標準。建

設(shè)“花園式”污水處理終端，按照“基礎(chǔ)設(shè)施景觀化”的要求，將農(nóng)

村生活污水處理終端打造成靚麗的風景線。

4.村居管理。組建一支專業(yè)化公共服務(wù)隊伍，村規(guī)民約、網(wǎng)格化

管理、門前三包、考評獎懲、民主監(jiān)督等長效管理機制健全。引導(dǎo)村

民積極參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理全過程，老干部、婦女

代表、鄉(xiāng)賢、志愿者等多方協(xié)同。綜合服務(wù)中心、商業(yè)、文化、教育、

體育、衛(wèi)生、娛樂、養(yǎng)老、通訊等各類公共服務(wù)設(shè)施配置齊全。

5.文化傳承。歷史文化（傳統(tǒng)）村落通過項目實施，村落肌理得

以延續(xù)、更新，村莊傳統(tǒng)風貌得以彰顯，古建筑周邊環(huán)境協(xié)調(diào)相映。

建設(shè)項目符合安全、美觀、實用要求，古建筑（古道、古石幫岸）修

復(fù)用材、構(gòu)件、式樣符合古建筑修復(fù)要求。堅持物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)保護共進，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與自然生態(tài)文化保護兼顧，對民

俗風情文化進一步發(fā)掘與傳承。

三、重點內(nèi)容

1.聚焦美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。高品質(zhì)打造新時代美麗鄉(xiāng)村，加大農(nóng)文旅

業(yè)態(tài)導(dǎo)入和項目招引，不斷培育“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化能力。2021年，創(chuàng)

建新時代美麗鄉(xiāng)村達標村25個、精品村9個，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線1

條，完成2個市級美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)、新啟動3個市級美麗鄉(xiāng)村精

品村建設(shè)，“片區(qū)化、組團式”打造菰城、潞村、陽山3個市級新時

代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)，創(chuàng)建3個省級美麗宜居示范村；2022年，創(chuàng)建

新時代美麗鄉(xiāng)村達標村25個、精品村9個,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線1條，

完成3個市級美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)、新啟動3個市級精品村建設(shè)，創(chuàng)

建2個省級美麗宜居示范村，打造2個省級傳統(tǒng)村落；2023年，創(chuàng)建

新時代美麗鄉(xiāng)村達標村33個、精品村13個，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線1

條，完成3個市級美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)、新啟動3個市級精品村建設(shè)，

打造1個省級傳統(tǒng)村落。

2.聚焦村居風貌提升。2021年，嚴格執(zhí)行村落保護規(guī)劃，第八批

歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護項目重點村路村村完成時序進度；結(jié)合東

林鎮(zhèn)、道場鄉(xiāng)全域土地整治，八里店鎮(zhèn)潞村高鐵東站建設(shè)，康溪鎮(zhèn)下

沈港片區(qū)環(huán)境整治等項目建設(shè)，按照***區(qū)村居設(shè)計通用圖集推廣村居

戶型設(shè)計，實施農(nóng)房設(shè)計服務(wù)機制和農(nóng)房建設(shè)管理制度，村居風貌得

到進一步提升。對全區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的所有農(nóng)房（農(nóng)村自建房、非自建

房）開展全面排查，完善***省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。經(jīng)鑒定確認為

危房的，確保自確認之日起6個月內(nèi)完成治理改造。2022年，進一步

健全農(nóng)村危房常態(tài)化長效治理改造機制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管

理制度。2023年，至少啟動1個以上“浙派民居”示范項目建設(shè)。

3.聚焦農(nóng)村環(huán)境改善。進一步鞏固農(nóng)村人居環(huán)境三年行動工作成

果，每年組織2次無人機遙感影像技術(shù)對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境開展“全

域洗地”，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村人居環(huán)境全域整治監(jiān)管系統(tǒng)，將人居

環(huán)境督查點位、無人機遙感影像、農(nóng)村生活垃圾分類、農(nóng)村公廁信息

等數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境全域智慧監(jiān)管。同時，深入推進

農(nóng)村污水、垃圾、公廁“三大革命”，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提

升。農(nóng)村生活污水方面，三年新建設(shè)施34個、改造設(shè)施55個。2021

年，新建設(shè)施14個、改造設(shè)施20個。2022年，新建設(shè)施15個、改

造設(shè)施19個。2023年，新建設(shè)施5個、改造設(shè)施16個。同時實現(xiàn)20

噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維全覆蓋，加強農(nóng)家樂、民

宿等經(jīng)營主體的污水治理，規(guī)范隔油池建設(shè)，建設(shè)至少一個“花園式”

污水處理終端，按照“基礎(chǔ)設(shè)施景觀化”的要求，將農(nóng)村生活污水處

理終端打造成靚麗的風景線。農(nóng)村生活垃圾方面，2021年，實現(xiàn)農(nóng)村

生活垃圾分類雙全覆蓋，即農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村實現(xiàn)全覆蓋,

建成區(qū)外建制村完成市級農(nóng)村生活垃圾分類處理標桿村全覆蓋。提升

農(nóng)村生活垃圾數(shù)字運用效能，探索干部聯(lián)戶、投放申報、收運軌跡、

網(wǎng)上購物、實時監(jiān)控、投訴舉報等創(chuàng)新模塊，用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化農(nóng)村

管理方案，不斷提升智慧監(jiān)管能力。探索再生資源回收利用新模式，

整合一批農(nóng)村廢品回收點，引入有資質(zhì)的企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)范管理，探

索搭建集農(nóng)村生活垃圾回收信息交換、價格發(fā)布、網(wǎng)上交易等功能于

一體的再生資源回收數(shù)字化服務(wù)體系平臺。農(nóng)村公廁方面，圍繞農(nóng)村

公廁功能化、規(guī)范化、綠色化、特色化、智慧化等方面對全區(qū)農(nóng)村公

廁進行優(yōu)化提升，2021年，進一步優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村公廁的規(guī)劃布局，對

農(nóng)村公廁設(shè)施設(shè)備、外觀造型、規(guī)范管理進一步提檔升級。三年內(nèi)探

索實施智慧化技術(shù)運用，建立農(nóng)村公廁一鍵查詢、精準定位、使用狀

況、設(shè)施信息、文明宣傳、意見反饋等于一體的數(shù)據(jù)平臺，提升農(nóng)村

公廁服務(wù)水平。全面加強公廁文明的宣傳引導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村公廁立面彩

繪展示積極文明健康的“公廁文化”，充分挖掘具有示范作用的農(nóng)村

公廁案例和公廁管理服務(wù)方面的好經(jīng)驗、好典型和好做法并廣泛宣傳,

著力打造全省農(nóng)村公廁服務(wù)的“***樣板”。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委常委、副區(qū)長楊治、副區(qū)長盧曉

華牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副

組長、區(qū)級相關(guān)部門和高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)

美麗村居領(lǐng)導(dǎo)小組，負責研究制定有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)

中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）完善工作機制。強化巡查暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題及時交辦督辦，

提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實行一月一督查一考評機制，督查結(jié)果及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

通報，運用于年度綜合考核，與獎補資金掛鉤。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、社

會力量四方齊抓共管格局。有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負責相關(guān)工

作推進；鎮(zhèn)級層面選優(yōu)配強美麗鄉(xiāng)村辦和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員力量；村

級層面建立黨組織書記負總責，兩委會成員齊抓共管機制，工作成效

納入村班子考核重要內(nèi)容。

（三）強化要素保障。

區(qū)財政在落實美麗***建設(shè)若干獎補政策的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)建工作必要的

項目資金和工作經(jīng)費做好保障，積極爭取上級美麗鄉(xiāng)村“一事一議”

獎補政策、地方專項債券、社會資本投入等，整合資源、獎補掛鉤，

向重點區(qū)域、重點項目傾斜。

附表1

2021年新時代美麗村居專項行動重點項目安排表

序總投入（萬

項目內(nèi)容

號元）

1市級美麗鄉(xiāng)村精品村2個4750

2市級新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片（潞村片區(qū)）

3市級新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片（菰城片區(qū)）10000

4市級新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片（陽山片區(qū)）

5省級美麗宜居示范村3個1500

6農(nóng)村污水處理設(shè)施新建14個、改造20個1100

7農(nóng)村公廁星級創(chuàng)建60個350

8市級垃圾分類標桿村25個500

合計18200

附表2

2022年新時代美麗村居專項行動重點項目安排表

序總投入（萬

項目內(nèi)容

號元）

1市級美麗鄉(xiāng)村精品村3個6500

2省級美麗宜居示范村2個1000

3農(nóng)村污水處理設(shè)施新建15個、改造19個1650

4農(nóng)村公廁星級創(chuàng)建60個350

合計9500

附表3

2023年新時代美麗村居專項行動重點項目安排表

序總投入（萬

項目內(nèi)容

號元）

1市級美麗鄉(xiāng)村精品村3個6500

2農(nóng)村污水處理設(shè)施新建5個、改造16個950

3農(nóng)村公廁星級創(chuàng)建60個350

合計7800

附表4

2021年度新時代美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作時序進度表

序

工作任務(wù)對象一季度二季度三季度四季度

號

市級新時對照20條20條高

濱湖片推進20完成市

1代美麗鄉(xiāng)高配確定配基本達

區(qū)條高配級驗收

村樣板村工作任務(wù)標

妙西片對標提

區(qū)升

菰城片

區(qū)

完成規(guī)劃建設(shè)項建設(shè)項

潞村片建設(shè)項目

2設(shè)計和招目完成目基本

區(qū)完成80%

投標40%完工

陽山片

區(qū)

織里鎮(zhèn)

陸家灣全面開工

工程量工程量完成市

3村建設(shè)，工

50%80%級驗收

妙西鎮(zhèn)程量20%

稍康村

市級美麗高新區(qū)

鄉(xiāng)村精品東橋村

村妙西鎮(zhèn)列入第六完成規(guī)

全面開工

楂樹塢批計劃，劃設(shè)計工程量

4建設(shè)，工

村啟動規(guī)劃和招投40%

程量20%

墩溪鎮(zhèn)設(shè)計標

盛家塢

村

歷史文化八里店

工程量工程量工程量基本完

5村落保護鎮(zhèn)路村

20%50%80%工

利用村

高新區(qū)

10座、織

里鎮(zhèn)10

座、八里完成提升

店鎮(zhèn)5方案，有

農(nóng)村公廁

座、道場關(guān)工程建完成完善提

6星級創(chuàng)建完成60%

鄉(xiāng)5座、設(shè)項目完100%升

60座

妙西鎮(zhèn)成招投標

10座、墩并開工

溪鎮(zhèn)10

座、東林

鎮(zhèn)10座

建制村覆建制村建制村覆

農(nóng)村生活

蓋率覆蓋率蓋率

垃圾分類高新區(qū)、完成年

785.1%；抽90%；抽100%；抽

建制村覆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)度考評

查”完成查"完成查”完成

蓋率100%

村”15個村”15個村”15個

高新區(qū)5

個：（聯(lián)

漾村、元

通橋村、

塘紅村、

毛家橋

村、7t港

村）、八完成年

14個標

農(nóng)村生活里店鎮(zhèn)1度考

桿村完

垃圾分類個：（尹標桿村標桿村評，擇

成區(qū)級

標桿村全家吁”回頭”回頭優(yōu)推薦

8驗收;標

覆蓋（高標村）、域看“10個看”10個2個高

桿村“回

準示范村2溪鎮(zhèn)8以上以上標準示

頭看”10

個）個：（貫范村報

個以上

邊村、聯(lián)省

山村、莫

家柵村、

喬溪村、

山背村、

上強村、

月映橋

村、莊上

村）；東

林鎮(zhèn)10

個：（勝

利村、東

華村、星

敏村、星

華村、星

聯(lián)村、保

國村、東

升村、星

群村、保

衛(wèi)村、東

南村）

農(nóng)村生活高新區(qū)、完成創(chuàng)完成創(chuàng)建

完成年

9垃圾分類各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動創(chuàng)建建任務(wù)任務(wù)

度考評

樣板各1個40%100%

農(nóng)村生活完成工

垃圾分類織里鎮(zhèn)、程建設(shè)完成年

10啟動建設(shè)正常運行

智能體驗妙西鎮(zhèn)和設(shè)備度考評

中心2個安裝

附表5

2021年省級美麗宜居示范村創(chuàng)建時序進度表

總投

序時序進度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建村資（萬

號

元）

第一季度第二季度第三季

完成村莊綠

化、美化和水

完成村口節(jié)點和景觀打

織里體保潔等項完成可

1曉河村500造等項目。完成投資進度

鎮(zhèn)目。完成投資度100

30%o

進度70%以

±0

完成農(nóng)房立

完成農(nóng)村生活污水處理面改造和村

道場道場浜完成可

2600設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)項目建莊節(jié)點打造

鄉(xiāng)村度100

設(shè)。完成投資進度30虬等項目。完成

投資進度70%

完成村莊綠

完成路面、圍墻等設(shè)施提

化、庭院美化

壕溪五石塢升和公廁改造等基礎(chǔ)設(shè)完成可

3400等項目，完成

鎮(zhèn)村施項目建設(shè)等項目。完成度100

投資進度

投資進度30%o

70%o

附表6

2021年全區(qū)農(nóng)房安全隱患排查整治時序進度表

序時序進度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房底數(shù)

號第一季度第二季度第三季度

對疑似危房進完成危房

完成全部農(nóng)房

行鑒定，發(fā)現(xiàn)危治理改造

1高新區(qū)4472排查和系統(tǒng)信

房啟動治理改

息錄入工作

造工作

對疑似危房進完成危房

完成全部農(nóng)房

行鑒定，發(fā)現(xiàn)危治理改造

2織里鎮(zhèn)9506排查和系統(tǒng)信

房啟動治理改

息錄入工作

造工作

對疑似危房進完成危房

完成全部農(nóng)房

行鑒定，發(fā)現(xiàn)危治理改造

3八里店鎮(zhèn)534排查和系統(tǒng)信

房啟動治理改

息錄入工作

造工作

對疑似危房進完成危房

完成全部農(nóng)房

行鑒定，發(fā)現(xiàn)危治理改造

4道場鄉(xiāng)3334排查和系統(tǒng)信

房啟動治理改

息錄入工作

造工作

對疑似危房進完成危房

完成全部農(nóng)房

行鑒定，發(fā)現(xiàn)危治理改造

5妙西鎮(zhèn)4685排查和系統(tǒng)信

房啟動治理改

息錄入工作

造工作

對疑似危房進完成危房

完成全部農(nóng)房

行鑒定，發(fā)現(xiàn)危治理改造

6城溪鎮(zhèn)7681排查和系統(tǒng)信

房啟動治理改

息錄入工作

造工作

對疑似危房進完成危房

完成全部農(nóng)房

行鑒定，發(fā)現(xiàn)危治理改造

7東林鎮(zhèn)3009排查和系統(tǒng)信

房啟動治理改

息錄入工作

造工作

附表7

2021年全區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作時序進度表

總投時序進度

序資

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村人

號（萬第一季度第二季度第三季）

元）

全面啟動20噸及以上項目進

高新東橋村、許全面完成

1220農(nóng)村生活污水處理設(shè)完成8

區(qū)洪村、楊凌招投標工

施標準化運維、新改建以上。

村、元通橋項目方案設(shè)計和招投作并啟動

村、聯(lián)漾村標等工作。建設(shè)。

軋村村、曹全面啟動20噸及以上

全面完成

家箭村、常農(nóng)村生活污水處理設(shè)項目進

織里招投標工

2樂村、曙光120施標準化運維、新改建完成8

鎮(zhèn)作并啟動

村、湯洪村、項目方案設(shè)計和招投以上。

建設(shè)。

陸家灣村標等工作。

全面啟動20噸及以上

全面完成

錢山下村、農(nóng)村生活污水處理設(shè)項目進

道場招投標工

3施家橋村、270施標準化運維、新改建完成8

鄉(xiāng)作并啟動

城南村項目方案設(shè)計和招投以上。

建設(shè)。

標等工作。

后沈埠村、全面啟動20噸及以上

全面完成

東邊村、石農(nóng)村生活污水處理設(shè)項目進

妙西招投標工

4山村、渡善100施標準化運維、新改建完成8

鎮(zhèn)作并啟動

村、楂樹塢項目方案設(shè)計和招投以上。

建設(shè)。

村標等工作。

山背村、盛全面啟動20噸及以上

全面完成

家塢村、太農(nóng)村生活污水處理設(shè)項目進

墩溪招投標工

5平橋村、五160施標準化運維、新改建完成8

鎮(zhèn)作并啟動

石塢村、芳項目方案設(shè)計和招投以上。

建設(shè)。

山村標等工作。

東升村、青

山村、青聯(lián)

全面啟動20噸及以上

村、南山村、全面完成

農(nóng)村生活污水處理設(shè)項目進

東林勝利村、泉招投標工

6230施標準化運維、新改建完成8

鎮(zhèn)慶村、保永作并啟動

項目方案設(shè)計和招投以上。

村、保國村、建設(shè)。

標等工作。

泉心村、三

合村

附表8

2021年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目計劃表

日處理

序項行政主要工藝

鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施編號點位名稱量（噸

號目村模式

/天）

高新新東橋

1/前浜50A0

區(qū)建村

高新新幻法何家抖（西

2/50AO

區(qū)建村北角）

高新新幻漆

3/何家抖50A0

區(qū)建村

織里改330502100231-喬洪金家弄1A/0+人工

45

號

鎮(zhèn)造009-0005-D1村濕地

織里改330502100231-喬洪金家弄2A/O+人工

5號6

鎮(zhèn)造010-0006-D1村濕地

、、］/■

織里改330502100231-喬溢A/0+人工

6橫港兜3

鎮(zhèn)造003-0003-D1村濕地

織里改330502100231-喬漆sslz.A/0+人工

7沈家城8

鎮(zhèn)造005-0008-D1村濕地

織里改330502100231-喬淡大橋其5A/O+人工

4

8號

鎮(zhèn)造004-0004-D1村濕地

織里改330502100231-喬滲施家壩6A/0+人工

96

號

鎮(zhèn)造011-0006-D1村濕地

道場新道場

10/上凌家滸35A20

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

11/油庫30A2O

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

12/東康塢24A20

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

13/西康塢14A20

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

14/鮑山5.5A20

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

15/鮑山5.5A2O

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

16/鮑山5.5A20

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

17/鮑山5.5A2O

鄉(xiāng)建浜

道場新道場

18/鄒家浜5A2O

鄉(xiāng)建浜

道場新道場東康塢東

19/3A20

鄉(xiāng)建浜側(cè)

地埋式微

道場改330502200001-紅里里山埠4動力一體

2010

號

鄉(xiāng)造007-0010-D2山化A/0+人

工濕地

道場改330502200001-紅里地埋式微

21上營5號10

鄉(xiāng)造004-0010-D2山動力一體

化A/O+人

工濕地

地埋式微

道場改330502200001-紅里動力一體

22上營6號6

鄉(xiāng)造005-0006-D2山化A/O+人

工濕地

地埋式微

道場改330502200001-紅里動力一體

23上營7號15

鄉(xiāng)造006-0015-D2山化A/0+人

工濕地

地埋式微

道場改330502200001-紅里陳家墩15動力一體

242

鄉(xiāng)造026-0002-D2山號化A/0+人

工濕地