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第八章就業(yè)保障職業(yè)教育第一頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四第一節(jié)就業(yè)保障就業(yè)保障,又稱就業(yè)促進(jìn),是指國家為了保障公民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)所采取的創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)的各種措施的總稱.勞動(dòng)就業(yè),是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的社會(huì)勞動(dòng).第二頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四勞動(dòng)就業(yè)的法律特征:1.勞動(dòng)就業(yè)的主體具有特定性.2.勞動(dòng)就業(yè)必須是出自公民的自愿,即公民在主觀上必須具有求職的愿望.3.勞動(dòng)就業(yè)必須是一種能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富或有益于社會(huì)的勞動(dòng),即勞動(dòng)就業(yè)要求勞動(dòng)者必須從事法律允許的有益于社會(huì)的社會(huì)勞動(dòng),這是勞動(dòng)者的勞動(dòng)是否得到社會(huì)承認(rèn)和法律保護(hù)的客觀依據(jù).4.勞動(dòng)就業(yè)必須使勞動(dòng)者能夠獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入.第三頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四我國政府對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的職責(zé)一.促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè).二..保障勞動(dòng)就業(yè).政府保障勞動(dòng)就業(yè)有四層含義:1.勞動(dòng)就業(yè)不因民族,種族,性別,宗教信仰不同而受到歧視.2.保障男女勞動(dòng)者就業(yè)的平等權(quán)利.3.保障殘疾人,少數(shù)民族人員,退役的軍人等特殊群體的就業(yè)權(quán)利,保障其實(shí)現(xiàn)就業(yè).4.建立并完善勞動(dòng)就業(yè)的服務(wù)體系,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工程.第四頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四我國的勞動(dòng)就業(yè)制度模式勞動(dòng)就業(yè)制度,是指國家為了促進(jìn)和保障勞動(dòng)者充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理配置而采取的各種措施制度.我國的勞動(dòng)就業(yè)制度模式:1.行政配置勞動(dòng)就業(yè)制度模式.2.以市場為導(dǎo)向的勞動(dòng)就業(yè)制度模式.第五頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立的,從事職業(yè)介紹服務(wù)工作的專門機(jī)構(gòu).它分為境內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩種.境內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立的從事境內(nèi)就業(yè)服務(wù)工作的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu).境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),又稱境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立的,從事為中國公民境外就業(yè)或者為境外雇主在中國境內(nèi)招聘中國公民到境外就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu).第六頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四就業(yè)服務(wù)就業(yè)服務(wù),是指為勞動(dòng)力供需雙方提供的一系列服務(wù)活動(dòng).勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容:1.失業(yè)登記.它是指對(duì)城鎮(zhèn)人口中在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望,而暫時(shí)尚未就業(yè)的人員進(jìn)行登記.2.職業(yè)指導(dǎo),3.職業(yè)介紹.4.就業(yè)訓(xùn)練.5.失業(yè)保障.6.生產(chǎn)自救.是根據(jù)社會(huì)的需求,組織失業(yè)人員按照自愿結(jié)合,自負(fù)盈虧,按勞分配,.民主管理的原則,因地制宜地興辦生產(chǎn),生活,勞務(wù)性的集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救.第七頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四特殊群體的就業(yè)保障特殊群體,是指謀求職業(yè)有困難或需要特殊就業(yè)服務(wù)的人群,包括婦女,殘疾人,退役軍人,少數(shù)民族,未成年人及其他需要特殊對(duì)待的群體.殘疾人,是指在心理,生理,人體結(jié)構(gòu)上,某種組織,功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人.第八頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四第二節(jié)職業(yè)教育職業(yè)教育,即職業(yè)培訓(xùn),亦稱職業(yè)訓(xùn)練,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或職業(yè)技能開發(fā),它是根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)需求以及勞動(dòng)者的從業(yè)意愿和條件,對(duì)要求就業(yè)和在職的勞動(dòng)者所進(jìn)行的旨在培養(yǎng)和提高其專業(yè)技術(shù)知識(shí)和職業(yè)技能的教育和訓(xùn)練活動(dòng).職業(yè)教育具有針對(duì)性,專業(yè)性,實(shí)踐性待征.第九頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)教育的意義:1.加強(qiáng)職業(yè)教育是我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié).2.加強(qiáng)職業(yè)教育有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和全民族的素質(zhì).3.加強(qiáng)職業(yè)教育有利于勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)實(shí)現(xiàn)和保障.第十頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)培訓(xùn)的分類:1.就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn),是指對(duì)尚未從事社會(huì)勞動(dòng)而有從業(yè)意愿的勞動(dòng)者,進(jìn)行職業(yè)能力的開發(fā)和職業(yè)技能的教育.2.就業(yè)后職業(yè)培訓(xùn),是指對(duì)已就業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的培訓(xùn).第十一頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)培訓(xùn)形式1.學(xué)徒培訓(xùn),是指由用人單位招收學(xué)徒工,在師傅直接指導(dǎo)下,通過實(shí)際操作,讓其掌握一定技能的培訓(xùn)形式.2.學(xué)校培訓(xùn).3.就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn).就業(yè)訓(xùn)練中心,是指在各級(jí)勞動(dòng)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)的就業(yè)訓(xùn)練實(shí)體.4.社會(huì)力量辦學(xué).5.勞動(dòng)預(yù)備制度.6.再就業(yè)培訓(xùn).7.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn).8.職工培訓(xùn),也稱職工教育或在職培訓(xùn),是指在職職工為了更新文化知識(shí)和提高勞動(dòng)技能而接受的一種訓(xùn)練方式.第十二頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類,是指根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力管理的需要,對(duì)所有職業(yè),按照勞動(dòng)者所從事的工種類別和一定的劃分原則進(jìn)行歸類界定.職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),是指在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的方法確定的,勞動(dòng)者從事或?qū)⒁獜氖绿囟殬I(yè)所應(yīng)具備的知識(shí)和技能水平的預(yù)期目標(biāo).第十三頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)技能鑒定職業(yè)技能鑒定,是指對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能依法進(jìn)行技術(shù)等級(jí)資格和考核和認(rèn)定.職業(yè)技能鑒定的法律特征:1.職業(yè)技能鑒定的主體是由政府批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu).2.職業(yè)技能鑒定的客體是勞動(dòng)者所具有的業(yè)務(wù)水平和操作能力.3.職業(yè)技能鑒定是確認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)資格的法定形式.第十四頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)技能鑒定的管理體制我國的職業(yè)技能鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制.其基本內(nèi)容包括:1.勞動(dòng)部綜合管理全國職業(yè)技能鑒定工作,制定有關(guān)方面的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),審查批準(zhǔn)有關(guān)行業(yè)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu).2.省級(jí)勞動(dòng)行政部門綜合管理本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作,審查批準(zhǔn)各類職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和站(所),制定下述有關(guān)規(guī)定和辦法:(1)參加技能鑒定人員的申報(bào)條件和鑒定程序;(2)專業(yè)技術(shù)知識(shí),操作技能考核的辦法;(3)考務(wù),考評(píng)人員工作守則和考評(píng)小組成員組成的原則及其管理辦法.第十五頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四(4)職業(yè)技能鑒定站(所)考場規(guī)則;(5)<技術(shù)等級(jí)證書>的印鑒和核發(fā)辦法.3.職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織,協(xié)調(diào),指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定工作.它屬于事業(yè)性機(jī)構(gòu),在管理上實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制.4.職業(yè)技能鑒定站(所)具體承擔(dān)對(duì)失業(yè)人員,從業(yè)人員,軍地兩用人才,各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)院校和其他職業(yè)機(jī)構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定.它屬于事業(yè)性機(jī)構(gòu),在管理上實(shí)行站(所)長負(fù)責(zé)制.第十六頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四職業(yè)資格證書制度職業(yè)資格,是指對(duì)勞動(dòng)者從事某一職業(yè)所需的學(xué)識(shí),技術(shù)和能力的基本要求.職業(yè)資格證書是通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu),按照國家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正,科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定的結(jié)果,是勞動(dòng)者具備某種職業(yè)所需要的專門知識(shí)和技能的證明.第十七頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四第三節(jié)下崗職工再就業(yè)的法律保障下崗職工,是指由于用人單位的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況等原因,已經(jīng)離開本人的生產(chǎn)或工作崗位,并已不在本單位從事其他任何工作,在社會(huì)上沒有再就業(yè),但仍與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的職工.第十八頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四下崗職工的特征:1.“由于用人單位的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況等原因而下崗”這是指下崗的原因是用人單位,而不是職工本人,企業(yè)單位是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,而不是非經(jīng)濟(jì)原因.2.“離開本人的生產(chǎn)或工作崗位,并已不在本單位從事其他任何工作”是指職工從原來的工作單位離開,不在原單位從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在原單位內(nèi)參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者其他學(xué)習(xí)的人員不應(yīng)統(tǒng)計(jì)為下崗職工.第十九頁,共二十一頁,編輯于2023年,星期四3.“在社會(huì)上沒有再就業(yè),但仍與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系”,是指職工下崗后在社會(huì)上沒有找到工作,
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