公務(wù)員省考之公務(wù)員申論考前沖刺分析B卷附答案

公務(wù)員省考之公務(wù)員申論考前沖刺分析B卷附答案

大題（共10題）一、材料1人無信不立，業(yè)無信不興。誠信不僅是個人安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。黨的十八大以來，黨和國家高度重視誠信建設(shè)。習(xí)近平總書記在多個不同場合圍繞誠信主題發(fā)表了一系列重要論述，從戰(zhàn)略高度為新時代中國的誠信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價值維度、實踐維度對誠信問題進(jìn)行了深刻闡述，進(jìn)一步指出中華文化關(guān)于誠信的思想和理念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時代價值。他強(qiáng)調(diào)，要運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。為全面推進(jìn)誠信建設(shè)，黨和國家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》強(qiáng)調(diào)：“以誠信建設(shè)為重點，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚?！敝醒胛拿魑l(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》，明確規(guī)定通過曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費行為等手段打擊失信行為，這是我國第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國家誠信建設(shè)的中央文件。國務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，建立起社會誠信獎懲制度，并進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。誠信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。材料2一年前，小張從北京到杭州工作，在租房時，她驚喜地被中介告知，由于她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍于月租的租房押金。而北京的胡先生，卻遇上了一件讓他顏面盡失的事情——原本在假期準(zhǔn)備租輛寶馬車和朋友自駕外出游玩，卻沒想到被租車公司拒絕。原來，胡先生由于欠款許久未還，已經(jīng)被列入了“老賴”名單。2018年2月起，到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的病患們發(fā)現(xiàn)，只要自己的信用度足夠好，在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費”，無需一次次在診室、檢查室和交費處之間奔波，大大節(jié)省了自己的時間和精力。信用騎車、信用住店、信用借書……這一幕幕真真切切發(fā)生在身邊的場景告訴我們，中國正在邁入信用社會。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，信用成為每個人的“第二張身份證”。每個人、每個機(jī)構(gòu)的信用度都可以被量化，曾經(jīng)“看不見”“摸不到”的信用，正在逐步“變現(xiàn)”。信用也提升了交易效率，為新經(jīng)濟(jì)提供支撐。李先生是位回收利用廢舊手機(jī)的創(chuàng)業(yè)者，對他而言，信用為他解決了“先收手機(jī)還是先付款”的難題?！跋仁帐謾C(jī)，用戶不放心。先付款，我們也怕?lián)p失?！崩钕壬f，“引入信用后，對高分用戶優(yōu)先付款，不僅訂單量上浮一倍，也沒有出現(xiàn)違約情況。”有了信用的助力，企業(yè)經(jīng)營效率進(jìn)一步提高。目前，多家共享單車企業(yè)已實現(xiàn)信用免押金，極大地方便了新用戶開通使用。一些共享汽車、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費模式，爭取最大限度吸引用戶。用戶對信用的珍視也令人驚喜。以租車為例，引入信用分后，行業(yè)租金欠款率下降了52%，違章罰款欠款率下降了27%。在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天，資源的分布不再局限于有形市場，很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上。如資金資源，不再集中在類似于銀行這種金融機(jī)構(gòu)身上，而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個人只要擁有足夠的信用水平，在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以，信用社會給予了人們一個公平發(fā)展的環(huán)境?！靶庞眉仁巧虡I(yè)社會的內(nèi)在原則，也創(chuàng)造價值和財富?！蹦逞芯繂T說。隨著信用體系不斷完善，每個人都能在社會中獲得公平發(fā)展的機(jī)會，這將有力激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。在某信用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人看來，10年后，國內(nèi)絕大多數(shù)城市都將成為信用城市。誠實守信的市民和商家，會享受到非常大的便利，政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動整個社會綜合治理的發(fā)展。在S市，26萬老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑去現(xiàn)場，每人只需在手機(jī)上進(jìn)行一次信用認(rèn)證即可完成。購房者提取公積金也不需要準(zhǔn)備大量證明材料，柜臺的人臉識別系統(tǒng)掃描后，他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)。在促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化管理方面，“信用”正在發(fā)揮越來越重要的作用，有著高信用值的市民在通過實名認(rèn)證之后，越來越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)“刷臉”辦理，省去了到窗口排隊的煩惱。【答案】問題一參考答案一、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升企業(yè)交易、經(jīng)營效率，提升收益，降低經(jīng)營風(fēng)險。二、創(chuàng)造社會價值和財富。為民眾帶來便利實惠，提供資金資源和公平發(fā)展的機(jī)會，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情；倒逼個人遵守社會規(guī)則，促進(jìn)社會和諧。三、推動社會綜合治理發(fā)展。提高政府管理效率，促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化，為守信商家提供便利。問題二參考答案一、完善組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，制定方案；建立服務(wù)機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，銀行參與。二、簽訂合約，建立檔案。政府、銀行和村民簽訂合約，完善個人信息，進(jìn)行信用評級。三、加大宣傳，實施激勵。多渠道廣泛宣傳工作意義和目標(biāo)要求；正向激勵，根據(jù)信用等級給予資金激勵，提供貸款優(yōu)惠；提高農(nóng)戶參與積極性。四、明確思路，以點帶面。利用先進(jìn)帶后進(jìn)，引導(dǎo)“信用戶”幫扶一般農(nóng)戶，帶領(lǐng)其維護(hù)和提升個人信用，發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富。五、提供貸款，精準(zhǔn)扶貧。針對性制定幫扶計劃、脫貧規(guī)劃、扶貧貸款模式，為農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)提供信用貸款支持，專門出臺信貸產(chǎn)品，支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)放專項扶貧貸款，成立合作社，支持規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。問題三參考答案關(guān)于開展信用教育的建議尊敬的黨委領(lǐng)導(dǎo)：二、材料1黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2018年12月26日，習(xí)近平總書記對深圳工作作出重要批示，其中要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。材料2數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)過去40年的年均增長率接近10%，GDP占世界經(jīng)濟(jì)比重由不足2%提高至16%左右，創(chuàng)造了中國發(fā)展奇跡。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題，如萬元GDP能耗過大、環(huán)境問題突出、食品藥品安全事件時有發(fā)生，教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善。有學(xué)者指出，黨的十九大報告提出的高質(zhì)量發(fā)展，就是以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，加快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為實現(xiàn)“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)的發(fā)展過程。材料3經(jīng)初步核算，2018年深圳GDP突破2.4萬億元，全社會研發(fā)投入超過1000億元，占GDP比重達(dá)4.2%，居全球前列；新增各類創(chuàng)新載體189家，累計達(dá)1877家；國內(nèi)專利申請量達(dá)228608件；PCT國際專利申請量18081件，連續(xù)15年居全國大中城市首位；截至2018年底，每萬人口發(fā)明專利擁有量為91.25件，為全國平均水平的7.9倍。一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)迅速崛起：華為成為全球最大通訊設(shè)備制造商；騰訊成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司之一；比亞迪成為全球銷量最大的新能源汽車企業(yè)……同時，一批高成長性的創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)：大疆公司通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造消費級無人機(jī)新市場，占據(jù)全球約70%市場份額；優(yōu)必選公司憑借自主研發(fā)的伺服舵機(jī)、步態(tài)算法等，成為全球估值最高的人工智能企業(yè)之一。然而，與國內(nèi)外先進(jìn)城市，尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創(chuàng)新中心相比，深圳在基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新方面，仍有較大差距，一些關(guān)鍵核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴進(jìn)口、受制于人。材料4近年來，深圳加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度，加快產(chǎn)業(yè)布局，以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，發(fā)展動能強(qiáng)勁迸發(fā)。2018年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)37.8%。如今，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，助力深圳經(jīng)濟(jì)由“速度時代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時代”。材料5近年來，深圳采取了一系列措施促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，包括：出臺“營商環(huán)境改革20條”，發(fā)布“不見面審批”服務(wù)事項清單，出臺“深圳90”改革措施將原來審批時限壓縮三分之二，實行商事登記“三十證合一”，推動企業(yè)投資項目備案等服務(wù)事項實現(xiàn)“秒批”，頒布實施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》；建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，對列入“紅名單”的主體實行政府服務(wù)“綠色通道”和“容缺受理”，對列入“黑名單”的主體予以重點監(jiān)管，加大行政性約束和懲戒力度；通過財政資金支持，引導(dǎo)企業(yè)充分利用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等提升市場競爭力，并推動珠寶、鐘表、眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從傳統(tǒng)加工業(yè)向時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；加大面向中小微企業(yè)的擔(dān)保增信、風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息等政策支持，同時大力推行“長期租賃”和“先租后讓、租讓結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式；投入資金對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目予以資助，培育創(chuàng)客服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)孵化載體，并通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽吸引社會資本投資創(chuàng)新項目。材料62018年12月16日，深汕特別合作區(qū)正式揭牌，標(biāo)志著深汕特別合作區(qū)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。有專家分析認(rèn)為，這對深圳而言，城市有了更大的產(chǎn)業(yè)騰挪空間，通過產(chǎn)業(yè)共建優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，為深圳建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)提供新的支撐；對廣東而言，這是一次強(qiáng)市放權(quán)的改革探索、新型城市化建設(shè)模式的嘗試，踐行新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座產(chǎn)業(yè)新城，為全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探新路、提供廣東樣本。【答案】問題一答案一、優(yōu)化營商環(huán)境。出臺政策，精簡審批，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。二、建立誠信制度，賞優(yōu)罰劣。三、財政支持，提升企業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四、融資政策支持，創(chuàng)新用地供應(yīng)方式。五、拓寬融資渠道。資助項目，培育平臺載體，舉辦大賽。問題二答案針對電動汽車電池存在安全、回收、利用等方面的問題，提出對策：一、保障電池安全：1.規(guī)范電池的使用、運輸、貯存。制定統(tǒng)一的流程、細(xì)則和制度，加強(qiáng)對工作人員的安全技能培訓(xùn)，按要求落實，定期檢查，加大對違規(guī)行為的懲處。2.規(guī)范電動車主行為。利用社會主流媒體宣傳私自拆卸、拆解電池可能產(chǎn)生爆炸事故，危及生命安全，以提高市民安全意識。二、妥善回收廢舊電池：1.降低回收成本。政府加大對電池回收行業(yè)的財政支持，提高企業(yè)積極性。2.確定回收標(biāo)準(zhǔn)。政府制定強(qiáng)制性規(guī)范和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主動配合，提高回收效率。3.引導(dǎo)車主合理處置廢舊電池。加大宣傳，告知車主處理廢舊電池的方法；建立獎勵機(jī)制，車主可憑廢舊電池?fù)Q取物質(zhì)獎勵。二、加大對廢舊電池的“梯次利用”：1.組合再利用。重組廢舊電池，用于對電池性能要求較低的領(lǐng)域。2.拆解再利用。電池徹底廢棄后，進(jìn)行拆解回收，可分離提煉其中的稀有金屬等，再次作為原材料供應(yīng)。問題三答案深圳高質(zhì)量的發(fā)展需要新發(fā)展理念保駕護(hù)航習(xí)總書記在黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，并要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。高質(zhì)量的發(fā)展就是以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本，通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念推動的發(fā)展。雖然中國經(jīng)濟(jì)過去40年高速發(fā)展，但同時還面臨很大挑戰(zhàn)：萬環(huán)境問題突出、食品藥品安全事件時有發(fā)生，教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善；核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴進(jìn)口、受制于人；房租低、生活便利，基礎(chǔ)設(shè)施落后，如何走出這些發(fā)展中的困境，是擺在深圳人面前最現(xiàn)實的問題。于經(jīng)濟(jì)，樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)的理念。既要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；又要平衡各方的利益需求。雖然深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)輝煌：全社會研發(fā)投入居全球前列；國內(nèi)專利申請量高。然而，深圳的發(fā)展過程中還存在著短板，基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國家還有差距，只有加大創(chuàng)新力度，在產(chǎn)品的研發(fā)上做足功夫，才能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)由“速度時代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時代”。協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)健康、社會進(jìn)步的有力保證，只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的高效能，才能節(jié)約社會資源、提升工作效率最大程度地協(xié)調(diào)多元主體的利益，為社會和諧且高質(zhì)量的發(fā)展提供保障。于生態(tài)，樹立綠色發(fā)展的理念。建設(shè)生態(tài)文明，綜合整治環(huán)境。近年來，深圳在生態(tài)文明建設(shè)方面也踐行了高質(zhì)量發(fā)展理念。比如，在綠色建筑、用水計劃等方面進(jìn)行思考和創(chuàng)新，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了空間保障。三、注意事項申論考試是對應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當(dāng)前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識到中國當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊?dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。當(dāng)前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識到中國當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊?dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。材料2:【答案】一、題材接近現(xiàn)實。劇中對生活中細(xì)節(jié)進(jìn)行揭示，讓人覺得真實可信，比較受到觀眾的認(rèn)可。二、以受眾為導(dǎo)向創(chuàng)新播出模式。按周或者按季播出這種開放的模式可以使電視產(chǎn)品直接面對廣大觀眾的評判，并根據(jù)每周最新的收視率和觀眾的反饋，及時的調(diào)整創(chuàng)作方向。三、專家把關(guān)確保內(nèi)容的真實可信，，確保電視產(chǎn)品的高水準(zhǔn)。四、加大自己投入力度，高投入在一定程度上有利于精品電視產(chǎn)品的出現(xiàn)。五、承載文化價值觀，傳遞普世價值。四、一、給定材料材料一1934年，美國發(fā)生了一場人類歷史上空前未有的黑色風(fēng)暴，形成一個東西長2400公里、南北寬1440公里、高3400米的巨大風(fēng)暴帶。風(fēng)暴所經(jīng)之處，溪水?dāng)嗔?，田地龜裂，莊稼枯萎，牲畜渴死，千萬人流離失所。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引發(fā)黑色風(fēng)暴的直接原因竟然是人類無度的開墾和砍伐森林所造成的土地荒漠化。古希臘悲劇大師埃斯庫羅斯說：“非但不能強(qiáng)制自然，還要順從自然?！敝袊糯灿小疤烊撕弦弧钡乃枷搿５搅私?，黑格爾說：“當(dāng)人類歡呼對自然的勝利之時，也就是自然對人類懲罰的開始?！倍鞲袼垢鞔_地指出：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們?！辈牧隙郯残聟^(qū)選址在雄縣、容城、安新三縣，一個很重要的考量就是白洋淀。在普遍干旱缺水的華北平原，有著200多平方公里水域的白洋淀，是極其稀缺的生態(tài)資源。2017年2月23日，習(xí)近平總書記在實地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時強(qiáng)調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。白洋淀不是傳統(tǒng)意義上的湖泊，而是一片天然濕地，如今淀里還有不少村莊，生活著很多村民，將來如何處理這些淀中村，是雄安新區(qū)面臨的規(guī)劃難題。有意見認(rèn)為，村民應(yīng)該都搬出來，因為村民吃喝拉撒都在這個淀里面，特別是他們現(xiàn)在的生計主要靠水產(chǎn)養(yǎng)殖或搞農(nóng)家樂，但里面沒有污水處理設(shè)施，都排到淀里，養(yǎng)水產(chǎn)要加入飼料，水體還會富營養(yǎng)化，最好的方案是全部搬出來。另一種意見則認(rèn)為，雄安新區(qū)不能再走過去把農(nóng)村里的人都搬出去、在里面搞開發(fā)的老路，應(yīng)該構(gòu)建生態(tài)文明時代的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。材料三為解決北方冬季傳統(tǒng)燃煤方式對大氣環(huán)境的污染，2017年2月17日，國家有關(guān)部委及相關(guān)省市政府聯(lián)合制定了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，其中部分地區(qū)被劃定為“禁煤區(qū)”，要求完成小燃煤鍋爐“清零”工作，實現(xiàn)以電代煤、以氣代煤。然而部分地區(qū)實施過程中卻出現(xiàn)了很多問題，如基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工期太緊張，有“禁煤區(qū)”的居民拆了鍋爐卻盼不到天然氣到來，無暖可供，平白受凍。氣荒也是一個問題，“煤改氣”的實施使得北方的天然氣需求和消費量大幅度上升，“供不應(yīng)求”導(dǎo)致價格暴漲，多地區(qū)城市燃?xì)夤竟?yīng)告急，甚至出現(xiàn)了要求老百姓“錯峰做飯”的困境。據(jù)《中國青年報》報道，在河北曲陽縣，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村學(xué)校未按時供暖，學(xué)生在寒冬的操場跑步取暖，或在有陽光的室外上課。有醫(yī)院被燃?xì)夤鞠逇夂?，用氣需求得不到滿足，甚至手術(shù)無法正常進(jìn)行，院方不得不向當(dāng)?shù)卣o急求助。材料四國家1988年批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)。長期以來，祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。2017年2月，中央督查組就此問題開展專項督查。督查中發(fā)現(xiàn)，保護(hù)區(qū)設(shè)置的144宗探礦權(quán)、采礦權(quán)中，有14宗是在2014年國務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的。當(dāng)?shù)卦谄钸B山區(qū)域河流高強(qiáng)度開發(fā)水電項目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題。某鐵合金公司毗鄰保護(hù)區(qū)，大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門多次對其執(zhí)法，但均未得到執(zhí)行。某水電站將廢機(jī)油、污泥等污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染。在2015年環(huán)境保護(hù)部等部門對省直有關(guān)單位和保護(hù)區(qū)所在市進(jìn)行公開約談后，仍有31個生態(tài)破壞項目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍。《甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理條例》將國家規(guī)定的“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙”等10類活動，縮減為3類活動。2017年7月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布通報，對甘肅省包括三名副省級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。材料五青海省三江源區(qū)地處青藏高原腹地，是長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。作為中國最為重要的生態(tài)功能區(qū)之一，三江源區(qū)對三條河流的中下游地區(qū)用水和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的保障作用。然而，三江源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)卻十分敏感脆弱。原始粗放的牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系不斷惡化，“人-草-畜”之間關(guān)系失衡?！敬鸢浮康谝活}：1.違法違規(guī)審批延續(xù)探礦權(quán)、采礦權(quán)；2.當(dāng)?shù)馗邚?qiáng)度開發(fā)水電項目，存在違規(guī)審批、未批先建、手續(xù)不全等問題；3.企業(yè)大氣污染物排放長期無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，環(huán)保部門多次執(zhí)法不暢；4.水電站將污染物傾倒河道，造成河道水環(huán)境污染；5.多個生態(tài)破壞項目瞞報漏報，沒有納入排查整治范圍；6.不遵守國家規(guī)定，擅自縮減在自然保護(hù)區(qū)的違禁活動種類。第二題：一、補(bǔ)充水源。修建污水處理廠，截污治水，改善水質(zhì)；鋪設(shè)補(bǔ)水管道，增設(shè)補(bǔ)水點。二、控制污染源頭。在建廠審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格開展環(huán)評工作，對環(huán)評不達(dá)標(biāo)的項目堅決抵制；依法嚴(yán)格監(jiān)管，生活、生產(chǎn)污水要經(jīng)過污水處理廠統(tǒng)一處理，確保百分之百達(dá)標(biāo)；完善污水監(jiān)測和處理設(shè)施，提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)；完善垃圾收集系統(tǒng)，對河道兩岸的垃圾進(jìn)行科學(xué)處理，合理規(guī)劃放置的區(qū)域；修建專業(yè)的河道污染底泥處理廠，將底泥進(jìn)行資源化處理，變廢為寶，解決頑固的污染內(nèi)源。三、加快管線改造。綜合考慮，盡量減少施工量，縮短周期；積極宣傳管線改造帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效五、材料一近年來，隨著法治國家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動核心價值觀建設(shè)、促進(jìn)社會文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理條例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對促進(jìn)各個領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺，意在提升人們文明出游意識。此外，全國各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個城市，也先后制定出臺了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對申請在本市落戶的，予以加分獎勵；鼓勵用人單位在招聘招錄時，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵、支持、引導(dǎo)單位和個人以提供資金、技術(shù)、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應(yīng)當(dāng)配備獨立母嬰室；女職工集中的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）實施以后，為便于公眾的理解，記者對一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點？答：《條例》分三個方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升，但還存在問題，仍需各方努力。一、文明進(jìn)步表現(xiàn)在：1.勸阻效果顯著，公共場所秩序好轉(zhuǎn)，公共文明指數(shù)連年攀升。2.乘客能自覺排隊候車，文明乘車意識增強(qiáng)。二、存在問題：1.乘客規(guī)則意識不強(qiáng)，不排隊、加塞、鉆繩子等，對引導(dǎo)員不尊重，冷嘲熱諷。2.司機(jī)不理解，不了解文明引導(dǎo)員的崗位價值。三、對此需要：1.政府加大志愿者隊伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，在公共場所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導(dǎo)行動。2.引導(dǎo)員愛崗敬業(yè)，保持平和友善的態(tài)度，積極思考，創(chuàng)新工作方法。3.市民涵養(yǎng)文明意識，加強(qiáng)自律，尊重并配合引導(dǎo)員。六、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規(guī)定區(qū)域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認(rèn)同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因為北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。【答案】1．廉政建設(shè)。群眾路線教育實踐活動，改變著各地公款大肆消費現(xiàn)象的“慣例”；2．政策調(diào)整。比如教育新政的實施，改變著家長孩子入學(xué)托人找關(guān)系的“慣例”；3．觀念轉(zhuǎn)變。比如飯店“打包”、“光盤”行動日益普遍，改變著鋪張浪費“慣例”；4．科技發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，改變著人們?nèi)粘Ｉ畹囊恍皯T例”；5．市場供應(yīng)。善于走市場路線，算經(jīng)濟(jì)賬，改變著依賴親情和關(guān)系的一些“慣例”。七、注意事項申論考試是對應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國學(xué)生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教，借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認(rèn)識”。這個四川姑娘每次出門都會被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來，很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說，自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親，很長時間難以從悲傷中走出來，但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”，內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊囊粋€“資源包”?！澳銈円灿惺謾C(jī)么？”“家中有電視嗎？”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當(dāng)然，在打開“資源包”的同時也不可避免引發(fā)價值觀碰撞?！懊绹蠋煵患影唷⒅袊蠋煇奂影唷?，“中國人愛儲蓄”，甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞?！拔覀冇X得她是最好的‘中國制造’。”加里對記者幽默道，“如果你要派出中國文化大使，選我們的瓊準(zhǔn)沒錯?！碑?dāng)記者在世界各地問起:“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關(guān)中國外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子?！眱?nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內(nèi)羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度,希望中國人能同當(dāng)?shù)厝硕嘟涣?中國政府也應(yīng)在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化?！薄敬鸢浮窟@句話是說每個人都是傳播本國文化的最佳途徑，這里的‘中國制造’并非指中國制造的文化硬件，而是指中國文化的形象代表。體現(xiàn)了很多在國外工作和生活的中國人在傳播中華文化的作用：1.促進(jìn)傳統(tǒng)文化和價值觀的交流；2.消除國外對中國誤解；3.樹立良好的中國形象，提升中國文化和價值觀的影響力。因此，我們應(yīng)通過“人”這種文化名片和文化展覽，轉(zhuǎn)化升級民間交流和商界合作等多種渠道提升中國文化軟實力。八、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問題，答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準(zhǔn)考證號務(wù)必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置，答題紙上不準(zhǔn)做與答題無關(guān)的標(biāo)記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。3.用藍(lán)色、黑色墨水筆（簽字筆）或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題?？倳r限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計，我國每年有6000萬災(zāi)民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國每年因為自然災(zāi)害，事故災(zāi)害，社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6500億元，占中國GDP的6%。如何建設(shè)一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，這場極為嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時間之長，降溫幅度和降水強(qiáng)度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災(zāi)害發(fā)生時段又恰逢春運高峰，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。救災(zāi)過程檢驗了政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)聞災(zāi)而動，奔赴抗災(zāi)第一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進(jìn)行救災(zāi)。而相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)則打破傳統(tǒng)習(xí)慣，攜手抗災(zāi)，一些地方電力供應(yīng)逐步恢復(fù)，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府采取了強(qiáng)大有力的應(yīng)對措施，才使這場雪災(zāi)的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負(fù)責(zé)減災(zāi)的高級官員說，中國政府迅速啟動抗災(zāi)應(yīng)急計劃，積極調(diào)配國家資源，滿足了上億受災(zāi)民眾的需求，世界各國政府都可以學(xué)習(xí)中國政府的做法。材料2:從整體上看，這次雪災(zāi)政策應(yīng)對還是及時有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導(dǎo)旅客。三是企業(yè)，他們通過社會組織，通過政府給以了很大的捐助，最后是保險體系，這幾股力量形成了這次救險的一個體系，而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機(jī)制，使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標(biāo)題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”，以及公益組織，社會機(jī)構(gòu)行動緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈，而是找不到相應(yīng)的渠道；而不少社會公益、慈善組織也表達(dá)捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應(yīng)的部們。對此紅十字會一位負(fù)責(zé)人說，到底雪災(zāi)的情況怎么樣，到底社會需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災(zāi)情不了解的時候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多，因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)，這個東西到底怎么聯(lián)動？本來有一套應(yīng)急措施，也有職責(zé)的分工，但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機(jī)制，使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動；第二，希望有些信息發(fā)布機(jī)制，比如社會需求，哪個地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】材料7中反映了以下幾個主要問題：一、社會救助資金來源單一。主要靠政府公共財政投入，遠(yuǎn)不能滿足需救濟(jì)人口的需要。二、慈善組織發(fā)展被限制。民間慈善組織準(zhǔn)入門檻太高，申請手續(xù)繁復(fù)，審核苛刻；缺少專業(yè)的項目管理人才；三、免稅政策模糊，打擊了企業(yè)捐贈的積極性四、慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系不完善。管理存在漏洞；捐贈主體及捐贈物品數(shù)量的行政色彩濃厚。五、慈善渠道不暢通，且存在慈善惹事、慈善腐敗、慈善成本高昂的現(xiàn)象。九、材料一1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子?！敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤?yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅定地說：“退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?！?020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。對于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標(biāo)識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失。”雖說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。材料二永濟(jì)村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見了十人愁；旱澇風(fēng)雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑，332座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到2%。50年代初，22歲的張一雁成為了永濟(jì)村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境，張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗不足，樹的成活率極低，村民們泄了氣。張一雁鼓勵大家說：“我們改不了天，但我們可以換地！不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火?！睍r光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強(qiáng)經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書。閻永強(qiáng)帶回來的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里，“又成了一個真正的永濟(jì)人”。閻永強(qiáng)說：“為了村里的發(fā)展，我不會領(lǐng)取任何工資報酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好。”閻永強(qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動得哭了。后來，永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說：“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才?！边@以后，永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強(qiáng)說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當(dāng)時許多村民都擔(dān)心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番?！靶r候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥。”2020年春，在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上，閻永強(qiáng)正帶隊搞綠化工程。如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強(qiáng)說，“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常?；仨懫鹄蠒浤蔷湓?，‘只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火’?！辈牧先叭宋范矫C，我愛冬日麗?！边@正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實的寫照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O果種植大戶，每到歲末就忙得不可開交。“今天下午要發(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對著記者介紹，一邊盤點著貼有鮮明的“L縣蘋果”“平安接?！钡葮?biāo)簽的蘋果?！敬鸢浮繂栴}一參考答案L縣考察調(diào)研，制定規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)后整理為抓手，做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)。1.個性化包裝。粘貼標(biāo)簽，宣傳品牌。2.分級分選。打造現(xiàn)代化生產(chǎn)線，檢測蘋果品質(zhì)，分類標(biāo)記篩選，為加工提供數(shù)據(jù)支撐，提高蘋果價值。3.電商營銷。成立直播團(tuán)隊，建立大數(shù)據(jù)中心，無縫對接消費者；成立電商運營中心，開設(shè)網(wǎng)店，加強(qiáng)宣傳推廣。4.利用期貨模式。成立工作組，派人學(xué)習(xí)、邀請專家，學(xué)習(xí)期貨知識，進(jìn)行價格預(yù)判，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，提升果農(nóng)議價能力。問題二參考答案仙路控股遇到中年危機(jī)的原因：1.產(chǎn)品創(chuàng)新不足，過分依賴?yán)袭a(chǎn)品，盲目創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)沒有實質(zhì)突破，耗盡品牌優(yōu)勢。2.技術(shù)創(chuàng)新匱乏，存在依賴代工的思維。3.產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，消費者忠誠度不足。4.市場飽和，產(chǎn)品難有增量。國欣家居實現(xiàn)“蝶變”的原因：1.立足新材料方向。自主創(chuàng)新，改進(jìn)工藝流程，加強(qiáng)專業(yè)支撐。2.主動尋求新市場。注重市場調(diào)研，增加產(chǎn)品品類，滿足市場需求。3.敢于應(yīng)對挑戰(zhàn)。不懼風(fēng)險，把握契機(jī)，升級產(chǎn)品形態(tài)。4.啟用年輕接班人。實現(xiàn)專業(yè)積累與國際視野互補(bǔ)聯(lián)合，推動國際化發(fā)展。5.布局產(chǎn)業(yè)鏈。搭建平臺，整合資源，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。問題三參考答案建設(shè)“數(shù)字城市”暢享美好生活乘著“數(shù)字中國”建設(shè)的東風(fēng)，我市抓住信息化先機(jī)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動“數(shù)字城市”建設(shè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)驗介紹如下：一十、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“