第二章 清潔生產(chǎn)審核

第二章清潔生產(chǎn)審核第一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四一、清潔生產(chǎn)審核的定義（一）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法釋義》定義

（二）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》定義

第二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四一、清潔生產(chǎn)促進法釋義清潔生產(chǎn)審核是一套對正在運行的生產(chǎn)過程進行系統(tǒng)分析和評價的程序：是通過對一家公司（工廠）的具體生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作的診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握廢物的種類、數(shù)量以及產(chǎn)生原因的詳盡情況，提出如何減少有毒和有害物料的使用、產(chǎn)生以及廢物產(chǎn)生的方案，經(jīng)過對備選方案的技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行性分析，選定可并實施的清潔生產(chǎn)方案的分析過程。

第三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（二）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》定義

清潔生產(chǎn)審核“是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程?！?/p>

第四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四二、清潔生產(chǎn)審核的目的和原則（一）清潔生產(chǎn)審核的目的（二）清潔生產(chǎn)審核的原則第五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（一）清潔生產(chǎn)審核的目的1.掌握投入和產(chǎn)出的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料；2.確定廢物來源、數(shù)量、特征和類型，確定廢物削減的目標(biāo)，制定經(jīng)濟有效的廢物削減對策；3.提高企業(yè)對由削減廢物獲得效益的認識，強化污染預(yù)防的自覺性；

4.判定企業(yè)效率低的瓶頸部位和管理不善的地方；

第六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四目的5.提高企業(yè)經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量；6.強化科學(xué)量化管理，規(guī)范單元操作；7.獲得單元操作的最優(yōu)工藝、技術(shù)參數(shù)；8.全面提高職工的素質(zhì)和技能。

第七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（二）清潔生產(chǎn)審核的原則1.以企業(yè)為主體。2.自愿審核與強制審核相結(jié)合。3.企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合。4.因地制宜、注重實效、逐步開展。第八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四三、清潔生產(chǎn)審核方式

按照審核過程有無外部專家的參與及參與程度，清潔生產(chǎn)審核可分為：企業(yè)自我審核外部專家指導(dǎo)審核清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)審核第九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四廢棄物在哪里產(chǎn)生（where）-----污染源清單為什么會產(chǎn)生廢棄物(why)-----原因分析如何消除或消減這些廢棄物(how)-----方案產(chǎn)生和實施四、清潔生產(chǎn)審核思路第十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四五、清潔生產(chǎn)審核技巧生產(chǎn)或服務(wù)過程控制管理員工設(shè)備工藝原料產(chǎn)品廢棄物循環(huán)/回用排放第十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四生產(chǎn)過程框圖

工藝設(shè)備控制管理員工原材料產(chǎn)品廢棄物

循環(huán)/回用排放第十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四六、清潔生產(chǎn)審核的人員和作用三個方面的人員投入，包括專家、企業(yè)管理工程技術(shù)人員和全體員工。（一）專家P31（二）企業(yè)清潔生產(chǎn)審核小組（三）全體員工第十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四七、清潔生產(chǎn)審核的特點（一）鮮明的目的性

P31（二）系統(tǒng)性

（三）突出預(yù)防性（四）符合經(jīng)濟性

（五）強調(diào)持續(xù)性

（六）注重可操作性

第十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四*清潔生產(chǎn)審核的作用和對象作用：尋找原材料和能源方面的節(jié)約和替代。遴選出環(huán)境保護最佳方案。找到工藝技術(shù)改造的最佳切入點。發(fā)現(xiàn)管理缺陷。對象：適用于所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門。第十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四第二節(jié)清潔生產(chǎn)審核過程一、籌劃與組織二、預(yù)評估(預(yù)審核)三、評估(審核)四、實施方案的產(chǎn)生和篩選五、可行性分析六、方案實施七、持續(xù)清潔生產(chǎn)第十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四清潔生產(chǎn)審核程序

1.籌劃和組織

2.預(yù)評估

3.評估

4.方案產(chǎn)生和篩選

5.可行性分析

6.方案實施

7.持續(xù)清潔生產(chǎn)第十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四一、籌劃和組織目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的，比較正確的認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。重點：

1、建立審核小組，制定審核工作計劃

2、宣傳清潔生產(chǎn)思想第十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四取得領(lǐng)導(dǎo)支持組建審核小組制定工作計劃開展宣傳教育籌劃和組織框圖第十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（一）取得領(lǐng)導(dǎo)支持1.宣講效益2.闡明投入第二十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四

1.

宣講效益經(jīng)濟效益環(huán)境效益無形資產(chǎn)技術(shù)進步第二十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四

2.闡明投入管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要時間投入監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費用的必要投入編制審核報告和費用聘請外部專家的費第二十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（二）組建審核小組1.推選組長2.選擇成員3.明確任務(wù)第二十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.推選組長組長的條件是：具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識和經(jīng)驗；掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)環(huán)保法規(guī)；了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其它部門合作。第二十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.選擇成員小組成員的條件：具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的知識或工作經(jīng)驗；掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息；熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等；具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗。第二十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四3.明確任務(wù)審核小組的任務(wù)：制定工作計劃；開展宣傳教育；確定審核重點和目標(biāo)；組織和實施審核工作；編寫審核報告；總結(jié)經(jīng)驗、并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)建議。第二十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（三）制定工作計劃編制審核工作計劃表，內(nèi)容包括：階段工作內(nèi)容時間進度責(zé)任部門和人員考核部門和人員第二十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（四）開展宣傳教育1.確定宣傳的方式和內(nèi)容2.克服障礙思想觀念障礙技術(shù)障礙資金物資障礙政策法規(guī)障礙第二十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四二、預(yù)評估（預(yù)審核）目的：通過對企業(yè)全貌進行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機會，從而確定本輪審核的重點。重點：

1.評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況；

2.確定審核重點；

3.針對審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。第二十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.企業(yè)概況2.企業(yè)的生產(chǎn)狀況3.企業(yè)的環(huán)境保護狀況4.企業(yè)的管理狀況（一）進行現(xiàn)狀調(diào)研第三十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四進行現(xiàn)狀調(diào)研進行現(xiàn)場考察評價產(chǎn)污排污狀況確定審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出和實施無/低費方案第三十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.企業(yè)概況企業(yè)發(fā)展簡史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等。企業(yè)所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況。第三十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.企業(yè)的生產(chǎn)狀況企業(yè)主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況企業(yè)的主要工藝流程企業(yè)設(shè)備水平及維護情況第三十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四3.企業(yè)的環(huán)境保護狀況主要污染源及其排放情況主要污染源的治理現(xiàn)狀三廢的循環(huán)/綜合利用情況企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求第三十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四4.企業(yè)的管理水平

包括從原料采購和庫存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平。第三十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.現(xiàn)場考察內(nèi)容2.現(xiàn)場考察方法(二)、進行現(xiàn)場考察第三十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.現(xiàn)場考察內(nèi)容對整個生產(chǎn)過程進行實際考察；重點考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，水耗和(或)能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；實際生產(chǎn)管理狀況。第三十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.現(xiàn)場考察方法對比資料和現(xiàn)場情況查閱現(xiàn)場記錄、生產(chǎn)報表等與工人和工程技術(shù)人員座談第三十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.對比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況2.初步分析產(chǎn)污原因3.評價企業(yè)一種環(huán)保執(zhí)法狀況4.作出評價結(jié)論（三）評價產(chǎn)污排污狀況第三十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.確定備選審核重點2.確定審核重點（四）確定審核重點第四十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.確定備選審核重點原則：消耗大的環(huán)節(jié)或部位環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題有明顯的清潔生產(chǎn)機會第四十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.確定審核重點

方法：(1)簡單比較(2)權(quán)重總和計分排序法廢棄物W=10主要消耗W=7~9環(huán)保費用W=7~9市場發(fā)展?jié)摿=4~6車間積極性W=1~3第四十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四權(quán)重總和計分排序法權(quán)重因素權(quán)重值（W）得分方案1方案2方案3……方案nRR×WRR×WRR×W

RR×W環(huán)境效果

經(jīng)濟可行性

技術(shù)可行性

可實施性

總分∑R×W

排序

第四十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.原則針對審核重點定量化、可操作、并有激勵作用要有絕對量和相對量；要有時限性五、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)第四十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.依據(jù)根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達標(biāo)排放，限期治理等根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平參照國內(nèi)外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術(shù)的廠家的先進水平設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)第四十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.目的貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實施的原則，及時取得成效，滾動式地推進審核工作。六、提出和實施無/低費方案第四十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.依據(jù)座談咨詢現(xiàn)場查看散發(fā)清潔生產(chǎn)建議提出和實施無/低費方案第四十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（1）原輔料及能源（2）技術(shù)工藝（3）過程控制（4）設(shè)備（5）產(chǎn)品（6）管理（7）廢棄物（8）員工常見的無/低費方案第四十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四三、評估（審核）目的：通過審核重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運、生產(chǎn)運行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進水平的差距，為清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。重點：（1）實測輸入輸出物流；（2）建立物料平衡；（3）分析廢棄物產(chǎn)生原因。第四十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.收集資料2.編制審核重點的工藝流程圖3.編制單元操作工藝流程圖和功能說明表4.編制工藝設(shè)備流程（一）準(zhǔn)備審核重點資料第五十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.收集資料收集基礎(chǔ)資料

(1)工藝資料

(2)原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料

(3)廢棄物資料

(4)國內(nèi)外同行業(yè)資料現(xiàn)場調(diào)查補充驗證已有數(shù)據(jù)第五十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（1）工藝資料

工藝流程圖工藝設(shè)計的物料、熱量平衡數(shù)據(jù)工藝操作手冊和說明設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運行維護記錄管道系統(tǒng)布局圖車間內(nèi)平面布局圖第五十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（2）原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理資料產(chǎn)品的組成及月、年度產(chǎn)量表物料消耗統(tǒng)計表產(chǎn)品和原材料庫存記錄原料進廠檢驗記錄能源費用車間成本費用報告生產(chǎn)進度表第五十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（3）廢棄物資料年度廢物排放報告廢棄物（水、氣、渣）分析報告廢棄物管理、處理和處置費用排污費廢棄物處理設(shè)施運行和維護費第五十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四現(xiàn)場調(diào)查（1）不同操作周期的取樣、化驗（2）現(xiàn)場提問（3）現(xiàn)場考察記錄追蹤所有物流建立產(chǎn)品、原料、添加劑及廢棄物等物流的記錄

第五十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.編制審核重點的工藝流程圖

水蒸氣水輔料

原料輔料中間產(chǎn)品水廢汽廢水廢水廢渣廢氣

審核重點工藝流程示意圖單元操作5單元操作1單元操作2單元操作3單元操作4第五十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四3.編制單元操作工藝流程圖功能說明表單元操作1

蒸汽水輔料原料中間產(chǎn)品

廢氣廢水過程1過程2過程3過程4第五十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.準(zhǔn)備及要求2.實測3.匯總數(shù)據(jù)（二）實測輸入輸出物流第五十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.準(zhǔn)備及要求準(zhǔn)備工作

(1)制定現(xiàn)場實測計劃

(2)校驗監(jiān)測儀器和計量器具要求

(1)監(jiān)測項目

(2)監(jiān)測點

(3)實測時間和周期

(4)實測的條件

(5)現(xiàn)場記錄

(6)數(shù)據(jù)單位第五十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.實測實測輸入物流(原料、輔料、水、氣、中間產(chǎn)品、循環(huán)利用物等)數(shù)量組分(應(yīng)有利于廢物流分析)實測時的工藝條件第六十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四實測實測輸出物流(產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物等)數(shù)量組分(應(yīng)有利于廢物流分析)實測時的工藝條件第六十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四3.匯總數(shù)據(jù)(1)匯總各單元操作數(shù)據(jù)(2)匯總審核重點數(shù)據(jù)第六十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四原理：輸入=輸出

1.進行預(yù)平衡測算

2.編制物料平衡圖

3.闡述物料平衡結(jié)果（三）建立物料平衡第六十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.進行預(yù)平衡測算考察輸入、輸出物流的問題和主要組份的量一般偏差應(yīng)在5%以下，但對貴重原料、有毒成分應(yīng)更少或應(yīng)滿足行業(yè)要求第六十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.編制物料平衡圖麥芽19175水蒸汽20160酒花泥及熱凝固物2500

釀造車間水223000大米11700酒花75酵母1000硅藻土576麥芽損失192廢硅藻土606廢酵母2800冷凝固物2500麥糟30875大米損失117廢水7508清酒190900第六十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四3.闡述物料平衡結(jié)果

物料平衡的偏差實際原料利用率物料流失部位(無組織排放)及其它廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位廢棄物(包括流失的物料)的種類，數(shù)量和所占比例以及對生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位第六十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.原輔料和能源2.技術(shù)工藝3.設(shè)備4.過程控制5.產(chǎn)品6.廢棄物7.管理8.員工（四）分析廢棄物產(chǎn)生的原因第六十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.原輔料和能源原輔料不純或(和)未凈化原輔料儲存、發(fā)放、運輸?shù)牧魇гo料的投入量或(和)配比的不合理原輔料及能源的超定額消耗有毒、有害原輔料的使用未利用清潔能源的二次資源第六十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.技術(shù)工藝技術(shù)工藝落后，原料轉(zhuǎn)化率低設(shè)備布置不合理、無效傳輸線路過長反應(yīng)信轉(zhuǎn)化步驟過找連續(xù)生產(chǎn)能力差工藝條件要求過嚴(yán)生產(chǎn)穩(wěn)定性差需使用對環(huán)境有害的物料第六十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四3.設(shè)備設(shè)備破舊、漏損設(shè)備自動化控制水平低有關(guān)設(shè)備之間配置不合理主體設(shè)備和公用設(shè)施不匹配設(shè)備缺乏有效維護和保養(yǎng)設(shè)備的功能不能滿足工藝要求第七十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四4.過程控制計量檢測分析儀表不齊全或監(jiān)測精度不到要求某些工藝參數(shù)(例如溫度、壓力、流量、濃度等)未能得到有效控制過程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求第七十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四5.產(chǎn)品產(chǎn)品儲存和搬運中的破損、漏失產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率低于國內(nèi)外先進水平不利于環(huán)境的產(chǎn)品和包裝第七十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四6.廢棄物對可利用廢棄物未進行再用和循環(huán)使用廢棄物的物理化學(xué)性狀不利于后續(xù)的處理和處置單位產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)生量高于國內(nèi)外先進水平第七十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四7.管理有利于清潔生產(chǎn)管理的條例、崗位操作規(guī)程等未能得到有效的執(zhí)行現(xiàn)行管理制度不能滿足清潔生產(chǎn)的需要崗位操作規(guī)程不夠嚴(yán)格生產(chǎn)記錄(包括原料、產(chǎn)品和廢棄物)不完整信息交換不暢缺乏有效的獎懲方法第七十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四四、方案產(chǎn)生和篩選目的：通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費清潔生產(chǎn)方案。重點：

(1)篩選確定出2個以上中/高費方案；

(2)核定與匯總已實施的無/低費方案的實施效果；

(3)編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告。第七十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.廣泛采集創(chuàng)新思路2.根據(jù)物料平衡和針對廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案3.廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進技術(shù)4.行業(yè)專家進行技術(shù)咨詢5.全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案（一）產(chǎn)生方案第七十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四全面系統(tǒng)的產(chǎn)生方案原輔材料和能源替代技術(shù)工藝改造設(shè)備維護和更新過程優(yōu)化控制產(chǎn)品更換或改進廢棄物回收利用和循環(huán)利用加強管理員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵第七十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.全面方案2.八個方面3.實施后的效果預(yù)測（二）分類匯總方案第七十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.初步篩選2.權(quán)重總和計分排序3.匯總篩選結(jié)果（三）篩選方案第七十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.初步篩選(1)確定初步篩選因素技術(shù)可行性環(huán)境效果經(jīng)濟效果實施的難易程度對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響(2)進行初步篩選第八十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.權(quán)重總和計分排序環(huán)境效果，權(quán)重值W=8~10經(jīng)濟可行性，權(quán)重值W=7~10技術(shù)可行性，權(quán)重值W=6~8可實施性，權(quán)重值W=4~6第八十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四3.匯總篩選結(jié)果可行的無/低費方案初步可行的中/高費方案不可行方案第八十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.內(nèi)容方案的工藝流程詳圖方案的主要設(shè)備清單方案的費用和效益估算方案說明(初步可行的中/高費方案（四）研制方案第八十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.原則系統(tǒng)性閉合性無害性合理性研制方案第八十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（五）繼續(xù)實施無/低費方案

實施經(jīng)篩選確定的可行的無/低費方案。

第八十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（六）核定并匯總無/低費方案實施效果對已實施的無/低費方案，包括在預(yù)評估和評估階段所實施的無/低費方案，應(yīng)及時核定其效果并進行匯總分析。核定及匯總內(nèi)容包括方案序號、名稱、實施時間、投資、運行費、經(jīng)濟效益和環(huán)境效果。第八十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（七）編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告清潔生產(chǎn)中期審核報告在方案產(chǎn)生和篩選工作完成之后進行，使對前面所有工作的總結(jié)。第八十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四五、可行性分析目的：對篩選出來的中/高費清潔生產(chǎn)方案進行分析和評估，以選擇最佳的、可實施的清潔生產(chǎn)方案。重點：

1.技術(shù)評估

2.環(huán)境評估

3.經(jīng)濟評估第八十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.調(diào)查市場需求2.預(yù)測市場需求3.確定方案的技術(shù)途徑（一）進行市場調(diào)查第八十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四調(diào)查市場需求國內(nèi)外同類產(chǎn)品的價格、市場總需求量當(dāng)前同類產(chǎn)品的總供產(chǎn)量產(chǎn)品進入國際市場的能力產(chǎn)品的銷售對象(地區(qū)或部門)市場對產(chǎn)品的改進意見第九十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四預(yù)測市場發(fā)展需求國內(nèi)市場發(fā)展趨勢預(yù)測國際市場發(fā)展趨勢分析產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)銷售周期與市場發(fā)展的關(guān)系第九十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四確定方案的技術(shù)途徑方案技術(shù)工藝流程圖方案實施途徑及要點主要設(shè)備清單及配套設(shè)施要求方案所達到的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)可產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟效益預(yù)測方案的投資總費用第九十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.方案設(shè)計中采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟合理的條件下的先進性、適用性2.與國家有關(guān)的技術(shù)政策和能源政策的相符性3.技術(shù)引進或設(shè)備進口符合我國國情、引進技術(shù)后要有消化吸收能力4.資源的利率和技術(shù)途徑合理5.技術(shù)設(shè)備操作上安全可靠6.技術(shù)成熟(例如國內(nèi)有實施的先例)（二）進行技術(shù)評估第九十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.資源的消耗與資源可永續(xù)利用要求的關(guān)系2.生產(chǎn)中廢棄物排放量的變化3.污染物組分的毒性及降解情況4.污染物的二次污染5.操作環(huán)境對人員健康的影響6.廢棄物的復(fù)用,循環(huán)利用和再生回收（三）進行環(huán)境評估第九十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.清潔生產(chǎn)經(jīng)濟效益的統(tǒng)計方法2.經(jīng)濟評估方法3.經(jīng)濟評估指標(biāo)及其計算4.經(jīng)濟評估準(zhǔn)則（四）進行經(jīng)濟評估第九十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四直接效益:生產(chǎn)成本的降低銷售的增加其他受益間接效益:從環(huán)境方面的收益從廢棄物回收利用的獲益其它收益

1.清潔生產(chǎn)經(jīng)濟效益的統(tǒng)計方法第九十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四現(xiàn)金流量動態(tài)獲利性分析2.經(jīng)濟評估方法第九十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（1）總投資費用（I）（2）年凈現(xiàn)金流量（F）（3）投資償還期（N）（4）凈現(xiàn)值（NPV）（5）凈現(xiàn)值率（NPVR）（6）內(nèi)部收益率（IRR）3.經(jīng)濟評估指標(biāo)及其計算第九十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（1）總投資費用（I）

總投資費用（I）＝總投資－補貼總投資項目建設(shè)投資項目流動資金建設(shè)期利息固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)開辦費不可預(yù)見費第九十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（2）年凈現(xiàn)金流量（F）凈現(xiàn)金流量是現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額，年凈現(xiàn)金流量就是一年內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的代數(shù)和。

年凈現(xiàn)金流量（F）＝銷售收入－經(jīng)營成本－各類稅＋年折舊費＝年利潤＋年折舊費第一百頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（3）投資償還期（N）

項目投產(chǎn)后，以項目獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項目建設(shè)總投資所需的年限。（年）

I：總投資費用

F：年凈現(xiàn)金流量

第一百零一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（4）凈現(xiàn)值（NPV）

指在項目經(jīng)濟壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計算期初的基年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和。

i：貼現(xiàn)率

n：項目壽命周期

J：年份第一百零二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（5）凈現(xiàn)值率（NPVR）凈現(xiàn)值率為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值第一百零三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四（6）內(nèi)部收益率（IRR）

項目的內(nèi)部收益率（IRR）是在整個經(jīng)濟壽命期內(nèi)累計逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出總額，即投資項目在計算期內(nèi)，使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。第一百零四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四計算IRR的試差法

:

當(dāng)凈現(xiàn)值NPV1為接近于零的正值時的貼現(xiàn)率

:當(dāng)凈現(xiàn)值NPV2為接近于零的負值時的貼現(xiàn)率第一百零五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四4.經(jīng)濟評估準(zhǔn)則（1）投資償還期（N）應(yīng)小于定額償還期中費項目N<2~3年較高費項目N<5年高費項目N<10年（2）凈現(xiàn)值為正值：NPV≥0（3）凈現(xiàn)值率為最大（4）內(nèi)部收益率（IRR）應(yīng)大于基準(zhǔn)收益率或銀貸款利率IRR≥i0第一百零六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四比較各方案的技術(shù)，環(huán)境和經(jīng)濟評估結(jié)果，從而確定最佳可行的推薦方案。

推薦的可實施方案第一百零七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四【例題】某電廠一車間，通過清潔生產(chǎn)審核提出了電除塵器儀表改造，實現(xiàn)自動控制等13個清潔生產(chǎn)方案。經(jīng)過篩選，確定電除塵器儀表改造方案在技術(shù)上可行，現(xiàn)需要進行經(jīng)濟可行性分析。該項目總投資費用（I）為73.82萬元，年運行費用總節(jié)省額（P）為28.20萬元，年凈增加現(xiàn)金流量（F）為21.50萬元，設(shè)備折舊期n=10年，銀行貸款利率i=12%。試計算該項目的投資償還期N，凈現(xiàn)值（NPV），內(nèi)部收益率（IRR）。P53第一百零八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四【解】第一百零九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四例題某石化公司煉油廠經(jīng)清潔生產(chǎn)審核，篩選出清潔生產(chǎn)方案，即該廠其二催化裝置采用余熱鍋爐回收再生煙氣中的熱能。該項目總投資（I）1000萬元，（其中：購置設(shè)備費700萬元，物料和場地準(zhǔn)費100萬元，建設(shè)和安裝費100萬元，其它100萬元），年運行費總節(jié)省金額（P）920萬元（其中：減少蒸汽使用費：460萬元，增加蒸汽產(chǎn)量效益：460萬元），綜合稅率為33%，折舊期為10年；銀行貸款利率為8%，行業(yè)基準(zhǔn)收益率為10%，試計算該項目的投資償還期N，凈現(xiàn)值NPV，和內(nèi)部收益率IRR，并評估出此項目的經(jīng)濟可行性。第一百一十頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四【解】已知：項目總投資（I）：1000萬元年運行費總節(jié)省金額（P）：920萬元第一百一十一頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四六、方案實施目的：通過推薦方案（經(jīng)分析可行的中/高費最佳可行方案）實施，使且也實現(xiàn)技術(shù)進步，獲得顯著的經(jīng)濟和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵企業(yè)推行生產(chǎn)。重點：

1.總結(jié)前幾個審核階級已實施的清潔生產(chǎn)方案的成果；

2.統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施。第一百一十二頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.統(tǒng)籌規(guī)劃2.籌措資金3.實施方案（一）組織方案實施第一百一十三頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.統(tǒng)籌規(guī)劃（1）籌措資金；（2）設(shè)計；（3）征地、現(xiàn)場開發(fā)；（4）申請施工；（5）興建廠房；（6）設(shè)備選型、調(diào)研、設(shè)計加工或訂貨；（7）落實配套公共實施；（8）設(shè)備安裝（9）組織操作、維修、管理班子；（10）制定各項規(guī)程；（11）人員培訓(xùn)；（12）原輔料準(zhǔn)備；（13）應(yīng)急計劃（如發(fā)情況或障礙）；（14）施工與企業(yè)正常生產(chǎn)的協(xié)調(diào)；（15）試運行與驗收；（16）正常運行與生產(chǎn)第一百一十四頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四2.籌措資金（1）資金來源企業(yè)內(nèi)部自籌資金企業(yè)外部資金（2）合理安排有限資金優(yōu)化方案實施順序滾動實施第一百一十五頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.環(huán)境效益2.經(jīng)濟效益（二）匯總已實施的無/低費方案的成果第一百一十六頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.技術(shù)評價2.環(huán)境評價3.經(jīng)濟評價4.綜合評價（三）評價已實施的中/高費方案的成果第一百一十七頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟效益2.對比各項單位產(chǎn)品指標(biāo)3.宣傳清潔生產(chǎn)成果（四）分析總結(jié)已實施方案對企業(yè)的影響第一百一十八頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四七、持續(xù)清潔生產(chǎn)目的：使清潔生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)長期、持續(xù)地推行下去重點：

1.建立清潔生產(chǎn)的組織機構(gòu)

2.建立促進實施清潔生產(chǎn)的管理制度

3.制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃

4.編寫清潔生產(chǎn)審核報告第一百一十九頁，共一百三十三頁，編輯于2023年，星期四1.明確任務(wù)2.落實歸屬3.確定專人負責(zé)（一）建立和完善清潔生產(chǎn)組織第一百二十頁，共一百三十三頁，編輯于20