水泥廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案

水泥廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案第一章總則有關突發(fā)環(huán)境事件應急處理的文件規(guī)關技術標準與方法第二章應急組織機構及職責應急組織體系及職責應急救援指揮部下設機構物資供應組和后勤保障組第三章預防與預警機制第四章應急響應第五章事故報告與通告第六章污染事故現(xiàn)場應急措施交通疏散辦法理措施第七章?lián)岆U救援措施法告撤離條件、方法第八章現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消案第九章事故現(xiàn)場的恢復和善后有限責任公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案第十章應急終止第十二章應急培訓及演練第一章總則合處置能力，貫徹落實“安全第一、預防全應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防的應急處置能力，明確企業(yè)各個部門的應急工作職應急救援工作，提高應急救援反應速度，確保迅速有急救援“快速、有序、有效”，將事故對人員、財產(chǎn)大限度地減少對環(huán)境的影響，達到防止和控制對空特制定本預案。(1)環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113關技術標準與方法(1)(2)(3)(4)(5)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)；《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)；《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-2004)；《危險廢物鑒別技術規(guī)范》；(7)《水泥工業(yè)除塵工程技術規(guī)范》(HJ434-2008)。責任公司整個生產(chǎn)流程內(nèi)的重大特大廢水、廢在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置過程中發(fā)生的泄露、中應本著實事求是、切實可為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同，措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相發(fā)生重特大事故，由本預案中設置的指揮中技術，增強應急救援能力，依法規(guī)范應急救援操作性，堅持事故應急救援與事故預防的有機環(huán)保人員為指揮部成員，負責現(xiàn)場指揮和相關救援工作。總指揮：xxxx副總指揮：xxx險救援需要合理配置人、財、物資源，積極組織搶險救援工作，防止事故擴大。核實遇做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。接受上級有關部門的指導，配合有關部2.總指揮部辦公室：公司應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)技術部，負責指導公司突發(fā)事件應急體系建設，履行值守應急職責，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮3.專業(yè)應急救援小組：專業(yè)應急救援小組由公司有關部門領導和員工組成。按照職應急救援指揮部下設機構現(xiàn)場應急救援指揮部下設機構由治安警戒疏散組、搶險救援組、物資供應組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、技術專家組等六個組夠成，由現(xiàn)場應急救援指揮部決定其補充和完善援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料?？偨Y應急救援經(jīng)驗教訓。參與和配合現(xiàn)場應組、善后處理組關場所，維護交通秩序，事故設備搶參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術資料，為指，參與分析事故原因和責任。杜絕無關人員進入事故救援現(xiàn)種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。?；钚枰?，保證公司的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作藥品、醫(yī)療器械。負責災區(qū)消毒防疾，確保災區(qū)飲參與分析事故原因和責任。完成指揮部賦予的其它工室，負責應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室(1)負責公司應指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災難情況和救援工作進展情(2)與現(xiàn)場搶險指揮部保持聯(lián)系，傳達公司應急指揮部命令；(3)負責事故救援情況的記錄和資料、信息的收集以及發(fā)布救援命令。(4)調(diào)動公司應急救援力量，調(diào)配公司應急救援資源；(5)提供技術支持，組織公司應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護工作；(6)調(diào)用公司應急救援基礎資料與信息；(7)公司事故災難擴大或?qū)I(yè)救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關救援力量及設備增(8)完成應急指揮部交辦的其他事項。未然，建立安全環(huán)保檢查制度，每月組織檢查兩次，以自查為主，互查為輔，以查思接受安全環(huán)保生產(chǎn)知識教育和安全知識培訓，熟知生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個流程、危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項、機械設備輸送運轉(zhuǎn)的有關知識、設施設備的正常運轉(zhuǎn)知識、有關消防知識、消防器材知識、有關有毒氣體知識、，保證消防設備、設施、器材的有效使用。按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境污染事故的預警級別分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境污染事故的預警的發(fā)布由地方政府負責。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生進入預警狀態(tài)后采取措施心負責發(fā)布，橙色預警由集團公司應急指揮中心負責發(fā)布，紅色預警由事故發(fā)生地環(huán)保部門負責發(fā)測，隨時場所，終(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；；(2)重大環(huán)境事件(Ⅱ級)凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自(3)較大環(huán)境事件(Ⅲ級)凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：(4)一般環(huán)境事件(Ⅳ級)除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)案，組織實施應急救告。與事故沒有直接關系的一切通話，并通知當班值班領導；值間、地點和情況，并立即將事故情況按順序通知公司總經(jīng)長，立即到生產(chǎn)技術部集合，值班領導迅速組織成立本公司行專家對公司發(fā)生事故的原因及事故區(qū)域定的措施進行救援，并征求技術專家對事故處理的意見；其次遇險人員分布，對環(huán)境影響的最大程度，進入事故發(fā)生區(qū)偵察及安全撤離點的位置等；再次是向事故發(fā)生現(xiàn)場的人員了解情行實地偵察，為制定作戰(zhàn)方案提供第一手材料和可靠依據(jù)。，盡量在事故初期階段，選擇突破點，搞活全救援進展情況，污染事故發(fā)展動態(tài)，分析評估自身(1)最初應急反應組織最初反應應急組織一般由當班值班負責人負責，并臨時擔程度來評價應急行政級別，通知相關人員、部門和機構參加(2)全體應急反應組織全體人員到位后，公司應急總指揮應該啟動應急預案所有每，緊急行動查清事故發(fā)生原因，報施，最大程度降低事故危對事故現(xiàn)場的污染程度進行監(jiān)測分析，將監(jiān)測情況部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染的并經(jīng)濟損失、人員受害及應急措施等情況的初步報告；事故查三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后情況。報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原續(xù)報的基礎上，報告處理事潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處死亡、受傷狀況)；能影響企業(yè)周邊村莊居民的安全時，由辦離過程中注意事項，積極組織群眾開展自救和互分重要，有效的通訊網(wǎng)絡可以使災害現(xiàn)場及時與外界取方的行動，使救災過程有條不紊。警府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮中由指揮中心親自向政府或負責人發(fā)布消息，提出要應急機構應急機構應急部門(單位)xxx電話：xxx措施及為避免污染事故外排的對各裝置進行周期性檢查，如發(fā)現(xiàn)修、始終處于完好狀態(tài)，對。故和人為責任事故。生產(chǎn)過程中由于某些因素(違章指揮、違章操作、巡檢不到位、超負荷運轉(zhuǎn)、維修保養(yǎng)不當?shù)?造成設備事(1)設計不合理(2)安裝調(diào)試有缺陷(3)設備、備件制造質(zhì)量差。(4)安全附件、儀表、儀器失靈(5)超期檢修、檢驗(6)設備老化等。(1)違章指揮、違章作業(yè)。(2)維護保養(yǎng)不周、巡檢不到位。(3)設備超負荷運轉(zhuǎn)等。(1)設備操作中的隱患，主要是指違反設備的操作規(guī)程所進行的各種違章作業(yè)，(2)維護保養(yǎng)中的隱患，主要指操作人員日常工作中的“三好”(管好、用好、維好)、“四會”(會實用、會保養(yǎng)、會排除故障)沒到位。(3)檢查修理中的隱患，主要反映在設備故障檢查技術差，一些小問題不能及時發(fā)事故。(4)其他隱患因素。比如環(huán)境因素及操作者疏忽等。(3)認真貫徹執(zhí)行點檢、預修制度，明確檢查職責、檢查范圍和落實到人。如發(fā)現(xiàn)術人員和領導反映，不的拖延。采用集散型計算機自動控制系統(tǒng)，發(fā)生問題會自發(fā)生事故時立即對相關生產(chǎn)系統(tǒng)進行連鎖，及時對事5s溫度在860~130~152A急劇升高到205~293量%~%)。窯內(nèi)氧量發(fā)生在窯尾除塵器出現(xiàn)破損的情況，最大強度相，環(huán)評建議采用采用覆膜濾料或在濾袋的表面預覆保護根本上延長濾袋的使用壽命。根據(jù)調(diào)查，此種濾袋使用系統(tǒng)進行精細設計，盡量做到進氣均勻，避免氣流分布不局部濾袋形成廢氣進口處部分濾袋穿孔問題。可以采布導板，或者針對經(jīng)常磨損部位的濾袋更換成耐磨損另外在操作中要按照規(guī)范控制合理的過濾風量和風速，保證總指揮應根據(jù)事故等級及當時氣象條染危險區(qū)采用拉警戒線、掛警示牌、圈圍等方式隔離，并在行交通管制。(1)警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。(2)在人員疏散區(qū)域進行安全巡邏，除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員(3)泄漏溢出的化學品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)應嚴禁火種。。通疏散辦法急救人員在實施完搶救任務、無現(xiàn)場出現(xiàn)意外人理措施污染物由污染源排入環(huán)境后，在物理、化學或生次污染物)而對環(huán)境產(chǎn)生的再次污染。通常，二次污染的危害二次污染的污染物要進行重點防治，采取有效的措施進污染物產(chǎn)生，應立即采取針對性的措施進行消除，并向當?shù)丨h(huán)境保護部門或政府聯(lián)系，對周邊村莊的居民進行戒范圍。監(jiān)測工作由市環(huán)?；虮O(jiān)護人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場異常時，監(jiān)護人應立即穿戴好防離現(xiàn)場，并做好救援人員撤離后，事故現(xiàn)場的安全隔。應急救援人員的調(diào)度。轉(zhuǎn)移，指定專門人員引導和護送疏散人員到安全在低洼處滯護裝備的搶當時的風能涉及的生產(chǎn)裝置決定是否緊急停車和疏散人員，并向他們通事故的涉及或影響范圍，由總指揮決定是否需要向和專業(yè)人員協(xié)助公安及其他政府有關部門的人員進行場調(diào)查，向應急指揮中心提出污染警戒區(qū)域的建危險區(qū)設定依據(jù)初始危險區(qū)域設定的一般原則：根據(jù)事故原發(fā)點泄漏危險化學品(易燃或可燃物質(zhì)及有毒物質(zhì))的危害特性，危及或影響的半徑進行確定，一般以地面建筑物法告揮部負責人報告：現(xiàn)場處置情況和應急人員當指揮部負責人報告撤出后位置與撤出后應急人呼吸器)、防。員要從上風向或側風向逼近現(xiàn)場，在有火現(xiàn)場禁有高溫、火焰和煙霧的場所，要近可能保持低體位逼近火對搶險救援人員實施個人防護，穿戴防護衣、帽、靴、鞋，佩戴防毒面具(視現(xiàn)場情應密切注意事故現(xiàn)場搶險人員狀態(tài)及其，監(jiān)護人員應提前佩帶好正壓式呼吸器，穿戴好防護服離現(xiàn)場，并做好搶險人員撤離后，事故現(xiàn)場的安全隔離公司應急救援指揮中心”是廠級事故應急最高領導機事”應迅速調(diào)度應急救援人員，趕赴現(xiàn)場，在做好自身有效的控制事故發(fā)展，并組織救援人員將傷員救出危廠調(diào)度聯(lián)系，以確定部分停產(chǎn)或全廠停產(chǎn)，失降到最小。事故搶險過程中，在不影響搶險的情況下，事故現(xiàn)場的各種設施(包括已損失或未損需移位時要做出標記，并畫出草圖。搶險過后，要由相關專業(yè)組(必要時由外援專業(yè)人員配合)采取保衛(wèi)措施，為事故的調(diào)查提供依據(jù)。未方式消除污染。一般在事故救援現(xiàn)場可采用三種，對事故發(fā)生點、設備或廠房洗消，將污染源嚴密控制，對下風向暴露的設備、廠房、特別高大建筑物噴灑洗消染降落物流經(jīng)時即可產(chǎn)生反應，減低甚至消除危源后，從事故發(fā)生地開始向下風方向?qū)ξ廴緟^(qū)逐次推進全故現(xiàn)場洗消工作一定要由專業(yè)消防人員進行，其負責人行救援消防用水，設置一個消防水池和消防事故池之間以專用管道相連接，利用自然高程差和消防及事故狀態(tài)下廢水的接納。同時，事故水沖接納初期雨水，送生化站處理，避免消防水、事故后區(qū)、隔離區(qū)進行撤除，并確定無安全隱患存在。同環(huán)境監(jiān)測機構繼續(xù)對受影響區(qū)域進行連續(xù)跟蹤監(jiān)至規(guī)定限值以內(nèi)，且事件造成的危害已經(jīng)被消除，無繼發(fā)處置行動已無繼續(xù)的必要。護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨氣的監(jiān)測，根據(jù)污染物的種類和污染程度，請專業(yè)部門做后及時通知本單位相關部門事故危險已解除。由廠解除。，對需要充電的設備要經(jīng)常充電，時刻保證電量充足，隨換；需要保持干燥所有的應急監(jiān)測儀器明確標識，用于現(xiàn)場的儀器要隨放隨(1)環(huán)境應急過程紀錄；(2)現(xiàn)場處置組及各專業(yè)應急救援隊伍的總結報告；(3)現(xiàn)場應急指揮部掌握的應急情況；(4)環(huán)境應急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；(5)公眾的反映等。(1)環(huán)境事件等級；(2)環(huán)境應急總任務及部分任務完成情況；(3)是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；(4)采取的重要防護措施與方法是否得當；(5)出動環(huán)境應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務(6)環(huán)境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；(7)發(fā)布的公告及公布信息的內(nèi)容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生的何(8)成功或失敗的典型事例；(9)需要得出的其他結論等。件災害調(diào)查組，調(diào)查人員災害發(fā)生后，調(diào)查組要迅速趕赴現(xiàn)場開展災害調(diào)查。調(diào)查內(nèi) ；際情況等，應急指揮中心組織對應急預案相關內(nèi)容(1)在進行現(xiàn)場應急的同時，領導小組辦公室應當抓緊進行現(xiàn)場調(diào)查取證工作，全其損失等方面的證據(jù)和資料，必要時要組織有關部門涉及刑事犯罪的，應當請求公安司法部門介入和參與(2)現(xiàn)場應急處理工作告一段落后，由領導小組辦公室根據(jù)調(diào)查取證情況，依據(jù)相任的意見，報領導小組審批，對于觸犯刑律(1)在突發(fā)環(huán)境事件中致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。(2)對提供安置場所、應急物資的所有人給予適當補償。(3)指揮中心應積極組織進行突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場恢復到相對(4)指揮中心應采取有效措施確保受災群眾的正常生活。辦理意外傷害保險。事故災難發(fā)生后，工傷保險經(jīng)辦機行應急工作相關的單位和人(1)公司應急救援指揮部與雙鴨山市環(huán)境保護局、尖山區(qū)環(huán)境保護局等單位建立暢(2)公司應急救援指揮部成員單位之間建立應急專線電話，指揮部成員、指揮部辦(3)現(xiàn)場應急救援指揮部與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系也須在災害事故發(fā)生后第一時間建求，建設好公司搶險救援輔助隊伍，隨時做好急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，增加員工應急能警燈、警笛，發(fā)生特別重大事故后，請地方政府及開設應急救援特別通道，在保證安全的前提下，不受交，醫(yī)院為事故提供醫(yī)療救護方面的技術支人員，并為公司相關人員 。主要目的是明確各自職(1)培訓主要針對指揮中心應急管理人員，進行報警、疏散、營救、個人防護、危(2)培訓科應組織職工進行《安全生產(chǎn)法》和應急預案的培訓。進行上崗前培訓和(3)認真貫徹事故隱患排查管理制度，所有工作人員和醫(yī)護人員要熟悉各種事故知(4)組織開展應急宣傳教育，提高相關方的應急意識，熟悉各類災難下的應急救援實施。(5)內(nèi)容應包括：器材、各參戰(zhàn)隊伍。根據(jù)演練范圍和目的，確定展序號目標1應急動員2指揮和控制3事態(tài)評估響應人心設施急組控渠力；具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時通知場外應急組織的能力4識別應急資源需求的能力，以及動員和5要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關崗位的關鍵6要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內(nèi)裝備和應急支持資料的準備