煤場安全生產(chǎn)規(guī)章制度（5篇）

Word第第頁煤場安全生產(chǎn)規(guī)章制度（5篇）煤場平安生產(chǎn)規(guī)章制度1

對鄉(xiāng)煤礦及重點(diǎn)非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實(shí)行平安生產(chǎn)特派員制度。受縣安監(jiān)部門或鄉(xiāng)政府委派，常駐指定企業(yè)履行平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；幫助監(jiān)管對象解決平安生產(chǎn)問題；參與監(jiān)管對象的平安生產(chǎn)會議和平安檢查；執(zhí)行托付部門指令，催促監(jiān)管對象的隱患整改；負(fù)責(zé)按要求向托付部門定期報(bào)告監(jiān)管狀況。

為確保各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作到位，防范措施落實(shí)，特制訂本制度：

1、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)平安生產(chǎn)委員會依據(jù)本轄區(qū)平安生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村或企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實(shí)行平安生產(chǎn)警示告誡、

2、凡發(fā)生一般死亡、中毒、消防平安生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律進(jìn)行書面告誡。

3、對村委會、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，不按規(guī)定履行平安生產(chǎn)職責(zé)的，不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的，一律進(jìn)行書面告誡。

4、對不符合平安生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行平安生產(chǎn)告誡。

5、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位，其主要負(fù)責(zé)人和分管人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)召開平安生產(chǎn)工作會，仔細(xì)總結(jié)閱歷教訓(xùn)，分析緣由，討論制定有針對性的整改措施，切實(shí)防止或削減事故的發(fā)生。

6、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后10天內(nèi)，書面對鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安委會報(bào)告警示、告誡整改打算和整改落實(shí)狀況。

煤場平安生產(chǎn)規(guī)章制度2

一、總則

1、為強(qiáng)化平安意識，深化落實(shí)平安責(zé)任，提高遵章守紀(jì)的自覺性，確保平安生產(chǎn)，特制定該制度。

2、仔細(xì)落實(shí)平安承諾制度是礦長履行崗位平安職責(zé)的基本保證，即簽訂平安承諾書。

3、根據(jù)礦平安部門下發(fā)的平安承諾書，承諾人必需在平安承諾書上親筆簽字，并仔細(xì)履行平安承諾。

二、平安承諾內(nèi)容

1、仔細(xì)落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，保證遵守《煤炭平安規(guī)程》和有關(guān)平安規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》、《煤炭平安生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定，堅(jiān)決做到擔(dān)心全不生產(chǎn)，保證隱患不消退不生產(chǎn)，平安措施不落實(shí)不生產(chǎn)。

3、保證做到常常催促、檢查礦井的平安生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時(shí)消退平安隱患。

4、建立健全礦井平安生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定礦井平安生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)難預(yù)防和處理打算的有效實(shí)施。

5、從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，按規(guī)定對員工進(jìn)行平安教育和培訓(xùn)，保證全員持證上崗，保證各項(xiàng)平安管理制度落實(shí)到位，一切工作聽從和服務(wù)于平安。

6、嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度，保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮，保證不違章指揮。

7、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，掌握下井作業(yè)人數(shù)，保證井下作業(yè)人員掌握在規(guī)定范圍內(nèi)。

8、加強(qiáng)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、防治水和頂板平安管理，保證做到不違章作業(yè)。

9、保證做到證照齊全，決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。

10、負(fù)責(zé)落實(shí)本礦副礦長、班組長平安責(zé)任。

11、保證平安生產(chǎn)管理費(fèi)用按規(guī)定提取、并足額上交，平安投入到位。

三、平安承諾的范圍和程序

1、此承諾制度針對礦長。

2、承諾人必需熟識平安承諾內(nèi)容，并在平安承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。平安承諾書一式兩份，一份由承諾人保存，一份由平安部門存檔。

四、平安承諾的要求和違背承諾的責(zé)任

1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的全部人員進(jìn)行平安承諾。

2、承諾人違背承諾，造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)峻的根據(jù)我礦制定的相關(guān)制度等進(jìn)行懲罰，并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

煤場平安生產(chǎn)規(guī)章制度3

為深化貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煤礦平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施，加大煤礦平安生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)峻打擊煤礦平安生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，強(qiáng)化煤礦平安監(jiān)督管理，完善執(zhí)法機(jī)制，為促進(jìn)我縣煤礦平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。

一、煤礦平安生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒有依法取得平安生產(chǎn)相關(guān)證照，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦平安生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)平安生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大平安隱患不能保證平安生產(chǎn)，或較大平安隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的；

3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作；

4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門職能范圍，需要組織聯(lián)合執(zhí)法的；

5、在煤礦平安執(zhí)法中，對于單一部門無法解決的重大平安生產(chǎn)問題，需聯(lián)合執(zhí)法的；

6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦平安大事需組織聯(lián)合執(zhí)法的；

7、縣人民政府及煤炭平安監(jiān)管部門對落實(shí)煤礦平安執(zhí)法確定存在較大問題的。

二、煤礦平安生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)

1、由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參加，組成xx縣煤礦平安生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、煤礦平安聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，詳細(xì)承當(dāng)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦平安生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門要仔細(xì)根據(jù)歸口管理和“互相協(xié)作、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則，主動協(xié)作牽頭部門開展工作，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)厲?查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素養(yǎng)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)嫻熟并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參與聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦平安生產(chǎn)專家組成員參與。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要聽從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中，各成員單位要主動協(xié)作執(zhí)法主體單位開展煤礦平安聯(lián)合執(zhí)法工作，任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開展平安生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí)，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請，并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)牽頭部門審核，在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。平安生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法狀況準(zhǔn)時(shí)上報(bào)縣政府，并抄送縣政府安委會辦公室。

煤場平安生產(chǎn)規(guī)章制度4

為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的平安風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危急源，將風(fēng)險(xiǎn)掌握在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升平安保障力量，依據(jù)榆安委辦發(fā)[20xx]9號文件〔榆林市平安生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知〕和米工貿(mào)字[20xx]38號文件精神，特制定本制度。

一、總則

平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在平安生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的平安風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危急源，進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

二、“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”組織機(jī)構(gòu)

〔一〕成立“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：礦長

常務(wù)副組長：平安副礦長

副組長：總工程師

生產(chǎn)副礦長

機(jī)電副礦長

成員:

生產(chǎn)部部長

安質(zhì)部部長

動力部部長

調(diào)度室主任

通風(fēng)科科長

培訓(xùn)科科長

環(huán)保科科長

辦公室主任

綜采隊(duì)隊(duì)長

巷修隊(duì)隊(duì)長

運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長

財(cái)務(wù)科科長

應(yīng)急救援科科長

職業(yè)病危害防治科科長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

〔二〕領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)

1.礦長是平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人，對平安風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。

2.平安副礦長負(fù)責(zé)對平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、掌握管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

6.班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。

〔三〕辦公室職責(zé)

“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、催促

“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作的實(shí)施狀況，詳細(xì)職責(zé)如下：

1.制定“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

2.制定平安風(fēng)險(xiǎn)辨識的程序和方法〔通過對系統(tǒng)的分析、危急源的調(diào)查、危急區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危急性分析〕。

3.指導(dǎo)、催促各科室、區(qū)〔隊(duì)〕開展“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作。

4.組織相關(guān)人員對全礦“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”實(shí)施狀況進(jìn)行檢查、考核。

5.承辦上級部門和礦“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

三、平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控的辨識程序、評估方法

〔一〕綜合辨識程序

1.年度辨識評估

每年由礦長親自組織，制定年度平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，并對辨識出的各類平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威逼人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性緣由、致害物、損害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危急源的調(diào)查、危急區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危急性分析，確定平安風(fēng)險(xiǎn)類別。

2.月度辨識評估

每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、平安管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識。

3.周辨識評估

區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識，由本單位技術(shù)主管依據(jù)辨識狀況編寫作業(yè)區(qū)域平安風(fēng)險(xiǎn)綜合評估報(bào)告，明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

4.日辨識評估

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。并嚴(yán)格根據(jù)《班組、崗位平安管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識狀況；崗位員工上崗前嚴(yán)格根據(jù)《平安確認(rèn)單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)辨識，發(fā)覺平安風(fēng)險(xiǎn)后準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報(bào)，若發(fā)覺存在不符合項(xiàng)應(yīng)馬上處理，處理不了的準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報(bào)礦“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室。

〔二〕專項(xiàng)辨識程序

1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、消失重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從吸取事故教訓(xùn)和消退事故隱患的角度，開展一次針對性的專項(xiàng)辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等。

2.新水平、新采〔盤〕區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱藏致災(zāi)因素等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱藏致災(zāi)因素等發(fā)生重大改變時(shí)，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱藏致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評估，辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評估，辨識評估結(jié)果作為平安技術(shù)措施編制根據(jù)。

〔三〕風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法

1.平安風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)

由礦長牽頭組織，在“煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大平安風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定平安風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中：

重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員損害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會造成人員損害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會造成人員損害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.平安風(fēng)險(xiǎn)評估

〔1〕礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)平安風(fēng)險(xiǎn)和平安隱患，根據(jù)礦制定的平安風(fēng)險(xiǎn)等級評定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套平安風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色平安風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)平安風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控力量等基本狀況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等顏色對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識消失的不同類別平安風(fēng)險(xiǎn)，必需明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不行控風(fēng)險(xiǎn)的，必需馬上停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危急區(qū)域人員，催促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

〔2〕礦各專業(yè)系統(tǒng)每次平安風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、定級結(jié)束后，要組織編寫平安風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書，明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

四、平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控

1.依據(jù)平安風(fēng)險(xiǎn)評估，針對平安風(fēng)險(xiǎn)類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級，逐級分降落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

2.礦長親自組織實(shí)施，針對重大、較大平安風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)狀況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別平安風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中消失的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果，布置下一月度平安風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對月度平安風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施狀況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際，不斷完善改良管控措施。

5.平安副礦長牽頭，“平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對比每一項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格根據(jù)“三走到、三必到”原則，跟蹤平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)狀況，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)催促整改。

7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對重大危急源和存在重大平安風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危急源改變后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控力量改變，精確把握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級，并隨著風(fēng)險(xiǎn)改變而隨時(shí)升降等級，防止消失評級“終身制”，確保平安風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

五、平安風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)

1.完善平安風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大平安風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位平安風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要平安風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對全礦全部入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能嫻熟把握本崗位平安風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3.各業(yè)務(wù)部門要探究采納信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對平安風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，由安監(jiān)站準(zhǔn)時(shí)將平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。

六、考核方法

1.未按規(guī)定進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)辨識活動的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險(xiǎn)辨識不仔細(xì)，辨識內(nèi)容不清楚的，罰主要責(zé)任人300元。

2.各系統(tǒng)針對平安風(fēng)險(xiǎn)和平安隱患，未按規(guī)定建立平安風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色平安風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)平安風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域平安風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制不仔細(xì)或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。

5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或未嚴(yán)格根據(jù)《班組、崗位平安管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格根據(jù)《平安確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)辨識的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)覺平安風(fēng)險(xiǎn)未準(zhǔn)時(shí)處理并匯報(bào)的，罰責(zé)任人100元。

7.崗位員工匯報(bào)的平安風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

8.各業(yè)務(wù)部門對平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。

9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大平安風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。

煤場平安生產(chǎn)規(guī)章制度5

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的平安生產(chǎn)責(zé)任意識，加大對嚴(yán)峻“三違”和隱患的問責(zé)力度，夯實(shí)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開頭，向零奮斗”的平安理念，健全完善平安生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴(yán)格落實(shí)各級平安生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施對標(biāo)管理，根據(jù)“一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)”的原則，對隱患和“三違”實(shí)施問責(zé)追究，形成平安管理強(qiáng)勢，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)由結(jié)果掌握向過程、源頭掌握向轉(zhuǎn)變，推動公司平安、高效、和諧進(jìn)展。

二、平安生產(chǎn)責(zé)任制的分級考核

〔一〕公司安檢科牽頭，各科室協(xié)作分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行平安生產(chǎn)責(zé)任制考核。

〔二〕公司要成立以總經(jīng)理為組長的平安生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)本礦員工及科級管理干部的平安生產(chǎn)責(zé)任考核工作。

三、平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目

〔一〕平安管理效果〔工傷或級別事故〕。

〔二〕上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

〔三〕入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷狀況。

〔四〕按時(shí)參與相關(guān)工作會議，并準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)、貫徹會議精神。

〔五〕仔細(xì)落實(shí)值班、帶班制度。

〔六〕分管人員遵章守紀(jì)和平安效果。

〔七〕按時(shí)完成上級管理人員交辦任務(wù)。

四、平安責(zé)任劃分

〔一〕單位行政正職是本單位平安管理的第一責(zé)任人，對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)峻“三違”和事故承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

〔二〕總經(jīng)理是本單位平安教育的第一責(zé)任人，并對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)峻“三違”、事故承當(dāng)平安教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

〔三〕分管副職〔含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師〕對分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管人員消失的嚴(yán)峻“三違”承當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

〔四〕職工違章是造成事故的直接緣由，分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承當(dāng)主要責(zé)任；假如現(xiàn)場存在隱患是事故的直接緣由，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承當(dāng)主要責(zé)任。

〔五〕平安副職對本單位的重大隱患、嚴(yán)峻“三違”、工傷事故承當(dāng)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級檢查中，發(fā)覺沒有備案的重大隱患，要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，平安副職承當(dāng)連帶責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一；假如被上級查到嚴(yán)峻“三違”，平安副職承當(dāng)連帶責(zé)任，罰款額度與分管副職相同。

〔六〕在上級同一次檢查中，假如有兩個(gè)及以上專業(yè)消失重大隱患或嚴(yán)峻“三違”，在追究分管副職和平安副職的基礎(chǔ)上，再追究單位正職的責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一。

〔七〕礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”平安理念，導(dǎo)致類似一般〔A類〕及以上隱患重復(fù)消失的，分管專業(yè)副職承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，平安副職承當(dāng)監(jiān)督檢查責(zé)任。

〔八〕公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承當(dāng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；安檢科承當(dāng)監(jiān)督檢查責(zé)任，罰款額度是分管科室的二分之一。

〔九〕公司平安包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)峻“三違”、管理缺陷及思想隱患承當(dāng)連帶責(zé)任，罰款額度是分管部室的二分之一。

〔十〕單位自行排查出來的重大平安生產(chǎn)隱患，已制定整改打算或平安技術(shù)措施，并報(bào)上級部門的不予追究懲罰。但是，沒有根據(jù)打算落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。

五、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方法

〔一〕強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，各單位要對查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的緣由進(jìn)行仔細(xì)地剖析和查明，建立相關(guān)臺帳，把平安責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，實(shí)施事前問責(zé)；特殊是對問題整改不準(zhǔn)時(shí)、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)行曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴(yán)厲?問責(zé)。

〔二〕延深平安觸角，查找隱患存在的人為緣由，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)由結(jié)果掌握向過程源頭掌握的轉(zhuǎn)變。

〔三〕根據(jù)“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯(cuò)責(zé)任和“下級對上級負(fù)責(zé)”的原則，全部“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任，自下而上逐級核查各責(zé)任人的`履職狀況，進(jìn)行責(zé)任倒查。

〔四〕責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問題存在的主觀因素。

〔五〕公司平安生產(chǎn)部室每個(gè)副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月，鼓舞其他人員反“三違”、查隱患。

〔六〕公司應(yīng)制定本單位反“三違”詳細(xì)方法，強(qiáng)化“三違”整治工作。

〔七〕公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查狀況，按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級，安檢科監(jiān)督，各礦職能部門負(fù)責(zé)對本礦自行檢查的狀況整理匯總。

六、平安生產(chǎn)責(zé)任追究懲罰方法

根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必需管平安”、“管業(yè)務(wù)必需管平安”的原則，依據(jù)各級各類人員在日常平安管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果，對失職人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)力推動平安管理的常態(tài)化和動態(tài)化。

〔一〕責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)懲罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨(dú)使用，也可同時(shí)運(yùn)用。

〔二〕發(fā)生工亡事故，對相關(guān)責(zé)任人的行政懲罰根據(jù)事故調(diào)查組的處理看法執(zhí)行。

〔三〕公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的，以及平安工作中消失嚴(yán)峻違章指揮、違章作業(yè)、違背勞動紀(jì)律，存在重大平安隱患、嚴(yán)峻工作失職的公司級干部及有關(guān)人員，必需嚴(yán)根據(jù)該考核制度賜予處分或處理。

〔四〕隱患方面的責(zé)任追究，根據(jù)《公司一般平安生產(chǎn)隱患認(rèn)定方法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為A〔較大〕、B〔較輕〕兩類。

1、公司以上單位查出的一般隱患〔B類〕，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各100元，罰隊(duì)長200元。

2、公司及以上單位查出的一般隱患〔A類〕每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各200元，罰隊(duì)長400元，罰分管部室責(zé)任人200元，罰當(dāng)班平安監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。

3．公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各500元，罰隊(duì)長800元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元，罰當(dāng)班平安監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

4、公司以上單位查出的重大隱患，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長1500元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班平安監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。

5、在上級檢查中消失兩條及以上重大隱患的，罰責(zé)任單位平安副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠消失隱患反彈的，根據(jù)懲罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。

7、公司查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班平安監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。

8、公司以上單位查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人1500元，罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元，罰當(dāng)班平安監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處，罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元；罰責(zé)任單位平安副職500元/處。

9、完善隱患處理閉合機(jī)制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，賜予通報(bào)批判，并罰責(zé)任人2000元。

10、根據(jù)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，公司各科室要仔細(xì)履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé)，在上級部門復(fù)查隱患時(shí)消失沒有閉合的隱患，罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條，罰分管人員各500元/條；罰責(zé)任單位正職、分管副職、平安副職各1500元/條，罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條，罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。

11、在公司及以上單位的平安檢查中消失重大隱患〔含管理缺陷〕，在正式會議上通報(bào)批判的，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元；罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。

〔五〕根據(jù)“五自”管理的原則，加強(qiáng)平安教育和現(xiàn)場平安管理，養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。

1、公司及以上人員查出的擔(dān)心全行為〔尚夠不成“三違”〕或內(nèi)業(yè)資料消失錯(cuò)誤的，罰責(zé)任人100元/處。

2、公司查出的一般“三違”行為，罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊(duì)長、支書各200元；罰當(dāng)班安檢員100元。

3、公司查處嚴(yán)峻“三違”行為，對“三違”人員和班組長各罰款500元；罰跟班隊(duì)長、隊(duì)長、各300元；罰當(dāng)班安檢員200元。

4、公司及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責(zé)任人800元；罰班組長、和隊(duì)長各500元；罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元；罰當(dāng)班平安監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。