我國(guó)普通高校擴(kuò)招前后辦學(xué)條件變化分析

Word第第頁(yè)我國(guó)普通高校擴(kuò)招前后辦學(xué)條件變化分析1999年以來，我國(guó)高等教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕連續(xù)三年大幅度擴(kuò)大招生，高等教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕在校同學(xué)數(shù)從1998年的643萬(wàn)上升至2023年的1214萬(wàn)，幾乎翻了一番。其中一般高等院校的同學(xué)數(shù)，2023年為757萬(wàn)，比1998年的361萬(wàn)增長(zhǎng)1.1倍?！沧ⅲ航逃?－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕部.1999年教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕事業(yè)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).中國(guó)教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕報(bào).2000.5.29.〕〔注：教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕部.2000年教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕事業(yè)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).中國(guó)教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕報(bào).2023.6.14〕三年來的大幅度擴(kuò)招，一舉轉(zhuǎn)變了長(zhǎng)期以來我國(guó)高等教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕規(guī)模偏小、嚴(yán)峻供不應(yīng)求的狀況，不僅提高了高中畢業(yè)生的升學(xué)率，也增大了社會(huì)高學(xué)歷專業(yè)人才的供應(yīng)量。但是，近三年一般高等學(xué)校的辦學(xué)基本條件的改善卻相對(duì)滯后，如生均教學(xué)行政用房面積、生均圖書冊(cè)數(shù)等辦學(xué)條件的指標(biāo)均有不同程度的下降。為使我國(guó)高等教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕持續(xù)健康進(jìn)展，本文就我國(guó)一般高等學(xué)校近三年擴(kuò)招前后的辦學(xué)基本條件的.改變進(jìn)行分析，為進(jìn)一步改善高等學(xué)校辦學(xué)條件，解決高等教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕進(jìn)展中存在的問題供應(yīng)參考。

一、一般高校擴(kuò)招前后辦學(xué)條件的改變

學(xué)校教學(xué)是由老師、同學(xué)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段四大要素構(gòu)成的。高等學(xué)校辦學(xué)的基本條件是：老師和同學(xué)、校舍、儀器和圖書四個(gè)方面，缺一不行。本文著重考察近三年我國(guó)高等教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕規(guī)模擴(kuò)張中，一般高等學(xué)校專任老師、教學(xué)用房、教學(xué)儀器設(shè)備和圖書四個(gè)辦學(xué)條件的改變狀況。同時(shí)，借用教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕部于1996年公布的《核定一般高等學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》〔下文簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》〕中的“生均”概念，如生均圖書冊(cè)數(shù)、生均教學(xué)用房面積等作為衡量辦學(xué)條件改變的指標(biāo)。

表11998-2023年一般高等學(xué)校生師比的改變

類別1998年生師比2023年生師比增長(zhǎng)率(%)

本科院校11.018.669

?？圃盒?1.417.453

注：表中的同學(xué)數(shù)為“標(biāo)準(zhǔn)生”數(shù)，依據(jù)教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕部規(guī)劃司于2023年11月虎門“2023年全國(guó)高等教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕招生打算工作”會(huì)議上公布的高校標(biāo)準(zhǔn)生測(cè)算方法，詳細(xì)折算方法為：全日制本、?？粕鸀?，討論生為2，留同學(xué)為3，進(jìn)修生為1，成人脫產(chǎn)班生為1，函授生、網(wǎng)絡(luò)生為0.2，夜高校生為0.3。下表同。

本表是依據(jù)教育〔.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)〕部有關(guān)數(shù)據(jù)資料編制的，下表同。

表1可見，我國(guó)一般高等學(xué)校連續(xù)三年大幅度擴(kuò)大招生之后，在層次上，全國(guó)本科一般高校同學(xué)數(shù)和專任老師數(shù)的比例，即“生師比”從1998年的11飆升至18.6，其中甚至有30所本科高校生師比達(dá)25-41，超過2023年學(xué)校的生師比21.6?！沧ⅲ?023