行政事業(yè)單位政府采購管理制度

行政事業(yè)單位政府采購管理制度一、總則為規(guī)范行政事業(yè)單位政府采購活動，保證采購活動的公開、公正、透明，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于行政事業(yè)單位實施政府采購活動。三、采購方式（一）招標(biāo)采購：適用于采購金額較大、涉及國家安全和公共利益、技術(shù)含量較高、競爭水平較高等需要公開、公正、透明的采購活動。（二）邀請招標(biāo)采購：適用于采購金額較小、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌型號明確、供貨商數(shù)量較少等情況。（三）競爭性談判采購：適用于無法確定具體采購方案、目前市場上無具體供應(yīng)商、涉及高科技領(lǐng)域或復(fù)雜工程項目等情況。（四）單一來源采購：因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面特殊原因，只能向唯一的供應(yīng)商采購的情況。（五）詢價采購：適用于采購金額較小、供應(yīng)商較多，采購標(biāo)的較為簡單的情況。四、采購流程（一）采購需求確認(rèn)：由需求部門書面提出采購申請，并確定采購確定項目的種類、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求、供貨期限、交貨地點等。（二）編制采購計劃：由行政事業(yè)單位采購管理部門根據(jù)采購需求及項目情況編制具體的采購計劃，并提前告知需求部門采購時間、招標(biāo)方式及招標(biāo)文件的編制要求。（三）招標(biāo)公告發(fā)布：根據(jù)招標(biāo)方式，制定招標(biāo)文件，并按規(guī)定的方式進(jìn)行公告發(fā)布。（四）投標(biāo)報價：供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)向采購人遞交投標(biāo)文件，并提交價格、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等要求的報價。（五）開標(biāo)評標(biāo)：由采購人組織評標(biāo)委員會進(jìn)行開標(biāo)評標(biāo)，并按評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行中標(biāo)供貨商確定。（六）合同簽訂：由中標(biāo)供貨商按要求提供保證金以及其他相關(guān)材料，并按合同約定的時間完成履約。（七）驗收及付款：由行政事業(yè)單位驗收采購的貨物或服務(wù)，并按合同約定的方式及時支付供貨商款項。五、采購文件歸檔管理采購文件是采購活動的重要資料，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時歸檔保管，以備查閱、審計、監(jiān)督等需要。六、處罰制度對采購活動中的不當(dāng)行為，可按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。如涉及刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。七、其他本制度自發(fā)布之日起實施，行政事業(yè)單位采購管理部門應(yīng)