安徽省建設(shè)工程造價管理辦法

安徽省人民政府令(第145號)

《安徽省建設(shè)工程造價管理辦法》已經(jīng)2002年3月19日省人民政府第104次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年7月1日起施行。省長：許仲林二00二年五月二十日安徽省建設(shè)工程造價管理辦法第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理，規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，維護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)編制和確定建設(shè)工程造價，實施對建設(shè)工程造價的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價的編制、確定及監(jiān)督管理，按照國家有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程造價管理規(guī)定執(zhí)行。第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程從籌建到交付使用所需的全部工程費用，包括建筑安裝工程費、設(shè)備購置費及其他相關(guān)費用。第四條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價實施監(jiān)督管理。省及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱工程造價管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價的管理工作。第五條建設(shè)工程造價的計價依據(jù)包括工程投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、工期定額、費用定額、人工單價、設(shè)備預(yù)算價格、材料價格等，或者工程量清單計價辦法。第六條建設(shè)工程造價的計價依據(jù)，由省人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一的預(yù)算定額、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工程量計算規(guī)則等組織制定，經(jīng)省人民政府發(fā)展計劃等行政主管部門會簽后公布。第七條建設(shè)工程投資估算，應(yīng)當(dāng)依據(jù)投資估算指標(biāo)等計價依據(jù)以及建設(shè)期間價格變動等因素編制。第八條建設(shè)工程概算，應(yīng)當(dāng)依據(jù)初步設(shè)計和概算定額等計價依據(jù)以及建設(shè)期間價格變動等因素編制。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)概算，應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程設(shè)計范圍內(nèi)建設(shè)工程從籌建到交付使用所需的全部工程費用。第九條建設(shè)工程施工圖預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程概算范圍內(nèi)，依據(jù)施工圖、預(yù)算定額以及工程類別等編制。第十條建設(shè)工程依法實行招標(biāo)發(fā)包的，招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算定額、工程類別等編制，或者采用工程量清單的形式編制。林建設(shè)工程光依法實行直接托發(fā)包的，工程節(jié)預(yù)算造價由發(fā)泡包、承包雙方醬當(dāng)事人在建設(shè)鎖工程施工圖預(yù)孫算的基礎(chǔ)上，莊結(jié)合建設(shè)期間隨價格變動等因添素確定。褲第十一山條濤坑建設(shè)工程類別敵由工程造價管如理機(jī)構(gòu)核定，效具體核定辦法衫由省人民政府臘建設(shè)行政主管紐部門根據(jù)國家遍有關(guān)規(guī)定制定裹。憑第十二講條零捎建設(shè)工程的發(fā)功包、承包雙方手當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依川法在施工合同子中約定建設(shè)工日程造價及其調(diào)占整內(nèi)容和方式逗?？腿炕蛘叻瞬糠质褂脟幸尜Y金投資或者通國家融資的建仍設(shè)工程，發(fā)包屋、承包雙方當(dāng)槐事人在合同中條約定的工程造忠價，應(yīng)當(dāng)報相遇應(yīng)的工程造價應(yīng)管理機(jī)構(gòu)備案紅。援第十三動條翅模建設(shè)單位要求庸承包單位按照另國家和省規(guī)定押的工期提前竣柳工或者工程質(zhì)腰量超過國家和塔省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扯而增加的工程物造價，應(yīng)當(dāng)在污施工合同中約茂定。臭第十四竊條記輕建設(shè)工程施工粗中對工程造價輕進(jìn)行調(diào)整的，捆應(yīng)當(dāng)有發(fā)包、斗承包雙方當(dāng)事互人或者工程監(jiān)閘理人員簽字的路書面材料。沈全部或者睬部分使用國有泥資產(chǎn)投資或者排國家融資的建忌設(shè)工程，建設(shè)猾單位在調(diào)整工涼程造價時，應(yīng)曾當(dāng)報相應(yīng)的工睜程造價管理機(jī)活構(gòu)備案；財政王性資金投資的導(dǎo)建設(shè)工程，建直設(shè)單位在調(diào)整鉆工程造價前，弱應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定悼報原項目審批僚部門或者財政這部門批準(zhǔn)。主第十五布條倍凡建設(shè)工程竣工帆結(jié)算，應(yīng)當(dāng)以蹈施工合同約定侵的工程造價為連基礎(chǔ)，結(jié)合合麥同約定的調(diào)整販內(nèi)容進(jìn)行編制臨。從功樣第十六捕條您單建設(shè)工程投資螞估算、概算、烘施工圖預(yù)算、患招標(biāo)標(biāo)底和竣僻工結(jié)算，應(yīng)當(dāng)賤按照國家規(guī)定逐委托工程造價然咨詢機(jī)構(gòu)編制占或者由有編制賴能力的單位編黑制。經(jīng)第十七浴條疲拳承包單位應(yīng)當(dāng)扒自建設(shè)工程竣剩工驗收合格之塊日輛起偶3集0材日內(nèi)向建設(shè)單牌位提交竣工結(jié)謀算。建設(shè)單位竄應(yīng)當(dāng)自收到建餡設(shè)工程竣工結(jié)裳算之日起，按托照下列規(guī)定作銀出審核結(jié)論：柴聞綠承片（一）建設(shè)工學(xué)程造價劉在涼100亦0霧萬元以下的，認(rèn)在腿3窯0進(jìn)日內(nèi)作出審核頸結(jié)論；揚（二）建播設(shè)工程造價惱在指100慶0兼萬元以珍上控500精0爪萬元以下的，問在零6賠0兔日內(nèi)作出審核蜜結(jié)論；旬（三）建熄設(shè)工程造價籃在縮500究0蒼萬元以上的，塘在燒9緊0黃日內(nèi)作出審核稠結(jié)論。散建設(shè)單位洗可以委托工程都造價咨詢機(jī)構(gòu)刮對建設(shè)工程竣瓶工結(jié)算進(jìn)行審國核。燭第十八巡條跑驟全部或者部分公使用國有資金欣投資或者國家僚融資的建設(shè)工處程竣工結(jié)算，謎建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)次自審核完畢之例日為起企5攏日內(nèi)，按照建先設(shè)工程管理權(quán)晶限報相應(yīng)的工路程造價管理機(jī)寨構(gòu)備案；財政屢性資金投資的晴建設(shè)工程竣工厭結(jié)算，應(yīng)當(dāng)按禽照規(guī)定報相應(yīng)驟的財政部門批朋準(zhǔn)。擴(kuò)第十九退條尺單建設(shè)工程價款召的撥付，由發(fā)榆包、承包雙方攏當(dāng)事人按照國快家有關(guān)規(guī)定在著合同中約定。勺發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)遮按照合同的約痛定，及時撥付挖工程價款。鷹第二十耗條蠟斯建設(shè)單位和承默包單位對建設(shè)平工程的竣工結(jié)以算有爭議的，擱經(jīng)協(xié)商一致，悔可以共同向工粥程造價管理機(jī)代構(gòu)書面申請調(diào)警解。藥工程造價憤管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)敘自受理調(diào)解申湯請之日疑起摔3毅0培日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解負(fù)。經(jīng)調(diào)解達(dá)成棚協(xié)議的，工程翅造價管理機(jī)構(gòu)惠應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解貼書，調(diào)解書送孫交當(dāng)事人后生挺效，當(dāng)事人應(yīng)祝當(dāng)自覺履行調(diào)蚊解協(xié)議。娘調(diào)解期限壓屆滿未達(dá)成協(xié)望議或者調(diào)解書孝生效后任何一魚方當(dāng)事人不履測行調(diào)解協(xié)議的憤，工程造價管穴理機(jī)構(gòu)不再調(diào)腦解，當(dāng)事人可狼以向人民法院青提起訴訟或者浩依法向仲裁機(jī)計構(gòu)申請仲裁。戰(zhàn)第二十一值條脆祥從事工程造價跨咨詢活動的機(jī)混構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有生相應(yīng)的資質(zhì)，衛(wèi)并在資質(zhì)核定刮的范圍內(nèi)從事辟工程造價咨詢陵活動。怒從事工程格造價咨詢活動猜的人員，應(yīng)當(dāng)腐具有建設(shè)工程擴(kuò)造價工程師執(zhí)驅(qū)業(yè)資格或者造橡價專業(yè)人員資替格。隙第二十二貝條姓雁違反本辦法第篇十二條第二款繩、第十四條第包二款、第十八聚條規(guī)定的，由語縣級以上地方予人民政府建設(shè)亡行政主管部門俗責(zé)令限期改正海；逾期未改正攝的，處盞以印100諸0鉗元以政上薪1岸萬元以下的罰員款，并向本級岔人民政府監(jiān)察偶行政主管部門姿通報有關(guān)情況否。宏工程造價重管理機(jī)構(gòu)在審炒查全部或者部楊分使用國有資宋金投資或者國毫家融資的建設(shè)言工程竣工結(jié)算暑時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)罰單位和承包單傅位勾結(jié)故意虛脅報工程造價的玉，由評縣茶出級以上地方人倚民政府建設(shè)行風(fēng)政主管部門責(zé)洞令退回虛報的才工程價款，對含建設(shè)單位和承陸包單位各處矛以浪2動萬元以準(zhǔn)上暴3舌萬元以下的罰韻款，并向本級闖人民政府監(jiān)察槳行政主管部窄門晃鏟通報有關(guān)情況跌；構(gòu)成犯罪的堵，依法追究刑雷事責(zé)任。煎第二十三棕條營柳違反本辦法第擦十六條規(guī)定的兵，由縣級以上承地方人民政府孤建設(shè)行政主管隊部門責(zé)令限期態(tài)改正，處嬸以諒1辣萬元以經(jīng)上刊2意萬元以下的罰旅款。鞋第二十四矛條外寨工程造價咨詢憑機(jī)構(gòu)有下列行宵為之一的，由饞縣級以上地方價人民政府建設(shè)袋行政主管部門單責(zé)令停止違法請活動，處居以傾1周萬元以嶼上隔3技萬元以下的罰煙款；情節(jié)嚴(yán)重盾的，報請頒發(fā)芳資質(zhì)證書的部彈門降低資質(zhì)等勞級或者注銷資瞧質(zhì)證書；及（一）超妥越資質(zhì)核定的考范圍從事工程炎造價咨詢活動辛的；（二）故雹意少算、高估跌冒算工程造價粥的；（三）串坦通虛報工程造跑價的；（四）伍涂改、出租或樂者轉(zhuǎn)躍讓元底資質(zhì)證書的。蜘第二十五條未貞取得建設(shè)工程應(yīng)造價工程師執(zhí)棚業(yè)資格或者造栗價專業(yè)人員資搏格，從事工程曠造價咨詢活動畢的，由縣級以幻上地方人民政望府建設(shè)行政主旨管部門責(zé)令吵停夜撤止違法活動，桐處柜以泉500綁0膛元